违宪审查案例分析ppt课件
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违宪审查模式介绍 PPT
全国人大常委会的法律、行政法规、地方性法规、 自治条例、单行条例以及经济特区的法规，都可以审 查。 《司法解释备案审查工作程序》将审查范围再扩大 到最高人民法院和最高人民检察院的司法解释。
谢谢观看！
权主要是政治性职权。
查的一种模式。
专门机关审查模式
优点：1、专门性突出。职权、机构、人员安排上都具有专门性。 既提高了工作效率也分担了最高国家权力机关的一部分责任。 2、多样灵活。既可以是事前审查，也可以是事中审查和事 后审查；既可以是抽象审查，又可以使具体的个案的审查。 缺点：增加的相关机构会加大国家财政支出，对于司法性和政治性 相结合的专门机构的设立会影响一个国家本来的政治结构。
司法机关审查模式
优点：在于能使一国的违宪审查具有经常性、有效性和可操作性， 从而有利于平衡国家权力、协调各种利益关系、稳定国家政权结构 、维护宪法的最高权威和一国法制的统一等。 缺点：司法审查主要是针对具体个案的审查，并且它不直接撤销违 宪的法律及法律性文件，对于那些明显违宪的法律、法规，如果没 有具体的诉案，法院便不能积极主动地去宣布某项法律、法规违宪 ，这样就会导致违宪的法律、法规依然存在于法律体系之中。
复合审查模式
优点：审查主体的双重性或多 重性，且各审查主体相互分工 ，配合密切，使违宪审查案件 得到有效审查。 缺点：违宪审查权分散、不统 一。
02
中国违宪审查模式
中国违宪审查模式 我国已经初步建立起国家权力机关和司法机关相结 合，事先审查与事后审查相统一的违宪审查模式。
功能
审查机关
审查方式
审查内容
中国违宪审查模式 三、审查方式
1、事先审查 在规范性文件颁布实施以前，先由宪法监督机 关审查。即林来梵老师说的主动审查，主要是指全 国人大及其常委会交付各专门委员会审议并提出报 告。 2、事后审查 法律法规、规范性法律文件颁布实施后或特定 行为产生实际作用之后，由有关机关对其是否合宪 进行审查。
谢谢观看！
权主要是政治性职权。
查的一种模式。
专门机关审查模式
优点：1、专门性突出。职权、机构、人员安排上都具有专门性。 既提高了工作效率也分担了最高国家权力机关的一部分责任。 2、多样灵活。既可以是事前审查，也可以是事中审查和事 后审查；既可以是抽象审查，又可以使具体的个案的审查。 缺点：增加的相关机构会加大国家财政支出，对于司法性和政治性 相结合的专门机构的设立会影响一个国家本来的政治结构。
司法机关审查模式
优点：在于能使一国的违宪审查具有经常性、有效性和可操作性， 从而有利于平衡国家权力、协调各种利益关系、稳定国家政权结构 、维护宪法的最高权威和一国法制的统一等。 缺点：司法审查主要是针对具体个案的审查，并且它不直接撤销违 宪的法律及法律性文件，对于那些明显违宪的法律、法规，如果没 有具体的诉案，法院便不能积极主动地去宣布某项法律、法规违宪 ，这样就会导致违宪的法律、法规依然存在于法律体系之中。
复合审查模式
优点：审查主体的双重性或多 重性，且各审查主体相互分工 ，配合密切，使违宪审查案件 得到有效审查。 缺点：违宪审查权分散、不统 一。
02
中国违宪审查模式
中国违宪审查模式 我国已经初步建立起国家权力机关和司法机关相结 合，事先审查与事后审查相统一的违宪审查模式。
功能
审查机关
审查方式
审查内容
中国违宪审查模式 三、审查方式
1、事先审查 在规范性文件颁布实施以前，先由宪法监督机 关审查。即林来梵老师说的主动审查，主要是指全 国人大及其常委会交付各专门委员会审议并提出报 告。 2、事后审查 法律法规、规范性法律文件颁布实施后或特定 行为产生实际作用之后，由有关机关对其是否合宪 进行审查。
(宪法教学课件)第八、九节 宪法解释和违宪审查
• 2000年的《立法法》进一步明确了违宪 审查的对象和主体及制裁方式等内容， 但仍留有相当的空白地带。
违宪审查制度难以落实的原因
• 1. 理论认识上存在误区，认为人民代表 制定的法律不会侵犯人民的权利。
