近代西方政治制度
《西方国家古代和近代政治制度的演变》优质课件
（2）特点：具有浓厚的贵族寡头特征。
（一）古罗马的政治制度 2.罗马帝国
角度
罗马帝国
政体建立
公元前1世纪末，屋大维建立元首制
政治制度特 征
皇帝（元首）掌控罗马国家的权力，既是最 高立法者，又是最高法官。军队听命于皇帝 ，是实行独裁统治的重要工具
局限性：仍然是奴隶主专制。
二、封建社会-中古西欧的封建制度
选择性必修1《国家制度与社会治理》 第一单元 《政治制度》
第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变
课标要求： 了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程。
时空定位
中古时期
上古时期
古希腊： 雅典-民主政治
法国：等级君主制
斯巴达-寡头政治 英国：议会君主制
古罗马：共和国时期-贵族寡头制
帝国时期-君主独裁
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
城邦也叫“城市国家”，古希腊的一 种国家形态。一般以一个城市为中心， 包括周边的若干村落。
（一）古希腊的政治制度
1.雅典 民主政治
（1）民主产生条件
多山多岛环海少平原
陆上交通不便 城邦小国寡民
民主政治
工商业和海外贸易发达
（一）古希腊的政治制度
（2）主要权力机构
权力机构
产生方式
地位和职责
公民大会 议事会 官员
全体成年男性公民组成 公民抽签产生 选举产生
最高权力机关 决定国家法律和政策
为公民大会准备决议草案， 参与国家日常管理
大多一年一任，接受监督
陪审法庭 抽签产生
主要司法机关，规模大
（一）古希腊的政治制度
（3）特点：人民主权、直接民主、轮番而治、法律至上
自由的要领是人人轮番当统治者和被统治者……我们 的确、实可以被称为民主政体，因为政权不是在少数人 手里，而是掌握在多数人手中。解决私人争执的时候， 每个人在法律上是平等的……一个人负担公职优先于他人 的时候，所考虑的不是某一个特殊阶级的成员，而是他 们所具有的真正才能。
西方国家古代和近代政治制度的演变
西方国家古代和近代政治制度的演变西方国家古代和近代政治制度的演变可以分为以下几个阶段：
古希腊和罗马的政治制度：古希腊和罗马的政治制度是基于城邦的概念，城邦是小国寡民，独立自主的。
在希腊城邦中，公民通过公民大会、议事会和选举产生的官员统治国家。
古罗马的政治制度也建立在公民大会和选举的基础上。
中世纪的政治制度：中世纪的欧洲政治制度主要是封建制度。
国王将土地分封给贵族，贵族向国王提供军事服务，作为回报，贵族得到土地和特权。
贵族在自己的领地上行使权力，管理农民。
农民向贵族缴纳租金和税款，并为其提供劳役。
近代民主制度的兴起：随着工业革命的发展，城市工人阶级和农民阶级逐渐壮大。
为了维护自身利益，他们要求改革政治制度。
在英国，光荣革命导致了君主立宪制的确立；在美国，独立战争导致了联邦制度的出现；在法国，大革命导致了共和国的建立。
现代民主制度的形成：随着时间的推移，现代民主制度逐渐形成。
大多数西方国家都采用了代议制民主，即选民选举代表，代表在议会中行使权力。
政府通常由政党组成，政党通过赢得选举来执政。
总体来说，西方国家古代和近代政治制度的演变经历了从城邦到封建制度，再到现代民主制度的发展过程。
第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 讲义--2022届高三历史统编版一轮复习
第2课西方国家古代和近代政治制度的演变本节结构重点阐释一、雅典民主制度的特点及局限特点直接民主：公民直接参与城邦政治活动。
所有具备公民资格条件的人都可以参加公民大会，这是雅典直接民主的主要体现。
主权在民：公民均有参与权、知情权、发言权、选举权、被选举权；各机构内部实行集体负责和少数服从多数的原则；除十将军外，雅典一切官职向各等级公民开放。
轮番而治：公民通过抽签选举或轮流坐庄等方式担任公职。
陪审法庭、议事会是“轮番而治”的集中体现。
崇尚法治：公民之间是平等的，“法律面前人人平等”是雅典民主政治运行的基本政治原则。
集体领导：集体决策，少数服从多数。
议事会、公民大会是其集中体现。
权力制约：城邦的全体公民对官吏实行监督和制约，如陶片放逐法、官吏任期制、陪审法庭等。
局限性民主性质的原始性：仅是一种颇为原始的直接民主形式，只适用于小国寡民的城邦民主范围的狭隘性：是建立在奴隶制基础之上的，是奴隶主贵族的民主，是少数人的民主，广大的奴隶、外侨和妇女等被排除在民主殿堂之外。
运作方式的随意性：抽签选举和轮流坐庄的参政方式，意味着素养不同的人享有同等的国家管理权，很可能会导致国家权力的滥用和误用。
二、西欧君主制度的演变中世纪早期：西欧实行封君封臣制度，诸侯势力强大，王权依靠教会支持获得政权的合法性，这一时期西欧政治生活呈现出王权、教会、诸侯三元分立的局面。
中世纪后期：自治城市的发展，城市市民登上历史舞台，在教会与城市的支持下王权地位提升，虽然王权在于诸侯的对比上占据优势，但是还需要受到城市市民和教会的制约，形成等级君主制和议会君主制。
15世纪后：在早期资产阶级的支持下王权在全国建立起专制统治，教会势力受到冲击，民族国家形成，王权压倒其他势力建立起专制统治，并为资产阶级的发展提供条件，进入君主专制时期。
17世纪后：君主专制不断加强，引起资产阶级的不满，随着主要资本主义国家中资产阶级力量的增长和资产阶级思想启蒙运动的开展，各国出现革命或改革，君主专制被资本主义政治制度取代，部分国家保留了君主，形成君主立宪制。
近代西方宪政制度
