我国国家审计组织结构现状分析

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试析我国企业内部审计的现状及发展

试析我国企业内部审计的现状及发展
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财 经 论 坛
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【 要 】 我 国 企 业 内部 审 计 从 发 展 之 初 即 被 高 度 重视 , 摘 在
政 府 的 大 力推 动 下 , 过 二 十 多年 的 发 展 , 经 虽然 取 得 较 大 进 展 ,
到贯彻执行 , 财产物资是否得到恰 当的保管和利用 。因此 , 管理
压 力之一 。随着经济发展 , 企业需要承担更多的社会责任 ; 国家 为 了维护经 济秩序 , 也需 要企业 完善内部 控制 系统 , 迫使 企业
实行改 革开放 政策后 , 我国积极 向国外吸取先进 的管理思
想和 方法 , 转变 企业 的经 营机制 , 国有企 业转变 为拥有 经营 将 自主权 的法人机构 。企业拥有较 大 自主权后 , 追切需 要其加强 内部管理 , 建立 健全 自我约束机 制 , 因此产 生了 建立 内部审计 制度的需要 。
三 、 国企 业 内部 审 计 现 状 及 特 点 我
责任的部门不明确 , 这种局面不利于内部审计工作的开展。因 此 , 国可以对内部审计工作在 上市公司的开展做 出更为明确 我 的规定 , 主要是明确内部审计对较高层的审计委员会负责或监
事会负责 。我 国在完善企业 内部控制相关 法规 的过程 中, 也应 明确内部审计在 内部控制 中的作用 , 并注重内部控 制法规 的切 实执行 ,从而促进 内部审计在 企业 内部控制 中的职能发挥 , 为 内部审计提供 发展 的平 台。 3 加强 内部 审计职 业教育 , 高人 员素质 。我 国企业 内部 、 提 审计的发展需要提高从业人 员的素质 , 从而借助从业人 员的作 用, 使内部 审计工作为 企业做 出更大贡献 , 促进 内审职能 的发 展和社会对内部审计认识的转变, 使企业管理者重视内部审计 发挥 的效益 , 更多的企业 自发建立 内部审计制度 。提 高内部 使 审计人 员的素质可 以从两方 面着手 : 一方 面 , 高校应 培养适 合 内部审计发 展需要 的复合型专业 人 员 ; 另一 方面 , 发挥我 国 要 内部 审计协会的作用 ,加强对从业 人员的培训和 资格 认证 , 提 高从业人 员素质 。 4 发挥 内部审计协会作 用 , 大 内部审计 的影 响。改变我 、 扩

论我国审计委员会制度

论我国审计委员会制度

论我国审计委员会制度 1 论我国审计委员会制度引言上市公司不断出现的虚假信息披露,合伙作弊的会计和会计师事务所,高级管理人员的败德行径引致的公司腐败行为,使得美国式的公司治理模式的准则引发了世界各国的深刻思考。

回观我国的现实,国内上市公司的违规和腐败现象也异常严重。

我国大部分上市公司由国有企业改制而来,导致法人治理结构存在诸多的问题。

国有股份占绝对控股地位的现实造成了“一股独大”,这就使得董事会人员组成中以内部人和控股股东代表为主,“内部人控制严重”,缺少外部董事、独立董事,没有适当的权力制衡,使得中小股东的权益得不到保障。

在这种情况下,公司的内部审计完全服务于管理层,同时经营者以被审计单位和审计委托人的双重身份来聘请注册会计师审计,并决定注册会计师的续聘和审计费用,从而打乱审计关系三方有序的平衡关系,造成注册会计师在审计关系中的被动地位,如果注册会计师抵制不住管理层的诱惑就会出现合谋,这样出现大量的虚假审计报告和虚假验资报告就不足为奇了。

对财务报表可信性和民间审计的独立性关注,驱动了审计委员会的产生与发展,从而也就有人们对审计委员会的关注。

一、审计委员会制度简介审计委员会是美国上市公司治理结构中稳定的三个重要支点——公司管理层、审计委员会、外部审计师——之一,这三个也是监控财务信息真实性的关键环节,由此可见审计委员会的重要性。

据一项统计资料表明,列入《财富》杂志的1000家公司中有959家建立了审计委员会,对公司管理当局进行有效的监督。

随着我国上市公司治理理论的不断深入,也引入了审计委员会制度。

2001年8月中国证监会制定颁布《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》,继而2002年1月中国证监会和国家经贸委发布《上市公司治理准则》,要求上市公司建立独立董事制度;董事会下设审计委员会,审计委员会成员由董事组成,其中独立董事应占多数并担任召集人,并至少应有一名独立董事是会计专业人士。

审计委员会是董事会按照股东大会决议设立的一个专业委员会,主要由独立董事组成,负责公司内、外审计的沟通、监督和核查工作。

内部审计发展阶段及历程和趋势

内部审计发展阶段及历程和趋势

我国内部控制的发展阶段:(一)内部牵制阶段:保护现金和资产安全及账簿记录的准确性。

(二)内部控制阶段:增加了管理控制以提高经营效率。

(三)内部控制框架阶段:融入了控制环境及控制程序。

(四)一体化控制阶段:形成coso框架,增加了遵从性目标。

我国内部控制的发展1、古代的内部控制在我国,古代内部控制制度始于西周,完善于唐朝,衰落于宋代。

在西周时,就闪烁着内部牵制制度的火花,例如“听出入以要会”,也就是以会计文书为依据,批准财物收支事项。

当时的统治者,为防止掌管和使用财赋的官史弄虚作假甚至贪污盗窃所采用的分工牵制和交互考核等办法,达到了“一毫财赋之出,数人之耳目通焉”的程度。

这段时期上计内部控制制度已有萌芽;秦朝时期,就已形成严密的上计制度和御史监察制度。

在宋朝,已经形成知府与通判联署的做法。

中央集权的封建制度在我国的长期影响,社会经济发展及其监控主要由官府来负责,主要方式是职务牵制,民间企业发展及其监控相对薄弱。

这一阶段的内部控制的着眼点在于职责的分工和业务流程及其记录上的交叉控制。

内部控制主要通过人员配备和职责划分、业务流程、簿记系统等来完成。

其目的主要是防止组织内部的错误和舞弊,通过保护组织财产来保障组织运转的有效运行。

2、现代的内部控制十一届三中全会确立改革开放的总方针后,市场经济的提出与全国建设才还企业以自主发展的广阔空间,发展蕴涵着加强内部控制健全运营机制。

这一阶段内部控制开始有了内部会计控制和内部管理控制的区分,主要是通过形成和推行一套内部控制制度来实施控制。

内部控制的目标除了保护组织财产的安全之外,还包括增进会计信息的可靠性、提高经营效率和遵循既定的管理等方针。

(1)初次出现1996年12月,财政部发布了《独立审计准则第9号——内部控制和审计风险》,对内部控制作出了权威性解释,即“是被审计单位为了保证业务活动的有效进行,保证资产的安全完整,防止、发现、纠正错误与弊端,保证会计资料的真实、合法、完整而制定和实施的政策与程序”,并提出了内部控制“三要素”,帮助注册会计师判断是否信赖内部控制,以确定审计的性质、时间与范围。

