公共管理措施方案

公共管理措施方案
公共管理措施方案

公共设备设施管理方案

2008-11-7 10:41【大中小】【打印】【我要纠错】

一、目的保证设施设备及场所处于良好的状态,以提高优质服务的需要。

二、验收管理

1、组织工程维修部技术人员和操作人员参与验收,做好接管工作。

2、验收的主要内容

(1)建筑工程资料图表、竣工验收和相关资料;设备的随机技术资料和安装施工中形

成的资料;

(2)设施设备及场所的质量检查,设备空载运转试验、负荷实验。

3、验收合格后,资料全部归档,交付使用管理部门。

三、设备设施分类根据各类设备设施的功能、用途、重要性等因素对其实行分类管理,分A、B、C三类:A类:监视系统设备,配电房各屏柜,生活、消防水泵,消防报警系统,

电梯。

B类:排风设备,水箱(池),灭火器材,排污泵。

C类:房屋本体照明设施、室内外插座、各式灯具、水龙头、排水设施、室内空调架、

道路。

四、设备的运行管理

1、对A类设备,配备专职运行操作员,根据业主委员会要求,专人定岗值班或巡回方

式对设备进行管理。

2、设备运行操作人员经过培训,熟悉所管理的性能、特点和操作规程,考核合格后上

岗操作。

3、设备运行操作人员按岗位职责及运行操作规程,对设备进行操作和检查,作好运行

记录和值班记录,认真做好交接班。

4、各设备主观人员根据运行管理有关制度,每月检查监督设备运行操作人员岗位职责旅行情况,检查设备运行状态,注意设备运行安全性、合理性、经济性,检查运行就、维护保养记录、交接班记录,检查后在有关记录上签字,发现问题及时纠正,对发现的设备问题应详细填表报告,工程维修部主管监督整改情况。

五、设备设施的维修保养

1、工程维修部负责所管辖设备设施的维修保养,各班长负责组织本班维修保养工作。

2、设备设施保养分日常维修保养和定期维护保养及年检维护保养3个层次。

(1)日常维护保养主要是巡视检查和清洁方面的工作;定期维护保养主要工作就是性能状态检查和计划性能修理的内容;年检维护保养主要是对设备进行全面的调整。

(2)日常维护保养通常由设备运行操作,值班人员负责,定期维护保养由维修人员负责操作,值班人员进行配合,有些设备外聘专业公司进行。

(3)维护保养工作的项目由各类设备具体规定,各设备主观根据规程并结合设备具体技术状况,做出年度、月维护保养计划,经部门主管领导批准后实施。

(4)设备年检维护保养,由委托年检单位实施。维护保养结束后以书面形式报告部门

主管。

六、设备设施维修

1、设备设施的维修分计划维修和故障维修两类

(1)计划维修是自在设备设施没有发生问题之前,对其劣化和缺陷部件进行预先维护

和修理;

(2)故障维修是对设备设施受损设备故障后其失效、损坏部件进行针对性维修。

2、设备设施维修采用委托维修和派工维修两种形式

(1)委托维修主要用语故障维修。管理处设总中央值班调度室,实行24小时值班,配置专线电话,随时接受住户、巡视员、操作员的维修申报和故障报告,接报后,迅速同志

有关维修人员在规定时间内修复。

(2)派工维修主要用语计划维修、零星及小型的设备新装、改装专案处理。工程、维修部部长根据设备定期保养计划,当前对设备定期保养计划,当前设备运行状况的分析调查结果,以及住户的要求填写派工单,派专人完成的特定工作。派工单的处理与跟进流程按委

托维修规定进行。

七、设备故障及事故

1、凡因为归规程、操作使用不当或设备发生非正常损坏而被迫停止运转。达到一定时

间或造成损失的,称为设备事故。

2、损失及影响不及事故严重程度的其它情况称之为故障。

3、无论发生何种设备故障和事故,设备主管班必须立即组织力量迅速处理。较重大时

间,必须及时报告部门主管甚至管理处主任协调处理。

4、无论发生何种设备故障和事故,设备主管班、运行值班人员、维修人员必须详细记

录,不得疏漏和隐瞒。

八、设备的大修、更新

1、管理处根据实际情况对设备进行大修、更新和技术改造,使之更加安全、有效、经

济、可行。

2、设备及物业本体部分的大修、更新和技术改造费用,从维修资金中支出。每年度的费用预算,经业主委员会审核,业主大会批准,其后决算还须维修资金管理中心审计。

3、大修改造的项目由各设备主管工程师会同各班长提出申请,经管理处讨论形成《年度维修计划申请报告》,报经业主委员会批准后方可实施,项目实施按照:谁主管,谁负责

“的原则,在工程主管指导下进行。

九、设备的报废

1、设备有下列情况下考虑报废:

(1)已经超过使用年限,主要结构及部件磨损破坏,设备效能达不到要求且不能修复。

(2)设备技术陈旧落后,无形磨损严重,经济效果差,经济上分析结论更新胜于大修。

(3)因以外灾害或事故使设备损坏严重而无法修复使用,建筑物改建不能拆装的。

(4)严重影响安全,继续使用将会引起危险事故的。

(5)设备耗能大、污染环境严重,国家管理部门规定应予淘汰的产品。

2、设备报废由设备使用管理部门提出申请,并填写《设备报废申请单》,综合事务部组织有关人员进行鉴定后报管理处主任和物业公司经理批准,其中产权属于业主的设备报废

还须报请业主委员会批准。

3、设备报废后,由设备四用部门进行利用和处理,残值回收凭据报财务部注销设备资

产,同时注销台账和卡片。

十、房屋外观和围墙护栏

1、空调统一安装在预留位置上,空调架每年油漆一次,费用由受益业主承当或从维修

资金中支出。

2、房屋外墙不得安装任何使用或观瞻饰物。

3、严格装修申请审核和装修期间的巡视检查工作,加强日查个管理,治安巡逻人员每

天将房屋外墙和围栏列入检查项目。

4、对住户擅自作主进行的任何为归安装,管理处派人及时进行劝阻;对已经造成的事实,管理处派人上门与住户协商,劝其整改,住户整改有困难的,管理处免费提供整改服务。

十一、记录

1、工程验收记录;

2、设备台账;

3、设备标识卡;

4、运行记录;

5、设备日常巡视保养项目及记录;

6、设备定期维护保养项目及记录;

7、事故故障报告单;

8、设备报废申请表;

9、设备大修改造申报表;

10、设备大修汇总表。

十二、公共设备设施维修、保养程序:

(1)管理处维修工程组每天安排人员对区域内的设备设施进行巡查,不论设备设施运

行状况如何都要作出详细的记录;

(2)如果在检查中发现有故障或损坏的,应向工程组提出修理申请,填写维修申请表;

(3)经管理处领导认定后,将工作交给工程维修组,让其完成人员的安排和修复工作;

(4)工程组人员按照工种,指定专人到现场进行维修;

(5)如果这种损坏我们管理处的人员根本无法进行维修的,根据维修材料和人工费用等认真核算大致维修费用,报管理处领导审核安排;