(2)区别：雅典民主是限于城邦公民范围的直接民主形式，是小国
寡民的产物。现代西方民主是在文化多元、结构复杂的大国实行 的代议制民主，在范围、制约机制、治理方式、法律程序等方面 要比古代雅典广泛和完善得多。
二、近代欧美四国政体特点及其影响
近代英、美、法、德国建立的资产阶级民主制度，主要有君主立
宪制和共和制两种类型，两种政体的核心特征是代议制民主。由 于具体国情不同，建立民主制度的道路不同，各国政体呈现出多 样化的特点。近几年，大国崛起是一个热门话题，高考命题也屡 屡涉及。大国崛起是多种因素综合作用的结果，近代民主政体的
【例题2】 (2012届浙江温州模拟)19世纪中期，有位英国人说：
“几乎总是有某个人在起支配作用的下议院中被占支配地位的党明
显地推选出来领导这个党，因而也统治这个国家。正如美国人有 一位选举产生的最高行政长官一样，我们英国也有一位选举产生 的首席行政长官。女王只是政体的荣誉首脑。首相是执政的首 脑。”由此获取不到的信息是( )
近代西方的宪政制度
一、雅典民主政治与近现代西方民主政治的联系与区别 近现代西方民主政治吸取了雅典民主政治的营养，经历长期的历 史过程而不断发展完善。探究这一问题，有助于我们形成重视继 承人类政治文明宝贵遗产的观念，并学会用具体的、发展的眼光 去看待历史问题。
(1)联系：雅典民主政治是西方民主政治的渊源。雅典民主的理论 与实践，为现代西方政治制度奠定了最初的基础。雅典民主政治 的基本原则和运作方式为现代方民主政治所继承。如：“法律面前 公民人人平等”的政治原则、“少数服从多数”的决策原则、国家公 职人员的任期制原则；差额选举、比例代表制等民主运作方式和 国家机构的组织形式等。
“外观的民主，实质的独裁”，实际考查雅典民主政治的实质。A 项表述只是从基本形式上表述问题，不能说明实质；B、C两项 表述的是某一现象，没有完整深入地指出实质问题；D项表述揭 示了雅典民主政治的实质，符合题意。 答案：D
第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 -高二历史(选择性必修1)
A．贵族的特权被取消
B．罗马法体系最终形成
C．公民与贵族法律上平等
D．自由民获得相同的权利
【答案】C【解析】题干提及平民与贵族斗争主要是体现为法律，要求在法律上与
贵族平等，并不是取消贵族特权，故A项错误；帝国时期颁布的《民法大全》标志
着罗马法体系最终形成，与题干共和国时期不符，故B项错误；由材料“氏族贵族
国时期不符，故B项错误；由材料“氏族贵族和平民不久便完全溶化在国家中了”可知长期斗争最终使得平民与贵族获得了平等的法律地位，故C项正确；罗马共和国时期法律（公民法）主要）适用于罗马统治范围内的一切自由民，故D项错误。
二、中古西欧的封建制度 1、中古西欧封建国家的形成
（一）中古欧洲的封建制度及特征 1. 封君封臣制度(采邑制) (1)背景：西罗马帝国灭亡，法兰西王国(日耳曼人王国)的建立
(2)实质：是封建贵族等级制度 (3)特征:君臣之间互为权利和义务关系（与中国分封制比较：见大 纲下课件） (4)影响：查理大帝时期，达到鼎盛；后一分为三，形成法、德、 意三国的雏形。
罗马帝国
公 元 395 年 ， 罗 马 帝国发生分裂，分 裂为东、西罗马帝 国 ； 公 元 476 年 ， 西罗马帝国分裂。
日耳曼民族入侵
日耳曼人入侵，建立了 许多大小不同的王国。
法兰克帝国
法兰克王国的 查理大帝一度 建立起庞大的帝 国。
法兰克帝国分裂
帝国三分，即法国、意 大利和德国的雏形
01
02
03
④（文化）人文主义思想的盛行;
⑤（其他）仁人志士的努力。
2、雅典民主确立的过程： 君主制——贵族制——民主制
BC8世纪
贵族制取代君主 制，准备条件
BC6世纪初 梭伦改革 奠定基础
第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 高二历史(选择性必修1：国家制度与社会治理)
探究中世纪时期法国和英国等国君主制形成的原因，了解近代西方国家 资本主义政治体制产生的背景，认识其特点及局限，提高学生探究分析 历史问题的能力。
认识到西方政体政体产生、发展是由当时的社会经济形态、阶级力量变 化、地理环境、民族传统等多方面因素引起的，培养有效解读材料、自 主分析归纳知识的能力。
明德 自强 博学 笃行
一、古希腊罗马的政治制度 3.斯巴达的寡头政治
问题3：雅典与斯巴达 政治制度在哪些异同？
机构组成及权力
权力机构 公民大会
国王 长老会
产生方式
主要职责或说明
全体成年男性公民
名义上的国家最高权力机关， 实际权力有限
世袭继承
垄断军事统帅权
议员仅30人，且终身任职 实际上的国家最高权力机关
特点：皇帝（元首）掌握国家权力，是最高立法 者和最高法官；军队听命于皇帝，是实行 独裁统治的重要工具。
材料8 屋大维……首先用 慷慨的赏赐笼络军队，然后 再逐步地提高自己的地位， 把元老院、高级长官乃至立 法的职权都集于一身。
——塔西佗《编年史》
材料7 公元前27年，元老院授予屋大维“奥古斯都” 和“大元帅”的尊号，象征罗马已由共和国转变为帝 国。虽然屋大维声称他更喜欢共和国“第一公民” （元首）的称号，但实际上他像皇帝一样行事，在损 害元老院和公民议会的情况下集大权于一身。
让学生认识政治体制的多样性，理解和尊重世界各国、各民族的政治文 化传统，增强学生的制度自信、文化自信，培养学生的时代担当精神。
二、高考考情分析
时间 2024
全国卷
2023
【甲】雅典直接民主 2022
【乙】古代雅典任官员的条件
近代西方民主政治制度的确立与发展
