浅析我国中小型企业员工福利的政策与问题

毕业设计（论文）
题目浅析我国中小型企业员工福利的政策与问题姓名李金灿
学号 20118215
系部经管系
年级专业2011级人力资源管理
指导教师纪望书
中南林业科技大学涉外学院本科毕业论文诚信声明
本人郑重声明：所呈交的本科毕业论文，是本人在指导老师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果，成果不存在知识产权争议，除论文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。

对本论文的研究做出重要贡献的个人和集体均已在文中以明确方式标明。

本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。

本科毕业论文作者签名：
年月日
摘要
自从改革开放以来，我国由计划经济时代逐步过渡到了市场经济时代，我国的各种中小型企业开始获得迅速发展，整体呈现一副欣欣向荣的景象，为我国的经济发展做出了巨大贡献。

当今时代，我国的中小型企业发展环境良好，但是其也面临着诸多问题。

良好的福利制度能有有效吸引众多人才服务于中小企业，可以显著提供员工的工作积极性、工作态度及其工作效率。

而当前我国中小企业面临的一个重要问题就是员工的福利待遇问题，由于中小企业自身的原因，很多伴随薪酬的福利待遇跟不上社会的发展，从而影响了企业员工的工作积极性，从而影响了整个企业的经营状况，影响其在市场经济环境下的企业竞争力，因此，中小企业面临诸多福利政策问题。

本文主要通过当前我国中小型企业的福利政策与问题进行深入分析与研究，找出我国中小型企业目前的福利待遇存在的问题和不足，对其进行深入分析和探讨，同时结合我国现在的实际情况，借鉴一些先进的福利待遇理论，进而对我国中小企业企业目前的福利待遇政策提出一些建议和意见，旨在为中小型企业的持续健康发展，员工福利政策有一定的帮助和借鉴，同时为相关人员的深入研究提供一定的参考。

关键词：中小企业；员工福利；政策与问题
Abstract
Since the reform and opening up, China's gradual transition from a planned economy era to the era of market economy, China's small and medium enterprises began to get a variety of rapid development, overall showing a pair of thriving scene for China's economic development has made tremendous contributions. The modern era, a good environment for the development of small and medium enterprises, but it also faces many problems. Good to have an effective welfare system attracts many talents to serve the small and medium enterprises, can provide a significant staff enthusiasm, attitude and work efficiency. The country is currently a major problem faced by SMEs is the problem employee benefits, due to its own reasons for SMEs, many accompanied by pay and benefits to keep up with the development of society, thus affecting the enthusiasm of employees, thus affecting the entire business situation, affecting the competitiveness of enterprises in the market economy, so many welfare policy issues facing SMEs.
This paper mainly small and medium enterprises through our welfare policy and current issues in-depth analysis and research, identify problems and shortcomings of the current benefits for SMEs exist, its in-depth analysis and discussion, combined with China's actual situation now , learn some advanced welfare theory, and then to China's small and medium enterprises currently welfare policy put forward some suggestions and comments aimed at the sustainable and healthy development of SMEs, employee welfare policies have some help and learn, as well as related depth study of personnel to provide a reference
Keywords:Small and Medium Enterprises，Benefits，Policies and issues
目录
摘要 (I)
Abstract (II)
1绪论 (1)
1.1研究背景 (1)
1.2研究意义 (1)
2中小企业员工福利相关的概念及政策理论基础 (2)
2.1相关概念 (2)
2.2福利政策理论基础 (2)
3我国中小企业的员工福利现况 (4)
3.1福利制度不完善,导致福利成本不断增加 (4)
3.2福利政策效果低,员工需求得不到真正满足 (4)
3.3不顾员工福利需求,导致企业与员工的矛盾不断激化 (5)
4我国中小型企业福利管理的对策 (6)
4.1进一步完善福利政策体系,保障员工的基本需求 (6)
4.2优化福利项目管理,提高员工满意度 (6)
4.3完善员工福利制度管理,科学管控福利成本 (6)
4.4建立弹性福利项目,满足员工自主选择福利的权利 (7)
结论 (8)
参考文献 (9)
致谢 (10)
1绪论
1.1研究背景
所谓的福利就是企业员工在工作中获得的除了正常工资福利意外的而其他报酬或补贴的一种保障，是一个企业激励员工的一种有效手段，为现代企业管理的一种重要制度[1]。