(6)等全部维修工作结束后,进行试运行合格后,作好维修记录并存档。

出师表

两汉:诸葛亮

先帝创业未半而中道崩殂,今天下三分,益州疲弊,此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内,忠志之士忘身于外者,盖追先帝之殊遇,欲报之于陛下也。诚宜开张圣听,以光先帝遗德,恢弘志士之气,不宜妄自菲薄,引喻失义,以塞忠谏之路也。

宫中府中,俱为一体;陟罚臧否,不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者,宜付有司论其刑赏,以昭陛下平明之理;不宜偏私,使内外异法也。

侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等,此皆良实,志虑忠纯,是以先帝简拔以遗陛下:愚以为宫中之事,事无大小,悉以咨之,然后施行,必能裨补阙漏,有所广益。

将军向宠,性行淑均,晓畅军事,试用于昔日,先帝称之曰“能”,是以众议举宠为督:愚以为营中之事,悉以咨之,必能使行阵和睦,优劣得所。

亲贤臣,远小人,此先汉所以兴隆也;亲小人,远贤臣,此后汉所以倾颓也。先帝在时,每与臣论此事,未尝不叹息痛恨于桓、灵也。侍中、尚书、长史、参军,此悉贞良死节之臣,愿陛下亲之、信之,则汉室之隆,可计日而待也。

臣本布衣,躬耕于南阳,苟全性命于乱世,不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙,猥自枉屈,三顾臣于草庐之中,咨臣以当世之事,由是感激,遂许先帝以驱驰。后值倾覆,受任于败军之际,奉命于危难之间,尔来二十有一年矣。

先帝知臣谨慎,故临崩寄臣以大事也。受命以来,夙夜忧叹,恐托付不效,以伤先帝之明;故五月渡泸,深入不毛。今南方已定,兵甲已足,当奖率三军,北定中原,庶竭驽钝,攘除奸凶,兴复汉室,还于旧都。此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。至于斟酌损益,进尽忠言,则攸之、祎、允之任也。

愿陛下托臣以讨贼兴复之效,不效,则治臣之罪,以告先帝之灵。若无兴德之言,则责攸之、祎、允等之慢,以彰其咎;陛下亦宜自谋,以咨诹善道,察纳雅言,深追先帝遗诏。臣不胜受恩感激。

今当远离,临表涕零,不知所言。

2021年公共管理学院行政管理专业培养方案

公共管理学院行政管理专业培养方案 一、培养目的、培养规格及培养途径 (一)培养目的 本专业以都市和乡镇公共事务管理为特定方向,培养德、智、体、美全面发展,具备夯实行政学、管理学、政治学、经济学等学科专业知识,具备从事当代行政管理特别是从事城乡公共事务管理工作所需要理念、知识和技能,可以在党政机关、各类公共服务机构、社会中介组织以及企事业单位等从事公共事务管理工作应用型高档专门管理人才。 (二)培养规格 本专业学生重要学习行政学、政治学、管理学、法学等方面基本理论和基本知识,受到行政学理论研究、公共政策分析、社会调查与记录、外语、公文写作和办公自动化等方面基本训练,具备行政管理基本能力及科研初步能力。 通过本专业教学筹划所规定系统学习与训练,学生达到如下培养规定: 1、掌握政治学、行政学、管理学、经济学、社会学、都市学等多领域基本理论和基本知识,具备宏观政治学、管理学和行政学思维,以及规划、协调、组织和决策等基本管理能力; 2、熟悉当代城乡公共事务管理业务,具备在城乡公共服务部门和机构从事各类公共服务工作基本技能; 3、熟悉国内关于法律法规和方针政策; 4、具备进行数据收集与解决、进行记录分析基本知识和能力; 5、具备适应办公自动化、应用管理信息系统所必须定量分析和应用计算机技能; 6、掌握文献检索、资料查询基本办法,具备初步科学研究能力; 7、具备较强社会调查和写作能力; 8、具备较强社会活动能力和管理创新能力。 (三)培养途径 1、开展系统专业理论教学,并引导学生跨专业、跨学科选课和辅修其她专业和学科课程,构建学生

科学、合理多学科交叉理论知识体系,为学生发展打下坚实理论基本; 2、注重学生实际运用能力培养,将理论与实践紧密结合起来,面向社会、面向城乡管理一线,实行开放式教学,大力开展实践教学,通过开展专业见习、专业调研和专业实习活动,全面提高学生综合素质与实践能力; 3、通过开展学术课题研究、挑战杯大赛等素质拓展与创新创业教诲,培养学生创新精神和创新创业能力,提高学生可持续发展能力。 二、学分规定及分派 本专业规定修满 164 学分,其分派为:公共基本课 49 学分,学科基本课33 学分,专业必修课 18 学分,专业选修课 30学分(其中专业限选课 16 学分,专业任选课 14 学分),科学人文素质选修课 10 学分,实践教学环节 24 学分(含素质拓展与创新创业教诲项目4学分)。 三、学制与学位 学校实行弹性学制,普通为四年。符合学位授予条件者授予管理学学士学位。 四、重要课程 管理学A、行政学原理、行政政治学、公共管理学、社会学、记录学B、管理定量分析、管理心理学、政府经济学A、行政法学、公共组织学、公共部门人力资源管理、公共政策学、公共部门绩效管理、领导学、公共财政学、当代中华人民共和国政府与政治、地方政府学、非营利组织管理、公共危机管理等。 五、重要实践教学环节安排 (一)实习类 1、国内行政管理环境结识教诲 第二学期结束后,安排本专业学生运用暑假进一步都市、乡村,赴党政机关、企事业单位、社会中介组织等开展社会调查,理解国内经济社会发展实际状况,结识国内行政管理内外环境。回校后写出调查报告,经系评估成绩后,记入学生成绩档案。 2、国内政府改革与发呈现状调查 第四个学期结束后,安排学生运用暑假到行政管理部门开展社会调查,进一步理解国内行政管理现状,思考如何推动国内行政改革。回校后写出调查报告,经系评估成绩后,记入学生成绩档案。

MPA公共管理基础真题及解析

年MPA公共管理基础真题及解析

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2007 年MPA 公共管理基础真题及解析 一、单项选择题(每小题1 分,共30 分) 1 .西方行政学产生的标志是威尔逊发表的( ) A .《公共行政原理》 B .《政治与行政》 C .《公共行政学研究导论》 D .《行政管理学之研究》 2 .把“经济人”假设引入政府行为理论的公共选择学派的创始人是( ) A .布莱克维尔 B .科恩 C .布坎南 D .威廉姆逊 3 .提出使管理职细化并实行“职工长制”的管理学家是( ) A .韦伯 B .法约尔 C .泰罗 D .德鲁克 4 .阿吉里斯提出“不成熟―成熟理论”的著作是( ) A .《个性与组织》 B .《激励与个人》 C .《工作与人性》 D .《人类动机理论》 5 .现代管理学派中,权变理论学派的代表人物是( ) A .孔茨 B .西蒙 C .卢丹斯 D .明茨伯格 6 .不同时期政府设置的临时办公机构,如各种工作领导协调小组及其办公室,属于( )。 A .直线结构 B .矩阵结构 C .直线一职结构 D .职能结构 7 .在下列选项中,不属于里格斯区分的主要行政生态模型的是( ) A .农业社会型 B .过渡社会型 C .后工业社会型 D .工业社会型 8 .从行政体制类型划分来看,实行分离制的典型国家是( ) A .瑞士中国 B .俄罗斯 D .美国 9 .根据决策所要解决的问题性质,决策可以分为( ) A .单目标决策与多目标决策