近代西方民主政治制度的确立与发展一:英国君主立宪制度的确立和完善英国君主立宪制度的确立经历了三个阶段：1689年《权利法案》确立君主立宪制，限制王权；18世纪中期形成责任内阁制，“国王统而不治”；1832年议会改革，工业资产阶级分享政治权利。
(1)背景:A.历史传统：13世纪<<大宪章》的签署给王权设定了界限，并形成了召开议会决定重大事宜的制度。
B.政治前提：1688年的光荣革命解决了王权与议会的权力之争。
（2）制定：1689年英国议会通过《权利法案》1.确立:1689年<权利法案>的制定（3）内容: 它以明确的条文限制国王的权力，保证议会的立法权、财政权、司法权和军权等。
（4）影响：建立了君主立宪政体，是英国统治方式从人治到法治，英国社会进入长期稳定发展的时期。
(1) 时间：18世纪前期，内阁制开始形成)（2）“光荣革命”后，国王逐渐退出内阁，成为统而不治的国家元首，首相承担了实际行政职责。
1721年，沃波尔成为第一任内阁首相2.责任内阁制的形成（3）运行机制：内阁实行集体负责制，内阁成员与首相在政治上共进退；如果议会通过了对政府不信任案，内阁就要下台，或者宣布解散议会重新进行选举（4）19世纪中期随着选举权的扩大和两党制的形成，议会选举由个人竞争扩大为两党间的角逐，大选获胜的多数党上台组阁。
(1）改革原因：““光荣革命”后，英国的议会基本掌握在资产阶级化得贵族手中,随着工业革命深入和经济发展，工商业资产阶级迅速壮大，改革议会的呼声日渐高涨3.1832年议会改革（2）改革结果和作用：工业资产阶级获更多议席,加强了在议会中作用,推动了政治民主化发展为工业资本主义进一步发展提供了保障。
4.英国君主立宪制的特点：虽然保留君主.，但由议会掌权。
①国王是世袭产生，是国家的象征，处于统而不治的地位。
②议会具有立法权③内阁行使行政权，内阁的领袖就是首相。
注：英国君主立宪制的一二三一条主线：议会的发展演变两个趋势：国王权利逐渐削弱，议会权利不断增强三个转移：A.立法权由国王转移到议会；B.行政权力有国王转移到内阁；C.政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主，并下移到公民民主二．北美大陆的新体制1.联邦宪法的制定A1776年,英属北美殖民地宣布独立,美利坚合众国诞生..(1)背景:.B.邦联的松散状态无法形成强有力的中央政府来稳定统治秩序，保护国家的利益和主权①邦联政府无权制定统一关税，无力保护本国经济的利益②各地经常发生骚乱，社会动荡加剧。
西方古代和近代政治制度的评价
西方古代和近代政治制度的评价
西方古代和近代政治制度是人类政治文明发展的重要组成部分，对世界政治格局和社会发展产生了深远的影响。
下面是对西方古代和近代政治制度的评价：
1. 古代希腊和罗马的政治制度：古代希腊和罗马的政治制度是西方政治制度的基石。
希腊的民主制度和罗马的共和制度为后来的民主政治提供了重要的借鉴。
希腊的民主制度强调公民的平等和参与，通过公民大会和陪审团等机构实现了政治决策的民主。
罗马的共和制度则强调政治权力的制衡和制约，通过元老院、公民大会和执政官等机构实现了政治权力的分散和平衡。
2. 中世纪欧洲的封建制度：中世纪欧洲的封建制度是一种以封建地主阶级为主体的政治制度。
在这种制度下，封建地主阶级掌握了政治、经济和文化的主导权，而农民则处于被压迫和剥削的地位。
这种制度在一定程度上促进了欧洲的经济和文化发展，但也存在着封建割据、战乱不断等问题。
3. 近代西方的资本主义制度：近代西方的资本主义制度是一种以资本主义经济为主体的政治制度。
在这种制度下，资本主义经济的发展推动了政治制度的变革，民主制度和法治制度得到了广泛的实施。
这种
制度在一定程度上促进了西方国家的经济和社会发展，但也存在着贫富差距、社会不平等等问题。
当代西方政治制度(知识点整理)
当代西方政治制度第一章西方国家政治制度概述第一节政治制度基本概念及西方国家政治制度的历史传承与发展一、政治制度的基本概念及其研究二、西方政治制度的产生（一）市场经济发展对西方国家政治制度形成的影响（二）西方古典政治制度及其文化的历史传承（三）限权原则（四）公民权利原则三、西方国家政治制度的内容及其发展完善（一）资本主义国家的建立及民主制度的主要内容（二）资本主义的发展促使民主政治制度的发展第二节国家形式一、政体（一）议会制①议会君主制②议会共和制（二）总统制（三）半总统制（四）其他政体形式①瑞士委员会制度②二元君主制二、国家结构（一）单一制国家（二）联邦制国家第二章当代西方国家宪法概述第一节宪法的概念及宪法的类型一、宪法的概念（一）宪法的内容特征（二）宪法的法律特征（三）宪法的政治和意识形态信仰的特征二、宪法的类型（一）成文宪法和不成文宪法（二）刚性宪法和柔性宪法（三）民定宪法、钦定宪法和协定宪法（四）联邦宪法和州宪法第二节西方国家宪法的基本原则一、“主权在民”的原则二、法治主义原则三、分权制衡原则四、保障公民基本权利原则（一）公民基本权利概念与人权概念（二）公民基本权利内容①财产权②平等权③自由权④受益权⑤参政权（三）公民基本权利保障制度第三节宪法的保障制度一、宪法的修改（一）修改宪法的提议权归属（二）修改宪法的批准程序（三）修改宪法的限制二、宪法的解释（一）宪法解释权的归属（二）宪法解释的方法三、违宪审查制度（一）违宪审查的方式（二）违宪制裁的方式第三章当代西方国家的选举制度第一节西方国家选举制度的发展和完善一、选举制度基本原则的确立（一）普遍选举权原则（二）平等选举权原则（三）直接选举权原则（四）秘密投票原则二、西方国家选举监督制度的建立（一）选举监督制度的形成（二）选举监督的基本内容（三）选举监督权的行使①社会监督②司法监督第