国家审计与审计重要性水平分析

国家审计与审计重要性水平分析

国家审计与审计重要性水平分析随着政治经济的不断发展,国家审计以独立性、权威性、强制性等特点,在国家治理、经济活动等方面起着重要的作用。

另外,审计实务工作的开展,也依赖于审计重要性水平的应用。

但从目前来看,有关国家审计、审计重要性水平的研究比较少。

对此,本文基于笔者自身经验,就国家审计与审计重要性水平展开研究,希望能帮助从业人员在审计实务中高质量的运用审计重要性水平。

一、国家审计与审计重要性概述(一)国家审计的概念国家审计是审计机关对行政机关、国企等专门开展的一项监督活动,主要依据国家的法律法规进行。

作为专业监督的其中一种,在一定时间内,国家审计都被审计机构、社会群体认为接近于零风险,但随着国家财政收支的日益透明化,及对审计结果的研究,国家审计风险也逐渐被人们熟知。

作为国家审计的实施者,地方审计局、审计署的权威性及工作人员的素质明显高于注册会计师,对审计问题的处理也有很大权限,多数情况下可自行给出处罚决定[1]。

另外,和外部、内部审计相比,国家审计具有很大的强制性,即各单位要主动配合国家审计工作。

总的来讲,国家审计能够快速、正确地识别重要事项,并对风险进行评估。

(二)审计重要性的概念审计重要性是指在被审计单位的财务报告中,可能不会影响使用者做出决断、判断漏报或错报的最大限额。

根据相关规定,审计重要性的关键在于在特定环境下对错报金额、性质做出的判断。

倘若一项或多项错报可能会影响使用者决断的正确性,那么该错报就是比较严重的。

从实质上看,审计重要性强调“度”。

通常情况下,审计报告是允许有错误数据的,但不能超过这个“度”。

若错报、漏报的会计信息给使用者的判断带来不良影响,视其为重要,反之则不重要。

由此可见,在具体的审计工作中,审计重要性水平可表达出重要性的数量,是一定金额的临界值或数量门槛。

二、审计重要性水平的意义及判断基础(一)审计重要性水平的意义在现代审计实务中,审计重要性水平是一个重大突破,过程中遵循重要性原则意义重大,主要体现在:第一,防范审计风险。

审计理论要点

审计理论要点

审计理论部分一、审计理论的内涵(结构、框架)1.审计动因的理论,导出审计理论定义和受托责任。

2.审计主体的理论,导出独立性等基本概念。

3.审计客体的理论,导出审计对象等概念。

4.审计主客体关系的理论,导出审计职能、委托和授权概念5.审计运行的理论,导出审计目标、规范、证据、程序、结果等。

进一步讨论独立性、职业谨慎、重要性、审计风险、内部控制、测试等重要概念。

二、审计的基本概念*(一)审计产生与发展的根本原因:受托责任关系1.概念:审计关系是指审计授权或委托人、被审计人、审计人之间的关系;受托责任关系是指审计授权或委托人与被审计人之间的关系。

2.受托责任关系与审计关系的关系。

审计人被审计人<————审计授权或委托人————>3.受托责任关系的特征。

(1)资源经管权的转移。

(由委托方转到受托方)受托责任关系的核心和本质内容。

(2)关系确立意味着委托方给予受托方权利、受托方对委托方承担一定义务与责任关系的确定。

(3)受托责任通过法律、规章、契约等有效形式加以体现,使其能够具体运作。

(4)受托责任的履行情况应该可以计量。

(二)审计的本质:独立性。

一是实质独立性,主要指审计师的一种精神态度,即在工作中不使自己的判断受他人左右,不受个人偏见与杂念的影响,完全客观公正地形成审计意见;二是形式上的独立性是指审计师在组织地位与客户关系方面应独立于会计报表编制人,从而保证审计工作客观公正。

