蔬菜发展现状
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农民资金筹措渠道狭窄，并且受贷款条件限制， 建设资金严重不足
四、加强设施蔬菜发展的主要措施
（一）加强设施蔬菜优势产区建设 （二）促进设施蔬菜增长方式的转变 （三）全面加强蔬菜技术服务和信息体系的建设 （四）建立健全设施蔬菜质量安全体系 （五）加强蔬菜中介服务组织和市场体系的建设 （六 ）加大设施蔬菜生产扶持力度，强化 设施蔬菜组织体系建设
二、全省蔬菜产业发展成效显著
（七）蔬菜经营服务组织有了突破性的发展
目前，全省从事蔬菜种植684万人，运销15万人，中介服 务3万人，蔬菜产业合作经济组织1800多个； 蔬菜加工企业185个（其中经营蔬菜出口的企业133家） 加工蔬菜119万t，出口69.7万t，出口量占全国的5%，主 要出口日、韩、俄罗斯及远东地区。 主营批发市场140处，兼营735处，蔬菜外销量1500万t。
采取多种形式加强农民技术培训； 积极培训师资队伍，全面提高师资水平； 建立和完善多级培训体系； 充分发挥农民技术员和科技示范户的作用，带动农 民应用各项新技术，提高栽培管理水平。
（三）全面加强蔬菜技术和信息服务体系建设
3. 强化工厂化育苗中心建设
提高育苗质量和统一供苗能力，全力推进订单品种 规模化生产，扩大订单生产面积。
极探索监督管理的有效措施； 对使用了违禁农药的蔬菜，严禁进入市场。
（四）建立健全设施蔬菜质量安全体系
4.开展蔬菜农药残留量的监测
做到产地质量检测和市场准入检测并举，及时通报 检测结果，发现问题及时解决。 开展农药残留快速检测，建立健全市场准入制度。
实行无公害食品标志管理，建立可追溯机制；
在农产品批发市场建立无公害蔬菜专营区。
（五）加强蔬菜中介服务组织和市场体系的建设
1.加强中介服务体系建设：
发挥协会、经纪人在蔬菜产前、产中、产后的服务作用
2.加强产地批发市场建设： 3.积极扶持蔬菜龙头企业：
扶持现有的龙头企业做大做强 招商引资，发展一批龙头企业
4.努力扩大蔬菜出口。
（六）加大设施蔬菜生产政策扶持力度
1. 增加财政投入 2.搞好水电设施配套 3.加强绿色通道建设
一、设施蔬菜在全省农业中作用
（四）设施农业是广就业的产业
解决农村劳动力剩余，
设施农业让广大农民直接就业 变冬闲为冬忙； 带动了第三产业的发展。
二、全省蔬菜产业发展成效显著
（一）种植面积逐渐加大，地位不断提高
全省设施蔬菜面积24.47万hm2，总产量2000万t， 总产值250亿元； 日光温室面积13.0万hm2，总产量1300万t，总产值 170亿元。设施蔬菜面积、产量、产值占全省蔬菜 总量的58%、57%、78.8%。到2010年，达30万hm2；
2.建设设施蔬菜安全生产示范区
在全省选建若干个蔬菜安全生产示范区，逐渐辐 射其他设施蔬菜和露地蔬菜。 全省设施蔬菜到2010年全部达到国家无公害农产 品标准。
（四）建立健全设施蔬菜质量安全体系
3.加强农药等农业投入品的监督管理
严厉打击假冒伪劣农药；
对国家明令禁止的农药坚决予以没收、取缔；
对限制使用的高毒农药要严格管理，监督使用，积
二、全省蔬菜产业发展成效显著
（八）蔬菜产业支撑体系建设取得Hale Waihona Puke Baidu著进展