公共管理博士培养方案

公共管理一级学科(1204) 攻读博士学位研究生培养方案 公共管理作为现代管理科学四大分支之一,是未来世界和当代中国最有发展潜力和广阔前途的学科。自从上个世纪九十年代公共管理作为独立的学科在中国出现,中国公共管理科学的发展展示了蓬勃的生命力,公共管理已经成为中国社会科学研究的最大生长点。现根据《中华人民共和国学位条例》及国务院学位委员会、教育部的有关规定,特制定本学科攻读博士学位研究生培养方案如下。 一、培养目标 公共管理一级学科博士学位培养目标要求学生具有良好的思想道德素质,在本学科内具有宽厚坚实的基础理论和系统精深的专业知识,把握本学科专业的前沿动态,具备广博的人文、社会科学基础,有独立从事本学科创新性科学研究工作和实际工作的能力;熟练掌握一门外国语,能运用该门外国语比较纯熟地阅读本专业的文献资料,有很强的写作能力和进行国际学术交流的能力;毕业后,能在高等院校、研究机构、党政机关、非盈利机构等部门从事公共管理理论研究、教学和实际工作的高级专门人才。经过培养的博士研究生应达到以下具体要求: 1、较好地掌握马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论,坚持四项基本原则,坚持改革开放,热爱祖国,遵纪守法、品德良好,学风严谨,具有较强的事业心和献身精神,积极为社会主义现代化服务。 2、具有管理学、政治学、经济学宽厚坚实的基础理论和系统精深的专业知识;跟踪学科前沿理论和新学科生长点的动向;掌握公共管理理论研究的娴熟精炼的研究分析方法和技术。 3、具备良好的独立开展公共管理相关专业的教学、科研的能力;能够独立完成大型的公共项目的管理工作。 4、身心健康。 二、培养方式 博士生的培养以科学研究为主,着重培养学生独立从事创造性科学研究的能力。博士生的培养实行导师负责和集体培养相结合的方式,提倡组成博士生指导小组协助导师工作。指导小组一般由本学科和相关学科专家组成。博士生的思想政治教育工作由学校党委统一领导,由学生工作部具体负责。培养中注意博士生

公共管理学作业

1.第1题 新公共管理范式建立的学科基础为()。 A.政治学 B.行政学 C.经济学 D.行政法学 您的答案:C 2.第2题 1、新公共管理范式产生于()。 A.19世纪60年代末70年代初 B.19世纪70年代末80年代初 C.20世纪60年代末70年代初 D.20世纪70年代末80年代初 您的答案:D 3.第3题 新公共管理运动肇始于()。 A.英国 B.美国 C.德国 D.新西兰 您的答案:A 4.第4题 在交易费用、产权契约安排和资源配置效率之间建立起内在的联系,从而成为沟通交易费用理论与产权理论桥梁的是()。 A.彼德原理 B.科斯定理 C.阿罗不可能性定理 D.墨菲法则 您的答案:B 5.第5题 新公共管理运动肇始于()。 A.英国 B.美国 C.德国 D.新西兰 您的答案:A 6.第6题 公共选择理论实际上提出的是一种()。 A.政府万能理论 B.政府失败理论 C.市场万能理论 D.市场失败理论 您的答案:B 7.第7题 在私人部门里,战略思想演变阶段中的战略规划阶段的特征为 A.通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制 B.通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划 C.通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应 D.管理所有资源,寻求竞争优势,取得未来的成功 您的答案:A 此题得分:0.0

8.第8题 目标管理的理论和方法的创立者是美国管理学家()。 A.彼得?杜拉克C.泰勒 B.帕金森D.法约尔 您的答案:C 此题得分:0.0 9.第9题 政府运用供应这个手段,所针对的对象是 A.公共产品 B.私人产品 C.半公共产品 D.半私人产品 您的答案:A 10.第10题 在交易费用、产权契约安排和资源配置效率之间建立起内在的联系,从而成为沟通交易费用理论与产权理论桥梁的是 A.彼德原理 B.科斯定理 C.阿罗不可能性定理 D.墨菲法则 您的答案:B 11.第11题在私人部门中,组织的最终目标为()。 A.追求可持续经济利润的最大化 B.追求可持续政治利益的最大化 C.追求社会公平 D.追求公众的满意度 您的答案:A 12.第12题 1、新公共管理范式产生于()。 A.19世纪60年代末70年代初 B.19世纪70年代末80年代初 C.20世纪60年代末70年代初 D.20世纪70年代末80年代初 您的答案:D 13.第13题 对非政府公共组织也可称作()。 A.第一部门 B.第二部门 C.第三部门 D.公共组织 您的答案:C 14.第14题 关于绩效管理对于新公共管理范式的价值,以下说法不正确的是()。 A.绩效管理与市场模式相统一 B.绩效评价与管理是分权化改革的迫切要求

4创新政府公共管理 提高政府管理能力

创新政府公共管理,提高政府管理能力【内容摘要】 本文简述了我国政府的公共管理的现状,提出了如何在互联网时代开展公共管理创新。并结合实例对如何更好地推进公共管理创新提出了建议。 【关键词】公共管理创新,政府管理能力 公共管理,即对公共事务的管理,是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量,广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法,强化政府的治理能力,提升政府绩效和公共服务品质,从而实现公共的福利与公共利益。其中,公共事务是公共管理的起点,决定了公共行政走向公共管理的必然态势。 一、当前政府公共管理现况 建国时,我国采取的是高度集中的行政管理体制,政府的公共管理薄弱。改革开放后,经过四轮较大规模的机构改革,政府职能逐步转变,工作重心也转向了经济建设。其中,1998年进行的建国以来规模最大的一次政府机构改革,将政府职能转到宏观调控、社会管理、公共服务方面来[1]P.255,由此开启了我国公共管理的新局面,使得政府的公共管理职能不断地完善和提高,公共行政效率得以改善,促进了社会主义市场经济体制的建立和完善,推动了经济的快速发展,此外还提高了公务员的素质,密切了政府和群众的关系,推进了民主政治建设的进程。

尽管如此,传统的行政体制改革,大多将注意力集中于人员精简、组织结构调整以及组织的自我更新。然而由于行政组织的惰性,改革往往很难取得成效;另一方面,传统的行政改革由于关注行政组织内部管理的简化,而忽视了政府与环境的关联,也往往使改革处于不推不动,推亦不动的境地。因此,我国的公共管理仍然存在着诸多问题,主要有: 1、政府改革的被动适应性远远大于主动的前瞻性; 2、政府改革视角的偏狭,政府改革孤立于政治和社会系络; 3、缺乏对政府改革理论上的反思; 4、过于追求效率主义典范,局限性大。 5、在行政执行方面存在缺陷,而行政监督乏力,忽视公共利益。 这些都导致了我国政府管理能力虽然相比过去有较大的提升,但是仍然没有达到广大人民群众的期望。如何调整思路,解决公共管理中的诸多问题,提高政府的管理能力,推进改革的不断深入,是本文讨论讨论的主题。 二、政府公共管理创新的目标及措施 “新公共管理”运动是近年来西方发达国家兴起的政府改革运动,对我国公共管理创新具有重要的借鉴意义。胡德将“新公共管理”看作是一种以强调明确的责任制、产出导向和绩效评估,以准独立的行政单位为主的分权结构(分散化),采用私人部门管理、技术、工具,引入市场机制以改善竞争为特征的公共部门管理新途径[1]P.223。新公共管理主要是为了解决三个问题:第一是

