河南省农民工调查报告(2012终稿)

河南省八百行政村农民工调查报告

一、引言

改革开放以来，家庭联产承包责任制的全面实施，大大解放了中国农村的生产力，释放出大批的富余劳动力。于此同时，从东南沿海地区开始的工业化浪潮创造了大批的明显优于经营家庭农业的新兴工作岗位。一推一拉，促使中国广大农民纷纷背上行囊，背井离乡，从农村进入城市，从中西部地区来到东南沿海地区，从事建筑、制造、服务业等非农工作，加入了产业工人的队伍。

但是，由于城乡二元分离的户籍制度依然存在，这些进城务工的农民虽然改变了职业身份，但是其户籍仍在农村老家，城市居民的一切福利都与他们无关，他们仅有的保障就是老家的一亩三分地。正是由于这种亦工亦农的双重身份特质，学术界称这一群体的人为农民工。具体来讲，本报告所称的农民工，限定在具有农村户口、连续从事非农职业半年以上、大专以下学历的打工者。

农民工既是中国改革开放的产物，同时也是中国改革开放伟大成果的主要创造者，他们承载了中国走向全球化伴生的所有矛盾与苦难，也承担着书写中国社会转型历史的伟大使命。据统计，全国现有的农民工数量在1.2亿，已经成为中国产业工人的主要组成部分。中国的未来与这一群体息息相关，无论是农村问题，还是城市发展问题，甚至整个中国改革的走向问题，都离不开对中国农民工群体的认识。

河南是中国的人口大省和农业大省，同时也是中国的农民工输出大省，无论是北京、上海和广州，还是新疆、云南和黑龙江，都有大批的来自河南的农民工在为当地的经济发展贡献自己的力量和智慧。通过对外输出劳动力，一方面减轻了河南本地的就业压力，另一方面农民工在外地打工所赚取的钱财流入家乡，对家乡的社会经济发展产生积极影响。因此，农民工群体是一个对地方和国家的社会经济发展有广泛影响的群体，全社会应该加深对农民工群体的认识和了解，并通过各方面的政策措施切实保障农民工的合法权益。

但是，目前社会各界对农民工群体的整体认识还不够全面，特别是河南，作为农民工输出第一大省，至今没有全面的农民工基本调查数据，这很有可能会影响我们对河南省农民工群体的全面把握，不利于有关农民工权益发展的科学决

策。为此，以河南大学马进举教授为首席专家的“河南省八百行政村农民工调查”课题组以河南省农民工群体为调查总体，通过科学的抽样方法和细致的问卷设计，在全省800个行政村开展了一次大型的针对农民工群体基本状况的问卷调查活动，本调查报告即是基于此次调查的数据得来的。

二、调查过程

（一）调查过程

本次调查采用问卷调查的方法，从2010年10月开始，2011年9月结束。基本过程如下：

1、选题和研究总体的界定

2010年7月，河南大学马进举教授基于自己对河南省当前社会经济发展形势的总体判断，提出了对河南省农民工群体实施一次大型问卷调查的设想，得到了几位同事的一致赞同和支持，最终，这个设想以“河南省八百行政村农民工基本情况调查研究”为题成功申请了2010年度河南省政府决策研究招标课题项目。为了如期本课题，调查组于2010年10份开始着手调查的前期准备工作。经过小组的广泛讨论，并借鉴其他学者对农民工群体的各种定义，最终将本次调查的总体限定在具有河南省农村户口、连续在异地从事非农职业半年以上、大专以下学历的打工者。

2、调查问卷的制定

在明确了调查总体之后，课题组于2010年12月份开始着手调查问卷的设计工作。然后根据调查提纲设计具体的调查问题，制定出调查问卷的初稿。其次，组织河南大学思想政治教育专业的12名硕士研究生在寒假期间以问卷初稿为基础进行试调查，2011年4月份，调查者根据试调查中出现为一系列问题，又对问卷初稿进行了较大幅度的调整和改动，最终形成问卷的终稿。

3、抽样

根据2010年河南省统计年鉴的数据，截止2009年底，河南省农村共有行政村47346个，以此为抽样框，从中随机抽取了800个行政村，然后从随机抽中的800个行政村中再根据方便原则选取5名符合条件的被调查者。

4、正式实施调查

正式调查主要在2011年的暑假期间进行，调查员由河南大学在校学生组成，在调查前对调查员进行了系统的有关调查方法基本知识技巧的培训，并通过索取被调查对象的联系电话以保障问卷调查的质量。在调查过程中，调查员把问卷的每一个问题念给被调查者听，让被调查者做出选择，答案由调查员填写。2011

年9月底，问卷调查完成，调查组对每份问卷的质量进行审核和筛选，最后的有效问卷为2955份。

（二）样本构成情况

1、性别构成

如表

66.3%

2

64岁，最小的1530岁及以

的比重，为26%，56岁及以上的农民工所占比例非常小，只有2.1%。

表2-2 样本的年龄结构

国务院发布的2010年中央“一号文件”把出生于1980年之后的农民工被称

为新生代农民工。依照此标准，30岁及以下的农民工都属于新生代农民工，这表明，本次调查的样本中，新生代农民工所占比重为52.3%。《中国流动人口发展报告2011》认为，目前，中国新生代农民工已占农民工总体的47.%，本次调查的指标略高与此比例。

3、教育程度

其他学者的调查都表明，农民工群体的受教育程度普遍较低，本次调查的样本也表明了相同的状况。如表2-3所示，初中文化程度的被调查者所占比重最高，为47.7%，高中和中专（或中等职业技术）文化程度的被调查者只占34.5%。

表2-3 样本的教育程度

1、外出务工的动机表现出生存理性、发展理性和社会理性的多元化倾向

就本次调查样本的统计来看，河南省农民工外出打动的最大动机仍然是生存理性的，即挣钱以养家糊口，如表3-1所示，在被询问外出务工的动机时，有1759名被调查者选择了“挣钱养家”，占全部样本的60.3%。其次，河南省农民工外出务工的第二大动机表现为发展理性，即借助城市提供的平台以获得个人的更大发展，有1319名被调查者选择了“外出打工更有利于个人发展”，占全部样本的45.3%。河南省农民工外出务工还有第三大动机，即社会理性，表现为“向往的城市生活方式”，“看别人都出去打工，觉得自己握在农村没出息”。有620名被调查者选择了“喜欢城市生活方式”，占全部样本的21.3%，有529名被调查者