1.设施技术体系：三种模式，两个规范 2.大量引进优良新品种（覆盖率超过50%） 3.设施节水技术、四位一体技术得到了全面应用。
三、设施蔬菜生产中存在的问题
（一）设施蔬菜发展服务严重滞后
1. 基层技术推广人员少； 2.市场服务体制不健全： （2000万t和1500万t） 3.管理机构滞后： 4. 育苗能力严重不足： 我省41家育苗单位统计， 全年繁育能力83792万株，可以供应35.425万亩。 实际繁育种苗31905万株，应用于生产13.5万亩。
（三）全面加强蔬菜技术和信息服务体系建设
1.强化蔬菜技术推广体系建设。
蔬菜主产区要建立健全蔬菜技术推广体系，优化人 员结构，全面提高技术人员的科技素质； 研究成立区域性的蔬菜技术推广中心； 在日光温室面积比较集中的乡镇，村一级 要配备技术员。
（三）全面加强蔬菜技术和信息服务体系建设
2. 强化农民技术培训工作
设施小区建设规模逐渐扩大，小区涉业人员 90万人，其中生产60万人，相关产业就业13 万人，第三产业就业13.3万人。
二、全省蔬菜产业发展成效显著
（四）工厂化育苗促进了蔬菜专业化生产的发展
一方面，解决育苗不会育或育不好的难题，实 现了品种统一和技术的规范化，实现了规模化生产。 另一方面，种苗企业根据市场需求和订单需求， 选择或引进良种，实现了蔬菜产业在产品与产业技术 方面的同步发展。
3.由于资金下拨晚，农民需要贷款
的时候，银行在整理回收资金，控制放贷； 4.一部分资金纳入地方财政预算。
三、设施蔬菜生产中存在的问题
（四）蔬菜安全问题成为制约蔬菜发展的重要因素
蔬菜药残严重超标，产品质量亟待提高。生产 安全、消费安全问题亟待解决
三、设施蔬菜生产中存在的问题
（五）发展设施蔬菜的资金不足
一是对优势产区加强建设，不断提高设施标准，增强设 施产出能力； 二是实行标准化生产，全面提升蔬菜质量，把设施蔬菜 生产基地建成无公害生产示范基地，不断提升生产基地 的知名度，增强市场竞争力和辐射带动作用。
（一）加强设施蔬菜优势产区建设
3.支持辽西地区设施蔬菜产业优先发展，加快贫 困地区农民脱贫致富的步伐。
我省蔬菜生产与 发展现状
我省蔬菜生产与发展现状
一、设施蔬菜在全省农业中的作用 二、全省蔬菜产业发展成效显著 三、设施蔬菜生产中存在的问题 四、加强设施蔬菜发展的主要措施
一、设施蔬菜在全省农业中作用
（一）设施农业是高效农业
粮食播种面积4325万亩，总收入214亿元，收入496元/亩。
日光温室设施面积195万亩，总产值170亿元，收入9000元/亩。
要把辽西地区设施蔬菜和花卉的发展成为种植结构 调整的重点、扶贫开发的主体和农民增收的主要途径。 到2010年，辽西贫困地区有条件的地方基本实现户 均一个日光温室。
（二）促进设施蔬菜增长方式的转变
1. 强化指导，实现日光温室生产小区的科学布 局。
统一品种，统一技术规范，实施规模化生产， 有效占领市场，最大限度提高产品的市场竞争能力
二、全省蔬菜产业发展成效显著
（五）设施农业成为节 水农业的重要组成部分
设施灌溉主要有4种方法： 滴灌17.4%、微喷4.6% 渗灌不足1%、膜下灌77% 节水效果最好的是节点式 渗灌，亩耗水量仅为185m3，
节水72.2%
二、全省蔬菜产业发展成效显著
（六）设施蔬菜优势区域布局 初步形成
中北部（沈阳、铁岭）蔬菜生产 东南部（大连、丹东）蔬菜出口 中西部（沈阳、锦州、朝阳）设 施蔬菜生产 突出变化是沈阳的新民、辽中等县由于青 食玉米的发展带动了下茬露地蔬菜的发展
