中国政府间财政关系现状分析

四、改革建议
（一）正确认识改革决定因素
（二）适度调整收入划分
（三）适度调整支出责任划分 （四）优化转移支付
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二、支出责任划分
（一）支出责任划分基本制度 （二）中央和地方各自支出占比
1．支出总额中央占比
2．支出总额地方占比
3．省以下占比
二、支出责任划分（续）
（三）主要支出项目中央和地方占比
教育
社会保障和就业补助 医疗卫生 农林水事务 交通运输 住房保障
三、政府间转移支付
（一）中央对地方转移支付总额
（二）中央对地方转移支付结构
一、公共预算收入划分
（一）中国政府预算体系 公共预算 政府性基金预算 社会保险基金预算 国有资本经营预算
一、公共预算收入划分（续）
（二）公共预算收入划分制度特征 1．共享税比重高
2．绝大部分财产税归地方
3．绝大部分非税收入归地方
一、公共预算收入划分（续）
（三）中央和地方各自收入占比 1．财政收入总额占比地方超过中央 2．税收总额占比中央超过地方
中国政府间财政关系 现状分析
财政部财政科学研究所 白景明
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