二、审计的理论框架(一)审计主体的基本特征:独立性和权威性。

独立性与权威性是相辅相成的。

权威性是保证审计独立性的必要条件,而独立性也是权威性的基础。

国家审计权威性最高,表现在:(1)强制性审计(2)强制执行审计决定。

(二)审计主客体之间的关系。

恰当的审计主客体关系的形成,是顺利完成审计工作的保证。

审计主客体形成的方式不同,审计主客体的关系也就存在一定的差异。

要规范审计主客体之间的关系,必须结合其形成方式从以下几个方面进行:1.涉及委托方式的,必须在审计业务约定书中明确规定当事人的权利与义务。

浅析我国政府审计存在的问题及解决措施

浅析我国政府审计存在的问题及解决措施

浅析我国政府审计存在的问题及解决措施【摘要】政府审计在监督政府财政收支情况、提高政府运作效率方面具有重要意义。

然而我国政府审计存在审计主体和对象不清晰、审计制度不健全、审计结果不及时公开等问题。

为解决这些问题,可以明确审计主体和对象、健全审计制度、加强审计结果公开。

加强政府审计的监督和改进,提升审计质量和效益是当前任务。

通过这些措施,可以提升我国政府审计的透明度和权威性,促进政府经济活动的规范化和透明化。

【关键词】关键词:政府审计、问题、解决措施、监督、改进、质量、效益、审计主体、审计对象、审计制度、审计结果、公开。

1. 引言1.1 我国政府审计的重要性政府审计是一项监督政府经济责任和财务管理的重要手段,具有重要的监督和约束作用。

我国政府审计的重要性主要体现在以下几个方面:政府审计有助于提高政府经济运行的透明度和公开度。

政府审计通过对政府机构和部门的财务活动进行审计,揭示财务管理中存在的问题和漏洞,促使政府部门积极改进财务管理工作,提高经济运行的透明度和公开度。

政府审计有助于保障国家财政资金的安全和有效使用。

政府审计可以对政府部门的财务活动进行全面审计,及时发现财务管理中存在的弊端和风险,防止国家财政资金的浪费和滥用,保障国家财政资金的安全和有效使用。

政府审计有助于加强政府机构和部门的自律和规范管理。

政府审计可以发现政府机构和部门在财务管理中存在的问题和不规范行为,促使其加强内部自律,规范管理行为,提高财务管理的效率和质量。

政府审计在促进政府经济管理的规范化、透明化和有效性方面具有不可替代的作用。

只有加强政府审计工作,提升审计质量和效益,才能更好地推动政府经济管理的现代化和科学化发展。

1.2 本文内容概述本文将围绕我国政府审计存在的问题及解决措施展开深入分析和讨论。

我们将分析政府审计存在的问题,包括审计主体和对象不清晰、审计制度不健全以及审计结果不及时公开等方面的具体情况。

随后,我们将提出针对这些问题的解决措施,包括明确审计主体和对象、健全审计制度以及加强审计结果公开等方面的具体建议。

试论国有企业集团的内部审计

试论国有企业集团的内部审计

内 部 审 计 的 特 征
内部 审 计 是 我 国审 计 监 督 制 度 的 重要 组 成 部 分 , 是 由 它 内部 审 计 由于 其 审 计 的 目的是对 内提 供 服 务 , 服务 内容 部 门 、企 事 业 单位 内部 专设 的审 计机 构和 审 计人 员 , 据 国 的广 泛 性 , 根 决定 了其 审 查 的范 围也 比较广 泛 。 家有 关 法 规 和本 部 门 、本 单位 的 规章 制 度 , 照一 定 的程 序 按
中的差 错 、漏 洞 很难 被 发 现 。例 如对 材 料 采购 审计 中 , 仅对 种 公认 的管 理 服务 的职业 , 很 多 发达 国家都 已经建 立 了 内 在 审 批 手 续 、 采购 流 程 、招 投 标 过程 、验 收 人 库 手 续 、传 统 部 审计 的职 业 组织 。要促 进 我 国企 业 集 团 内部 审计 的 发展 , 的查 账 式 的 内部 审计 只 注 重每 个环 节 真 实性 , 常 常 忽视 内 提高 内部 审计 人 员 的素质 和 工 作质 量 , 应该 建立 适 合 我 国 而 也 容 的 合理 性 。再 如 常 规 的 审计 , 只对 发 现 的 问题 进 行 披露 , 的 内部 审计 职业 制度 , 内部 审计 进 行职 业管 理 。 对 要 求 整 改 , 并 不 深入 剖 析 发 生 问题 的 根源 在 哪里 , 能 从 而 不 1 、提 高 审计 队伍 的职 业 道 德 素养 。要 求 审计 人员 必 须 源 头上 发 现和 解决 问题 。
量。
标。
三 、高质 量 的会 计 信 息 能提 升 内部 控 制水 平
( )会 计 信 息作 用 于 内 部控 制 一
四 、结 论
内部控 制制度 的控 制环境 是从 组织结 构的设 计开始 , 根据 会 计 信 息 是 企 业 管 理 信 息 的 一 种 , 接 了 委 托 人 和 代 理 不 相容 职 务分 离 的原则 , 连 明确各 个 部 门的责 任和权 力 , 成部 形 通 人, 并作 用 于 内部控 制 之 中。在 控 制环境 中 , 董事 会获 取会 计 门之 间相 互 协调 、相 互 制约 的 机制 , 过 适 当的 人力 资 源政 信息 , 了解 经营情 况 , 监督 有关决 策 的执行结 果 , 并依 据会计 信 策 , 保 人员 的胜 任能 力 与道 德 。风 险评估 要 素 通过 目标 的 确 息 设 计 出激 励机 制 。在风 险评估 、控 制活动 和监督 中, 会计 信 确 定和 分解 , 时辨识 各种 风 险 , 由于各 种变 化 因素而 造成 及 使 息 也 起着 重 要作 用 , 通过 信息 的传 递 与沟 通 , 理层 了解其 决 的信 息 失真 的可 能性 下 降。监 督 要素 通过预 算 、 内部审 计 、 管

2024年我国企业内部审计现状及审计风险防范的探讨

2024年我国企业内部审计现状及审计风险防范的探讨

2024年我国企业内部审计现状及审计风险防范的探讨一、引言随着全球经济的一体化和市场竞争的日益激烈,我国企业在面临诸多发展机遇的同时,也承受着前所未有的挑战。

内部审计作为企业内部控制的重要组成部分,其在风险管理、内部控制有效性评价以及提升企业经营效率方面发挥着至关重要的作用。

然而,当前我国的内部审计实践仍然面临一些问题和挑战,如何有效防范审计风险,提升审计质量,已成为企业内部审计领域亟待解决的问题。

二、我国企业内部审计现状分析内部审计独立性不足独立性是审计的灵魂,但在我国,许多企业的内部审计部门在组织结构上隶属于管理层,这种设置使得内部审计在执行审计任务时往往受到管理层的干扰,难以保持独立性。

这导致审计结果可能受到主观因素的影响,难以客观公正地反映企业真实的财务状况和经营成果。

内部审计范围有限目前,许多企业的内部审计主要集中在财务领域,对于非财务领域如风险管理、内部控制等方面的审计相对较少。

这种有限的审计范围使得内部审计难以全面评估企业的运营风险,也难以发现潜在的管理漏洞。

内部审计方法和技术落后随着信息技术的快速发展,大数据、云计算等新技术在审计领域的应用越来越广泛。

然而,在我国许多企业中,内部审计的方法和技术仍然停留在传统的审计模式上,缺乏创新和应用新技术的能力。

这不仅影响了审计效率,也制约了审计质量的提高。

内部审计人员素质参差不齐内部审计是一项高度专业化和技术化的工作,要求审计人员具备丰富的专业知识和实践经验。

然而,在我国,许多企业的内部审计人员素质参差不齐,部分审计人员缺乏必要的专业知识和实践经验,难以胜任复杂的审计任务。

三、审计风险防范措施探讨提升内部审计独立性为了保障内部审计的独立性和客观性,企业应优化内部审计的组织结构,确保审计部门在组织结构上独立于管理层。

同时,还应建立完善的审计委员会制度,由审计委员会负责监督和指导内部审计工作,确保审计工作的独立性和权威性。

拓展内部审计范围内部审计的范围应涵盖企业的各个领域,包括财务、风险管理、内部控制等各个方面。

我国审计市场结构现状分析

我国审计市场结构现状分析

我国审计市场结构现状分析随着经济的发展,我国审计市场逐渐形成以国外四所为领头的寡占市场,国内会计师事务所集中度低,竞争激烈,因此很多事务所在关注审计市场占有率时,忽略了审计质量的提高。

所以通过对我国审计市场的结构进行分析,可以帮助我们了解本土审计市场中存在的弊端,从而找到可以改进的方向。

从市场集中度、进入壁垒和行业专业化方面进行了分析,探究产生这种现状的原因并对如何对我国审计结构进行优化提出了建议。

标签:审计市场结构;市场集中度;进入壁垒;行业专业化0 引言随着我国市场经济体制的完善,注册会计师审计的地位在不断提高,它在加强人们对投资市场的信任、维护经济秩序方面发挥了重要的作用。