二节选举方式、选举类型、选举组织及选举参与一、西方国家选举方式——竞选（一）竞选方式产生的条件及其意义（二）竞选活动的基本要素①竞选宣传②竞选班子③竞选经费④竞选规则二、选举的类型（一）大选（二）中期选举（三）预选（四）总统选举（五）议会选举（六）地方选举三、选举组织四、选举的参与（一）选民资格及选民登记制度①选民资格②选民登记制度（二）候选人资格及候选人提名制度①候选人资格②候选人提名制度第三节选区划分和选票计算一、选区的划分（一）选区划分的基本原则（二）选区划分（三）不同的选区划分方法产生的影响二、选票计算（一）多数代表制①相对多数代表作②绝对多数代表制③对多数代表制的分析（二）比例代表制①“当选基数”的计票方法②对比例代表制的分析（三）混合代表制第四章当代西方国家的政党制度第一节西方国家政党制度的产生和分类一、政党的含义和特征（一）政党的含义（二）政党的特征二、近现代意义上西方政党产生的基础和方式（一）政党是一个历史范畴（二）西方国家政党产生的途径三、政党的类型第二节政党的法律地位及功能一、政党的法律地位二、政党的功能（一）反映和聚合民意，整合政治体系（二）动员和发展政治力量，培养和录用政治精英，组织竞选以获取或参加国家政权（三）执掌国家政权，影响国家立法、行政和司法过程（四）监督政府，防止和纠正政府损害社会与公民的利益（五）通过政治宣传和政治教育，实现政治社会化第三节政党制度一、政党制度的含义二、政党制度的分类（一）专制的一党制或独裁的一党制①法西斯一党制②非洲国家的一党制（二）民主的一党制或一党居优制①日本的一党多元制②印度的一党多元制四、两党制及其比较分析（一）英国的两党制①英国两党制的形成和演变②英国两党制的表现形式③英国两党制的组织特点（二）美国的两党制①美国两党制的形成和发展②美国两党制的表现形式③美国两党制的组织特点（三）英美两党制长期稳定的原因①选举制度因素②历史二元因素③政党制度因素④政治文化因素（四）对英、美两国政治制度的评价（一）多党制的特征和基本类型①左右两翼政党或政党联盟主导的多党制1）法国多党制2）德国的多党制②碎分化的多党制1）意大利多党制2）俄罗斯多党制（二）如何看待和评价西方国家的多党制第四节20世纪末西方国家政党制度变化的新特点及政党制度的改革一、20世纪末西方国家政党制度变化的新特点二、西方国家主要政党为应对挑战而进行的一系列政党体制改革第五章当代西方国家的议会制度第一节议会的主体、结构和组织一、议会的主体：议员（一）议员的资格（二）议员的产生和任期（三）议员的权利和义务二、议会的结构：一院制和两院制（一）一院制和两院制的由来和发展（二）各国采纳两院制或一院制的实际原因三、议会的组织机构（一）议会的领导机构①个人性制度的议会领导机构：议长②集体性质的议会领导机构（二）议会的委员会①常设委员会或常务员委员②临时委员会或特别委员会③两院联合委员会④全院委员会（三）议会的咨询与服务机构①议会办公厅②元老委员会③其他咨询和服务机构第二节议会的职权一、立法权（一）提出法案（二）审议（讨论）法案（三）通过法案（四）公布法律二、财政权三、监督权（一）质询权（二）倒阁权（三）调查权（四）弹劾权（五）议会监督政府的其他形式四、议会的其他职权（一）批准条约权（二）批准人事任命权第三节议会的会议和议事原则一、议会的会议（一）常会（例行会议）（二）非常会议（包括临时会议、特别会议和紧急会议）（三）议会的休会（四）议会的闭会（五）议会的解散二、议会的议事规则（一）法定人数规则（二）会议公开规则（三）一事不再议规则（四）议员在会议中发言不得追究规则（五）法案必须两院一致通过规则第四节议会的地位及其作用一、当代西方国家议会制度是对近现代西方国家议会制度的继承和发展二、当代西方国家议会传统地位面临的挑战及议会权力的削弱（一）主要原因（二）主要表现①议会的传统地位受到严峻的挑战②议会反映和表达选民利益和意志的职能受到挑战③议会不能垄断制定法律的权力④议会推翻政府的权力受到削弱三、当代西方国家议会的现实地位及其作用（一）议会的传统地位仍受到宪法和法律的保障（二）作为代议机构，议会仍然是反映和表达民意的代表机构（三）辩论和审议议案获法律草案成为西方国家议会更加重要的职能（四）当代西方国家的议会在监督政府方面发挥着越来越重要的作用第六章当代西方国家的行政制度第一节国家元首一、国家元首的概念（一）国家元首是最早产生的国家机构（二）在西方奴隶制和封建制时期，国家元首一般指君主二、国家元首的形式（一）个人国家元首（二）集体国家元首（三）没有国家元首或国家元首不明确三、国家元首的产生方式（一）元首的世袭制（二）元首的选举制四、国家元首的任期（一）终身任期制（二）限期任职制五、国家元首的地位及职权（一）元首的地位（二）元首的职权（英日美法德）第二节中央政府一、“政府”的概念（一）内阁（二）中央政府与内阁二、政府的组织原则和组织形式（一）原则①相容或不相容原则②禁止和从事经营行业原则③政府成员必须是文职而非军职原则（二）形式①内阁制政府②总统制政府③混合制政府④瑞士的委员制政府三、政府的构成（一）政府首脑及其办事机构（英美法德日俄）（二）政府部长及政府各部（英美法德日俄）（三）政府中的其他机构四、政府的职权及其责任（一）政府的职权（二）政府的责任五、政府的决策（一）政府的决策形式（二）政府的决策过程第三节公务员制度一、西方国家的公务员和公务员制度二、西方公务员制度立法概况三、西方国家公务员制度的基本特征四、西方国家公务员制度的局限性第四节当代西方国家行政制度的改革一、西方国家行政管理体制改革概述二、当代西方国家公务员制度的改革三、当代西方国家政府改革的成效与问题第七章当代西方国家的司法制度第一节司法制度的概述一、司法权