中国卫生年鉴_卫生应急_卫生部制定印发_全国卫生部门卫生应急管理工作规范_

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全国医疗机构卫生应急工作规范标准

全国医疗机构卫生应急工作规范标准

全国医疗卫生应急工作规(试行)国家卫生计生委应急办二○一五年十月目录1 总则............................................... - 1 -1.1编制目的 ...................................... - 1 -1.2编制依据 ...................................... - 1 -1.3适用围 ........................................ - 1 - 2职责 ............................................... - 2 -2.1卫生应急领导小组............................... - 2 -2.1.1人员构成 .................................... - 2 -2.1.2主要职责 .................................... - 2 -2.2卫生应急领导小组办公室......................... - 3 -2.2.1设置 ........................................ - 3 -2.2.2主要职责 .................................... - 3 -2.3医院感染防控管理部门........................... - 4 -2.3.1人员构成 .................................... - 4 -2.3.2主要职责 .................................... - 4 -2.4新闻宣传部门................................... - 5 -2.4.1人员构成 .................................... - 5 -2.4.2主要职责 .................................... - 5 -2.5后勤保障部门................................... - 5 -2.5.1人员构成 .................................... - 5 -2.5.2主要职责 .................................... - 6 -2.6卫生应急专家组................................. - 6 -2.6.1人员构成 .................................... - 6 -2.6.2主要职责 .................................... - 6 -2.7医学救援队 .................................... - 7 -2.7.1人员构成 .................................... - 7 -2.7.2主要职责 .................................... - 7 - 3应急准备 ........................................... - 7 -3.1应急管理制度................................... - 8 -3.1.1工作容 ...................................... - 8 -3.1.2工作要求 .................................... - 9 -3.2应急预案建设................................... - 9 -3.2.1工作容 ...................................... - 9 -3.2.2工作要求 ................................... - 10 -3.3队伍管理 ..................................... - 11 -3.3.1工作容 ..................................... - 11 -3.3.2工作要求 ................................... - 11 -3.4装备物资管理.................................. - 12 -3.4.1工作容 ..................................... - 12 -3.4.2工作要求 ................................... - 13 -3.5培训演练建设.................................. - 14 -3.5.1系统培训 ................................... - 14 -3.5.1.1工作容.............................. - 14 -3.5.1.2工作要求............................ - 16 -3.5.2综合演练 ................................... - 16 -3.5.2.1工作容.............................. - 17 -3.5.2.2工作要求............................ - 17 - 4信息报告 .......................................... - 17 -4.1工作容.................................. - 18 -4.2工作要求 ..................................... - 19 -4.2.1注重报告时效 ............................... - 19 -5.应急响应.......................................... - 20 -5.1应急响应管理.................................. - 20 -5.1.1工作容 ..................................... - 20 -5.1.1.1成立应急响应组织管理架构............ - 20 -5.1.1.2建立应急响应工作制度................ - 21 -5.1.2工作要求 ................................... - 23 -5.2现场工作 ..................................... - 23 -5.2.1工作容 ..................................... - 23 -5.2.1.1现场工作启动........................ - 23 -5.2.1.2现场工作准备........................ - 24 -5.2.1.3现场工作实施........................ - 24 -5.2.1.4现场工作结束........................ - 30 -5.2.2工作要求 ................................... - 31 -5.2.3工作流程 ................................... - 32 -5.2.3.1现场指挥协调工作流程图(见附件1) .. - 32 -5.2.3.2应急响应流程图(见附件2) .......... - 32 -5.3集中收治 ..................................... - 32 -5.3.1工作容 ..................................... - 32 -5.3.1.1集中收治的启动和准备................ - 32 -5.3.1.2集中收治的展开...................... - 33 -5.3.1.3集中收治结束........................ - 35 -5.3.2工作要求 ................................... - 36 -5.3.3工作流程(见附件3)........................ - 36 -5.4应急响应的终止................................ - 36 - 6总结评估 .......................................... - 37 -6.1工作容 ....................................... - 37 -6.2工作要求 ..................................... - 37 -6.3工作流程 ..................................... - 38 - 附件1 .............................................. - 39 - 附件2 .............................................. - 40 - 附件3 .............................................. - 41 - 附件4 .............................................. - 42 -1 总则1.1编制目的为保障在自然灾害、事故灾难、突发公共卫生、社会安全事件等突发事件(以下简称“突发事件”)发生后,医疗能迅速、高效、有序地开展卫生应急工作,最大程度地减少人员伤亡和健康危害,明确医疗在应对突发事件中的职责和任务,指导、规和加强医疗卫生应急处置工作,特制定本工作规。