三、设施蔬菜生产中存在的问题
（二）补偿机制尚未建立
设施农业是投入高、技术含量高的风险性产 业，可能因技术、品种、市场、灾害等因素 造成重点损失。各种保险、补偿机制都需要 建立和逐步完善
三、设施蔬菜生产中存在的问题
（三）现行政策（主要是贷款贴息） 操作性不强
存在问题有： 1.限制了银行以外的资金进入； 2.银行有钱花不出去；
（三）全面加强蔬菜技术和信息服务体系建设
4.强化信息服务体系建设
积极支持蔬菜信息服务网络建设，以实施“网上农 业工程”为突破口，不断提高设施蔬菜生产基地的 信息化水平。 引导农民按市场需求进行生产和销售。 各主要蔬菜批发市场，要设立电子大屏幕，滚动发 布本地和全国各地市场信息。
（四）建立健全设施蔬菜质量安全体系
“三不准”
4.认真落实土地承包政策
“依法，有偿，自愿”
5.强化设施蔬菜组织体系建设
“设施蔬菜开发推进小组”
总之，让我们抓住机遇，接受挑战， 为我省的设施农业发展做出我们应有 的贡献！
（一）加强设施蔬菜优势产区建设
1.充分发挥资源优势，调整和优化设施蔬菜生产 布局。
建立五大设施蔬菜优势区，鼓励各优势区根据自身 的特点和优势，科学制定设施蔬菜发展规划，突出区域 特色，提高商品质量，形成品牌优势，增强市场竞争力。
（一）加强设施蔬菜优势产区建设
2.加强优势产区生产基地建设，全面提高反季蔬 菜生产能力和产品质量。
（二）促进设施蔬菜增长方式的转变
2. 因地制宜，以效益为中心确定日光温室建设标
准。
应以实用型日光温室为主，要实行梯次发展战略。
日光温室建设原则“讲究科学、因地制宜、效益优先” ；
（二）促进设施蔬菜增长方式的转变 3. 突出特色，加快设施蔬菜品种结构优化。
合理确定主栽品种，实施专业化生产；
要加快名特优新蔬菜新品种的引进和推广；
根据市场需求的动态变化，及时调整品种及上市时间
鼓励和引导设施蔬菜优势区发展特色产业。
（二）促进设施蔬菜增长方式的转变
4. 重视科技，全面提高设施蔬菜技术含量。
要加快新技术的示范推广步伐，大力推广先进实用的增
产增效技术。
实现立体栽培和提早、延晚栽培。
大力推广高新技术，积极打造绿色品牌，培育一批设施
蔬菜出口生产基地，带动我省蔬菜出口量的扩大。
全省44个农业县（市）中有21个县（市）的设施蔬 菜超过10万亩。
二、全省蔬菜产业发展成效显著
（二）日光温室设施成为我省现代农业的 重要特征
日光温室是我省设施农业和现代农业的主要形 式之一，沈阳农业大学和辽宁农业职业技术学院有专 业力量从事日光温室的研究和设计。
二、全省蔬菜产业发展成效显著
（三）设施蔬菜小区建设促进了蔬菜生产方式 的转变
冷棚收入也达4000元/亩。
一、设施蔬菜在全省农业中作用
（二）设施农业是节水农业
日光温室亩用水量329m3，比大水漫灌的水浇地节水199m3。
全省推广设施节水技术每年节水16900万m3 对缓解辽西北严重缺水状况起到了至关重要的作用。
一、设施蔬菜在全省农业中作用
（三）设施农业是避灾农业
避免自然灾害：如水、旱、虫、雹、风、早霜等
1. 加强设施蔬菜质量安全监控
加大设施蔬菜集中产区环境监测、生产过程控制和 产品质量监督检测工作的力度，大力推广无公害生 产技术标准，推进质量安全认证和监督管理。