良好的福利，有利于企业吸引并留住高质量人才，同时还能够让员工的行为与企业的战略目标保持高度的一致，有利于充分挖掘员工的潜能，为企业创造更大的价值。

我国传统的福利主要是一些大型企业和国家事业单位通过创办一些基础设施如医院、学校等作为一种社会资源优先满足企业内部员工及其亲属，进而为一些困难企业员工提供诸多帮助，解决其面临的困难，提供生活便利等，有效解决员工的一些基本生活需求。

当前，对于我国的一些中小企业来说，有效解决员工的基本生活需求，为其提供生活便利，建议一套合理有效的福利政策已经尤为重要，直接关系到员工的工作积极性、工作态度以及工作效率等，这些因素都直接影响企业的发展和社会竞争力。

当前随着我国经济不断的增长，社会经济市场也越来越完善，为了使得企业得到持续健康发展，很多企业都不断提升员工的福利待遇，通过增加员工福利待遇，进一步解决员工的生活需求，吸引大量高级人才服务到企业中去，解决后顾之忧，最大程度的发挥员工的积极性。

因此，我国的中小企业如果员工的福利待遇止步不前的话，就会引起企业大量的人才流失，员工积极性不高，流动性大的问题[2]。

深入研究我国中小型企业的员工福利待遇对我国中小型企业的发展有着重要作用。

1.2研究意义
随着我国社会的而不断发展，经济市场越来越繁荣，我国吸引了大量的外企进驻中国，因此我国本土的很多企业面临着激烈的市场竞争，尤其是一些中小企业面临的压力较大。

相比于国家大型企业，我国的中小企业无论是实力还是管理水平都处于弱势，抗风险能力较弱，在市场经济条件下的和其他企业竞争很容易处于不利地位；在员工的福利待遇方面由于认识和规划的不足，只顾眼前利益，忽视长期利益，不能有效把握好员工的福利待遇，从而使得企业员工的工作积极性不强，工作态度不认真等，进而影响了企业的凝聚力和市场竞争力
[3]。

因此，深入研究我国中小企业员工的福利待遇的政策及其不足点，针对这些不足提出相关的建议和意见，对我国中小企业发展具有重大意义。

2中小企业员工福利相关的概念及政策理论基础
2.1相关概念
（1）中小企业
所谓的中小企业主要是相对于一些大企业而言的，指的是该企业在人数、规模、资产等方面都相对较小。

部分学者从质的指标定义了中小企业，这些指标只要包括企业的行业地位排名、企业资金融资方式、企业的组织形式等；也有部分学者根据量的指标对中小企业进行定义，这些指标主要包括企业的人员规模、企业资本的多少、企业总资产等[4]。

总体来说，可以根据目前的情况将中小企业划分为三种类型，即中型企业、小型企业以及微型企业，关于这三种类型的划分主要根据该企业的人员规模、企业营运能力、企业总资产等进行确定。

（2）员工福利
所谓的福利指的是企业的员工企业员工在工作中获得的除了正常工资福利意外的而其他报酬或补贴的一种保障，是一个企业激励员工的一种有效手段，为现代企业管理的一种重要制度[5]。

这种福利设立的初中就是进一步改善企业员工的基本生活状况，解决员工的基本生活困难，为其生活提供一种便利，进而使其更加全心全意的投入到公司的工作中去。

企业员工福利受到国家法律保护，这种福利将会以不同方式发给企业的员工。

其也具有一定的法律强制性，诸如员工的养老保险、失业保险、医疗生育保险等我国法律强制要求企业给予员工缴纳[6]。

换句话来说，所有好这些福利待遇实际上都是为了使得员工更好的生活，更好的满足家庭生活的基本需求。

2.2福利政策理论基础
（1）马斯洛需求理论
该理论主要通过认得需求角度进行分析的，其指出人一共有五方面的需求：即交往需求、安全需求、尊重需求、生理需求和自我实现需求。

这些需求包含了员工生活的方方面面。

马斯洛需求理论列出来的五种需求是员工在实际生活中不可避免的需求，以上五种需求并不是按照顺序依次那种需求更加强烈，哪种更加重要，而是基本处于同等地位，但在实际中，根据每个员工情况不同，各种需求会有所欠缺[7]。