的特点（一）被动性（二）终局性（三）依法性（四）权威性（五）中立性二、司法权的功能（一）解决纠纷（二）制定公共政策（三）制衡权力（四）保障权利（五）警示教育三、司法原则（一）司法公正原则（二）司法独立原则（三）司法民主原则第二节司法机关的组织结构一、法院（一）法院的分类（二）英美法德的法院组织二、检察机关（一）检察机关的组织设置（二）检察机关的职权三、司法行政机关第三节审判工作制度一、审级制度二、法官制度三、陪审制度四、法律制度第八章当代西方国家的社会监督制度第一节公民对政府的监督与制约一、公民监督制约政府的理论基础和现实条件二、公民监督制约政府的方式（一）知情权（二）以集体方式行使的监督制约权①选举和罢免②公民投票③集体游行示威（三）以个体方式行使的监督制约权①批评建议②参与听证③提起宪法诉讼和行政诉讼三、公民监督的政治作用第二节利益集团对政治过程的参与和监督一、利益集团的产生和发展二、利益集团的主要活动方式三、利益集团对政治过程的监督和制约作用（一）实现社会权利对国家权利的制衡（二）敦促政府弥补漏洞（三）督促公职人员遵纪守法，廉洁自律第三节大众传媒对政府的监督和制约一、言论出版自由与大众传媒的地位二、大众传媒对政府的监督和制约（一）设定议程（二）批评监督政府三、大众传媒的政治作用。
近代西方政治制度的主要类型及特点
国家
主要类型
具体特点
英国 美国 法国
君主立宪制
君主制、贵族制、民主制三者融为一体;君主是国家元 首;议会掌握立法权,是国家权力中心;首相掌握行政权
总统共和制
总统是政府首脑,掌握行政权,兼任陆海军总司令;国家 主权属于联邦,联邦权力高于各州权力;立法、行政、司
法三权分立，互相制衡
议会制共和制
总统与参议院权力很大;立法权、行政权由国会、总统 和内阁分别行使，具有分权制衡的民主特色;是君主派
和共和派相互妥协的产物
专题八：近代西方资本主义政治制度的确立与发展
与国会或议 总统无权解散国会，国会可 会的关系 依法弹劾总统，二者平行， 但相互制约 任期 四年一届，连任不超过两届
知识拓展：2、比较英国议会制君主立宪制和美国总统共和制。
比较项 政府首脑 国家元首及产生方式 国家元首地位 异 权力中心 政府产生方式 国家元首、议会、政 府之间的关系 英国议会制君主立宪制 首相 国王，世袭 美国总统共和制 总统 总统，间接选举，有任期
2．19世纪欧美政治： 线索： ①在工业革命大背景下，英国通过1832年议会选举改革使君主立宪制完善。 ②法国政体经历反复变迁，直至1875年《法兰西第三共和国宪法》才以法律 形式最终确立民主共和政体。 ③德意志在三次王朝战争完成统一的基础上，1871年颁布德意志帝国宪法， 确立了专制主义色彩浓厚的君主立宪制。 ④美国通过南北战争进一步巩固了联邦制。 特征： ①资产阶级革命、改革深入进行， ②资产阶级代议制在欧美进一步完善、扩展， ③资产阶级统治在欧美全面确立。
★知识拓展： 1.美国总统和英国首相的比较。 项目 权限 美国总统 国家元首、政府首脑和军队 总司令 全国选民间接选举产生 英国首相 政府首脑
产生方式
议会选举中获多数票的政党领袖 担任
首相对议会负责，议会可以罢免 首相，首相也可以向国王建议解 散议会，两者相互牵制 只要能保住议会多数党地位，即 可连任
17－18世纪英美法资产阶级代议制的确立发展和19世纪资产阶级代议制在 欧洲大陆的扩展。 1、17－18世纪欧美政治： 线索： ①1688年“光荣革命”后的英国通过1689年《权利法案》颁布、18世纪上半 期责任内阁制形成，君主立宪制逐步确立。 ②独立战争胜利后的美国制定了1787年宪法，确立了联邦制、总统制和共和 政体，奠定了美国政治制度的基础。 ③1789年，法国爆发大革命，推翻封建君主专制，先后建立了君主立宪制和 共和政体。 特征： 以英国资产阶级革命、北美独立战争、法国大革命为典型的早期资产阶级革 命时代，资本主义政治的基本原则开始确立，资产阶级代议制民主开始确立、 初步发展，欧美向民主化、法治化社会过渡。
第4讲近代西方资本主义政治制度
主题二
美国宪法确立的分权制衡原则
结合下述史料，美国宪法是如何体现分权制衡原则的？
史料
同“主权在民”原则紧密联系在一起的是“限权
政府”原则，这一原则意味着政府权力要受到授权者即人民 的权利和自由的限制。 制宪者们普遍笃信启蒙思想家的思想，认为“权力会腐 化， 绝对权力会绝对腐化” 。 因而在设计政府时必须实行分权， 以权力制约权力。1787 年宪法将政府权力分给了三个不同的 部门。
共和派 与君主派妥协 ①法兰西第三共和国宪法是 ________ 总统 和参议院有很大权力，又相互制约。资产 的结果。______ 共和政体 的确立和巩固，为法国资本主义的进一 阶级___________
步发展奠定了基础。
工业革命 完 ②法国历时百年才确立共和政体，是其___________
成后进入工业资本主义发展时期的必然结果。
责任内阁制
责任内阁制是资本主义国家由内阁总揽国家行政权力并 向议会负责的一种国家政权组织形式。由于内阁制政府具有 对议会全权负责的特征，故又称议会内阁制。责任内阁制以 议会(国会)为权力核心，行政系统受议会的节制，行政权与立 法权合一，政府(内阁)则对议会负责。
国家元首 ，英王是国家统一的象征；作为英联邦 ①作为__________ 统而不治 ”， 首脑， 英王起着维系英联邦的纽带作用； 英王“__________
【知能拓展】法国共和之路步履维艰的原因
【辨析提高】美国总统与国会关系同法国总统与议会(国会)关系
的不同之处:美国总统由人民选举产生,不对国会负责,与国会之间 相对独立;法国总统由议会选举产生,受议会限制较多,经众议院同 意有权任命内阁,经参议院同意有权解散众议院。