但是,我国目前的审计市场上存在很多的不足,各事务所之间争取市场份额,留住客户,而忽略了对审计质量的保证,严重影响了我国审计市场结构的有效性。

同时政府对审计市场的干预、监管不当等也影响了我国审计市场的健康发展。

1 审计市场概述审计市场是指会计师事务所通过对审计资源进行识别、分析,提供审计服务的场所。

审计市场是一种无形的服务,不可储存,因此很容易出现供给不平衡。

审计市场主要受到市场集中度、进入壁垒和行业专业化的影响。

市场集中度主要指那些在行业中领先地位的一家或几家企业所拥有的市场份额。

进入壁垒是指行业以外的企业想要进入该行业所受到的阻碍和限制。

在审计市场中,注册会计师提供一种专业性服务,因此会计师事务所最终无形资产所占比例较大,而有形资产需求较小。

政府会适当对进入审计市场实施管制,但是进入壁垒让然较低。

管理的协同性和资源的聚合性是审计行业专业化最大的优势,一项审计业务需要注册会计师需要具备作为审计人员必须的职业素养和专业能力以及对某一个和几个行业的特征的熟练掌握。

然后将这些能力、资源整合到一起,构成一个专业化群体。

2 我国审计市场结构现状分析2.1 审计市场集中度分析市场集中度表示在某一个行业中,前一家或几家大企业占整个行业的市场份额。

1933年至2018年,审计地位、职能、作用的变化

1933年至2018年,审计地位、职能、作用的变化

1933年至2018年,审计地位、职能、作用的变化国家审计是指有专门的国家审计机关对我國政府及国企事业单位以及行政机构等的会计信息与资料进行审核、查证的一种经济活动。

我国国家审计起源于西周,到宋代出现了审计院,是首次将审计一词用在政府机构的朝代。

到清朝,中国古代国家审计体制已经基本健全,采用内外部共同监督的形式来保障审计的顺利进行,后来随着国内社会的动荡变迁与国际时代的不断发展,我国国家审计也被赋予各种特殊的形式与不同的地位,但无论是哪个时期审计的意义与作用,均是当时社会经济、民主、政治环境的反映。

长久以来,人们对于国家审计缺少全面系统的认识,理论、现实与实践发展的不对称使得国家审计没有充分发挥其应有的作用。

新中国成立以来,我国从成立之初的一穷二白逐步努力过渡到了中国特色社会主义新时代。

截至目前,我国进行的政治和经济体制改革均取得了突破性的进展,社会主义各项事业在党中央的正确领导下稳步前进。

我国国家审计属于行政型审计制度,运行的主旋律是服务经济平稳发展,监督保障政府工作顺利进行,推动受托责任在企业与政府之间积极履行。

国家审计制度模式是由一国政治模式决定的,在此基础上依赖经济发展的大环境加以实施和完善。

而审计职能是审计本质的具体体现,审计最基础的职能是监督,功能性职能随着审计内容的深入而拓展。

基于此,本文采用历史研究方法,先剖析新中国成立以来我国重要的制度改革,再从改革视角出发研究国家审计的发展以及国家审计职能的演化规律。

1继承与融合“国家审计的继承与融合”:1949-1958。

新中国成立之初,我国各项事业百废待兴,为了促进经济的快速发展,我国实行的是计划经济体制,投资建设大量国企,由国家掌握一切资源并统一向社会分配,这一时期的审计主要是依照我党在解放区与根据地时的工作,将国家审计合并于财政部等的监查之中,审计作为经济发展的后续保障受到了极大地重视。

此时基于受托责任理论,国家审计发展的模式为委托人为全国的社会公众,受托人则为国家掌握下使用社会公共资源的各级政府、国企及事业单位,主要审查资源的利用情况。

我国企业内部审计存在的问题及对策研究

我国企业内部审计存在的问题及对策研究

我国企业内部审计存在的问题及对策研究作者:马雁邱兆学来源:《中国管理信息化》2013年第19期[摘要] 我国内部审计虽然自1983年开始已经历经30年的发展,但与西方发达国家内部审计相比还存在较大差距,远没有发挥出应有的职能作用。

综合来看,主要源于其存在独立性差、审计方法和技术落后、审计定位和执行都背离审计职能、缺乏针对经济效益审计的评价系统和标准等突出问题。

造成这些问题的原因主要是企业管理者对内部审计的认识不够准确和内部审计人员的素质与职业道德不高,为此应分别从企业层面和审计行业及人员层面采取完善对策。

[关键词] 内部审计;问题;对策doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 19. 010[中图分类号] F239.4 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2013)19- 0018- 03内部审计是企业管理的重要组成部分,对加强企业内部控制、有效完善企业治理结构起着举足轻重的作用。

发达国家对内部审计的重视程度明显高于我国,通常情况下,大企业的内部审计能够为企业规避近30%的经营管理风险。

美国加州一般员工总数超过200人的企业内部都有完备的内部审计流程和执行方案,在IT行业、金融行业等高风险性领域的企业,对内部审计更是备加重视。

而我国企业内部审计主要是由政府推动发展起来的,企业对内部审计的认识和执行水平均明显落后于发达国家,内部审计在企业管理中远没有发挥出应有的作用。

为此,本文对内部审计存在的问题进行梳理并分析原因,以期探索完善对策。

1 我国企业内部审计存在的主要问题我国内部审计虽然自1983年开始已经历经30年的发展,但与西方发达国家内部审计相比还存在较大差距,远没有发挥出内部审计应有的职能作用。

综合来看,内部审计主要存在以下问题。

1.1 审计工作的独立性差导致审计职能难以发挥独立性是确保审计过程客观性、审计程序科学性和审计结果高质量的基本前提,而我国的内部审计却因组织结构设计的不合理使得内部审计成为自己监督自己的摆设。

影响国家审计机关绩效的因素分析

影响国家审计机关绩效的因素分析
列组合不 当 , 可能出现 内耗 严重 , 就 整体 功能小 于要素功 能总
步研 究 审计 机 关绩 效 管 理 理 论 。 文分 析 了 影 响 国 家 审计 机 关 本 绩 效 的 因素 . 审计 体 制 、 织 结 构 、 即 组 审计 人 员 素 质 、 计 技 术 审
手 段 和 审 计 文化 。
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心上来。
对于我国国家审计机关 的审计 人员而言 , 审计人员行使审 计监督职能 , 通过对社会经济运行过程或这一过程 的结果进行 审查处理 , 达到整顿经济秩序 、 促进廉政建设 、 保证经济健康发 展的 目的。在这个过程 中, 审计人员如果有过硬的审计专业知 识、 较高 的审计职业道德素养 、 较强 的计 算机信 息技术 , 就会有 较高 的审计质 量 , 审计 工作绩效 自然就 高了 , 审计机关 的绩效
性 的核 心表现 , 就是它在管理 活动中的主导作 用。在所 有管 理
总理 的直接领导下行使 审计职权 , 完成 审计 工作 , 直接对 国务 院总理负责并报告工作 。在现行 国家审计体 制下 , 国家审计工
作取得了较好 的成果 , 但也有独立陛差、 威信弱的明显弊端 。所 谓“ 审计难 , 处理更难” 不能不说与审计体 制有关 , , 审计体 制是 影响审计机关绩效的最深层次 的因素。
重要 影 响 因 素 。
管理 学原理认 为 , 任何 组织的业绩都很大程度地取 决于组 织 中人的行 为 , 决于组织成 员的各种 能力的发挥 , 取 而组织 中
人 员的行 为选择和能力大小 又是 由其 自身 的素质决定 的 , 所以
人 员素质能直接影响组织绩效 。审计人员是审计活动 的主体 , 所以对审计机关而 言, 拥有一支积极主动 、 尽职尽 责 、 精明强干 的审计 队伍 , 是实现治理 目标 、 提高审 计组织 绩效 的根 本保证