全国卫生部门卫生应急管理工作规范26页

全国卫生部门卫生应急管理工作规范26页

全国卫生部门卫生应急管理工作规范(试行)目录一、工作机构与职责 (5)(一)各级卫生行政部门 (5)1.卫生部 (5)(1)卫生应急办公室 (5)(2)办公厅 (6)(3)人事司 (7)(4)规划财务司 (7)(5)政策法规司 (7)(6)农村卫生管理司 (7)(7)卫生监督司 (7)(8)妇幼保健与社区卫生司 (7)(9)医政司 (7)(10)疾病控制局 (8)(11)科技教育司 (8)(12)国际合作司 (8)(13)统计信息中心 (8)2.中医药管理局 (8)3.省级卫生行政部门 (8)4.市、县级卫生行政部门 (10)(二)各级医疗卫生专业机构 (10)1.医疗救治机构 (10)2.疾病预防控制机构 (10)3.卫生监督机构 (11)4.医学科研教学机构 (11)5.采供血机构 (11)二、组织指挥 (11)(一)组织指挥体系 (11)1.应急处理指挥部 (11)2.现场指挥部 (12)3.日常工作机构 (12)4.专家咨询委员会 (13)(二)指挥协调机制 (13)1.应急指挥决策平台建设与管理 (13)(1)构成 (13)(2)功能 (14)(3)管理 (14)2.部门协调机制 (14)(1)信息通报与交换 (14)(2)国内交通卫生检疫措施的实施 (14)(3)口岸卫生检疫措施的实施 (15)(4)重大活动的卫生应急保障 (15)三、卫生应急各项工作管理制度 (15)(一)卫生应急管理制度 (15)(二)卫生应急工作制度 (16)四、监测预警 (16)(一)监测 (16)1.制定监测计划 (16)2.建立完善监测网络 (16)3.开展监测 (17)(二)预警 (17)1.预警事件 (17)2.预警级别 (17)3.预警实施 (18)五、信息报告与发布 (18)(一)信息报告 (18)1.事件报告单位与报告人 (18)2.报告事件的界定 (19)3.报告方式、时限与程序 (19)4.报告类别与内容 (20)5.监督、检查和指导 (20)(二)信息发布与通报 (21)六、现场处置 (21)(一)早期处置 (21)1.初步确认与报告 (21)2.现场处置工作组 (21)3.指派专家工作组 (21)4.提供后勤保障 (22)(二)医疗救援 (22)(三)现场调查 (22)(四)样本采集与检测 (22)(五)防控措施 (23)1.拟定方案 (23)2.措施选择 (23)3.突发传染病疫情的现场控制措施 (23)4.食物中毒事故的现场控制 (23)5.职业中毒事件的现场控制 (24)6.核和辐射事件的现场医学救援 (24)7.监督执法 (24)七、应急实验室网络 (25)八、应急队伍 (25)(一)卫生应急队伍 (25)1.队伍组成 (26)2.队伍管理 (26)(二)卫生应急专家库 (26)1.应急专家条件 (26)2.应急专家推荐与审核 (26)3.应急专家库的调用与调整 (27)4.应急专家库管理 (27)九、装备储备 (28)(一)卫生应急装备 (28)1.卫生应急装备配置 (28)2.应急装备管理 (28)(二)卫生应急物资储备 (29)1.储备类别 (29)2.储备形式 (29)3.储备管理 (30)4.调度使用 (31)十、培训演练 (31)(一)培训 (31)1.对象和主要内容 (31)(1)卫生应急管理干部培训 (31)(2)卫生应急专业队伍培训 (31)(3)疾病预防控制人员 (32)(4)医疗救治人员 (32)(5)执法监督人员 (32)(6)卫生应急师资队伍 (32)(7)相关部门卫生应急管理干部 (32)(8)卫生应急救援志愿者 (33)2.实施 (33)(1)制定培训计划 (33)(2)培训形式 (33)(3)组织实施 (33)(4)培训评估 (33)(二)演练 (33)1.演练方式 (33)2.演练实施 (33)3.演练评估 (34)十一、动员宣传 (34)十二、科技交流与合作 (35)(一)科技管理 (35)(二)交流与合作 (35)1.国际交流 (35)2.内地与香港、澳门特区政府应对突发公共卫生事件合作 (36)3.内地卫生应急交流与合作 (36)十三、恢复重建 (36)(一)组织领导 (36)(二)计划与实施 (36)(三)善后处理 (36)1.补(救)助和抚恤 (36)2.征用物资的归还和补偿 (37)3.保险理赔和社会救助 (37)4.奖惩 (37)十四、应对评估 (37)(一)目的 (37)(二)职责 (37)(三)评估内容和方法 (38)1.内容 (38)(1)应急准备和保障评估 (38)(2)应急处置措施评估 (38)(3)危害及处置效果评估 (38)2.评估方式 (38)3.工作流程与步骤 (38)(1)制定评估计划与实施方案 (38)(2)评估培训 (38)(3)评估实施 (38)(3)评估总结 (38)4. 评估改进 (39)附件:突发公共卫生事件现场处置国家专家工作组管理和工作规定(试行)为明确各级卫生行政部门和各级各类医疗卫生机构在突发公共卫生事件应对工作中的职责,建立健全突发公共卫生事件应急机制,依法、科学、规范、有序、高效地处置各类突发公共卫生事件,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等国家有关法律、法规、规章与预案,制定本规范。

国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范(正式版)

国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范(正式版)

卫生部办公厅关于印发《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范(试行)》的通知卫办应急发〔2005〕288号各省、自治区、直辖市卫生厅局,新疆生产建设兵团卫生局,中国疾病预防控制中心,卫生部卫生监督中心:为了进一步加强突发公共卫生事件的监测工作,确保各级卫生行政部门及时、准确地掌握各类突发公共卫生事件相关信息,有效地开展预测、预报、预警工作并及时采取有效的公共卫生措施,在总结分析近几年突发公共卫生事件相关信息报告工作的基础上,我部制定了《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范(试行)》,现印发给你们,从实行。

实施中遇到的问题及对该规范的意见和建议,请及时反馈我部卫生应急办公室。

联系人:袁伯华张彦平联系电话:************传真:************二OO五年十二月二十七日国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范(试行)为进一步加强对突发公共卫生事件相关信息报告的管理,保障信息报告系统规范有效运行,及时准确掌握突发公共卫生事件相关信息,快速有效地处置各种突发公共卫生事件,特制定本规范。