课件2：第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变
并适当照顾骑士和市民的利益
《大宪章》规定：
确立了“王在法下” 的历史传统
（39）任何自由人，如未经其同级贵族之依法裁判，或经国法判决，皆不得被逮捕、监禁、没
收财产、剥夺法律保护权、流放，或加以任何其他损害。
（41）除战时与予敌对之国家之人民外，一切商人，倘能遵照旧时之公正习惯，皆可免除苛捐
地理 范围
环境 特点
大致包括希腊半岛（主体）、爱琴海诸岛、 小亚细亚半岛西岸、黑海沿岸、意大利南 部以及西西里岛等地区。
环海、多山、多岛屿的特点， 平原面积小，耕地有限。
环境 影响
影响国家统一； 促进航海业及商业发展
希
定义： 是以一个城市或者市镇为中心，把周围 公元前8世纪，希腊出现了城
腊
的农村联合起来，组成一个小国。
➢ 作用： ①确立了“王在议会”的历史传统。 ②国王通过议会寻求政策支持，议会要求国王改善统治。
“模范会议”——英国议会君主制的形成 1295年，英王爱德华一世为筹集战争经费又召集议会，出席议会的除大贵族、教士 外，每郡有 2 名骑士代表，每个大城市有2名市民代表，约有400余名议员出席。此后 议会仿此例经常召开，这次议会被称为模范议会。 由于贵族议员和市民、骑士议员在 根本利益、要求上各不相同，每当这种议会召开时，各郡骑士代表和市民代表经常单 独在一起。
第一单元 政治制度
第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变
时空坐标
上古时期
中古时期
法国：等级君主制 英国：议会君主制
古希腊： 雅典-民主政治 斯巴达-寡头政治
古罗马：共和国时期-贵族寡头制 帝国时期-君主独裁
近代以来
英国：君主立宪制 美国：联邦共和制 法国：议会共和制
第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 -高二历史课件(选择性必修1：国家制度与社会治理)
思考：联系纲要下所学，思考古代西方政治制度对近代西方政治制度的影响？
雅典民主政治的表现
对西方民主政治的影响
抽签任职，轮番执政
选举制
五百人会议规定的任期
资产阶级代议制下任期制
五百人会议按公民人数分配名额
比例代表制的开始
公民大会中的辩论行为
近代西方议会制的雏形
二、封建社会：中古西欧——西方民主政治的酝酿 中古西欧封建国家的形成
西罗马帝国灭亡
1 日耳曼人入侵，建立了
许多大小不同的王国 西欧进入封建社会
2 日耳曼的一支法兰克人，
逐渐建立起庞大的法兰克 王国（481-843）
3
帝国三分，即法国、 意大利和德国的雏形
二、封建社会：中古西欧——西方民主政治的酝酿
（一）自主归纳：阅读课本第二子目，结合纲要下，回顾中古西欧在政治上的基本特征？
一、奴隶社会：古希腊罗马的政治制度——西方民主制度的起源
材料： 以一人之统治为君主政体，少数人之统治为贵族政体，多数人之统治为民主政体。 -----亚里士多德
探究：区分不同政体的划分依据 公民在公民大会中参政权利的大小
政体类型 民主制
贵族寡头制 君主制
权利分配 大多数公民掌权、公民大会最高权力机关 少数贵族集体的统治、有一定的公民权。 君主个人专制，公民权力很少，或基本没有
自主归纳：阅读课本第一子目，根据表格梳理雅典的政治制度，结合材料，思考雅典民主
政治制度的特点，你如何认识这一政治制度？
者记
国家机构 权力分配
运行规则
名录
公民大会 最高权力机关，决定 全体成年男性公民组成 国家法律和政策
片字着 的放
议事会 准备公民大会的决议 从公民中抽签产生
西方近代政体
西方近代政体(英德君主立宪，美法民主共和)1、资产阶级代议制：（1）代议制概念：议会由选举的议员组成，代表选民行使国家权力，这就是所谓的代议制。
是一种间接民主的形式（注意：古希腊实行的是直接民主制）在代议制下，资产阶级通过议会对国家实行集体统治，以防止专制独裁。
这一制度发源于13世纪的英国，被欧美和世界上多数国家所效法，至今仍有旺盛的生机和活力。
（2）确立①确立途径：革命战争（英美）、王朝战争（德意）、改革（俄日）。
②主要形式：设立议会，制定宪法，实行选举，政党政治，国家权力的制约与平衡。
③理论基础：欧洲启蒙运动提出的一些理论。
如：主权在民、天赋人权、三权分立等。
④确立时间：19世纪70年代。
⑤基本形式：共和制（议会制和总统制）和君主立宪制。
⑥实质：资产阶级民主。
(3) 基本特点（即四国政体相同点）①议会是代议制的核心。
形式上代表民意，行使国家权力。
议会享有立法权、财政权和行政监督权，议员由普选产生。
议员职责重大，必须具备参政议政的知识、能力和经验。
②实行三权分立和权力制衡原则。
有利于防止专制独裁、提高行政效率，保障了资产阶级民主。
③实行政党政治。
由选举中获胜的政党领袖出任总统或总理、首相，并以本党人员为主组成内阁。
④实质：资产阶级民主。
(4) 历史作用：①代议制的出现，从政治体制上否定了封建君主专制政体，保证了资产阶级的民主利益, 具有先进的民主精神；②它有利于资产阶级民主政治制度的形成和资本主义经济的发展，有利于调节社会矛盾，稳定统治秩序；③对亚洲和世界其他地区产生了广泛影响。
（5）代议制的其它表现一个核心：代议制民主两种政体：君主立宪制、共和制（总统共和与议会共和）三项原则：民主化、法律化、制度化（6）主要资本主义国家代议制的特点①英国：以君主立宪为主要特征，国王（君主）“统而不治”，只是最高权力的象征；议会拥有立法权，行使国家最高权力；内阁是中央行政机关，内阁首相成为国家政治生活中的最高决策者和领导者。