苏州大学会计学专业本科函授(专升本)毕业论文选题

苏州大学会计学专业本科函授(专升本)毕业论文选题

苏州大学会计学专业本科函授(专升本)毕业论文选题(2009年修订)以下选题仅供参考,但不得超出专业范围。

1、《企业会计准则第×号——×××》的完善建议2、公允价值计量属性在新会计准则中的运用与其对企业的影响3、公允价值应用下的盈余管理4、合并财务报表合并理论(母公司理论、实体理论和所有权理论)探讨5、合并财务报表理论探析6、合并财务报表盈余管理手段探析7、环境会计信息披露内容和模式相关问题研究8、环境会计在我国实施的问题与对策9、会计委托代理服务10、会计信息披露监管制度的博弈分析11、会计信息失真的博弈分析12、会计信息质量失真问题与对策13、交叉持股方式下合并财务报表编制方法的选择14、金融工具会计准则之国际比较15、破产清算会计研究16、企业环境会计报告研究17、企业基本养老金会计处理浅析18、企业年金基金会计核算之探讨19、浅谈后次贷危机时代会计准则中公允价值计量属性的运用20、浅谈会计人员职业道德与专业水平对会计信息质量的影响21、浅谈历史成本和公允价值两种计量属性在现行会计准则中的侧重22、浅谈我国现行会计准则中衍生金融工具的处理23、浅谈衍生金融工具会计信息的披露24、人力资源价值计量25、上市公司财务报告分析26、上市公司社会责任信息披露与公司价值的相关性27、上市公司信息披露研究综述28、社会责任会计研究29、投资导向与会计信息披露30、外币报表折算方法研究31、外币交易核算问题研究32、我国《企业会计准则第×号——×××》的探讨33、我国公允价值运用环境之完善34、我国会计监管存在的问题与对策35、我国会计制度的变迁36、我国上市公司会计信息管制37、现金流量表的分析38、新会计准则体系下的会计盈余管理研究39、新会计准则下非经常性损益项目披露问题的思考40、衍生金融工具会计研究41、中外会计准则比较研究(准则体系整体或某一具体会计准则)42、中外商誉会计比较研究43、中外盈利预测信息披露制度之比较44、资产减值损失所得税会计处理探析45、资产减值准备问题研究46、自愿性会计政策变更对企业价值与股东、经理人利益分配的影响47、租赁准则(融资租赁/经营租赁)的应用问题浅析48、JIT(Just-in-time)系统下的成本核算与成本控制49、本量利分析方法在企业应用中存在的问题与对策50、关于企业内部转移价格研究51、管理会计推广应用的战略性思维52、平衡记分卡在××领域的运用(或绩效评价研究)53、企业环境成本管理问题研究54、浅谈ABC法在存货管理中的运用55、浅谈变动成本法在大型制造企业中的运用56、浅谈标准成本法在大型制造企业中的运用57、浅谈弹性预算法在现代企业中的运用58、浅谈滚动预算法在现代企业中的运用59、浅谈零基预算法在现代企业中的运用60、浅谈企业全面预算编制61、浅谈企业如何加强预算管理62、浅谈现代企业物流成本控制63、浅谈作业成本法在大型制造企业中的运用64、谈现行成本核算方法中存在的问题与改进方法65、杜邦财务分析体系的应用与改进66、多元化并购绩效与其动机选择67、非财务指标在企业经营业绩评价中的运用68、公司治理下的财务治理初探69、供应链管理在企业的应用研究70、股权激励方式与其发展趋势展望71、股权再融资问题研究72、管理层收购(MBO)定价的探讨73、管理层薪酬的影响因素与模式设计研究74、货币时间价值在企业财务管理中的运用75、积极/紧缩型货币政策下中小企业融资问题探讨76、基于××数学模型的企业最优资本结构77、基于杜邦分析体系的上市公司财务分析78、家族企业治理研究79、价值链管理在企业的应用研究80、金融企业财务管理问题研究81、金融企业风险管理研究82、论财务管理目标83、论中小企业(信贷)融资困境(瓶颈)84、论中小企业融资中的信贷配给问题85、民营企业/家族企业融资(筹资)问题研究86、民营企业财务可持续增长模型的应用与改进87、内部现金流、股权结构对上市公司投资行为的影响88、企业并购风险与其防范89、企业并购后的整合问题与对策90、企业并购中的财务问题研究91、企业并购中的价值评估研究92、企业创新能力评价指标体系与测度方法研究93、企业负债经营的“度”的思考94、企业集团财务控制模式探讨95、企业集团财务协同效应研究96、企业社会资本对企业信誉信号的传递作用97、浅谈EVA(经济增加值)法在现代企业中的运用98、浅谈民营企业集团财务风险99、浅谈企业财务预警体系的构建与控制100、浅谈企业负债融资中的财务杠杆效应101、浅谈无形资本对企业核心竞争力的影响102、浅谈自由现金流量在企业财务管理中的运用103、上市公司财务危机的识别与防范104、上市公司股利分派政策的选择105、上市公司绩效评价研究(主成分分析法,因子分析法,层次分析法)106、上市公司资本成本影响因素分析107、上市公司资本结构影响因素分析108、网络环境下的财务管理109、我国上市公司的筹资成本与筹资效益分析110、我国上市公司股利政策信号传递作用分析111、我国上市公司信贷担保中存在的问题112、现金流量表视角下的公司盈利质量分析113、现金流量折现法下的企业估价分析114、行业投融资分析与评估115、衍生金融工具在财务管理中的应用研究116、战略成本定位在企业的应用研究117、政府投资项目中监管部门与资金使用部门间的博弈问题118、中国企业海外并购的现状与问题119、中小企业海外上市动因研究120、资本结构理论研究回顾与评价121、资产评估的风险控制122、资产评估的质量控制123、资产评估职业道德问题的思考124、(中国)注册会计师强制轮换的利弊分析125、《中国注册会计师审计准则第×号——×××》的探讨126、COSO报告(内部控制报告)的演进与启示127、风险导向审计中的若干审计理论问题研究128、风险导向型审计在企业风险管理中的运用129、公司治理与内部审计研究130、环境绩效审计相关问题研究131、会计师事务所独立性影响因素初探132、会计师事务所竞争能力分析与战略选择133、会计师事务所内部控制探讨134、会计事务所的组织形式对审计质量的影响135、会计与审计(内部审计或民间审计)关系研究136、绩效型审计137、客户重要性与审计质量关系研究138、论财务报告内部控制139、论财政转移支付审计140、论会计师事务所的组织形式141、论民间审计的法律责任142、论内部审计的职能143、论商业银行内部控制144、论注册会计师的独立性145、内部审计与风险管理探讨146、内部审计与风险管理研究147、浅谈大小非解禁对股市的影响148、浅谈国际大型会计师事务所(四大)合作模式的引进对国内审计市场的影响149、浅谈国有企业干部离任审计150、浅谈审计收费的影响因素151、浅议中小企业内部控制制度建设152、上市公司建立审计委员会制度的思考153、审计报告意见类型的博弈分析154、审计假设研究155、审计理论结构研究156、审计任期与审计质量关系研究157、审计失败的原因分析——以××公司案例为例158、审计失败与风险控制159、审计质量影响因素浅析160、我国国家审计问题研究(包括审计质量、审计独立性、国家审计体制问题)161、我国会计师事务所规模特征分析162、我国会计师事务所体制的演变与其未来展望163、我国民间审计问题研究(包括审计质量、审计独立性、审计收费、职业道德等)164、我国内部审计问题研究(包括审计质量、审计独立性等)165、我国审计市场的格局分析166、我国注册会计师审计责任的认定167、增值型内部审计研究168、政府审计问责制度浅谈169、中外审计质量测度方法的选择与比较170、中外审计准则比较研究(准则体系整体或某一具体审计准则)171、注册会计师法律责任探讨172、注册会计师审计风险结构研究173、从公共受托责任角度谈政府会计改革174、非营利组织会计模式与归属体系探讨175、国外政府会计改革动因评述176、事业单位预算管理探讨177、我国政府会计改革思考178、我国政府会计确认基础改革浅探179、我国政府会计目标的定位180、我国政府会计准则体系构建展望181、我国政府会计准则研究182、政府会计体系研究183、政府财务报告制度的构建184、政府会计核算对象与适用范围探讨185、政府会计引入权责发生制基础的探讨186、政府绩效报告的构建187、政府收支分类改革对预算会计的影响188、中西方政府会计制度比较189、避税问题研究190、两税合并(新《企业所得税法》颁布)后的外资吸引191、纳税筹划在财务管理中的运用192、企业常用纳税筹划方法归纳193、企业所得税纳税筹划194、企业增值税纳税筹划195、浅谈税法与会计准则在×××确认上的差异196、增值税转型评论与其完善197、债务重组中的税收筹划198、ERP环境下企业采购业务的核算与管理199、财务欺诈行为产生的内在机理与治理200、反倾销应诉中成本会计应对策略研究201、股票期权会计处理问题浅析202、会计电算化203、会计服务业创新模式探讨204、会计信息系统的安全体系构建研究205、会计信息系统现状与问题分析206、会计行为中道德冲突的原因剖析207、浅谈股票期权的会计处理208、我国会计职业道德准则研究209、我国会计咨询业的发展对策研究210、寻租理论对会计寻租研究的启示。