厦门大学公共管理硕士(MPA)专业培养方案

5.方茴说:“那时候我们不说爱,爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢,就算喜欢也是偷偷摸摸的。” 6.方茴说:“我觉得之所以说相见不如怀念,是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛,而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。” 7.在村头有一截巨大的雷击木,直径十几米,此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光,变得普普通通了。 8.这些孩子都很活泼与好动,即便吃饭时也都不太老实,不少人抱着陶碗从自家出来,凑到了一起。 9.石村周围草木丰茂,猛兽众多,可守着大山,村人的食物相对来说却算不上丰盛,只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。 厦门大学公共管理硕士(MPA)专业培养方案 厦门大学公共管理硕士(MPA)教育以厦门大学在行政管理、工商管理、政治学、经济学和法学等学科雄厚的教学科研实力为依托,面向二十一世纪,为我国培养高素质的公共管理人才。 为突显本单位培养优势与特色,我校MPA项目拟设立公共政策分析,政府改革与治理,公共财政与税务管理,公共人力资源与绩效管理,非营利组织、市政与公共事业管理五个专业方向。 一、培养目标及基本要求 1.培养目标 培养德智体全面发展的、适应新形势下公共管理现代化和专业化要求的公共部门尤其是政府机关以及企事业单位的高层次、应用型公共管理专门人才。 2.基本要求 (1)掌握马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,坚持四项基本原则,坚持改革开放,坚决贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和法律、法规,具有良好的政治素质和职业道德。 (2)掌握公共管理的专门知识,具有较宽知识面以及复合型、应用型的知识结构,了解国内外公共管理的新发展、新趋势和新特点。 (3)具备从事公共管理与公共政策分析的能力,包括调研、决策、组织、协调、指挥、激励、文字阅读与理解、口头与文字表达、熟练运用多种管理技术与现代信息处理技术等方面的能力,以及贯穿在其中的创新能力。 (4)比较熟练地掌握一门外语,能阅读本专业外文资料。 二、招生、学制与学习方式 国民教育序列大学本科毕业、工龄三年以上的政府部门和非政府公共管理 1.“噢,居然有土龙肉,给我一块!” 2.老人们都笑了,自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂,数落着自己的孩子,拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

公共管理学练习题

《公共管理学》练习题 一、单项选择 1.公共管理活动的合法性基础为( C )。 A、公共性和私人利益 B、效率性和私人利益 C、公共性和公共利益 D、效率性和公共利益 2.有效的政府组织应该认识到,公共性的起点是( A )。 A、公民 B、政府 C、企业 D、政党 3.公共部门区别于私人部门的本质特征为( D )。 A、计划性 B、单一性 C、效率性 D、公共性 4.新公共管理范式产生于( D )。 A、19世纪60年代末70年代初 B、19世纪70年代末80年代初 C、20世纪60年代末70年代初 D、20世纪70年代末80年代初 5.新公共管理运动肇始于(A )。 A、英国 B、美国 C、德国 D、新西兰 6.政府赖以成立的基础为( D )。 A、经济控制和社会网络 B、经济控制和政治权力 C、公民意见和社会网络 D、公民意见和政治权力 7.政府应当维护和促进经济社会的可持续发展,这是指政府的(B )。 A、政治职能 B、经济社会职能 C、法律职能 D、行政职能 8.某人对公共产品的消费不排斥和不妨碍他人同时享用,也不会因此减少他人消费该种公共产品的数量和质量,这是指公共产品的( C )。 A、竞争性 B、排他性 C、非竞争性 D、非排他性 9.在技术上无法将那些不愿意为消费行为付款的人排除在某种公共产品的受益范围之外,或者在技术上虽然可以排除,但排除的成本很高,以至于在经济上不可行,这是指公共产品的( D )。 A、竞争性 B、排他性 C、非竞争性 D、非排他性 10.下列产品中,最为典型的公共产品为( B )。 A、教育 B、国防 C、社会基础设施 D、社会福利计划 11.新公共管理阶段的理念基础为(D )。 A、“大而弱的政府是好的政府” B、“大而强的政府是好的政府” C、“小而弱的政府是好的政府” D、“小而强的政府是好的政府” 12.“起催化作用的政府:掌舵而不是划桨”表明的基本含义是 ( A )。 A、政府的主要职能是搞好政策规划 B、政府应当是运动员,又是裁判员; C、政府既要搞好规划,又要搞好具体实施 D、政府的主要职能是提供公共产品 13.下列所列公共产品中,必须由政府提供和生产的有( C )。 A、京津高速公路 B、自来水的生产与供给 C、九年义务制教育 D、货币的印制与发行 14.下列所列事项中,属于准公共产品的是( C )。 A、张先生所租赁的单位的一所房子 B、佳乐连锁超市 C、天津津河沿河路灯 D、中国良好的和谐社会环境 15.国外有人形容“公共行政官员近似于在金鱼缸里生活,他不仅要干得很好,而且要使公众知道他干得很好。”这句话蕴涵的意义是( D )。 A、强调公众对于行政的参与性 B、强调行政活动的公开性 C、强调行政所负的社会义务 D、强调行政所负的社会责任 16.按收入来源和支出性质的不同,分别编成两个或两个以上的预算属( D ). A、基数预算 B、单位预算 C、单式预算 D、复式预算 17.民主政治中,公共部门绩效评估上的一个全新价值取向是( D )。 A、经济 B、效率 C、效果 D、用户满意 18.公共组织的权威性来源于它的( B )。 A、合理性 B、合法性 C、操作性 D、强制性