• 2. 现实的忧虑，担心此制会对执政党的 领导形成冲击，而且可能会对改革开放 形成阻碍。
3、宪法法院审查制
• 自1920年奥地利宪法首创宪法法院以来， 已有68个国家采用此制。
• 采此制的国家一般既认识到议会自我审 查的局限性，又由于传统上对司法权的 不信任以及法系不同而无法借鉴司法审 查制，因此转而采用更为全面的专门机 关审查。
4、宪法委员会审查制
• 典型的如法国与芬兰之宪法委员会，此 外还有类似的机构，如泰国之宪法仲裁 委员会、伊朗的监护委员会等。
• 反对者认为如果允许解释者变动立宪者的原意， 则解释权实质上变成了修宪权。例如全国人大 常委会本只有释宪权和修宪的提案权，如果允 许其作此种解释，无异于将其解释权转变为修 宪权。
• 请结合本次课程的知识和课外资料，提出你的 认识和观点。
第九节 违宪审查
• 一、违宪审查的概念
• 由特定国家机关根据特定的程序和方式，对 宪法行为是否符合宪法进行审查并作出处理 的制度。
• （3）以解释方法之不同，可分为语法解 释、逻辑解释、系统解释和历史解释。
• （4）以解释之宽严尺度不同，可分为字 面解释、限制解释和扩充解释。
5、宪法解释的原则
• 宪法解释作为一种法解释，无法摆脱主 观性和超科学性的特质，为此：
• 首先需要承认上述特质， • 其次应遵循解释的原则，力求克服或超
• 注意：
• 违宪审查的对象是宪法行为，也即国家机关和政 党组织作出的行为（宪法解释、宪法修改和宪法 实施过程中的活动），而不包括公民的违宪行为。
违宪审查制度难以落实的原因
• 1. 理论认识上存在误区，认为人民代表 制定的法律不会侵犯人民的权利。
• 2. 现实的忧虑，担心此制会对执政党的 领导形成冲击，而且可能会对改革开放 形成阻碍。
3、宪法法院审查制
• 自1920年奥地利宪法首创宪法法院以来， 已有68个国家采用此制。
• 采此制的国家一般既认识到议会自我审 查的局限性，又由于传统上对司法权的 不信任以及法系不同而无法借鉴司法审 查制，因此转而采用更为全面的专门机 关审查。
4、宪法委员会审查制
• 典型的如法国与芬兰之宪法委员会，此 外还有类似的机构，如泰国之宪法仲裁 委员会、伊朗的监护委员会等。
• 反对者认为如果允许解释者变动立宪者的原意， 则解释权实质上变成了修宪权。例如全国人大 常委会本只有释宪权和修宪的提案权，如果允 许其作此种解释，无异于将其解释权转变为修 宪权。
• 请结合本次课程的知识和课外资料，提出你的 认识和观点。
第九节 违宪审查
• 一、违宪审查的概念
• 由特定国家机关根据特定的程序和方式，对 宪法行为是否符合宪法进行审查并作出处理 的制度。
• （3）以解释方法之不同，可分为语法解 释、逻辑解释、系统解释和历史解释。
• （4）以解释之宽严尺度不同，可分为字 面解释、限制解释和扩充解释。
5、宪法解释的原则
• 宪法解释作为一种法解释，无法摆脱主 观性和超科学性的特质，为此：
• 首先需要承认上述特质， • 其次应遵循解释的原则，力求克服或超
• 注意：
• 违宪审查的对象是宪法行为，也即国家机关和政 党组织作出的行为（宪法解释、宪法修改和宪法 实施过程中的活动），而不包括公民的违宪行为。
违宪案例分析
2006年，福建省漳州市出台的一项规定引起了广泛争议，即“经漳州市政府办审核公布的2005年度漳州市民营企业前100名的纳税大户的控股企业主的子女(外商子女也参照本规定执行)，可享受加20分(课改县13分)的照顾。
”漳州市教育局副局长骆沙舟在接受媒体采访时说，“这是市委市政府的决定，主要考虑到漳州市民营经济发展相对滞后，工业立市进程缓慢，此举是为了鼓励民营企业，为他们创造一个良好的投资环境。
”制定政策的当地部门表示，民营企业将会成为推动漳州市经济发展的最大推动力。
既然纳税大户为社会作出了很大贡献，社会为何不能投桃报李？［入选理由］平等权是宪法规定的一项基本权利，当然包括公民在受教育方面的平等。
对纳税大户子女的差别待遇意味着侵害其他学生公平接受教育的权利。