对中美国家审计体制存在差异的原因分析

对中美国家审计体制存在差异的原因分析

不 同 的 政 治 、 济 、 律 制 度 造 就 效 使 用 。 立 法部 门对 行 政 部 门 的 最 大 并在 当代西方 的政治思 潮 中得 到一 定 经 法 而
不同的国家 审计体制。 一个国家选择或 威慑权 , 就是他掌握着对政府开支 的全 程度 的发展。概括而言 , 西方宪法思想 构建什 么样 的国家审计体制 , 取决于审 部 经 费 详 细地 进 行 表 决 的权 力 , 即所 谓 主要 集 中体 现 在 人性 自然 论 、 民主 权 人
方 面对 两 国采 取 不 同的 国家 审 计 体 制 调控 国民经济 服务 。 选择行政型审计模 方各 国的审计体制虽 不尽相 同, 但都在
进 行 了原 因 分析 , 便提 高人 们 对 两 国 以 式, 是结合我国当时的具体 国情作 出的 不同程度 和形式上 受西 方世界普遍 认
国家 审 计体 制 的全 面 认 识 , 理 借 鉴 国 合 选择 。 而美国是一个联邦制国家 , 联邦 、 同的宪法思想的影 响。 体现在西方国家

的国有 企业 。随 着经济体制 改革开
加强 国有企业监管 和维护经济秩序 政体类似的国家 , 选择的国家 审计体制 发 展 变 化 也 通 过 宪 法 实 践 影 响 着 审 计 始 , 就成 为当时政府所 面临的 主要 工作之 也 并 非 一 致 。 国是 中 国共 产 党领 导下 制度 的方 方 面 面 。 国 于特 定 历 史 环 境 我 我 的人 民民主专政 的社会主义国家 , 其政 下确定 的国家审计 体制 ,深受集权论 、
我国自2 0世纪 8 0年代 初 以来 实行 的 采取立法型的审计模式, 能够使国会进一 宪法 的最初制 订者为 了避免个人 专治
是行政型审计体制 。 两种不同的审计模 步强化 自己的监督权 力 。 式使得两国的国家审计存在很大差异 , 如审计 机关 的设置 、审计长的任免 、 审

审计部定位

审计部定位

摘要:公司治理结构是联系企业内部以及外部各利害关系人的正式和非正式关系的制度安排。

内部审计在公司治理结构中的定位关系内部审计职能作用的发挥大小,也关系内部控制作用的发挥。

本文主要通过分析各种内审机构定位的利弊,得出内部审计机构定位应该实事求是因人而异。

并推荐了3种机构设置的管理体制。

关键词:内部审计治理结构机构定位近年来,我国许多大型企业集团及上市公司接连不断地出现问题,如银广夏事件、ST生态农业、猴王集团等,严重影响了我国资本市场的健康发展,这说明我国企业公司治理结构存在着严重缺陷。

同样,在美国2002年安然、世界通讯公司的破产导致了公众财富惨痛的损失,并威胁到了整个美国经济的安全,公司治理结构因而成为世界各国关注的焦点。

为此,2002年7月30日经布什总统签署的《萨班斯-奥克斯莱法案》规定,所有上市公司必须设立内部审计机构,根据新的标准,公司董事会必须设立审计委员会,内部审计师成为审计委员会职能发挥的重要角色。