本规范适用于各级卫生行政部门、疾病预防控制机构、职业病预防控制机构、卫生监督机构以及其他专业防治机构和医疗机构对突发公共卫生事件相关信息的报告和管理。

一、编制依据根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测报告管理办法》、《职业病危害事故调查处理办法》等制定本规范。

二、基本原则突发公共卫生事件相关信息报告管理遵循依法报告、统一规范、属地管理、准确及时、分级分类的原则。

三、组织机构及其职责(一)各级卫生行政部门负责对突发公共卫生事件相关信息报告工作进行监督和管理,根据《国家突发公共卫生事件应急预案》要求,组织人员对本规范规定报告的突发公共卫生事件进行核实、确认和分级。

全国卫生部门卫生应急管理具体工作规范

全国卫生部门卫生应急管理具体工作规范

全国卫生部门卫生应急管理工作规范为明确各级卫生行政部门和各级各种医疗卫活力构在突发公共卫惹祸件应付工作中的职责,成立健全突发公共卫惹祸件应急体制,依法、科学、规范、有序、高效地处理各种突发公共卫惹祸件,卫生部于 2007 年 9 月制定了《全国卫生部门卫生应急管理工作规范(试行)》【】,对我国卫生部门对于卫生应急管理工作作出了明确规定。

主要内容有:一、明确工作机构与职责(一)各级卫生行政部门包含卫生部、中医药管理局、各省级卫生行政部门和各市、县级卫生行政部门。

主要负责本辖区内突发公共卫惹祸件的应急管理工作,其内设的卫生应急工作机构肩负突发公共卫惹祸件应急处理的平常管理和组织协调工作,其余有关机构在各自的职责范围内配合做好卫生应急管理工作。

(二)各级医疗卫生专业机构1.医疗救治机构主要负责突发公共卫惹祸件有关信息的报告、症状监测、健康教育、配合进行流行病学检查、检测样本的采集、病人的现场急救、运送、诊断、治疗、院内感染控制(包含病人隔绝)等。

2.疾病预防控制机构主要负责各种突发公共事件中的疾病预防控制、民众卫生防备工作、有关信息采集、监测和报告、流行病学检查、现场快速检测和实验室检测、提出和实行防控举措、进行健康教育和成效评估等。

3.卫生监察机构主要负责突发公共卫惹祸件应付的卫生监察和执法稽察,包含对食品卫生、环境卫生、放射卫生、职业卫生、疫情报告、隔绝防备、生物安全等进行监察执法。

4.医学科研教课机构组织睁开各项卫生应急应用基础研究和教课培训,帮助提升卫生应急工作的能力和水平。

5.采供血机构各级采供血机构要做好血液应急贮备和调运准备,保证卫生应急需要。

二、规范突发公共卫惹祸件应付行为二、组织指挥(一)组织指挥系统包含应急办理指挥部、现场指挥部、平常工作机构和专家咨询委员会。

(二)指挥协调体制包含应急指挥决议平台建设与管理、部门协调体制三、卫生应急各项工作管理制度(一)卫生应急管理制度(二)卫生应急工作制度四、监测预警五、信息报告与公布六、现场处理七、应急实验室网络八、应急队伍九、装备贮备十、培训操练十一、动员宣传十二、科技交流与合作十三、恢复重修1.应急办理指挥部发生突发公共卫惹祸件时,各级卫生行政部门应依据方案规定,依照8“一致指挥反响敏捷协调有序运行高效”的原则,依照事件的级别和工作实质需要,建议成立同级政府突发公共卫惹祸件应急办理指挥部,总指挥由政府主管领导担当。

《全国卫生部门卫生应急管理工作规范(试行)》

《全国卫生部门卫生应急管理工作规范(试行)》

全国卫生部门卫生应急管理工作规范(试行)卫应急发[2007]262号各省、自治区、直辖市卫生厅局,新疆生产建设兵团卫生局,部直属各单位,部机关各司局:为全面加强和大力推进卫生应急管理工作,建立健全突发公共卫生事件应急机制,规范各级卫生行政部门卫生应急管理和各级医疗卫生机构卫生应急处置工作,按照《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等有关法律、法规、预案的规定,根据《国务院关于全部加强应急管理工作的意见》(国发[2006]24号)和卫生部关于《加强领导完善机制全面推进卫生工作的通知》的文件要求,我部制定了《全国卫生部门卫生应急管理工作规范(试行)》,现印发给你们,请结合本地实际贯彻执行。

二OO七年九月二十五日全国卫生部门卫生应急管理工作规范(试行)为明确各级卫生行政部门和各级各类医疗卫生机构在突发公共卫生事件应对工作中的职责,建立健全突发公共卫生事件应急机制,依法、科学、规范、有序、高效地处置各类突发公共卫生事件,依据《中华人民共和国突发事件应对法法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等国家有关法律、法规、规章与预案,制定本规范。

一、工作机构与职责(一)各级卫生行政部门各级卫生行政部门负责本辖区内突发公共卫生事件的应急管理工作,其内设的卫生应急工作机构承担突发公共卫生事件应急处置的日常管理和组织协调工作,其他相关机构在各自的职责范围内配合做好卫生应急管理工作。