公共管理学基础的知识点

公共管理学 第一讲公共管理学概论 问题: 1.公共管理与私营部门管理之间的区别。 2.公共管理学对传统行政学的突破。 3.公共管理学产生的时代条件。 4.公共管理学的内涵。 5.公共管理学在中国发展中的地位。 一、公共管理学的内涵。 (一)公共管理学的核心问题是如何处理“公共物品”和“公共事物”。 “公共物品”是属于大众所有的物品。 “公共物品”的特性: 1)非竞争性。是指人个消费物品或事物在由一个人消费的时候,并不影响和减少其他人的消费。 2)非排他性。是指阻止一个人的消费享用该产品,代价是非常大的。 “公共物品”是指涉及社会公众整体的生活质量和公共利益的一系列活动以及这些活动的实际结果。 (二)管理。是指在一定的环境之中,管理的主体为了达到特定的目的而用一定的职能和手段 对管理的客体加以调节控制的过程。 公共管理。是指政府为代表的公共部门依法通过对社会公共事物的管理,以保障和增进 社会公众利益的职能活动。 公共管理有五个内涵。 1)公共的主体是政府和其他公共部门而不是私人或其他组织。 2)公共管理对象是公共事物。公共事物的特征有:a.公共事物与公共利益有直接关系; b.公共事物管理的受益对象是社会公众。 3)公共管理是永恒存在的。具体的内容随着时代的变迁而调整。 4)公共管理来自于民众的授权并负有直接的社会责任,因此必须依法进行,并且工作 绩效不能简单以利润或效率作为标准。 5)公共管理具有公共性决定了社会公众对公共管理部门拥有更多的制约权。 二、公共管理的具体类型。“三分法”。a.公共政策。是政府制定的,以便于管理。b.政府管理。 处理公共事物,提供公共产品和服务。包括行政机关,立法机关,司法机关等。c.非政府组 织管理。是指除政府门部外其他公共部门处理公共事物,提供产品和服务的活动。 公共管理学。是一门运用包括管理学,经济学,政治学,在内的多学科的理论和方法;研究公共管理部门和公共管理过程及其规律的科学;是关于促进以政府为核心的公共组织,更有效的提供公共物品和公共服务以霎时和公平分配社会公共利益的知识体系。 三、公共管理学的特点。 1.公共管理学是一个整合的概念。延续了公共行政和公共政策方面的内容,以及企业管理方面 的内容。 2.公共管理学在不改变公共部门公共性的情况下,将私部门的管理手段和方法运用于公部门。 3.公理管理重视与外界环境关系,强调以最高领导者的战略设计和政策设计为核心。 4.公共管理并不等于政府管理,而是意味着一种新的治理方式。 5.公共管理强调的是价值调和与责任。“效率,效能,公平,经济。” 6.公共管理关注和重视的是政府的改革与再造。建立服务型政府,比如电子,生态,高效及法 制等。

公共管理学简答论述

公共管理学 第一章绪论:公共管理(学)的视野 四、简答 1、市场经济国家的政府公共管理的模式有哪些? 答:主要有以下几种模式:1)英美的市场主导模式2)欧洲或莱茵模式3)东亚的政府主导型模式。 2、计划经济条件下政府公共管理有哪些弊端? 答: 1)政企不分,政资不分;2)机构臃肿,效率低下; 3)权力过于集中; 4)政治民主化,科学化,制度化薄弱。 3、入世后,我国各级政府的行政管理面临哪些严峻的挑战? 答:1)入世对政府管理方式的冲击2)入世对政府管理的法制化提出了相当高的要求3)入世对公务员素质与能力提出了更高的要求。 五、论述题1、公共管理与私人管理的区别? 答:第一,公共管理与私人管理的使命不同。第二,与私人管理相比,公共管理的效率意识不强。第三,与私人管理相比,公共部门尤其是政府管理更强调责任。第四,就人事方面而言,公共组织尤其是政府中的人事管理系统,比私人组织中的人事管理系统要复杂和严格的多。第五,与私人部门的管理不同,公共管理包括广泛而复杂的政府活动,因此它具有明显的政治性或公共性的特点。 2、市场经济条件下的政府公共管理与其它体制不同点有哪些? 答:1)在市场经济发展的不同时期,政府干预的范围、内容、力度和方式是不同的:(1分) a,20世纪30年代以前,各主要的西方市场经济国家都奉行自由经济政策,(1分)奉行三个原则:私有财产神圣不可侵犯原则、契约原则、自我负责原则(3分) b,由于爆发经济危机,二战以后,凯恩斯主义成为主流,各主要的西方市

场经济国家普遍采用了干预主义政策(1分) c,20世纪70年代以后西方市场经济国家出现“滞涨”现象,西方新自由主义思潮由此兴起(1分) d,80年代以后西方的政府管理改革在相当程度上是按照新自由主义理论和新公共管理的思路来进行的(1分)2)由于经济发展水平、政治文化和历史传统等方面的差别,各市场经济国家的政府公共管理的模式也是不同的:(1分)英美的市场主导模式(1分);欧洲或莱茵模式(1分);东亚的政府主导模式(1分) 3、案例分析: 温州市政府的“无为与有为” 保护民营经济发展的无为温州民营经济的发展,有着自身的动力和内因,而政府的“无为”为之提供了重要的外部环境。温州市市长曾说:“在温州,凡理论和实践发生矛盾时,先服从于实践。”于是个体工商业、服务业、家庭工厂、挂户经营、雇工经营、买卖合同、长途运输等,只要上面不管,就都让它发展。 1984年在平阳县钱库镇出现了私人钱庄。当时中国人民银行要求坚决取缔,而温州各级政府因为考虑到钱库镇当时经济发展的需要,并没有强制取缔,而是在争取钱库镇的银行和信用社率先实行利率浮动改革的试点后,最后钱庄于1989年在无证经营了五年后自行关闭。 在温州人民群众自发发展民营经济的推动下,温州政府顺经济改革的需求,先后出台了许多突破当时政策或在全国率先改革的法规和措施,如中国首份个体工商执照、首个关于私营企业的地方法规、首家实行利率改革的信用社等。 强化市场和质量管理的有为八十年代末,温州的形象和声誉曾一度出现空前的危机。如温州低质皮鞋在杭州武林广场被焚;永嘉的虚假广告;仓南的假商标等。温州的信誉危机强烈震撼着温州政府。为此温州政府转变强化管理职能,严厉打击假冒伪劣,开始全面整顿。并加强质量管理,在外出水陆交通

公共管理硕专业学位研究生指导性培养方案

公共管理硕士专业学位研究生指导性培养方案公共管理硕士(MPA)专业学位研究生教育是为适应不断发展的公共管理现代化、科学化、专业化的迫切需求,完善公共管理人才培养体系,创新公共管理人才培养模式,提高公共管理人才培养质量而设立的。 一、培养目标 培养具备良好的政治思想素质和职业道德素养,掌握系统的公共管理理论、知识和方法,具备从事公共管理与公共政策分析的能力,能够综合运用管理、政治、经济、法律、现代科技等方面知识和科学研究方法解决公共管理实际问题的德才兼备的高层次、应用型、复合型公共管理专门人才。 二、招生类型及报考资格 招生类型分为“全日制”和“在职攻读”两类,“全日制”学生通过“全国硕士研究生统一入学考试”招收,“在职攻读”学生通过“在职人员攻读硕士学位全国联考”招收。 报考资格以教育行政管理部门当年有关文件为准。一般要求具有大学本科学历和三年(含三年)以上实际工作经历。 三、学习方式与年限 入学的学生可以选择“脱产”或“非脱产”方式进行学习。具体学习方式,可以由各培养院校根据实际情况安排。 学习年限为2至4年。“非脱产”学习年限一般不少于2.5年。 四、学分要求与课程设置

学生培养实行学分制,总学分不少于36学分。 课程设置突出理论与实践相结合的原则,分为核心课、专业方向必修课、选修课和社会实践四方面基本模块。其中,核心课不少于17学分,专业方向必修课不少于8学分,选修课不少于9学分,社会实践为2学分。课程学习中,每个学分学习时间不少于16课时。 1.核心课是学生必修课程。“核心课程目录”共列12门课,其中,“社会主义建设理论与实践”和“外国语”为学位教育必设课程;“公共管理”和“公共政策分析”是本专业必设核心课程;其他核心课程,由各培养院校从“核心课程目录”中选择开设。 核心课程目录 2.专业方向必修课和选修课由各培养院校根据公共管理学科范