公司治理机制由决策、激励、监督约束“三大机制”构成,而内部审计对于确保董事会对经理层的有效监督、完善公司治理结构有着十分重要的作用。

但内部审计在公司治理结构中到底应该处于什么地位,管理体制如何,如何去把握,即到底定位如何?本文想做一些探讨。

一、关于内部审计定位的概述在现代企业中制度中,内部审计的定位是一个关键的问题。

事关内部审计能否充分发挥作用和内部审计发展方向的问题。

随着我国经济的发展和现代企业制度的逐渐形成,以及内部审计的发展,迫切需要对以往内审的定位进行反思。

关于内审的定位,理论界和实际工作者讨论较多,大部分从职能出发来讨论这个问题。

我认为内审的定位,应该包括以下四个定位:一是目标定位;二是职能定位;三是基本职权定位;四是机构定位。

关于目标定位,审计署审计长李金华在中国内部审计协会第五次会员代表大会上强调指出:内部审计的定位应该是四个字:“管理+效益”。

就是说内部审计目标定位,应以促进管理、提高效益为目标,实现从差错纠弊向管理效益审计的综合目标转变。

国有企业年度会计报表审计的探讨

国有企业年度会计报表审计的探讨

国有企业年度会计报表审计的探讨【摘要】国有企业年度会计报表审计是保障国有企业财务信息真实性和透明度的重要环节。

本文从必要性、特点、存在问题、改进措施和实践案例等方面进行了探讨。

在必要性方面,国有企业需通过审计确保财务数据的可信度;在特点方面,国有企业审计需考虑国家政策和管理体制的影响;在存在问题方面,审计标准和方法需要进一步完善;在改进措施方面,加强信息系统建设和内部控制是关键;在实践案例方面,通过具体案例实现问题解决和经验总结。

提出了加强国有企业审计的建议,并展望了未来研究方向。

这些内容全面地阐述了国有企业年度会计报表审计的重要性和现状,对相关研究和实践具有指导意义。

【关键词】国有企业、年度会计报表审计、审计、必要性、特点、存在问题、改进措施、实践案例、建议、未来研究展望。

1. 引言1.1 研究背景国有企业年度会计报表审计是国家监管部门对国有企业财务状况的审核工作。

随着国有企业在我国经济发展中的重要地位,其财务报表的真实性和财务信息披露的透明度越来越受到社会关注。

国有企业的年度会计报表审计不仅关系到企业自身的经营管理和风险防范,也涉及到国家资产的保值增值和国家财政的安全稳定。

对国有企业年度会计报表进行审计具有非常重要的意义。

随着市场经济体制的不断深化和国有企业改革的不断推进,国有企业的规模和复杂程度不断增加,会计报表中的信息量也在不断扩大。

而且,国有企业的负债和风险也日益增加,需要及时揭示和解决。

加强国有企业年度会计报表审计,提高审计的质量和效率具有重要意义。

中的研究已经深入研究了这一问题,为了推动国有企业年度会计报表审计工作的进一步发展和完善,本文旨在对国有企业年度会计报表审计进行深入探讨,以期为国有企业的经营管理和财务信息披露提供有益的参考和帮助。

1.2 研究目的研究目的是深入探讨国有企业年度会计报表审计的重要性,分析其在保障国有企业财务信息真实可靠性、合规性和透明度方面的作用。

通过对国有企业年度会计报表审计的特点、存在的问题以及改进措施进行全面研究,以期为提高国有企业财务管理水平、加强内部控制、防范风险提供理论支持和实践指导。

浅谈我国内部审计的发展历史、现状、趋势--讲解本

浅谈我国内部审计的发展历史、现状、趋势--讲解本

浅谈我国内部审计的发展历史、现状、趋势要求学生查找文献,提出一些自己的观点(分小组讨论)一、我国内部审计发展第一阶段(1983年— 1994年)为我国内部审计初步建立的阶段。

1983年月15日国务院成立了国家审计署。

1983年国务院批转了审计署《关于开展审计工作几个问题的请示》,首次提到了内部审计监督问题。

1985年8月审计署颁布了《内部审计暂行规定》,为内部审计提供了法律依据。

《内部审计暂行规定》要求政府部门和大中型企事业单位实行内部审计监督制度。

1985年12月审计署颁布了《审计署关于内部审计的若干规定》,这是审计署成立后第一个关于内部审计的法规文件,对我国内部审计的发展起到了规范和一定的推进作用。

1987年7月国务院转发了审计署《关于加强内部审计工作的报告》;1988年国务院颁布了《审计条例》,其中第6章对内部审计作了较全面的规定;1989年12月5日审计署发布了《关于内部审计工作的规定》, 废止1985年的规定,这是我国第一部关于内部审计的部门规章。

这一阶段通过行政法规确立了内部审计的基本制度,促使我国内部审计走上了依法审计的轨道。

1994年8月颁布了《审计法》,其中第29条明确规定:“国务院各部门和地方人民政府各部门、国有的金融机构和企业、事业组织,应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度。

”从而在法律上确立了内部审计制度,同时也为进一步完善内部审计工作规定、准则提供了法律依据;1995年7月14日,审计长郭振乾颁布中华人民共和国审计署令第1号《审计署关于内部审计工作的规定》取代?1989年的规定,这次规定较之以前有了较大的改变,目前我国的内部审计工作大多都是按照此进行的。

这一阶段通过颁布《审计法》及《关于内部审计工作的规定》促进了内部审计的发展。

为了适应我国加入WTO的新形势和内部审计发展的要,1998年经审计署批准,中国内部审计学会Society;Learn;academy更名为中国内部审计协会association。

财务部门现状分析报告(3篇)

财务部门现状分析报告(3篇)