1.卫生部负责全国突发公共卫生事件的应急管理工作。

(1)卫生应急办公室组织协调突发公共卫生事件应急处理工作,协调国家有关部门协助地方人民政府对重大突发公共卫生事件实施应急处置。

2024年医院应急管理工作总结6篇

2024年医院应急管理工作总结6篇
储备足够的突发事件应急物资,不定期进行突发卫生公共事件模拟演练,提高应急体系协同作战的快速反应能力和对伤亡群众的医疗救护能力。有专门人员定期检查我院应急救援物资的储备和设备的性能状况,按规定进行了经常性维护、保养、补充和更新,确保应急救援器材和装备的完好。
四、加强总值班、信息报告工作
进一步加强规范了医院总值班值守工作,建立健全了突发公共事件信息报告工作机制,坚持实行了由领导班子成员带班,职能科室人员每天值班的总值班制度,制定了总值班工作职责,把工作任务落实到了具体人员。
六、开展宣传教育,提高群防群控能力
贯彻“预防为主”的方针,积极开展卫生应急知识和技能的宣传教育工作。要充分利用电视、报纸、网络等多种形式对社会公众广泛开展突发公共卫生事件应急知识的宣传,组织开展卫生应急知识进社区、进学校、进企业活动,指导群众以科学的态度对待突发公共卫生事件,消除恐慌心理。提高群众防范、规避、应对各种突发事件的能力和遵守有关法律法规的意识,以利于组织和动员社会公众广泛参与、有效应对突发公共卫生事件,最大限度的减少各种突发事件造成的损失。
三、加强卫生应急队伍建设
调整充实辖区内医疗机构的卫生应急队伍,明确卫生应急人员的岗位职责,完善通讯网络。重点做好卫生基层应急管理人员和专业医疗卫生救援人员的专业知识和技能的培训,完善队伍装备,提高处置能力,实现卫生应急队伍的常态化和规范化管理,加大卫生应急处置业务培训的力度,提高各类人员处置突发公共卫生事件的能力。区疾控中心、卫生监督所、各街道社区卫生服务中心等单位年内至少组织一次综合性演练。通过演练,切实提高处置突发事件的协调和统一性,提高队伍的应急反应能力和现场处置能力,从而提高队伍实战能力。
六、 应急管理中存在的突出矛盾:
1、我院的机动应急力量配置薄弱,由于我院科室人员配置紧张,无机动保障人员配置,尤其是急救医生更是紧缺。因此在无预告情况下开展应急处置,一般只能抽调待命的急救人员和车辆前往应急现场。

卫生部办公厅关于印发《国家卫生应急队伍管理办法(试行)》的通知

卫生部办公厅关于印发《国家卫生应急队伍管理办法(试行)》的通知

卫生部办公厅关于印发《国家卫生应急队伍管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】卫生部(已撤销)•【公布日期】2010.11.21•【文号】卫办应急发〔2010〕183号•【施行日期】2010.11.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】卫生应急正文卫生部办公厅关于印发《国家卫生应急队伍管理办法(试行)》的通知卫办应急发〔2010〕183号各省、自治区、直辖市卫生厅局,新疆生产建设兵团卫生局,中国疾病预防控制中心、卫生部卫生监督中心,部属(管)医院:为加强和规范对国家卫生应急队伍的管理,我部组织制定了《国家卫生应急队伍管理办法(试行)》,现印发给你们,请遵照执行。

二〇一〇年十一月二十一日国家卫生应急队伍管理办法(试行)第一章总则第一条为加强和规范国家卫生应急队伍建设与管理,全面提升国家卫生应急队伍的应急处置能力和水平,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,以及《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等预案,制定本办法。

第二条按照“统一指挥、纪律严明,反应迅速、处置高效,平战结合、布局合理,立足国内、面向国际”的原则,根据地域和突发事件等特点,统筹建设和管理国家卫生应急队伍。

第三条本办法所称国家卫生应急队伍,是指由国务院卫生行政部门建设与管理,参与特别重大及其他需要响应的突发事件现场卫生应急处置的专业医疗卫生救援队伍。

国家卫生应急队伍主要分为紧急医学救援类、突发急性传染病防控类、突发中毒事件处置类、核和辐射突发事件卫生应急类。

国家卫生应急队伍成员(以下简称队员)来自医疗卫生等机构的工作人员,平时承担所在单位日常工作,应急时承担卫生应急处置任务。

第四条本办法适用于国家卫生应急队伍的建设和管理。

地方各级卫生行政部门参照本办法制定本级卫生应急队伍管理办法或规定。

第二章队伍建设第五条国务院卫生行政部门负责国家卫生应急队伍的规划、建设和管理, 并委托国务院卫生行政部门属(管)医疗卫生机构和省级卫生行政部门(以下简称委托建设单位)具体承担国家卫生应急队伍组建和日常管理工作。

疾控大学习题库6--卫生应急

疾控大学习题库6--卫生应急

单选题1、以下哪句话正确:A、应急作业体系的思想从被动反应性应对向积极主动进行形势管理和解决问题转变2、以下关于卫生应急作业中心(EOC)的描述正确的是B、EOC是一个物理场所、技术中心,是协调信息和资源以支持事件应急管理活动的实际场所3、EOC建设的核心要素不包括()D、新闻发布设施4、以下哪项是卫生应急响应升级的条件A、当事件公共卫生风险不断上升,或现阶段应急作业资源已经难以满足响应工作的需要5、以下哪项是卫生应急响应终止的条件A、经过风险评估,认为突发事件已经得到有效控制,应急响应工作基本结束,经请示应急指挥部同意结束响应6、在一组专家中取得可靠共识的程序,根本特征是专家单独、匿名表达各自的观点,同时随着过程的进展,专家们有机会了解其他专家的观点,风险评估时采用这种方法是C、德尔菲法7、即使事件报告时为非正常工作时间,也需要立即启动高级别的应急响应(如在几小时内建立应急指挥组织架构);控制措施的实施极可能会对正常生产、生活带来严重的影响,这种措施对应的风险水平是()D、极高8、对于突发公共卫生事件的风险认识,以下哪个说法正确?()C、突发公共卫生事件风险的定义要考虑事件发生的可能性及其后果,并且要权衡各利益相关方心理、文化和社会因素9、针对新发传染病开展风险评估,在风险识别时如何获取最佳证据()?C、咨询从事该新发传染病相近病原体防治/科研的资深专家10、《中华人民共和国突发事件应对法》第一次修订的时间为哪一年?D、2024年11、新闻发布会一般由政府相关部门组织召开,参与现场处置的有关专家往往会被邀请参加新闻发布会,并对有关技术问题进行解答释疑。