公共管理学

《公共管理学》 汪大海北师大 目录 第一章导论 【内容结构图】 【引导案例】撒切尔夫人:弗里德曼的忠实信徒 1.1公共管理概念的界定 1.1.1公共行政与公共管理 【学术背景】美国公共行政基础的四大传统 1.1.2公共部门与公共物品 【案例思考】 1.1.3公共行政学与公共管理学 1.2公共管理理论与实践的发展 1.2.1公共管理的理论演进 1.2.2公共管理的实践发展 【案例思考】新公共管理运动 1.3公共管理的研究对象与研究途径 1.3.1公共管理的研究对象 1.3.2公共管理的研究途径与方法 【本章小结】 【关键概念】 【思考与练习】 【案例分析】英国“第三条道路”评析 【推荐读物】 第二章公共管理的公共性、服务性与共治性 【内容结构图】

【引导案例】 2.1公共管理的公共性 2.1.1 公共管理的公共性原则 2.1.2 公共管理公共性的价值 2.1.3 公共管理公共性的表现途径 2.2 公共管理的服务性 2.2.1 公共管理的服务性原则 2.2.2 公共管理的服务性的价值 2.2.3 公共管理:服务型时候治理模式 2.3公共管理的共治性 2.3.1 公共管理的共治性原则 2.3.2 公共管理共治性的价值 2.3.3 公共管理:合作型社会治理模式 【案例思考】灾后重建中政府与民间实现良性互动 【本章小结】 【关键概念】 【思考与练习】 【案例分析】让百姓参与管理自己的事情 【推荐读物】 第三章公共管理的主体 【内容结构图】 【引导案例】志愿者协会被授予“联合国卓越志愿服务组织奖” 3.1 公共管理主体的多元化特征 3.1.1 公共管理主体的内涵 3.1.2 公共管理主体的多元化 【案例思考】我国环保民间组织达3700多家 3.2 政府 3.2.1 政府的结构 3.2.2 政府的职能

2011级全日制公共管理硕士专业学位培养方案

山东农业大学 全日制公共管理硕士(MPA)专业学位研究生培养方案 为规范公共管理硕士(MPA)专业学位研究生的培养目标、培养方式、课程学习、学位授予等环节,确保培养质量,根据国务院学位委员会及全国MPA教育指导委员会的文件精神,结合本校实际,制定本培养方案。 一、培养目标 为政府部门及非政府公共机构培养德才兼备、适应公共管理现代化、科学化、专业化要求的高层次、厚基础、复合式、应用型高级公共管理专门人才。主要要求是: (一)具有良好的政治素质。系统掌握马克思主义基本原理和中国特色社会主义理论体系;具有强烈的爱国主义精神和高度的社会责任感,遵纪守法,品德优良;具有求实创新、严谨的科学作风、献身科学的精神。 (二)掌握公共管理领域的基础理论、专业知识,以及相关的管理、人文和社会科学知识。具有创新意识和新型的公共管理理念,具备从事公共管理与公共政策分析的能力;能够综合运用管理、政治、经济、法律、现代科技等知识和科学研究方法解决公共管理实际问题的德才兼备的高层次、应用型、复合型公共管理专门人才。 (三)掌握一门外国语,能够阅读本领域的外文资料。 二、学习方式及年限 采用“脱产”和“非脱产”学习方式,学习年限一般为2-4年,“非脱产”学习年限不少于2.5年,最高学习年限不超过4年。 三、课程设置 学生培养实行学分制,总分不少于38学分。 课程设置突出理论与实践相结合的原则,分为核心课、专业方向必修课、选修课和社会实践四方面基本模块。 核心课和专业方向必修课是学生必修课,在导师指导下,研究生根据研究方向确定专业选修课程。教学过程中,强化案例教学,实际工作部门管理者授课时间为全部授课时间的1/4。 (一)核心课程(不少于19学分) 公共核心课程(13学分) 1、社会主义理论研究与实践 2.0学分 2、外国语(英语) 3.0学分 3、公共管理学 3.0学分 4、公共政策分析 2.0学分

黎民公共管理学考研复习资料--第十三讲

第十二讲公共管理的新策略 第一节企业型政府 一、企业型政府的涵义 所谓“企业型政府”(Businesslike Government),是与“官僚政府”(BureaucraticGovernment)相对应的。它是指政府部门由一群富有企业精神的公职人员(被称为“公共企业家”,Public Entrepreneu r)组成,他们能够运用各种创新策略,使原本僵化的官僚体制恢复活力,使绩效不佳的政府更有效地运作。与“官僚政府”相比,“企业型政府”是非官僚化的、具有创新精神的、富于活力与生气的、以人民需求(或称消费者需求)为导向的、具有高效率和高效能的政府。“企业家”并非专指私人部门的从业者,“企业家”是能够把低产值的经济资源转移到较高生产力,并获得较大收获的人。换言之,“企业精神”即应用创新方法使用资源,以使生产力及效用极大化。因此,在公共领域内设计、执行创新理念,有效促使资源极大化并获得效果和效率(effectiveness & efficiency)的工作者,即被称为“公共企业家”。企业型政府的理念并非要求政府的运作完全与私人企业一样,而是认为政府必须在市场导向的观念下,引进竞争的刺激力量,使政府更具活力。 二、企业型政府的原则 奥斯本和盖布勒在《改革政府》一书提出了“企业化政府”的 10个原则: 1. 起催化作用的政府(Catalytic Government):掌舵而不是划桨。在公共管理过程中,政府不应是无所不在的,政府的主要任务是制定合乎公平正义的政策(掌舵),而不是直接提供某项服务(划桨)。 2. 属于社区的政府(Community-Owned Government):授权而不是干预。政府应把自己的触角更多地深入于社区,将控制权由官僚组织转移到社区民众,鼓励公众关心并参与公共事务,减少官僚控制。 3. 竞争型的政府(Competitive Government):引入竞争机制。竞争意味着活力,竞争有助于公共服务品质的提高,政府应将竞争观念注入其服务与产出之中,以取代传统独占的观念。 4. 任务导向的政府(Mission-Driven Government):转变规则。政府运作以目标和任务为导向,认清任务的优先次序,借以集中精力并有效支配资源。 5. 结果导向的政府(Results-Oriented Government):将责任从投入转移至产出或结果。政府对其施政结果负责,并将其作为衡量的标准。 6. 顾客导向的政府(Customer-Driven Government):满足顾客而不是官僚制度的需要。政府以顾客为本,针对顾客的需求来提供服务,倾听顾客的意见,把创造民众利益、服务民众作为政府目的。 7. 企业化的政府(Enterprising Government):挣钱而不是花钱。政府财政强调开源与节流并重。传统财政理论片面强调节约开支,企业型政府则努力从管理人转变为企业家,强调成本意识、节约意识及增加利润的观点,认为机关应发挥企业经营的精神,进行有效的投资,获取更多的收益,解决财政困境。 8. 前瞻性的政府(Anticipatory Government):预防而不是医治。事先的预防重于事后的补救。企业型政府重视战略思考和长期规划,通过预见性决策,用少量的费用预防问题的出现而不是用大量的费用治疗出现的问题,危机管理的能力较强。 9. 分权化的政府(Decentralized Government):从等级制到参与和协作。企业型政府讲求分权的管理理念,下放决策权,发挥地方政府或派出机关的功能;增加员工自主权力,通过集体努力提高生产力。 10. 市场导向的政府(Market-Oriented Government):通过市场力量进行变革。企业型政府是积极、主