第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变
重要概念解：
• 贵族：政治经济特权阶层。 • 平民：自由人，经济能力有限，有一定政治权力。 • 公民：本邦成年男性（贵族和平民中的一部分人） • 奴隶：没有人身自由和基本权利的“人”。
一、古希腊罗马的政治制度
3、古罗马政治制度演进：
① 前9世纪——前509年：君主制。 ② 前509年——前27年：贵族共和制。
➢公元前594年，梭伦改革，奠定雅典民主政治基础。 • 内容：废除债奴制（解负令）；财产等级制；公民
大会；四百人议事会；公民陪审法庭； ➢公元前509年，克里斯提尼改革，确立民主制。 • 内容：五百人议事会；十将军委员会；陶片放逐法。 ➢公元前五世纪，伯利克里，雅典民主制黄金时期。 • 内容：公民大会；五百人议事会；民众法庭。
• 三权分立，分权制衡。 • 联邦制，中央集权和地方分权相结合。 • 内阁没有宪法上的独立地位和法人代表权。 • 总统行政权特殊时期比较突出。 • 总统不对议会负责。 • 精英政治。
三、西方近代政治制度
3、法国共和制的基本特点：
• 一票共和，妥协的政治智慧。 • 规定总统有比较大的权力（连选连任） • 参议院有权否决众议院。 • 总统经参议院同意有权解散众议院。 • 总统和内阁部长对议会负责。
三、西方近代政治制度
3、德意志帝国政治制度的基本特点：
• 二元制君主立宪制。 • 国王拥有比较大的权力。 • 首相是帝国唯一的大臣。 • 议会行使一定的权力。 • 联邦制。 • 浓厚的专制主义和军国主义传统。
德国统一的特点及历史影响？
➢特点：
• 皇权与贵族结盟。 • 杰出领导人和强大邦国发挥重要作用。 • 带有争夺霸权性质。
英国君主立宪制形成的背景和影响？
➢历史背景：
• 经济：新航路开辟，圈地运动，资本主义经济。 • 政治：资产阶级和新贵族力量壮大。 • 文化：文艺复兴、宗教改革。 • 历史及传统：《大宪章》、议会君主制。
高三总复习历史课件 西方国家古代和近代政治制度的演变
与中世纪相比，西方近代政治制度的发展 1．从主权在君到主权在民：中世纪欧洲国家普遍实行封建制度，理论上， 国家的土地、人口都为国王所有，“主权在君”；近代以来，随着启蒙思想的传 播，主权在民思想成为各国构建政治制度的指导。 2．从贵族君主制到君主立宪制：中世纪欧洲的王权也受到限制，但是，限 制力量主要来自贵族、教会。近代政治制度中限制王权的主要是议会，通过立法 的形式限制王权，国王大都不是实际的统治者。
西方国家古代和近代政治制度的演变
一 课标深意解读
二 核心内容把握
[建构知识体系]
[熟记关键语句] (1)雅典和斯巴达分别是古代希腊民主政治和寡头政治的代表，罗马经历了从共和
国到帝国的演变。 (2)中古西欧的政治制度以法国、英国为代表，分别形成了等级君主制和议会君主
制。 (3)近代英国、美国、法国等国的政治制度既具有共同点，又各具特色。君主立宪
制和民主共和制是其政治体制的两大代表。
由教材理清史实
(一)古希腊罗马的政治制度
1．古代希腊的政治制度
(1)雅典民主政治——建立在奴隶制度上的民主
由全体成年男性公民组成，是国家_最__高__权__力__机关，决定国家法律 公民大会
和政策
议事会
议员从公民中抽签产生，主要负责为_公__民__大__会__准备决议草案，并 参与国家日常管理
3．英国议会君主制
13世纪初
《_大__宪__章__》肯定了国王的合法地位与人身的神圣不 可侵犯，同时保障封建主的特权，并适当照顾骑士和 市民的利益
13世纪中后期
英国多次召开议会，议会权力逐渐加强
14世纪中期
英国进入_议__会__君__主__制__时期
(三)西方资本主义政治制度的产生与发展 1．英国君主立宪制的建立 (1)17世纪的英国_资__产__阶__级__革__命__，奠定了君主立宪制的基础。此后，英国的 法律由议会制定，国王无权废止；议会定期召开；未经议会同意，国王不得征税 和招募常备军。 (2)18世纪，英国逐渐形成_内__阁__制度，内阁实际掌握政府权力。 (3)英国君主立宪制融君主制、贵族制、民主制三者为一体。
近代西方政治制度概述及特征
近代西方政治制度概述及特征(陈艳）背景知识：资产阶级代议制：又称议会制或国会制，是指由选举产生的代表民意的机构来行使国家权力的制度，这种代表民意的机关就是议会。
在代议制下，资产阶级通过议会对国家实行集体统治，以防止专制独裁。
第7课：英国君主立宪制的建立【学习要求】1．了解《权利法案》的制定情况。
2．了解英国责任制内阁的形成程序。
3．理解英国君主立宪制的特点。
4．体会主权在民取代主权在君的政治变革，是人类历史进程中的一大进步。
【基础知识】含义：亦称“立宪君主制”。
君主立宪制是资本主义国家用宪法限制君主权力的政治制度。
分议会制君主立宪制（英国）和二元君主立宪制（德意志第二帝国）一、历史条件：1、13世纪，英国议会制度基本形成，当时它还是封建性的。
议会由国王和上、下院组成。
2.传统上，英国议会对王权有一定的限制（税收）。
3.17世纪初，英国资本主义发展，资产阶级和新贵族力量壮大4.很多新兴资产阶级和新贵族进入议会特别是下议院，在议会中发挥着越来越重要的作用。
★资产阶级革命（1640—16881、革命爆发的根本原因：斯图亚特王朝的封建专制统治严重阻碍了资本主义发展。