在准备和召开新闻发布会时,错误的做法是。

D、把自己掌握的全部信息第一时间告诉媒体12、是风险管理的重要的途径之一,对于获得关于风险的有效信息,协调政府与公众的认知、决策、行为起着至关重要的作用,也是政府、公众、媒体间的联系的桥梁和纽带。

B、风险沟通13、是与公众进行沟通的重要手段,其因其覆盖面广、传播便捷、可迅速复制而具有很大优势。

卫生应急方案管理制度

卫生应急方案管理制度

第一章总则第一条为加强卫生应急管理工作,提高应对突发公共卫生事件的能力,保障人民群众生命安全和身体健康,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本制度。

第二条本制度适用于本地区各级各类医疗卫生机构、疾病预防控制机构以及相关部门。

第三条卫生应急管理工作遵循预防为主、常备不懈、快速反应、协同应对的原则。

第二章组织机构及职责第四条建立健全卫生应急管理工作组织机构,明确各级各类医疗卫生机构、疾病预防控制机构以及相关部门的职责。

第五条卫生行政部门负责卫生应急工作的组织、协调、指导和监督。

第六条疾病预防控制机构负责公共卫生监测、风险评估、疫情报告、应急物资储备、应急队伍建设等工作。

第七条医疗卫生机构负责应急医疗救治、病例报告、信息报送、物资保障等工作。

第八条相关部门按照职责分工,协助卫生行政部门做好卫生应急工作。

第三章应急准备第九条建立健全卫生应急预案体系,包括国家、省、市、县(市、区)四级应急预案。

第十条制定卫生应急物资储备计划,确保应急物资的充足和有效。

第十一条加强应急队伍建设,提高应急队伍的应急处置能力。

第十二条定期开展应急演练,检验应急预案的可行性和应急队伍的实战能力。

第四章应急响应第十三条发生突发公共卫生事件时,立即启动应急预案,按照预案要求开展应急处置工作。

第十四条疾病预防控制机构负责组织疫情调查、风险评估、病例报告等工作。

第十五条医疗卫生机构负责开展应急医疗救治,确保患者得到及时救治。

第十六条加强信息报送,及时、准确、全面地向上级部门报告事件进展情况。

第十七条协调相关部门,做好物资保障、人员调配、宣传引导等工作。

第五章应急恢复第十八条应急响应结束后,及时开展卫生应急恢复工作。

第十九条分析总结应急工作,查找不足,完善应急预案和应急管理体系。

第二十条对应急工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。

第六章监督检查第二十一条卫生行政部门负责对卫生应急管理工作进行监督检查。

安全生产管理知识-职业危害预防和管理(二)_真题(含答案与解析)-交互

安全生产管理知识-职业危害预防和管理(二)_真题(含答案与解析)-交互

安全生产管理知识-职业危害预防和管理(二)(总分62, 做题时间90分钟)一、单项选择题(每题的备选项中,只有1个最符合题意)1.职业危害防治工作应当贯彻( )的方针。

A.预防为主,防治结合B.防治结合,安全第一C.预防为主,防治为辅D.安全第一,预防为主SSS_SIMPLE_SINA B C D分值: 1答案:A[解析] 职业危害防治工作,必须发挥政府、生产经营单位、工伤保险、职业卫生技术服务机构、职业病防治机构等各方面的力量,由全社会加以监督,贯彻“预防为主,防治结合”的方针,遵循职业卫生“三级预防”的原则,实行分类管理,综合治理,不断提高职业病防治管理水平。

2.职业卫生领域的最高普通法是( )。

A.《劳动法》B.《宪法》C.《职业病防治法》D.《传染病防治法》SSS_SIMPLE_SINA B C D分值: 1答案:C[解析] 2001年10月,全国九届人大常委会第24次会议审议通过《职业病防治法》。

该法为职业卫生领域的最高普通法。

《宪法》属于根本大法,不属于普通法。

《劳动法》和《传染病防治法》不是职业卫生领域的立法。

3.《职业病防治法》立法的基本宗旨是( )。

A.保障劳动者健康权益B.维护劳动者的财产权益C.巩固社会主义劳资市场体系D.促进市场经济发展SSS_SIMPLE_SINA B C D分值: 1答案:A[解析] 《职业病防治法》第1条规定,为了预防、控制和消除职业病危害,防治职业病,保护劳动者健康及其相关权益,促进经济发展,根据宪法,制定本法。

该条规定明确了“保障劳动者健康权益”这一立法基本宗旨。

4.生产性粉尘通常可分为总粉尘和( )。

A.呼吸性粉尘B.生产性灰尘C.粉末D.混合性粉尘SSS_SIMPLE_SINA B C D分值: 1答案:A[解析] 不同分散度的生产性粉尘,因粉尘颗粒粒径大小的差异,其进入人体呼吸系统的情况存在差异,在生产性粉尘的采样监测与接触限值制定上,通常将其分为总粉尘与呼吸性粉尘两种类型:(1)总粉尘。