第1篇一、引言随着我国经济的快速发展,企业规模不断扩大,财务管理在企业运营中的重要性日益凸显。

财务部门作为企业内部管理的重要组成部分,承担着企业资金管理、会计核算、财务分析、风险控制等关键职能。

本报告将对我国财务部门的现状进行深入分析,旨在为企业提供有益的参考。

二、财务部门职能概述1. 资金管理:财务部门负责企业资金的筹集、运用和监控,确保资金安全、高效地为企业发展服务。

2. 会计核算:财务部门依据国家会计准则和税收政策,对企业经济活动进行会计核算,确保会计信息的真实、准确、完整。

3. 财务分析:财务部门通过对企业财务报表的分析,为管理层提供决策依据,帮助企业改善经营管理。

4. 风险控制:财务部门负责识别、评估和控制企业财务风险,保障企业财务稳定。

5. 税务管理:财务部门负责企业纳税申报、税务筹划和税务风险控制,确保企业合规经营。

三、财务部门现状分析1. 人员结构(1)学历水平:目前,我国财务部门人员的学历水平普遍较高,本科及以上学历占比超过60%,部分企业甚至达到80%以上。

(2)专业背景:财务部门人员专业背景以会计、财务管理、审计等相关专业为主,具备较强的专业素质。

(3)年龄结构:财务部门人员年龄结构较为合理,35-45岁年龄段占比最高,为40%左右,有利于部门经验的传承和稳定。

2. 软硬件设施(1)信息化水平:随着信息技术的发展,财务部门信息化水平不断提高,大部分企业已实现财务软件的应用,提高了工作效率。

(2)办公设备:财务部门办公设备齐全,如打印机、扫描仪、笔记本电脑等,为财务工作提供了良好的硬件支持。

3. 管理模式(1)集中式管理:部分企业采用集中式财务管理模式,由总部财务部门负责整个集团的财务管理工作,有利于提高财务管理水平。

(2)分散式管理:部分企业采用分散式财务管理模式,各子公司或分支机构设立独立的财务部门,有利于适应不同业务需求。

4. 财务风险控制(1)合规经营:财务部门严格按照国家法律法规和税收政策进行财务管理,确保企业合规经营。

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【摘要】我国国家审计在维护社会经济秩序、促进经济发展和推进反腐倡廉中起到了举足轻重的作用,国家审计组织结构的合理性决定着国家审计活动的效率和国家审计成果的大小,本文从组织体系、机构设置和分工、结构形式三方面对我国国家审计组织结构的现状进行分析研究,
【关键词】国家审计,组织结构,现状
国家审计体制包含了国家审计的框架设计和相关的组织体系、机构设置与制度安排,其中国家审计组织作为代表国家依法行使审计监督权的机构,具有举足轻重的地位,我国的国家审计组织结构经过多年的发展,初步显现出了组织体系、机构设置和分工、组织结构形式等方面的特征,
一、我国国家审计组织结构
第一、我国国家审计组织结构的领导体制
我国国家审计组织结构的领导体制是指审计机关的隶属关系和审计机关内部上下级之间的领导与被领导关系,我国采用双重领导体制,即审计机关由本级政府和上一级审计机关领导,也就是说,地方审计机关首先受本级人民政府行政首长领导,归本级人民政府管理并有义务向其汇报工作;应同时受上一级审计机关领导,归上一级审计机关管理并有义务向其汇报工作,
第二、我国国家审计组织结构的机构设置和分工
我国国家审计组织结构的机构设置和分工是指:我国审计机关有两个级别,一是中央审计机关,二是地方审计机关,中央审计机关是在国务院总理直接领导下的审计机关,即审计署,审计署作为中央政府的部门,要接受国务院的领导,执行国务院的各项法规、决定和命令,组织和领导全国的审计工作;同时它以独立的行政主体从事活动,直接从事审计工作,地方审计机关是指省、自治区、直辖市、设区的市、自治州、县、自治县、不设区的市、直辖区人民政府设立的审计组织,负责下列事项的审计,包括财政预算执行情况和其他财政收支;与政府直接发生预算缴款、拨款关系的国家机关等组织的财务收支;国有金融机构的资产、负债、损益,政府投资的建设项目的预算执行情况和决算;政府部门管理的社会保障基金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支;国外政府援助、贷款项目的财务收支等,
第三、我国国家审计组织的结构形式
我国国家审计组织结构形式为事业部门类型的组织结构形式,我国国家审计组织有中央、省级、市级和县级,一共四个级别,中央级的是审计署,它是审计业务的最高领导机关,归国务院总理的领导,主管全国审计工作,领导下级审计机关的审计工作,
二、我国国家审计组织结构的优势
第一、时效性比较强。

审计工作紧跟政府出台的重要工作部署,能顾全大局,加强对重点领域、部门和重点资金的审计监督,从而促进政府各部门依法行政、加强管理,完善法制,建立健全宏观调控体系,
第二、审计发挥权威性和约束力。

在各级政府、有关部门的配合下,审计机关发挥行政权威和力量,能够及时抵御、处置各种违反国家法律法规的违法违纪现象,从而达到免疫作用、威慑作用和净化作用,
第三、审计工作整体协调发展。

以上级审计机关领导为主,可以保持审计工作在业务上的统一性,使全国审计工作形成一个有机的整体;行政管理以地方政府领导为主,可以保持地方审计机关的针对性,根据地方经济建设需要及时调整审计工作方向的重点,更好地为当地经济社会发展服务,
三、我国国家审计组织结构的劣势
第一、双重领导体制影响审计职能发挥
我国社会主义民主政治不断发展,公共财政制度改革升温,国家审计的情况不容乐观,全国人大对中央政府监督的一个方面是政府预算执行,预算管理事关社会主义民主法治,也事关每一个公民的利益,如果全国人大和纳税人作为审计委托人,委托审计机关去审查经全国人大审批的财政预算的执行情况,但是同时审计机关又是中央政府的一部分,我们知道,中央政府也是在全国人大监督之下,那么审计工作的独立性,因为审计机关与政府之间的直接领导与被领导关系而扭曲,全国人大与中央政府本身就是监督与被监督关系,现在如果让审计机关为二者服务,那它的独立性是远远不够的,还有地方审计机关受上一级审计机关及地方政府双重领导,大部分的地方审计机关的工作人员和办公经费由地方政府任免和提供,当发生利益冲突时,审计机构只能投鼠忌器、委曲求全,从而造成审计职能和作用不能发挥出来,
第二、审计管辖权导致审计漏洞
审计管辖权的相关规定决定了,中央管辖下的单位不属于地方审计机关管辖范围,驻地县的省直单位也不属于地县审计机关管辖范围,如果本地的审计机关进行审计,涉及到相关单位,还要向上级提出申请并得到授权,如果在上级审计机关没有及时关注,下级审计机关也没有获得授权审计,就会导致审计漏洞和失误,以及其他严重的后果,
第三、国家审计组织结构的其他问题
现行的国家审计体制中,有些审计部门在利益驱动下,权利意识不断扩张与不作为、乱作为、渎职行为造成恶劣影响,致使审计部门的组织行为偏离利了正常轨道,还有就是权力结构不合理,决定性和制衡性的权力过分集中,导致人治而不是法治,领导一言堂,拍脑袋说了算,我国的审计监督情况反映出了这个问题,由于审计机构隶属于政府,作为政府的内部设计机构,这种设置很大程度上限制了国家审计机关在国家治理中充分发挥监督保障作用,
综上所述,我国国家审计组织结构虽然有一些优势,但是也存在着很多问题,只有进行
国家审计制度的改革和创新才能增强了国家审计的独立性和权威性,优化国家审计资源的整合,为扩大国家审计影响,提升国家审计成果,为维护社会经济秩序、促进经济发展提供可靠保障。

参考文献:
[1]曲芳芳.试论国家治理视角下的国家审计 [j].河北金融.2013.4.
[2]胡耘通.论国家审计在宪法框架内的定位 [j].中共中央党校学报.2013.4.
[3]李向辉,张庆龙.宪政思维视角下的国家审计权力简析 [j].财政研究.2013.8
[4]隋学深,奚冬梅.国家审计与国家治理哲学关系辨析 [j].审计月刊.2012.8.
注:本论文系河北省审计厅2015年重点科研课题《我国国家审计组织结构创新研究》(项目批准号:201525)的阶段性研究成果。

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