因此，要想真正了解每一位员工的需求情况，就需要对员工的生活状况进行深入了解，进而不断改进企业的相关福利制度，以此满足员工的基本生活需求，从而解决后顾之忧，调动员工的工作
积极性，使其更好的服务企业。

(2)福利多元主义理论
该理论主张社会福利应该多元化发展，但是国家政府应该是其主要来源的提供者，但并不是社会福利的唯一提供者。

其认为社会福利应该由国家政府、社会企业、相关单位及其个人等多方面共同承担社会福利，从而使得社会成员获得广泛的社会福利来源。

当前关于福利多元主义分的定义主要可以分为三分法和四分法[8]。

罗斯三分法对多元福利主义进行了阐述，即社会福利的承担者由国家政府、社会市场以及个人家庭共同承担。

福利多元主义的四分法就是在三分法的基础上要求社会福利的承担者不仅包括上述三者还应该由其他的诸如志愿组织、民间机构等提供，共同承担社会福利的相应责任。

（3）亚当斯公平理论
该理论主要公平性，其认为任何事情包括学习、工作以及生活都应该公平。

因此,企业制定相应的员工福利报酬时必须注重公平理论，只有这样才能使得员工感觉到公平和满意，员工的福利待遇不同就会使得员工产生不同程度的不满[9]。

当企业员工福利报酬相对较高时就会使得企业员工的工作积极性较好，企业生产的产品质量也会有所提高，当员工的福利待遇较低时，员工的员工就会有所不满，通常表现在其生产的产品质量较低，以此来发泄其不满情绪。

3我国中小企业的员工福利现况
由于特定的历史和体制原因，我国实行社会主义市场经济相对较晚，各方面社会保障发展还不成熟，尤其一些中小企业的员工薪酬福利制度还没有科学政策进行引导，使得我国中小企业福利待遇存在诸多问题和不足，分析起来主要包括以下几方面。

3.1福利制度不完善,导致福利成本不断增加
目前我国中小企业的员工福利待遇主要是由企业的领导制定的，制定过程中并没有企业员工参加，因此就使得企业的员工福利制度并不能真正的反映员工的实际需求。

企业在不断发展中，由于各方面的原因，要不断吸引新人才和挽留本身的人才，就需要不断更新自己的福利制度，但是由于各个员工的年龄、教育背景、收入情况等各不相同，其需求也不一样，企业制定的并不能完全满足员工真正的需求，企业虽然对福利待遇提供了大量的人力、物力以及财力，但由于其缺乏科学性，福利制度不完善，使其造成很多浪费,并没有根据各个人员的不同发放福利，缺乏激励性[10]。

由于中小企业在福利发放过程中缺乏长期考虑，缺乏科学性的福利发放制度发展到一定阶段就会使得企业无法控制这种制度,进而给企业造成沉重的负担。

同时也不能有效解决员工的真正生活需求，从而使得员工对目前的福利产生不满，仅把企业的福利待遇当成国家强制执行的一种的员工正常利益，无法通过福利政策激励员工[11]。

企业为了进一步发展，吸引更多的人才，就必须给其承诺更加丰富的薪酬福利待遇，从而使得中小企业的福利成本不断攀升，增加企业的负担。

3.2福利政策效果低,员工需求得不到真正满足
由于中小企业的员工福利是由企业的领导层进行制定的，并没有企业绝大说数员工参与其中，因此，企业的员工福利是否合理，其能否满足员工的真正需求以及能否有效激励员工工作积极性等都不能较好的把握。

这样的福利政策可以对员工福利进行有效管理，避免外界因素的干扰，使整个过程较为简洁，但是由于缺乏员工的参与，导致制定的福利政策与员工的实际需求相差较大，真正的需求反而得不到满足，这样就会增加员工对企业的不满情绪，使其在工作中缺乏积极性，工作态度也较低[12]。

从一方面来看，
虽然企业对员工福利待遇投入很多，但其效果不明显，也不能有效用过员工福利激励员工工作积极性。

从另一方面来看，中小企业制定的福利待遇很可能与员工实际的需求脱节，使得员工真正需求得不到满足。

基于上诉情况，很可能使得企业虽然为昂贵的福利待遇买单，但是效果反而不显著，企业员工真正需求反而没得到满足。

3.3不顾员工福利需求,导致企业与员工的矛盾不断激化
最近这些年，由于中小企业领导的认识不足，其对员工福利待遇认识相对较为片面，其并不知道员工福利待遇真正的含义，其在制定相关福利待遇上也仅仅是为了“发放福利而发放福利”,其设计的程序和制度很不完善，因此如何有效健全中小企业的员工福利制度是当前急需解决的问题。