全国疾病预防控制机构卫生应急工作规范

全国疾病预防控制机构卫生应急工作规范

全国疾病预防控制机构卫生应急工作规范(试行)国家卫生计生委应急办二〇一五年十月目录1 总则 (1)1.1目的 (1)1.2依据 (1)1.3适用范围 (1)1.4工作原则 (1)2 职责 (2)2.1机构职责 (2)2.2机构内部部门职责 (3)3 应急准备 (3)3.1应急管理制度 (4)3.2应急作业(响应)中心 (5)3.2.1工作内容 (5)3.2.2工作要求 (6)3.3预案和方案 (6)3.3.1预案 (6)3.3.2 技术方案 (8)3.4应急队伍 (9)3.4.1工作内容 (9)3.4.2工作要求 (10)3.5应急检测能力 (12)3.5.1工作内容 (12)3.5.2工作要求 (12)3.6物资储备 (14)3.6.1工作内容 (14)3.6.2工作要求 (14)3.6.3工作流程 (15)3.7培训和演练 (15)3.7.1卫生应急培训 (16)3.7.2卫生应急演练 (18)4 监测与风险评估 (20)4.1工作内容 (20)4.2 工作要求 (21)4.3 保障要求 (25)5 应急响应 (25)5.1应急作业管理 (26)5.1.1工作内容 (26)5.1.2工作要求 (29)5.2调查与处置 (30)5.2.1 基本工作 (30)5.2.2传染病事件 (35)5.2.3 食物中毒 (38)5.2.4其他中毒 (40)5.2.5核与辐射事件 (44)5.2.6突发水污染事件 (48)5.2.7自然灾害 (52)5.3风险沟通 (56)5.3.1工作内容 (56)5.3.2工作要求 (58)5.4事后评估 (59)5.4.1 工作内容 (59)5.4.2工作要求 (60)6 技术指导 (60)6.1工作内容 (60)6.2工作要求 (62)1总则1.1目的为明确各级疾病预防控制机构(以下简称“疾控机构”)卫生应急工作职责,规范卫生应急准备和应急响应工作,依法、科学、有序、高效地处置各类突发事件,制定本规范。

卫生应急工作规范解读

卫生应急工作规范解读
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机构内部部门职责
国家、省级、地市级CDC要设立独立的应急办公 室(科、所、中心); 县级CDC应设立独立的应急办公室或指定相关部
门(科室)负责卫生应急管理和协调工作。
11
应急办公室职责
承担本单位应急工作的日常管理和应急响应的协调、组 织和实施,主要包括建立完善卫生应急体系、制定完善 卫生应急机制、制度和相关工作规范、卫生应急准备和
有力、规范有序、科学有效、常备不懈”的原则。
6
卫生应急工作原则_1
及时有力:应急响应需争分夺秒,在已有相关应急预案和 日常应急准备的基础上,迅速决策,有力部署,并在应对 过程中根据需要及时调整策略和措施,争取应对工作效果
最大化。
规范有序:依法、依规开展,有条不紊地组织实施,做到
快而无误,急而不乱。
全国疾病预防控制机构卫生应 急工作规范(试行)
1
基本框架_1
《全国疾病预防控制机构卫生应急工作规范》以 下简称《规范》。共分为6章22主条,即总则、 职责、应急准备、监测与风险评估、应急响应、 技术指导。
2
基本框架_2
总则:目的、依据、使用范围、工作原则; 职责:机构职责、机构内部部门职责; 应急准备:应急管理制度、应急作业响应中心、预案和方 案、应急队伍、应急检测能力、物资储备、培训和演练; 监测与风险评估:工作内容、工作要求、保障要求; 应急响应:应急作业管理、调查与处置、风险沟通、事后 评估; 技术指导:工作内容、工作要求。
检测组,进行技术能力强化培训,确保应急时发挥主导作用。
22
工作要求
应急检测工作制度需针对检测工作各环节落实责任人,建立
相应的应急值守制度;在科学,可靠的前提下,根据不同应 急任务确定最短完成时间;建立符合应急状态需求的平行检 测机制、结果复核程序和结论判定标准。 标本采集、运输、现场检测、标本保存的硬件条件需符合《 病原微生物实验室生物安全管理条例》、《人间传染的病原 微生物名录》、《可感染人类的高致病性病原微生物菌(毒

卫生应急 管理制度

卫生应急 管理制度

卫生应急管理制度第一部分总则第一条为规范卫生应急管理工作,提高突发公共卫生事件应对能力,保障人民群众身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国突发公共卫生事件应对法》等法律法规,制定本制度。

第二条本制度适用于国家、地方各级卫生部门及有关单位在卫生应急管理工作中的活动。

第三条卫生应急管理工作,以预防为主、综合治理、协同联防、科学施策为原则,全面提高突发公共卫生事件的预警、应对和处置能力。

第四条卫生应急管理工作坚持人民至上、生命至上的原则,坚持保护居民身体健康和社会稳定的宗旨,坚持依法、科学、有序的原则。

第五条卫生应急管理工作坚持政府主导、多部门参与、社会共同参与的原则。

第六条卫生应急管理工作坚持建立健全应急预案、设备设施、队伍和技术保障体系,建设一支高素质、专业化、快速、灵敏的卫生应急队伍。

第七条卫生应急管理工作坚持加强危险源监测预警、健全应急指挥体系、完善应急物资储备、开展应急演练等基本职责。

第八条卫生应急管理工作坚持全面加强卫生应急宣传教育、加强信息公开公众参与,强化突发公共卫生事件的社会公共性。

第九条卫生应急管理工作坚持加强国际合作和信息交流,不断提高突发公共卫生事件的国际应对水平。

第十条卫生应急管理工作坚持强化组织领导、科学决策、依法管理,确保应急工作有序进行。

第二部分应急预案第十一条卫生应急管理部门应当根据实际情况,制定卫生应急预案,包括突发公共卫生事件的等级划分、预警机制、指挥调度、医疗救治、物资保障、宣传教育和社会心理援助等内容。