加强质量安全检测体系建设，积极推行 市场准入制度，推进蔬菜质量安全工 作走上规范化、制度化和法制化的 轨道。
（四）建立健全设施蔬菜质量安全体系
四、加强设施蔬菜发展的主要措施
（一）加强设施蔬菜优势产区建设 （二）促进设施蔬菜增长方式的转变 （三）全面加强蔬菜技术服务和信息体系的建设 （四）建立健全设施蔬菜质量安全体系 （五）加强蔬菜中介服务组织和市场体系的建设 （六 ）加大设施蔬菜生产扶持力度，强化 设施蔬菜组织体系建设
二、全省蔬菜产业发展成效显著
（七）蔬菜经营服务组织有了突破性的发展
目前，全省从事蔬菜种植684万人，运销15万人，中介服 务3万人，蔬菜产业合作经济组织1800多个； 蔬菜加工企业185个（其中经营蔬菜出口的企业133家） 加工蔬菜119万t，出口69.7万t，出口量占全国的5%，主 要出口日、韩、俄罗斯及远东地区。 主营批发市场140处，兼营735处，蔬菜外销量1500万t。
采取多种形式加强农民技术培训； 积极培训师资队伍，全面提高师资水平； 建立和完善多级培训体系； 充分发挥农民技术员和科技示范户的作用，带动农 民应用各项新技术，提高栽培管理水平。
（三）全面加强蔬菜技术和信息服务体系建设
3. 强化工厂化育苗中心建设
提高育苗质量和统一供苗能力，全力推进订单品种 规模化生产，扩大订单生产面积。
极探索监督管理的有效措施； 对使用了违禁农药的蔬菜，严禁进入市场。
（四）建立健全设施蔬菜质量安全体系
4.开展蔬菜农药残留量的监测
做到产地质量检测和市场准入检测并举，及时通报 检测结果，发现问题及时解决。 开展农药残留快速检测，建立健全市场准入制度。
实行无公害食品标志管理，建立可追溯机制；
在农产品批发市场建立无公害蔬菜专营区。
（五）加强蔬菜中介服务组织和市场体系的建设
1.加强中介服务体系建设：
发挥协会、经纪人在蔬菜产前、产中、产后的服务作用
2.加强产地批发市场建设： 3.积极扶持蔬菜龙头企业：
扶持现有的龙头企业做大做强 招商引资，发展一批龙头企业
4.努力扩大蔬菜出口。
（六）加大设施蔬菜生产政策扶持力度
1. 增加财政投入 2.搞好水电设施配套 3.加强绿色通道建设
一、设施蔬菜在全省农业中作用
（四）设施农业是广就业的产业
解决农村劳动力剩余，
设施农业让广大农民直接就业 变冬闲为冬忙； 带动了第三产业的发展。
二、全省蔬菜产业发展成效显著
（一）种植面积逐渐加大，地位不断提高
全省设施蔬菜面积24.47万hm2，总产量2000万t， 总产值250亿元； 日光温室面积13.0万hm2，总产量1300万t，总产值 170亿元。设施蔬菜面积、产量、产值占全省蔬菜 总量的58%、57%、78.8%。到2010年，达30万hm2；
2.建设设施蔬菜安全生产示范区
在全省选建若干个蔬菜安全生产示范区，逐渐辐 射其他设施蔬菜和露地蔬菜。 全省设施蔬菜到2010年全部达到国家无公害农产 品标准。
（四）建立健全设施蔬菜质量安全体系
3.加强农药等农业投入品的监督管理
严厉打击假冒伪劣农药；
对国家明令禁止的农药坚决予以没收、取缔；
对限制使用的高毒农药要严格管理，监督使用，积
二、全省蔬菜产业发展成效显著
（八）蔬菜产业支撑体系建设取得Hale Waihona Puke Baidu著进展
1.设施技术体系：三种模式，两个规范 2.大量引进优良新品种（覆盖率超过50%） 3.设施节水技术、四位一体技术得到了全面应用。
