秦汉税收制度

秦汉的税收制度

偿性、强制性、固定性。不然就无所谓税收，无法界定税收，更不能谈什么税制了。税收与国家的存在有着直接的联系，这一联系是天然的，即有税收就有国家，有国家就有税收。

三代的贡、助、彻。

夏代的“贡”：一是指诸侯敬献的土贡，一是指百姓缴纳的田赋。

每户从国家授田50亩（相当于今天的10亩多），然后将收获的亦不过贡纳给国家。“贡”是一种定额税，据说是比较百姓所受土地若干年的产量，得出一年的平均产量，再把这个平均产量的十分之一定为贡额。确定之后，不论以后的年景、收成如何，百姓都必须如数缴纳。所以丰年纳贡比较容易。但遇到荒年，百姓就不堪忍受了。

夏代的力役资料不详，但有几种形态：“籍田以力”（公田的劳动）、“任力以夫”（以公共事务发起的征役）。

夏代的贡赋制度主要有四个方面的特点：

地制度，又是赋税制度。夏代首创授田与贡赋制度，是商、周二代的基础。

2.夏代贡赋制度是因田制赋，授田有一定的面积，一定面积的土地负担一定的赋税。我国的财税制度以夏为源。

随乡所出，就地取物，以供王用；赋，即因田制赋，分等定级的赋税制度。

4.夏代的田赋、盐贡、人头税，首创我国古代三大直接税。夏代

商朝逐渐用“助法”取代“贡法”。

“助”字从力，表示力役地租。

商朝为了灌溉和耕种的方便，土地都划分为井字的方块，每块之

块土地是70亩（相当与今天的14亩），中间的一块由大家共同帮助国家耕种。田赋只取中间的公田产品。丰年大家和国家的收入都增加，荒年两者都减少。这样，百姓的生活就有了保障，就避免了“贡法”时代的，荒年百姓流连失所、不能完税的情况。

“籍法”。“助者，籍也。”籍就是借，指借助民力以耕公田。显然，“助法”是一种劳役税制，“助法”的税率，据说是十分之一，实际是九分之一。

在“助法”条件下，百姓为国家的劳动和为自己的劳动不论在空

间上和时间上都是分开的，而且，私田由自家单独耕种，公田由八家共同耕种。如果没有严格的监督，百姓在公田上的劳动必然不会想在私田的劳动那样努力，这必然会影响公田的产量，影响国家的收入。同时，商代的“助法”，劳动力只提供一定的劳役，对于土地的肥瘠，年成的丰歉、亩产的多寡不负任何责任。这种税制不可能长期维持下去。周代的“彻法”，可能就是克服“助法”这种弊端的产物。

周代的井田，每块土地为100亩（相当与今天的20多亩），一井共900亩，授予八家共同耕种。最后以800亩的收获物分给八家，100亩的收获物作为田赋缴给国家。这就是“周人百亩而彻”的“彻法”。“彻”字的本意是“通”的意思，即“通公私”，打破公田与私田的界限，解决“民不肯尽力于公田”的一种安排。由于公田现在已经不再在井田中单独划出，而是作为私田授予百姓耕种，就可以调动百姓劳动的积极性，公田就会和私田一样得到精耕细作，从而增加国家的田赋收入。

与“助法”一样“彻法”的税率名义上是十分之一，实际上是九分之一。

三代的工商税：

载。

专门掌管收税事宜。进入市场进行交易，要收各种市税，如摊点

作。

关税：

1.夏代：据《国语·周语》说：“《夏书》有之曰，关石和钧，王府则有。”意思为征收关税和田赋均衡公平，夏王朝的国库里有用不完的财物。引申作为夏代已有关税的依据。

2.商代：陈秀夔的《中国财政制度史》指出，已经征有关税。

关税了。

市税主要有几种：

b.敛布（对于开设店铺从事经营的商人，所征收的店铺税或摊位税。）

c.总布（对于货物成交时，经国家确认的货物价格和交易所征收的税款，类似后来的牙税。）

的契税。）

e.罚布（对违反市场交易规定者所课征的罚款。）

山泽税：

《周礼·泽虞》就记载，要向“山泽之民”收取各种物产。“虞”成了收税的吏了。

《周礼·地官·山虞》载：“掌山林之政令，物为之厉，而为之守禁。仲冬斩阳木，仲夏斩阴木，凡服耜（字音：si），斩季材，以入时之。”表明王室在对山泽管理的同时，也收山泽之利。

三代的力役情况

夏朝、商朝的劳役情况不详，据说是非常沉重的。

西周的兵役又称为军赋，包括当兵和贡纳军用物资两个方面。军赋以“甸”为单位征收。每“甸”是64井（据《周礼》记载，九夫为井，四井为邑，四邑为甸，每甸为576户），每年要为国家供备军马4匹，兵车1乘，牛12头，甲士3人，步卒72人。武器装备也要服兵役者自己准备。

据《周礼》规定，西周的力役一般是一户出一人。服役年龄，城市居民自20岁到60岁，农村居民从15岁到65岁。服役天数根据年景加以区别。丰年“旬用三日”。中下等年景“旬用二日”。颗粒无收的年景，也要“旬用一日”。只有大饥荒、大瘟疫，才免去力役之征。《诗经》里的许多诗篇表达了劳动人民对繁重徭役的怨恨。

董仲舒说古代君主使民不过3日，是胡说。

是美化古代君主。

其实据古书记载周代的君主驱使人民服劳役的日子是每旬三日。这样计算下来，与秦代区别没太大呀。

书出《中国古代的赋税与劳役》，张守军著。中国国际广播出版社出版。第95页。

张守军解释道：《周礼·地官·均人》篇，一般通行的解释为为一年使用民力为三天，将“旬”字解释为“均”。但从周代徭役的繁重程度看，不如将“旬”解释为十日更符合周代的实际情况。春秋时代，劳役更重，以齐国为例，“民三其力，二入于公”（《左传·昭公三年》）

汉儒董仲舒等人极力美化三代制度，什么尧、舜、禹、汤、文、武六位圣人满嘴跑，说什么古代圣王使民不过三日，可我们知道《诗经》也是儒家经典之一呀。

《诗经》的许多篇章都反应了西周繁重的徭役。

计有《小雅·北山》：“陟彼北山，言采其杞。偕偕士子，朝夕从事。王事靡盬，忧我父母。

溥天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。大夫不均，我从事独贤。

四牡彭彭，王事傍傍。嘉我未老，鲜我方将。旅力方刚，经营四方。”

《小雅·何草不黄》：“何草不黄？何日不行？何人不将？经营四方。

何草不玄？何人不矜？哀我征夫，独为匪民。