第十二条卫生应急预案应当将各级卫生应急管理工作的职责、任务、措施、协调机构及其职责和限制、工作程序及保密事项等列明。

第十三条卫生应急预案应当根据卫生应急管理工作的需要,不断完善和修订,保证其及时性、科学性、实用性和可操作性。

第十四条卫生应急预案应当向社会公开,接受社会监督。

第三部分应急设备及物资第十五条卫生应急管理部门应当加强卫生应急设备设施和物资储备建设,按照标准和要求做好设备设施和物资的购买、使用、维护和更新。

卫生应急预案的编制及突发公共卫生事件应急预案、突发公共卫生信息报告管理规范的解读

卫生应急预案的编制及突发公共卫生事件应急预案、突发公共卫生信息报告管理规范的解读
释义:《病原微生物实验室生物安全管理条例》中规定的 第一类病原微生物(详见卫生部卫科教发[2006]15号文件印发 《人间传染的病原微生物名录》) ,以及其它烈性致病因子 丢失,已经对人群造成严重健康危害的事件。
(7)附则:包括名词术语和预案解释、预案管理与更新、国际沟通与协作、 奖励与责任、制定与解释部门、预案实施或生效时间等;
(8)附录:包括与本部门突发事件相关的应急预案、工作流程图、相关单位 通信录、应急资源情况一览表、标准化格式文本等。
特 点
• 在应急预案的编制过程中,下级预案在编制方 式、编制技术、框架结构等方面对上级预案有 所沿用,遵循了自上而下的路径。 • 下级预案对上级预案的适度沿用和模仿有利于 促进上下级预案间的衔接与协同;但过度模仿 的后果,将直接造成其自身功能的虚化。
3、应急预案编制要求
(1)符合相关法律、法规、规章的规定; (2)体现党委领导、政府主导,专业处置、部门联动, 条块结合、以块为主,军地协同、全社会共同参与的 应急工作指导方针; (3)保持与上级应急预案的紧密衔接,保持与相邻行政 区域和相关专项应急预案、部门应急预案的衔接; (4)适应突发事件风险状况和具备的应急能力,结合本 行政区域特点和部门实际,针对性强; (5)应对措施科学、具体,操作性强; (6)内容完整,简洁规范,通俗易懂,实用性强。
• 太原市突发公共卫生事件应急预案(2008.12.15)
参考文献
• 国务院《 省(区、市)人民政府突发公共事件总体应急预 案框架指南》(国办函〔2004〕39号)
• 《中华人民共和国行业标准生产经营单位安全生产事故应 急预案编制导则》(AQ/T 9002—2006 ) • 卫生部《突发公共卫生事件社区(乡镇)应急预案编制指南 (试行)》(卫办应急发[2006]215号)
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工 作 进展
应 急 工 作会 议 在 广 东 省 广州 市 召 开 各省 区 市卫 生厅 局 分管卫

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生应 急工 作的 副厅局 长 卫 生 应急 办主任 各 省 区 市疾 病预 防控
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制中心卫 生 应急 负责人 新 疆生 产 建设 兵 团和 各副省 级 城 市卫生局 分 管卫 生应 急工 作的 负责人 及 有 关大 学公共 卫 生 学 院负责人 总 后卫生 部 武警 总部卫 生 部有关部 门负责 人 国家 突发公 共 卫 生 事件专家咨 询委 员会 的 代表 港 澳 地 区 有关 代表 参加 了 会议 卫 生 部副部 长 王 陇德 出席会议并 做 了 重要 讲话 他 在 总结 年 卫 生 应 急工 作 经 验 的同时指 出 卫 生 应 急工 作面 临 的 形式 依 然 严 峻 面 对 当前 复 杂 形 式 我 国卫 生 应 急体系 建设 还远远 不能适应社会 发 展的要 求 卫生 应 急管 理 协 调机 制 和 应急 指挥决策 体 系不适应 突 发公 共卫 生 事件信息 管理 能力 不适 应 应 急 队 伍能力建 设 不 适应 应 急物 资储备和 快速 调 运 保 障能 力 不适 应 公共 宣 传和 社 会 参 与不 适 应 要 求建 立 健 全 分类 管理 分级 负责 条块 结合 属地 为主 的应 急管理 机 制 形 成统 一 指 挥 反 应 灵 敏 协调 有 序 运 转高 效 的应 急管 理机 制 有效 应对 自然 灾 害 事故 灾害 公 共 卫 生 事 件 社会 安全 事件 提 高危机 管理 和 抗 风 险能力 会议 要 求 年健 全 卫 生 应 急体 制 大力推进工 作 机构 和 职 责 制度 规范建 设 全 面 启动 卫 生 应急 体系 建设 进 一 步 完善 卫 生 应 急 预 案体系 健全 部 门间 和 地 区 间 联 防 联控 机 制 有 序开展 突 发公 共 卫生 事 件危 险 因 素 排 查 工 作 提 高能 力 加 强 卫 生 应 急 队 伍建 设 立 足 长远 加 强 突发 公共 卫 生 事件应 对 策 略 和 技术的研究 扩大 国际 合作 与 交流 科 学规 范 有 效 处 置 突发 公 共卫 生 事件 郭京 萍
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全国 【 卫 生 应 急 办 公 室 主 任 会议 在 西旅 召 开 】 年 月 一
日卫 生 应 急 办公 室 召 开 了 全 国 卫 生
应急办公 室 主任 会议 会 议 传 达 了 国务院召 开的 全 国 基 层 应急管理 工 作座 谈会 的 精神 和 卫 生 部 部长陈 竺

