信用体系建设方案
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➢ 科技型中小企业的特点使其外部融资需求难以满足
➢ 科技金融是科技管理部门的重要工作，其基础是信用
➢ 科技资金的管理改革逐步深入，以信用为核心，更加注重 发挥科技资金杠杆作用的发挥
➢ 中关村已经在信用体系建设中摸索多年，取得了不菲的成 绩
➢ 番禺具备开展科技金融工作的良好基础
1 项目背景与意义
利于企业规范发展，诚 信经营，树立良好形象，
➢ 对企业的基本情况、主要财务数 据、主要违约记录、主导产品、 行业分析、偿债能力分析、企业 经营情况等的分析
对企业信用状况的基本描述以及对 其履约意愿和履约能力的评价。 ➢ 《标准征信报告》只对企业的信
用信息做如实的记载，不做任何 评价； ➢ 《深度征信报告》根据所采集的 企业信用信息进行适当的分析评 价，并得出相应信用等级。
每年给予新增担保额0.5%的 担保补贴，对每家担保公司 的年度补贴额累计最高不超 过500万元
政府补偿银行利率差额
损失，具体比例根据银
2
1000万 ≤年收入 ≤ 5亿元
1000万元 ~3000万 元之间
每年给予新增担保额0.25% 的担保补贴，对每家担保公 司的年度补贴额累计最高不 超过1000万元
担
辐射到的、
科技担保是保障
保
有融资需 求的企业， 是服务的 对象
信用评级机 构向企业出 具信用评级 报告
担保机构以 信用评级报 告为基础提
银行放贷
银行以优惠 利率放贷，
贷 款
供担保，确 按照不同星
定担保额度 级利率有所
差别
政府支持
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2.1 信用体系简介——信用产品
➢ 对企业信用状况的基本描述以及 对其履约意愿和履约能力的评价。
凡获得过信用星级 的企业，间隔一年 或多年未申请贷款 融资，但在间隔年 度里持续使用信用 评级报告，且信用 等级在BB级别（含） 以上的企业，可保 留原信用星级。
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3 政府支持政策——对科技担保公司和银行
类 企业 贷款额度
别 收入
上限
对担保公司的补贴
对银行
年收入 1 <1000
万元
1000万元 内
独立中立、资质完备，内部管理制度完善 在信用联盟备案
独立开展企业信用评级业务
科技担保公司
依据信用评级报告和企业信用 开展快捷科技担保服务 代办贴息业务
合作银行
科技金融体系下的银行 以较低的利率
为企业提供信用担保贷款
政府搭建平台
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2.2 信用体系建设主要要素
企业是核心
信
用
科技政策 信用评级是基础
其他 ——
预算（单位：万元） 25.0 35.0 10.0 20.0 15.0 5.0 110.0
2014年度是信用体系建设工作的重要一年，多项工作要积极 展开，为企业提供及时、低成本的服务。
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谢谢！
企业星级管理制度
1.诚信经营 2.按期履行还本付息 义务，且经过相关信 贷机构确认；
3.使用信用评级报告， 信用等级在BB级别 （含）以上。
当年完成一个贷款周 期、按期还本付息， 可申请获得“信用一 星”级别。完成第二 个贷款周期并符合相 关条件，可申请增加 一个星级，最高可获 得“信用五星”级别。
促进企业融资
利于建立良好的信用环境， 促进经济发展，促进社会 和谐进步
政府制定信用扶持政策，以 科技政策叠加信用和财政支 持等方式引导企业健康发展， 建设高效政府
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2.2 信用体系建设主要要素及工作内容
信用联盟统筹监督
企业
信用评级机构
广东省、广州市及番禺区科技部门政策涉及 的企业均可加入本体系 诚信经营，按期还本付息
番禺科技信用体系建设 和“科技型中小企业展翼计划”
方案
广州大学城国际技术转移中心 2014年1月
目录
项目背景与意义 信用体系建设
项目预算
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1 项目背景与意义
➢ 国务院总理李克强于今年1月15日主持召开的国务院常务 会议上原则通过了《社会信用体系建设规划纲要(2014— 2020年)》，再次强调加强金融等领域信用的建设。
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2.1 信用体系简介——科技政策叠加信用条件
信用条件良好是企业享受政府政策支持的先决条件 将科技政策的制定和落实与企业信用状况挂钩：
企业提请享受相关优惠政策时应同时提交第三方评级机构 出具的当年度信用评级报告，作为信用联盟的成员方可享受 政府政策和相关补贴。 以不同的优惠措施阶梯对待信用状况不同的企业，努力实
星级
一星
二星
三星
四星
五星
贴息比例
20%
25%
30%
35%
40%
企业发行企业债券、信托计划、中期票据、短期融资券等直接融资产品， 给予社会筹资利息30%的补贴。对企业的同一笔直接融资项目，最多可享受 3年的补贴支持，对单个企业的年度直接融资补贴总额不超过50万元。