(公共管理与服务方向)专业学位研究生培养方案(20210217020615)

全日制教育硕士职业技术教育领域(公共管理与服务方向) 专业学位研究生培养方案 一、培养目标 培养掌握现代教育理论、具有较强职业技术教育教学实践和研究能力的高素质中等职业学校专业教师。具体要求为: 1. 拥护中国共产党领导,热爱教育事业,具有良好的道德品质,积极进取,勇于创新, 遵纪守法,坚持依法治理职业教育。 2. 具有良好的职业教育学识修养和扎实的专业基础,熟悉国内外职业教育领域的公共 管理与服务领域政策理论及实践现状,了解相关行业企业发展趋势。 3. 具有较强的职业技术教育领域管理服务的实践能力,胜任公共管理与服务领域教育 教学和管理工作,在现代教育理论指导下运用所学理论、方法和技术,解决教育教学中的实际问题;能理论联系实际,运用现代信息技术,创造性地开展教育教学工作。 4. 熟悉职业技术教育的课程改革与教学实践,掌握职业技术教育课程改革的新理念、 新内容和新方法。 5. 具备一定的职业教育的科学研究能力,能独立分析和解决实践问题,能较为熟练阅 读本专业的外文文献。 二、招生对象 国民教育序列大学本科毕业,一般应具有学士学位,具有3年以上工作经历的中等职业学 校(包括中等专业学校、职业高中、成人中专、技工学校)专业教师。 三、培养方式及学习年限 1 .培养方式:在职攻读。 2. 学习年限:学习年限为2.5-5年。累计在校学习时间不得少于半年,主要利用寒暑假 进行授课和指导论文。前两年以课程学习为主,其中第三或第四学期进行学位论文开题报告,第五个假期进行学位论文中期检查。 非师范类专业毕业生入学后应至少补修3门教师教育课程、跨专业毕业生入学后至少补修2门学科专业基础课(均不计学分)。 四、课程设置 1. 课程学分:课程学习采用学分制,总学分不少于36学分。其中:学位基础课程12 学分;专业必修课程12学分;专业选修课程不少于8学分;专业实践课程4学分。 2. 课程设置

张成福《公共管理学》笔记和课后习题(含考研真题)详解-公共管理的新策略【圣才出品】

第13章公共管理的新策略 13.1复习笔记 一、公共服务的民营化 1.民营化的意涵 (1)民营化的含义 公共服务的民营化是指由市场或民间部门参与公共服务的生产及输送的过程,即政府部门通过契约外包、业务分担、共同生产或解除管制等方式,将部分职能转由民间部门经营,政府只须承担财政筹措、业务监督,以及绩效成败的责任。公共服务民营化的类型主要有:撤资、委托、替代。 (2)民营化的主要目的 ①利用市场经济的“经济原则”与“效率原则”,改善并提高政府公共服务的水平和质量; ②针对某些政府职能和政府业务,给予删减或终止,以缩小政府活动和政府职能的范围。 (3)关于民营化的争论 ①支持民营化者以公共选择理论为依据,认为政府失灵经常出现,而民营化意涵某种程度的“再市场化”。通过民营化方式,可以减少官僚体系的繁文缛节、政府的过度膨胀,可以提高政府公共服务的品质与效能。 ②民营化的反对者认为,民营化不但会侵害主权的完整性,而且还会腐蚀民主政治的根基。因为,民主政治的基础乃是政治社群意识,民营化会动摇这种整体意识。另外,市场组织的盈利取向,亦容易使公共服务在效率的观念下,忽略公共责任和公共利益。 2.民营化的类型

(1)民营化基本类型 ①撤资 公营事业或资产移转至民间。此种移转型之民营化可经由出售、无偿移转及清理结算等策略进行。而出售及无偿移转的对象可以是事业机构现有的员工、产品的使用者或服务对象、社会大众,以及市场上现有的其他私人企业,或事业机构原有之所有人。而对于经营绩效不佳的公营事业,则可通过削减预算、关闭工厂以及出售资产等方式使之退出市场。 ②委托 政府部门委托私营部门承担部分或全部财货与服务的生产活动,但政府继续承担监督的责任。政府委托外包的形式有: a.签约外包。即政府将部分货品或服务委托民间提供办理。 b.特许权。指由政府提供给私营部门经营权,但政府保留“价格率之核准权”,而费用由使用者支付。如申请者超过一家,则可在竞标的情形下,由民众、政府共同决定核准权。 c.补助。即由政府通过免税、低利贷款、直接补助等形式,以形成“诱因操作”。 d.抵用券。由政府核发给有资格使用的民众,以指定消费某类货品(如食物、房租)。通常社会福利救济就是通过此种方式来实施。 e.强制。由政府以命令的方式要求私营部门支付强制性的服务,如失业保险金即是由私营部门支付分担或共同承担若干社会安全责任。 ③替代 当大众认为政府所提供的生产或服务不能满足社会的需求,而民间私营部门则意识到此种需求时,私营部门就可替代政府提供某种生产或服务,以满足社会大众的需求。替代的形式有: a.功能不足之替代。如当社会治安日趋恶化,而警力又明显不足时,就可由民间保安

西方新公共管理运动时期为

西方新公共管理运动时期为 篇一:华师20XX 公共事业管理在线作业 1.第1题 政府只起“守夜人”作用,奉行“政府管得越少越好”的信条,这是哪一个时期国家公共管理职能的特征() A.前资本主义时期 B.自由资本主义时期 C.垄断资本主义时期 D.当代资本主义时期 您的答案:B 题目分数:2.0 此题得分:2.0 2.第2题 政府只起“守夜人”作用,奉行“政府管得越少越好”的信条,这是哪一个时期国家公共管理职能的特征()。 A.前资本主义时期 B.自由资本主义时期 C.垄断资本主义时期 D.M 您的答案:B 题目分数:2.0 此题得分:2.0

3.第3题 新公共管理运动肇始于()。 A.英国 B.美国 C.德国 D.新西兰 您的答案:A 题目分数:2.0 此题得分:2.0 4.第4题 在私人部门中,组织的最终目标为()。 A.追求可持续经济利润的最大化 B.追求可持续政治利益的最大化 C.追求社会公平 D.追求公众的满意度 您的答案:A 题目分数:2.0 此题得分:2.0 5.第5题 科斯定理真正要强调的是()。 A.市场交易费用为零时,私人成本可以降低 B.市场交易费用为零时,资源配置可以实现最优

C.市场交易费用是不会为零,因为交易是有成本的 D.在交易费用不为零的世界里,产权的清晰界定至关重要 您的答案:D 题目分数:2.0 此题得分:2.0 6.第6题 对非政府公共组织也可称作()。 A.第一部门 B.第二部门 C.第三部门 D.公共组织 您的答案:C 题目分数:2.0 此题得分:2.0 7.第7题 保障公民的知情权,对政府来讲,最重要的就是。 A.政府上网 B.政府信息公开化 C.政府信息化 D.建立公共管理信息系统 您的答案:B