［评析］中国青年政治学院法律系教授马岭认为，在受教育权方面，差别情况要差别对待，但是需要有正当理由。
漳州市的加分政策是基于纳税大户对当地经济的贡献，从而对纳税大户的子女中考加分。
“这个差别待遇的理由不但不成立，反而破坏了受教育权的平等性。
”马岭说，对这些人在经济上的贡献，社会可以从其他途径给予回馈，应该奖励其本人而非其子女。
现在，常见的对烈士、见义勇为人士子女的加分政策则与此不同。
“这些人已经牺牲，或者失去了自食其力的能力，难以保证其子女受教育。
”马岭认为，当社会给他们本人的回馈已无可能时，给其子女适当的照顾是站得住脚的。
山东大学法学院教授范进学则表示，此事涉及公民基本权利，应由法律制定，地方法规、部门规章以及规范性文件不能进行创设性规定。
因此，漳州市及其教育部门无权出台此类政策。
2009年2月，徐州考生王莹报考了江苏省的公务员考试，报考单位是江苏铜山县人民检察院。
王莹在笔试、面试、体检阶段都顺利通过，但在政审阶段，由于王莹此前“未婚生育”，属非婚生育，最终被铜山县委组织部以违反计划生育政策为由淘汰。
点评：拒录王莹的理由不成立。
公务员法第11条第4项规定，录用的公务员应当有良好的品行，能否以此作为拒录的理由？用公民的品行是否良好来作为限制公民服公职的权利的理由，必须要符合比例原则。
第二十二章违宪审查
四、违宪审查的主要模式（3）
• C、专门机构审查模式：是指在普通法院或者 立法机关之外另设一家机构负责监督实施，源 于1799年法国宪法规定设立护法元老院，并赋 予它以撤销违宪的法律的权力。现有30多个国 家采用。如联邦国家的宪法法院、法国的宪法 委员会、波兰的宪法法院等。 • D、复合审查模式：是指一国的违宪审查权由 两个或两个以上的国家机关共同行使，负责对 违宪案件进行合宪性审查和裁决的一种模式， 如瑞士、朝鲜、法国、英国等。部分国家。
二、违宪审查的主要内容（1）
• • • • A、审查法律、法规及规范性文件的合宪性 具体包括：国家立法机关所制定的一般法律 其他国家机关颁布的规范性文件 B、审查国家机关及其工人员的行为的合宪性 （行使权力行为、制裁违宪行为） 具体包括：是否根据宪法办事或行使职权 是否有严重的越权行为和失职行为 是否有侵犯公民基本权利的行为 协调处理国家机关之间的权限争端
• 违宪责任是指国家机关及其工作人员， 各政党、组织和公民个人的言行因违反 宪法而必须承担一种特殊的法律责任。 违宪责任与宪法责任、宪法义务和违宪 制裁是不同的概念，需要我们加以区别。 • ①违宪责任的特殊性（特点）表现为： • 违宪责任具有双重属性：法律属性和政 治属性，但主要是政治上的、领导上的。 如总统因违宪而被弹劾等。
六、违宪责任（10）
• 取缔政治组织是指违宪审查机关禁止违 宪政党存在与活动的一种措施。适用国 家主要是政党政治国家，适用主体是司 法机关，适用对象违宪的政党，例如德 国就有这样的宪法规定：被联邦宪法法 院裁定违宪的政党必须承担被取缔的违 宪责任。
六、违宪责任（11）
• ④违宪责任的归结： • 违宪责任的归结是指对违宪责任的有无以及由 谁来承担的认定。这就要求制定一定的标准、 尺度和规格，以次来进行认定。人们在多年的 实践中，总结了以下几方面的归结参数：
加强宪法监督课件Ppt
范围
包括对法律法规、行政命 令、司法判决等涉及宪法 内容的各种形式的监督。
宪法监督的重要性
01
02
03
04
保障宪法实施
通过监督纠正违宪行为，确保 宪法得到有效实施。
维护法制统一
确保国家法律体系在宪法框架 内运行，防止不同法律之间的
冲突。
保障公民权利
监督纠正侵犯公民权利的行为 ，维护公民的基本权利和自由
对未来宪法监督发展的展望与建议
完善监督机制
建立健全的宪法监督机制，包括完善审查程序、 明确监督主体和职责等，提高监督效果。
提升社会认知度
加强宪法宣传和教育，提高社会对宪法监督的认 知度和重视程度，增强公民的宪法意识。
ABCD
简化监督程序
优化宪法监督程序，提高监督效率，确保违宪行 为得到及时纠正。
强化国际合作
。
促进政治稳定