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2.2 信用体系建设主要要素——展翼计划
行贷款利率确定
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I. 信用联盟已与北京中关村企业信用促进会达成战略合作意向， 将形成战略合作伙伴关系，全面引进北京中关村企业信用促进 会先进的工作理念和模式，为番禺区信用体系的建设提供良好 的外部支持与借鉴。
II. 已与联合信用管理有限公司达成初步合作意向，联合将开展信 用评级工作，为企业提供信用评级服务。
企业资产总额（万元）
200以下 200-500
500-1000
1000以上
信用评级报告指导价（元）
2000
3000
4000
5000
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3 政府支持政策—百度文库对企业
银行依据企业星级给予不同的利率：“一星企业”执行基准利率， 每增加一星，利率下调2.5%，最高下调10%（参考标准） 政府对按时还本付息的企业贴息： 一星级企业贷款贴息20%，每增加一个星级比例增加5%，五星级 比例最高为40%。贴息比例具体如下：
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2.1 信用体系简介——信用联盟的作用
• 开展信用宣传、教育和培训，推广信用产品； • 建立企业信用信息数据库和信用信息发布查询系统； • 建立企业信用奖惩机制，实行科技政策叠加信用条件； • 开展企业内部信用制度建设； • 推广企业征信、借款企业评级，建立企业信用融资机制； • 建立企业信用基准型评价体系和行业信用风险监测系统； • 加强对信用中介机构的考核、备案和监督管理等
现科技政策叠加信用条件，引导企业注重信用管理，形成 良好的信用氛围。
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3 政府支持政策——对企业
对企业的支持措施——信用报告补贴
政府对信用产品按照指导价的50％对企业开展费用补 贴 ，单个企业所有信用产品补贴上限2万元/年： 征信报告指导价：每份标准征信报告不超过1000元，
每份深度征信报告不超过2000元。 信用评级报告政府指导价如下表所示：
III. 正积极与大公国际资信评估有限公司、中诚信信用管理有限公 司等评级机构接洽，争取早日达成合作。
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4 信用体系建设工作预算
序号 1 2 3 4 5 6
总计
工作内容 前期调查和研究，信用宣传与推广
资源引进与合作 企业信用信息数据库和信用信息发布查询系统
信用体系系统建设 后期政策研究与升级
➢ 科技金融是科技管理部门的重要工作，其基础是信用
➢ 科技资金的管理改革逐步深入，以信用为核心，更加注重 发挥科技资金杠杆作用的发挥
➢ 中关村已经在信用体系建设中摸索多年，取得了不菲的成 绩
➢ 番禺具备开展科技金融工作的良好基础
1 项目背景与意义
利于企业规范发展，诚 信经营，树立良好形象，
➢ 对企业的基本情况、主要财务数 据、主要违约记录、主导产品、 行业分析、偿债能力分析、企业 经营情况等的分析
对企业信用状况的基本描述以及对 其履约意愿和履约能力的评价。 ➢ 《标准征信报告》只对企业的信
用信息做如实的记载，不做任何 评价； ➢ 《深度征信报告》根据所采集的 企业信用信息进行适当的分析评 价，并得出相应信用等级。
每年给予新增担保额0.5%的 担保补贴，对每家担保公司 的年度补贴额累计最高不超 过500万元
政府补偿银行利率差额
损失，具体比例根据银
2
1000万 ≤年收入 ≤ 5亿元
1000万元 ~3000万 元之间
每年给予新增担保额0.25% 的担保补贴，对每家担保公 司的年度补贴额累计最高不 超过1000万元
担
辐射到的、
科技担保是保障
保
有融资需 求的企业， 是服务的 对象
信用评级机 构向企业出 具信用评级 报告
担保机构以 信用评级报 告为基础提
银行放贷
银行以优惠 利率放贷，
贷 款
供担保，确 按照不同星
定担保额度 级利率有所
差别
政府支持
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2.1 信用体系简介——信用产品
➢ 对企业信用状况的基本描述以及 对其履约意愿和履约能力的评价。
凡获得过信用星级 的企业，间隔一年 或多年未申请贷款 融资，但在间隔年 度里持续使用信用 评级报告，且信用 等级在BB级别（含） 以上的企业，可保 留原信用星级。
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3 政府支持政策——对科技担保公司和银行
类 企业 贷款额度
别 收入
上限
对担保公司的补贴
对银行
年收入 1 <1000
万元
1000万元 内
独立中立、资质完备，内部管理制度完善 在信用联盟备案
独立开展企业信用评级业务
科技担保公司
依据信用评级报告和企业信用 开展快捷科技担保服务 代办贴息业务
合作银行
科技金融体系下的银行 以较低的利率
为企业提供信用担保贷款
政府搭建平台
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2.2 信用体系建设主要要素
企业是核心
信
用
科技政策 信用评级是基础