三、设施蔬菜生产中存在的问题
（一）设施蔬菜发展服务严重滞后
1. 基层技术推广人员少； 2.市场服务体制不健全： （2000万t和1500万t） 3.管理机构滞后： 4. 育苗能力严重不足： 我省41家育苗单位统计， 全年繁育能力83792万株，可以供应35.425万亩。 实际繁育种苗31905万株，应用于生产13.5万亩。
（三）全面加强蔬菜技术和信息服务体系建设
1.强化蔬菜技术推广体系建设。
蔬菜主产区要建立健全蔬菜技术推广体系，优化人 员结构，全面提高技术人员的科技素质； 研究成立区域性的蔬菜技术推广中心； 在日光温室面积比较集中的乡镇，村一级 要配备技术员。
（三）全面加强蔬菜技术和信息服务体系建设
2. 强化农民技术培训工作
设施小区建设规模逐渐扩大，小区涉业人员 90万人，其中生产60万人，相关产业就业13 万人，第三产业就业13.3万人。
二、全省蔬菜产业发展成效显著
（四）工厂化育苗促进了蔬菜专业化生产的发展
一方面，解决育苗不会育或育不好的难题，实 现了品种统一和技术的规范化，实现了规模化生产。 另一方面，种苗企业根据市场需求和订单需求， 选择或引进良种，实现了蔬菜产业在产品与产业技术 方面的同步发展。
3.由于资金下拨晚，农民需要贷款
的时候，银行在整理回收资金，控制放贷； 4.一部分资金纳入地方财政预算。
三、设施蔬菜生产中存在的问题
（四）蔬菜安全问题成为制约蔬菜发展的重要因素
蔬菜药残严重超标，产品质量亟待提高。生产 安全、消费安全问题亟待解决
三、设施蔬菜生产中存在的问题
（五）发展设施蔬菜的资金不足
一是对优势产区加强建设，不断提高设施标准，增强设 施产出能力； 二是实行标准化生产，全面提升蔬菜质量，把设施蔬菜 生产基地建成无公害生产示范基地，不断提升生产基地 的知名度，增强市场竞争力和辐射带动作用。
（一）加强设施蔬菜优势产区建设
3.支持辽西地区设施蔬菜产业优先发展，加快贫 困地区农民脱贫致富的步伐。
我省蔬菜生产与 发展现状
我省蔬菜生产与发展现状
一、设施蔬菜在全省农业中的作用 二、全省蔬菜产业发展成效显著 三、设施蔬菜生产中存在的问题 四、加强设施蔬菜发展的主要措施
一、设施蔬菜在全省农业中作用
（一）设施农业是高效农业
粮食播种面积4325万亩，总收入214亿元，收入496元/亩。
日光温室设施面积195万亩，总产值170亿元，收入9000元/亩。
要把辽西地区设施蔬菜和花卉的发展成为种植结构 调整的重点、扶贫开发的主体和农民增收的主要途径。 到2010年，辽西贫困地区有条件的地方基本实现户 均一个日光温室。
（二）促进设施蔬菜增长方式的转变
1. 强化指导，实现日光温室生产小区的科学布 局。
统一品种，统一技术规范，实施规模化生产， 有效占领市场，最大限度提高产品的市场竞争能力
二、全省蔬菜产业发展成效显著
（五）设施农业成为节 水农业的重要组成部分
设施灌溉主要有4种方法： 滴灌17.4%、微喷4.6% 渗灌不足1%、膜下灌77% 节水效果最好的是节点式 渗灌，亩耗水量仅为185m3，
节水72.2%
二、全省蔬菜产业发展成效显著
（六）设施蔬菜优势区域布局 初步形成
中北部（沈阳、铁岭）蔬菜生产 东南部（大连、丹东）蔬菜出口 中西部（沈阳、锦州、朝阳）设 施蔬菜生产 突出变化是沈阳的新民、辽中等县由于青 食玉米的发展带动了下茬露地蔬菜的发展
三、设施蔬菜生产中存在的问题