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为明 确各 级卫 生 行政部 门 和 各级 各 类医 疗 卫生 机 构在 突发公共 卫生 事件应 对 工 作 中的 职责 建立 健 全 突发 公 共卫 生 事 件 应 急 机 制 依 法 科 学 规范 有 序 高效处置 各类 突 发公共 卫生 事件 卫生 部制定 印发 了 《 国 卫 生 部 门卫 生 应 急 管 理 全 工 作规范 试行 》 以 下 简称 规 范 》 《 范 》 明 确 了应对 突发 公 规 共 卫 生 事 件 的工 作机 构与 职 责 一 是针对 各级 卫 生 行政 部门 二 是针 对 各 级 医 疗 卫 生 专业 机 构 《 规 范 》还 明 确 了应 对 突 发 公 共 卫 生 事件 的组织 指挥工 作 一 是组织 指 挥 体 系 二 是 指 挥协 调 机制 明 确 了各级 各类卫 生 应 急机 构在 日 常工 作 和应急 处 置 中的 各 项 工 作制 度 岗位职 责 逐 步 实 现 卫 生 应 急 工 作科学化 制度化管理 按照 卫 生 应 急 工 作 相 关 预 案 的 规定 和 突 发 公 共卫 生 事 件 事 前 事 中 事 后 的工 作 流 程 《 范 》 对 卫 生 应 规 急 工 作 中的监 测 预 警 装 备储 备 培 训 演 练 应 急 队 伍 信 息报 告 与 发 布 现场 处 置 应 急 实 验 室 网络 恢 复 重 建 动 员 宣 传 科 技 交 流 与 合作 评 估 等 具 体 工 作 进 行 了规范 郭京 萍
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卫 生应 急管 理 工 作 规 范
督机 构 生 服 务 网 络 建 立 了 犯 个 中央 国 家等有关 部 门突发公共 卫 生 应 急 协调 机 制 有 效加强 了各部 门间突 发公共 卫 生 事件 的信息沟 通 与措施 联动 郭京 萍
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医 疗 救治 机 构 以 及社 区 卫

完善 卫 生 应 急 预 案 体 系 】 进 一 【
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步完善国 家突发公共卫 生 事件 应 急 预 案体系 规 范基层 突发公共 卫 生 事件 应急 处 置工 作 提 高基层卫 生 应急 能力 卫 生 部 组 织 编制 《 国 家突 发公 共 卫生 事件应急 预 案简 明 操 作手 册 》 和 《 家 突 发 公 共 事 国 件医 疗 卫 生 救援 应 急 预 案操 作 手 册》 两个 预 案 简 本 组 织 编 制 了 《 突发 中毒 事件卫 生 应 急 预 案 》 及 配 套的 个技 术 方案 不 断 健 全 预 案体系完善机 制 在全 国开展 卫 生应 急 预 案的 编制 实 施 和 管 理 工 作的调研 全国卫 生 应 急 预 案体 系 基 本 建立

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制 使培 训 工 作 系统 化 标 准 化 根据 《 一 年 全 国卫 生 应 急工 作 培 训 规 划 》 的 要 求 组 织 制定 了 卫 生 应 急 培 训 评 估 标 准 和 卫 生 应 急 培 训 大 纲 培 训评 估 标 准分 为 组 织 保 障 教 学保 障 培 训 实 施 培 训 效 果 和 附 加项 等 五 个方 面 培 训 标 准 使 用 方 案包 括 评估 目的 评估 原 则 评 估对 象 评估 方式 和 内容 评 估 标 准 说 明 等 内容 年 组织 了 全 国 卫 生 应 急 管理干 部 学 习 班 西 藏卫 生 应 急 管理干 部培 训 班 现 场 调查 与处 置 技术师 资培 训 班 以 及 四 期 地 市级 卫 生应 急管理 干 部 培 训 班 有针对性 地开展 了 鼠 疫 防 控 应 急 演 练 内 地 一港澳人禽 流 感 防控演练 核 和 辐 射突 发 事件 医 学应急救援演 练等


关 于作好 卫 生应急 工作 的 指 示 介 绍 了 国家 十 一 五 卫 生应 急 体 系建设规划 总 结 了 上半 年 卫 生 应 急工 作 部分省市应 急办 主 任介 绍 了开展 应急 工 作 的 经验 对 下半 年 全 国卫 生 应 急 重点 工作 提出 了 建议 和要 求 郭京萍
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的 修 订 并 在 《 例》 修 订 通 过 条 后 为 《 例 》 的 实 施 做 了 大量 条
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的 前期准 备工 作 加强 公共 卫生 体 系的 建设 建立 了 国 家 省 市
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县 四 级 疾病预 防控制机 构


卫 生监

卫 全 【 生 部 制 定 印发 《 国 卫 生 部 门


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【 国 际卫 生 条 例 》 有效 实 施 】 《 际卫 生 条例 国 》以 下 简称 《 例 》 于 条 年 月 巧 日起 生 效 《 条例》 的实 施 对 于 各国 提 高对 国际关 注 的突发公共卫 生 事 件监 测 和 应对 的核 心 能力 加 强 世界卫 生 组 织 与成 员 国的 联 系 共同 应对 可 能的 国际 公 共卫生风 险 将 起到重要 的 作 用 中国 政府积 极 参与 了 《 例 》 条
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