公共管理硕士(MPA)专业学位联考公共管理基础历年真题汇总

公共管理硕士(MPA)专业学位联考公共管理基础历年真题汇总 第一章公共管理导论 简述题: 1.管理学发展的特点(2002) 2.简述公共管理的基本特点(2001) 3.列出孔茨提出的“管理学丛林”的11个学派(2003) 4.简述西方行政学发展的三个阶段(2001) 5.行政学发展的国际化与本土化趋势(2003) 6.管理的目标构成(2006) 7简述管理理论演进的特点(2009) 案例分析题: 1.机场建设引发的思考(2002)P14 P27 P35 P38 论述题: P24 P29 P43 行政的特点 公共管理的三次理论转换

简述题: 1.影响组织幅度设计的主要因素是什么(2001) 2.简述组织设计的基本要素和原则(2002) 3.简述韦伯确定的现代行政体系的基本原则(2005) 4.简述影响组织幅度设计的主要因素(2005) 5.职位设计的方法(2006) 6.简述等级制与职能制及现代行政组织双轨体制(2009) 案例分析题: 1.组织结构分析(2001)p68 2.杜邦公司的组织结构变革(2002)p72 3.难忘女儿一句话:“爸爸你腐败”(2003)p77 P83 P86 P95 P100 P103 论述题 1.如何推进我国行政组织(或行政体制)的改革(2003) 2.比较古典行政组织理论与新古典行政组织理论(2005) 机构改革:大部门制 组织环境:行政生态模型 P103

简述题: 1.简述决策的一般步骤(2001) 2.简述决策的事实前提的特点及其与价值前提的区别(2002) 3.什么是决策树法?它运用于哪种决策?(2003) 4.简述行政决策方案可行性分析的内容(2004) 5.决策的一般步骤(2006) 6.决策的环节(2006) 案例分析题: 1.以小组意识理论分析决策,并说明如何避免小组意识决策带来的危害(2001)P132 2.D县长的“政绩”(2002)P135 3.H市动物园的搬迁(2003)P139 4.应用行政决策的相关原理分析指出机场建设决策失误的原因及其经验教训(2003)P147 5.“协和时代”的终结(2005)P143 6.同上(2005)P148 7.教学质量评估(2009) 8.修建水电站与政府决策(2009) 政府如何树立正确的政绩观 分析虎跳峡水电站修建决策过程中的各个利益主体的博弈关系

最新公共管理学案例分析

(一)公共政策的规划是指在原则指导下,对政策方案进行的设计、分析、整理、选择等活动过程。公共政策的原则是指政策规划需要遵循的基本的 原则。主要原则①公正原则:指在政策规划是要兼顾相对主体利益,不能以牺牲一部分人利益地成全另一部分人②受益原则:指政策规划要切合公民实际,有具体的政策目标,使公民能从中得到益处。受益是普遍性的,也有局部性的③系统性原则:指政策规划要从社会不同范围、不同领域、不同社会层次存在着的问题之间的相互关系出发,综合地、辨证地规划政策④权变原则:指政策规划要具体问题具体分析,实事求是地认识影响政策规划的环境因素,灵活客观地选择规划方案⑤优化原则:指对同一政策问题要有多个政策规划方案以备选择(二)从以上理论看分为①公正原则。也就是要兼顾政策相对主体的利益,不能以偏私去牺牲一部分人的利益而成全另一部分人的利益,只有坚持公正的原则,政策规划才能被普遍认同②系统原则。中国幅员辽阔,地区差异大,政策规划如果采取短期行为,急功近利,则忽视了事物之间的纵向系统性。 (一)该省直机关招考公务员时面试引入公民旁听制度,取得比较满意的效果,这一改革措施是对传统的干部人事管理制度一次创新,避免在用人问题上的不正之风,使得整个过程体现出“公平,公正,公开”,保障了公民的知情权,也使得此项工作受到全面有效的监督(二)完善公务员制度还需要做到①营造良好的社会环境是完善公务员制度的前 提②解放思想是完善公务员制度的保证:更新公务员思想观念和坚持实事求是的原则③创新制度是 完善国家公务员制度关键:主要有理论创新和机制创新两方面④队伍建设是完善公务员制度根本。第一,加大培训国度,造就德才兼备的复合型国家公务员,第二,加强管理,造就一支高效廉洁,相对稳定的公务员队伍,第三,加强公务员职能专业化与身份职业化管理。⑤健全法规体系是完善公务员制度的根本保障。第一,公务员管理必须有法可依;第二,公务员行为必须用法律加以规范(二)建议(1)对公务员的监督要引入长效机制,仅仅是一次面试监督是不够的(2)营造良好的社会环境,切实提高政府职能,形成良好的社会竞争氛围,加快配套改革的步伐(3)不断进行理论创新的制度创新,大胆吸收两方先进的成熟的公务员管理制度。(4)健全有关公务员制度的法规体系。 (一)从公共管理责任的角度来看,事故的原因是一些地方煤矿安全监管不扎实,执法不严格,责任不落实,措施不到位,同时暴露了有些地方政府官员,对民众的要求没有及时了解和反映,工作效率低下,不依法办事,官煤勾结,出现问题相互推诿责任(二)公共管理责任指公共管理主体依据法律、政策、道德等社会规范要求,对公共管理客体所承担的义务。其特征有①对公共管理客体要求的回应:公共管理只有及时回应民众,才能解决民众所需要解决的事情。而该案例中,政府对公众要求没有做出回应,才导致事故发生②对行为结果的负责性③对制定政策的弹性:在制定与实施政策过程中,管理者不可忽视各地区间差异。必要性①是实现发主政治要求②是实现责任政府要求(三)对策:要建立有效的责任机制,其中包括行政控制机制,立法控制机制和立法机制。所有安监总局将支持地方政府加大严惩力度,对违法矿主的直接责任人依法追究刑事责任,并严查公务人员失职渎职的事故背后的腐败问题。 (一)个人或团体可以组成私营化工作组,将部分市政服务私营化,替政府完成服务(二)标准:政府提供公共物品及基础服务,但这种提供不限于直接提供,可组织私人部门提供。公共部门的特殊性①公共部门的垄断性。主要是公共服务的非营利性、管制等原因造成②公共部门具有目标多元性和目标弹性③公共部门产出特征④公共部门生产过 程特点⑤公共部门内部管理机制的特点⑥群众监 督困难⑦绩效评估标准限制(三)完善公共部门绩效管理的策略:①强化公共部门的绩效意识,并促使组织成员参与绩效改进②转变观念,建立民本主义的绩效观念③绩效管理的制度化、法制化④制定灵活多样的绩效目标和绩效规则⑤建立多重绩效 评估体制⑥建立全新的激励机制⑦重视管理者的 作用(四)有效地将臃肿而又低效的官僚机构高额开支削减下来,同时引进竞争机制,在服务质量提高和服务价格方面展开竞争,有利于政府实现自身职能。 (一)如何使政府机构改革真正取得成效,摆脱“精简——膨胀”的怪圈,关键性的问题还在于转变政府职能,简政放权。主要弊端是①政企不分,政事不分②机构臃肿,效率低下③权力过于集中④政治民主化、科学化、制度化薄弱。我国政府职能的转换有以下方面①改变管理理念,为全社会提供服务②改革企业制度,实现政企分开。包括:建立适应市场经济要求的产权清晰,责权明确、政企分开、

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