2、领导阶级：资产阶级和新贵族3、过程：1640年革命爆发——议会获胜处死查理一世——共和国时代——斯图亚特王朝复辟——1688年“光荣革命”，标志英国资产阶级革命结束二、君主立宪制的确立和发展1、确立标志：1689年《权利法案》的颁布（议会权力超过国王）①《权利法案》内容：它以明确的条文，限制国王的权力，保证议会的立法权、财政权等权力，还可以监督政府和决定重大的经济政策②《权利法案》作用：为限制王权提供了法律保障，否定了君权神授；议会权力日益超过王权，国王开始处于“统而不治”的地位，标志君主立宪制确立（国王依然掌握行政大权）。
2、发展：责任内阁制的形成（王权衰落，议会权力增长）①起源：源于国王召集大臣在宫中秘密小房间里召开商讨国家大事会议的传统。
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国家元首 有无实权 政府首脑
国王 无 内阁首相
总统 有 总统
与议会关系
行政权 立法权 权力中心
对议会负责 不对议会负责 相互制约
首相（内阁） 议会 议会 皇帝 议会 皇帝
对议会负责 总统 议会
议会
总统
国会 总统
探究2.法国的共和制与德国的君主立宪制又有何差异？
探究3.以英美法德为例分析近代资产阶级代议制为何表现出多样性？
问题六：请据所学知识谈谈你对近代欧美资产阶 级代议制的认识？
①民主制的确立发展是经济发展的结果，又为经济持续发展提供
政治保障；
②民主化进程是是一个渐进性和曲折性的历程； ③民主的本质就是在一定阶级范围内的相对平等；
④民主的完善不是统治者恩赐，而是人民群众长期斗争的结果；
⑤民主取代专制，法治取代人治，是人类文明进步的重要标志， 也是工业文明取代农业文明的主要特征（即近代化的主要特征）。
使欧洲启蒙运动的民主思想由理论付诸实践； 从法律上巩固了资产阶级革命和改革的成果； 积极作用： 是对封建君主专制政体的否定； 推动了世界民主化进程；(还扩展到了亚洲) 调节、缓和了社会矛盾，稳定了社会秩序； 保证了资本主义经济的持续发展和繁荣。
立法权与行政权之间因相互牵制而导致效率下降； 局 限 性： 政党斗争不断； 仍然是资产阶级利益集团的代表。
问题一：什么是资产阶级代议制？其本质特征是什么？
含 义： 由公民选举产生的代表民意的机关来行使国家权力的制度。 它是一种间接民主的形式，通常以议会作为代表民意的机关。 它是资产阶级取得革命胜利、夺取政权之后正式确立起来 的。（西方政治民主化过程） 虽民主与专制的斗争几经曲折和反复，到19世纪晚期，资 产阶级代议制已在资本主义国家广泛建立。
首相（内阁） 议会 议会 皇帝 议会 皇帝
对议会负责 总统
议会 议会
总统
国会 总统
探究1、英国的君主立宪制和美国的民主共和制有何不同？ 探究2、法国的共和制与德国的君主立宪制又有何差异？
◆英、美、法、德四国近代代议制比较
英国
政治制度
德国 君主立宪制 皇帝 有 宰相
美国
法国 民主共和制 总统 有 内阁部长
◆英、美、法、德Βιβλιοθήκη 国近代代议制比较英国政治制度
德国 君主立宪制 皇帝 有 宰相
美国
法国 民主共和制 总统 有 内阁部长
国家元首 有无实权 政府首脑 与议会关系 行政权 立法权
国王 无 内阁首相 首相（内阁） 议会 议会
总统 有 总统
对议会负责 不对议会负责 相互制约
皇帝 议会 皇帝
对议会负责 总统
本质特征：
资产阶级通过议会对国家实行集体统治，以防止专制独 裁，保证资产阶级的利益
西方资产阶级代议制的主要特征： A、选举和议会立法 B、君主立宪制 C、各国都有最高法院 D、总统制
A
问题二：以英、美、德、法四国为例说明近代欧美 资产阶级代议制有哪几种主要形式？其开始确立的标志 分别是什么？各有何特点?
资本主义经济的迅速发展；
资产阶级力量的迅速壮大；
——经济基础
——阶级基础
启蒙思想促进了人民思想的解放； ——思想基础
资产阶级革命的成功。 ——政治前提
英国：1640——1689年；
美国：1775——1783年； 法国：1789——1794年；
德国：19世纪60、70年代。
问题五：应如何评价近代欧美资产阶级代议制？
议会 议会
总统
国会
权力中心
总统
探究：1、英国的君主立宪制和美国的民主共和制有何不同？
◆英、美、法、德四国近代代议制比较
英国
政治制度
德国 君主立宪制 皇帝 有 宰相
美国
法国 民主共和制 总统 有 内阁部长
国家元首 有无实权 政府首脑
国王 无 内阁首相
总统 有 总统
与议会关系
行政权 立法权 权力中心
对议会负责 不对议会负责 相互制约
问题三：近代欧美资产阶级代议制是如何逐步确 立和发展起来的？并请分析其特点？
构想——启蒙运动 过 程： 确立——革命+立法 完善——民主改革+立法 ①议会代表民意行使国家权力（间接民主）； 特 点： ②实行三权分立和权力制衡的原则； ③实行资产阶级的政党政治。 探究4、欧美资产阶级代议制与古希腊雅典民主政治有何差异？ 探究5、其与当今我们中国人民代表大会制度有何异同？
专题二 近现代历史（一）世界近现代史
近代欧美代议制的确立和发展
课程标准： 1．英国君主立宪制的确立：《权利法案》的制定、责任制内 阁制的形成、英国君主立宪制的特点。 2．美国共和制的确立：1787年宪法、联邦制的权力结构、美 国共和制与英国君主立宪制的异同。 3．法国共和制与德意志帝国君主立宪制确立；法兰西第三共 和国宪法和《德意志帝国宪法》的主要内容。
人民代表大会制度 经济基础 行使权利 的 主 体 建立在社会主义公有 制基础上 全体人民 民主集中制 人民民主专政
资产阶级代议制 建立在资本主义私有 制基础上 资产阶级 分权与制衡 资产阶级专政
活动原则
性 质
相
同 点
都是国家管理形式;都是代议制; 都采取间接民主;共同推动世界政治民主化的进程.
问题四：哪些因素促进了近代欧美国家资产阶级 代议制的确立？