（二）补偿机制尚未建立
设施农业是投入高、技术含量高的风险性产 业，可能因技术、品种、市场、灾害等因素 造成重点损失。各种保险、补偿机制都需要 建立和逐步完善
三、设施蔬菜生产中存在的问题
（三）现行政策（主要是贷款贴息） 操作性不强
存在问题有： 1.限制了银行以外的资金进入； 2.银行有钱花不出去；
（三）全面加强蔬菜技术和信息服务体系建设
4.强化信息服务体系建设
积极支持蔬菜信息服务网络建设，以实施“网上农 业工程”为突破口，不断提高设施蔬菜生产基地的 信息化水平。 引导农民按市场需求进行生产和销售。 各主要蔬菜批发市场，要设立电子大屏幕，滚动发 布本地和全国各地市场信息。
（四）建立健全设施蔬菜质量安全体系
“三不准”
4.认真落实土地承包政策
“依法，有偿，自愿”
5.强化设施蔬菜组织体系建设
“设施蔬菜开发推进小组”
总之，让我们抓住机遇，接受挑战， 为我省的设施农业发展做出我们应有 的贡献！
（一）加强设施蔬菜优势产区建设
1.充分发挥资源优势，调整和优化设施蔬菜生产 布局。
建立五大设施蔬菜优势区，鼓励各优势区根据自身 的特点和优势，科学制定设施蔬菜发展规划，突出区域 特色，提高商品质量，形成品牌优势，增强市场竞争力。
（一）加强设施蔬菜优势产区建设
2.加强优势产区生产基地建设，全面提高反季蔬 菜生产能力和产品质量。
（二）促进设施蔬菜增长方式的转变
2. 因地制宜，以效益为中心确定日光温室建设标
准。
应以实用型日光温室为主，要实行梯次发展战略。
日光温室建设原则“讲究科学、因地制宜、效益优先” ；
（二）促进设施蔬菜增长方式的转变 3. 突出特色，加快设施蔬菜品种结构优化。
合理确定主栽品种，实施专业化生产；
要加快名特优新蔬菜新品种的引进和推广；
根据市场需求的动态变化，及时调整品种及上市时间
鼓励和引导设施蔬菜优势区发展特色产业。
（二）促进设施蔬菜增长方式的转变
4. 重视科技，全面提高设施蔬菜技术含量。
要加快新技术的示范推广步伐，大力推广先进实用的增
产增效技术。
实现立体栽培和提早、延晚栽培。
大力推广高新技术，积极打造绿色品牌，培育一批设施
蔬菜出口生产基地，带动我省蔬菜出口量的扩大。
全省44个农业县（市）中有21个县（市）的设施蔬 菜超过10万亩。
二、全省蔬菜产业发展成效显著
（二）日光温室设施成为我省现代农业的 重要特征
日光温室是我省设施农业和现代农业的主要形 式之一，沈阳农业大学和辽宁农业职业技术学院有专 业力量从事日光温室的研究和设计。
二、全省蔬菜产业发展成效显著
（三）设施蔬菜小区建设促进了蔬菜生产方式 的转变
冷棚收入也达4000元/亩。
一、设施蔬菜在全省农业中作用
（二）设施农业是节水农业
日光温室亩用水量329m3，比大水漫灌的水浇地节水199m3。
全省推广设施节水技术每年节水16900万m3 对缓解辽西北严重缺水状况起到了至关重要的作用。
一、设施蔬菜在全省农业中作用
（三）设施农业是避灾农业
避免自然灾害：如水、旱、虫、雹、风、早霜等
1. 加强设施蔬菜质量安全监控
加大设施蔬菜集中产区环境监测、生产过程控制和 产品质量监督检测工作的力度，大力推广无公害生 产技术标准，推进质量安全认证和监督管理。
加强质量安全检测体系建设，积极推行 市场准入制度，推进蔬菜质量安全工 作走上规范化、制度化和法制化的 轨道。
（四）建立健全设施蔬菜质量安全体系