其他 ——
预算（单位：万元） 25.0 35.0 10.0 20.0 15.0 5.0 110.0
2014年度是信用体系建设工作的重要一年，多项工作要积极 展开，为企业提供及时、低成本的服务。
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谢谢！
企业星级管理制度
1.诚信经营 2.按期履行还本付息 义务，且经过相关信 贷机构确认；
3.使用信用评级报告， 信用等级在BB级别 （含）以上。
当年完成一个贷款周 期、按期还本付息， 可申请获得“信用一 星”级别。完成第二 个贷款周期并符合相 关条件，可申请增加 一个星级，最高可获 得“信用五星”级别。
促进企业融资
利于建立良好的信用环境， 促进经济发展，促进社会 和谐进步
政府制定信用扶持政策，以 科技政策叠加信用和财政支 持等方式引导企业健康发展， 建设高效政府
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2.2 信用体系建设主要要素及工作内容
信用联盟统筹监督
企业
信用评级机构
广东省、广州市及番禺区科技部门政策涉及 的企业均可加入本体系 诚信经营，按期还本付息
番禺科技信用体系建设 和“科技型中小企业展翼计划”
方案
广州大学城国际技术转移中心 2014年1月
目录
项目背景与意义 信用体系建设
项目预算
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1 项目背景与意义
➢ 国务院总理李克强于今年1月15日主持召开的国务院常务 会议上原则通过了《社会信用体系建设规划纲要(2014— 2020年)》，再次强调加强金融等领域信用的建设。
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2.1 信用体系简介——科技政策叠加信用条件
信用条件良好是企业享受政府政策支持的先决条件 将科技政策的制定和落实与企业信用状况挂钩：
企业提请享受相关优惠政策时应同时提交第三方评级机构 出具的当年度信用评级报告，作为信用联盟的成员方可享受 政府政策和相关补贴。 以不同的优惠措施阶梯对待信用状况不同的企业，努力实
星级
一星
二星
三星
四星
五星
贴息比例
20%
25%
30%
35%
40%
企业发行企业债券、信托计划、中期票据、短期融资券等直接融资产品， 给予社会筹资利息30%的补贴。对企业的同一笔直接融资项目，最多可享受 3年的补贴支持，对单个企业的年度直接融资补贴总额不超过50万元。
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2.2 信用体系建设主要要素——展翼计划
行贷款利率确定
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I. 信用联盟已与北京中关村企业信用促进会达成战略合作意向， 将形成战略合作伙伴关系，全面引进北京中关村企业信用促进 会先进的工作理念和模式，为番禺区信用体系的建设提供良好 的外部支持与借鉴。
II. 已与联合信用管理有限公司达成初步合作意向，联合将开展信 用评级工作，为企业提供信用评级服务。
企业资产总额（万元）
200以下 200-500
500-1000
1000以上
信用评级报告指导价（元）
2000
3000
4000
5000
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3 政府支持政策—百度文库对企业
银行依据企业星级给予不同的利率：“一星企业”执行基准利率， 每增加一星，利率下调2.5%，最高下调10%（参考标准） 政府对按时还本付息的企业贴息： 一星级企业贷款贴息20%，每增加一个星级比例增加5%，五星级 比例最高为40%。贴息比例具体如下：
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2.1 信用体系简介——信用联盟的作用
• 开展信用宣传、教育和培训，推广信用产品； • 建立企业信用信息数据库和信用信息发布查询系统； • 建立企业信用奖惩机制，实行科技政策叠加信用条件； • 开展企业内部信用制度建设； • 推广企业征信、借款企业评级，建立企业信用融资机制； • 建立企业信用基准型评价体系和行业信用风险监测系统； • 加强对信用中介机构的考核、备案和监督管理等
现科技政策叠加信用条件，引导企业注重信用管理，形成 良好的信用氛围。
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3 政府支持政策——对企业
对企业的支持措施——信用报告补贴
政府对信用产品按照指导价的50％对企业开展费用补 贴 ，单个企业所有信用产品补贴上限2万元/年： 征信报告指导价：每份标准征信报告不超过1000元，
每份深度征信报告不超过2000元。 信用评级报告政府指导价如下表所示：
III. 正积极与大公国际资信评估有限公司、中诚信信用管理有限公 司等评级机构接洽，争取早日达成合作。
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4 信用体系建设工作预算
序号 1 2 3 4 5 6
总计
工作内容 前期调查和研究，信用宣传与推广
资源引进与合作 企业信用信息数据库和信用信息发布查询系统
信用体系系统建设 后期政策研究与升级