当前很多中小企业为了吸引人才，在招聘引进人才时许诺丰厚的福利待遇，但这些许诺的福利待遇在真正执行的时候却得不到有效的兑现，有的企业甚至根本就不发放相应的福利[13]。

近些年来，关于企业不依法缴纳员工的相关福利的案件时有发生，就其原因就是我国的很多中小型企业不能很好的处理员工福利问题，使其需求的福利和企业发放的福利不对称，进而激化二者之间的矛盾，造成诸多社会不良影响。

从企业发展情况来看，我国关于员工福利待遇的政策研究与发展时间较短，很多中小型企业不注重企业的员工福利，使得员工的一些基本福利待遇得不到保证和实施，进而使得员工对企业的满意度和认可度较低，因此其工作态度和积极性都相对较低，然而企业面临生产，就会不断催促员工加快生产和保证产品质量，进而使得二者的矛盾进一步激化。

4我国中小型企业福利管理的对策
4.1进一步完善福利政策体系,保障员工的基本需求
中小企业应该制定完善的福利政策体系，使其能够充分发挥福利制度原本的功能和作用，确保中小企业员工对企业的满意度和认可度。

具体来说可以从以下几方面入手:第一，我国政府应该进一步完善相关法律法规，确保企业员工依法享有相应的福利待遇，确保其基本生活新需求，诸如员工依法享有五险一金、法定节假日、生育保险等；第二，建议完善的企业福利制度,企业通过完善的福利政策制度吸引相关人才志愿到企业进行服务，企业再根据具体的人才制定相应的弹性福利制度，确保福利政策体系可以有效促进企业员工为企业服务；第三，企业制定相关福利政策时，充分考虑各方面的意见，邀请企业员工参与企业福利政策制定中去，了解员工的基本生活需求，制定科学合理的福利政策，通过福利政策积极调动员工的工作积极性[14]。

对中小企业来说，只有建立完善的福利政策制度，保证员工基本生活所学，才能有效吸引人才服务中小企业，使中小企业能够立足于社会，有力的和其他企业竞争。

4.2优化福利项目管理,提高员工满意度
我国中小企业应该针对不同的人才，不能的层次人员，制定不同的福利待遇，因此需要不断对企业的福利项目进行优化升级，通过企业发展的情况，及其社会环境和外界条件的变化，不断调整企业员工的福利，进而增加员工对企业的满意度，这对企业来说相当重要，可以有效调动员工的工作积极性，有力激励其更好的工作，不断挖掘和发挥员工的工作潜力，从而使得中小企业不断发展壮大，实力不断增强。

因此，企业可以定期对企业员工的基本生活需求进行调查，诸如举行相关交流会，发放问卷调查等了解员工的心声，从而制定科学合理的福利政策制度，这样可以有效提升员工对企业的满意度和归属感，进而能够更好的服务企业，达到双赢的局面。

4.3完善员工福利制度管理,科学管控福利成本
建立完善的员工福利管理制度，需要制定行之有效的管理制度，在满足员工的基本需求的基础上，合理科学的管理福利成本对中小企业来说至关重要。

任何一个企业制定的相关的福利待遇必须依托于国家的相关法律法规，在遵守相关政策和法规基础上制定
合理的企业福利制度政策。

企业的员工随着企业的发展及其工作年限的增加，其工作能力也越来越高，水平和绩效也在不断攀升，因此企业如果按照一层不变的福利待遇就会使得员工工作积极性受到打击，因此需要企业根据实际情况制定不同的福利待遇政策
,进而满足不同层次人员的福利待遇需求。

企业建立科学的福利管理制度，建立行之有效的员工福利成本预算的制定和控制制度,可以有效激励员工通过努力工作获取更高更好的福利待遇[15]。

另外科学有效的福利管控机制，不断可以有效吸引人才服务中小企业，稳定企业人才，有效发挥人才对企业的积极促进作用，还可以使得企业获得持续发展的能力和机制，创造出更多的价值和利益。

4.4建立弹性福利项目,满足员工自主选择福利的权利
通过调查员工对中小企业福利的满意程度,从而进一步加强员工福利管理项目的实施,进而使得每一个员工都能满足企业的福利项目，从而确保员工的福利待遇体系，使得传统单一的福利体系得到改善，使得企业对员工的福利制度具有多样性，能够进一步改善员工生活需求的多样性，建立弹性福利政策体系。

建立中小企业的弹性福利制度可以进一步满足中小企业的员工需求情况，使得每一位员工能够根据自身的情况自主选择自己最需要的福利项目。

中小企业在对员工进行福利发放时，可以将企业提供的福利项目按照一定顺序写成福利清单，将这些清单发给员工，让员工自主选择清单上的福利项目。

建立弹性福利项目，可以满足员工自主选择福利项目的权利，从而可以提升员工对公司的满意度，使得员工进一步提升对企业的忠诚度，能够有效吸引高级人才服务中小企业，对企业的发展有着重要意义。

结论
随着我国经济持续发展，我国中小企业开始蓬勃发展，其在经济发展中所占的比例和作用也越来越大。

但是，由于我国中小企业本身的诸多原因，其还有很多不完善的地方。

当前针对中小企业的福利政策体系的建设还很不完善，跟不上当今社会发展的步伐，使得中小企业面临诸多问题。

本文主要通过研究我国中小企业目前的福利政策情况进行深入分析，首先对中小企业员工的福利政策的一些概念和理论基础进行介绍，进而对对我国中小企业的福利现状进行深入研究，找到其发生问题的原因所在，在根据其面临的问题提出相关的建议和意见。

指出企业建立完善的福利政策体系、优化福利项目管理、完善员工福利管理制度，建立科学的成本管理体系以及建立弹性的福利管理制度使解决我国目前中小企业的切入口。

只有建立完善的福利政策体系，才能使得我国中小企业在经济全球化的今天不断提升自身综合竞争能力，才能更好的服务我国的经济社会。

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致谢
论文写到致谢部分，心里既有些开心，又有些掩饰不住的惴惴不安。

大学生活如白驹过隙，四年一晃，此刻临近离别，感触良多，情深纸浅，提笔道来。

师说，闻道有先后，术业有专攻。

大学生活让我浅尝“研究”含义，然而这篇论文的写作过程让我意识到学海浩瀚，我的学识如同沧海一粟。

我感受着论文雏形诞生所带来的喜悦，也迷失在杂乱无章的思绪里。

这篇论文的写作以及修改的过程，让我愈加认识到自己知识与经验的缺乏。

虽然我尽力收集资料。

运用自己的所学进行论文写作，但依然存在不足之处，有待改进。

生我者父母，育我成才者老师。

感谢含辛茹苦的父母，为我的学习创造条件，照顾我的生活。

四年的大学教育不仅仅是增长学识，我更看到了，一个人应当肩负的责任。

今天的每一步，我都会为了你们，更加为了自己，用心走好。

感谢四年以来对我言传身教的各位老师，没有你们平时一点一滴的教导，就不会有今天这篇论文的形成。

尤其感谢我的论文指导老师纪望书老师在百忙之中回复我的邮件和信息。

这篇论文的写作时间正是我在外地的工作单位真正负责任，担任务的时间，因此不能像一些同学一样与纪老师面谈，指导修改，只能通过网络打扰老师。

犹记得纪老师上课曾经说过，大学四年学的并不仅仅是学问，更重要的是学会怎么做人，不关乎人际交往，只是要想好怎么做人，做一个怎样的人。

醍醐灌顶，受教良多。

我不太会用那些溢美之词，只想用最平实的方式表达我的谢意。

我也要感谢与我一起奋斗，给我帮助、支持与关爱的同学，我们见证了彼此的青春，也共同经历了生活的酸甜苦辣。

感谢206的室友在我失意时鼓励我，骄傲时点醒我，人生幸事得有佳友。

或许将相隔万里，情仍在意长存。

最后也要感谢在实习前友好告别的前男友，让我得以更加专注的面对工作。

言语粗糙，寥寥几笔，不求顺达，仅叙心意。

愿父母安康，师长如意，同窗喜乐。

愿这篇论文不会是我专业思考的终点，惟愿不仅是愿。

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