通过监督维护政治秩序和稳定 ，减少政治纷争和社会动荡。
宪法监督的主体与客体
主体
宪法监督的主体是特定的 国家机关，如全国人民代 表大会及其常务委员会等。
客体
宪法监督的客体是各种涉 及宪法内容的活动，包括 国家机关、社会组织、个 人等。
监督方式
包括立法监督、行政监督、 司法监督等，不同国家机 关根据各自职权范围进行 监督。
当前宪法监督存在的问题与挑战
监督机制不健全
当前宪法监督机制存在不足，如缺乏有效的审查 和纠正机制，导致违宪行为难以得到及时纠正。
监督程序繁琐
宪法监督程序较为繁琐，可能导致及时性和效率 不足，难以满足快速发展的社会需求。
社会认知度低
由于宣传和教育不足，社会对宪法监督的认知程 度较低，影响了监督效果的发挥。
宪法案例分析 PPT课件
案例：男青年唐某与女青年于某婚后连续生了3个女 孩。唐某是独生子，为了不断“香火”，他便想让妻子 再生一个男孩。当于某再次怀孕后，村妇女主任找到唐 某，要他协助动员妻子去流产时，唐某却说：“计划生 育是女人的事，你别找我们‘老爷们’。”而在背后却 坚决阻止妻子流产，以达到超生的目的。
评析：《中华人民共和国宪法》第49条规定：“婚姻、 家庭、母亲和儿童受国家的保护。夫妻双方都有实行计 划生育的义务。”婚姻法第22条也规定：“夫妻双方都 有实行计划生育的义务”。但是，长期以来，由于封建 的养儿“传守接代”和“多子多福”等宗法思想的影响， 严重地阻碍了计划生育政策的落实。特别是一些男同志， 看到妻子生了女孩，就埋怨妻子断了他家“香火”，要 么坚持再生，要么提出离婚。当向其宣传计划生育政策 时，又不屑一顾地把责任推向女方。案例中的唐某就是 这样的代表。生儿育女、计划生育，不只是丈夫或妻子 个人的事，而是夫妻共同的责任。所以说，唐某所谓的 “计划生育是女人的事”是非常错误的，是违反宪法精 神的。
案例：纪某，男，某厂车间干部。陈某，女，某大学的电话员。 纪、陈二人经人介绍相识并结婚。婚后，夫妻俩本该恩恩爱爱地 生活，可是纪某是封建夫权思想严重的人，他一直用“三从四德” 的一套来管束妻子。他不但要求妻子工资、奖金全部交给他，而 且，每日还要为他温酒、炒菜，送到眼前，稍不如意，便非打即 骂，甚至有时把陈某关在门外，不准进家。陈某受不了纪某的虐 待，只好向法院起诉，要求处理。
评析：《中华人民共和国宪法》第41条规定：“由于国家机关 和国家要作人员侵犯了公民权利而受到损失的人，有依照法律规 定取得赔偿的权利。”《中华人民共和国国家赔偿法》第二条规 定：“国家机关要作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组 织的合法权益造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权 利。”
违宪审查案例分析
违宪和违法，合宪和合法，是相对应的概 念，合法里的法不包括宪法，合法里的最 高标准是法律，是合乎法律的简称。
孙志刚案件是一个违法问题而不是违宪问 题，是收留遣送办法违反了立法法。该提 起的是违法审查，而不是违宪审查。
孙志刚案子能够启发或者引起人们对我 们国家违宪审查制度的完善的注意，意义 非常重大，虽然这个案子不合格，但是启
制。
所谓违宪审查
是指特定的国家机关对某项立法或某种行为 是否合宪所进行的具有法律效力的审查和处 理。这一制度的主要目的就是裁定并处罚违 宪行为，尤其是立法机关和行政机关制定违 宪的法律和法律性文件的行为，以制约国家 权力，保障公民权利，保证宪法的有效实施。
违宪审查制度的作用是监督宪法实施。
世界各国的违宪审查制度 主要有三种模式
发生在学校里的此类案件
A. 男女学生同居； B. 学生回家购买半价火
车票； C. 上大学时要求填写的
各种表格。
公民个人能否启动违宪审查
立法法第90 条的规定 公民个人能不能启动违宪审查？其性质是什
么？它是作为国家权利所有者的身份对国家 机关进行监督呢，还是宪法权利受到侵害后， 用这种权利去救济自己的宪法权利呢 ？ 从世界各国来看，是从后者的意义上来规定 的，而不是以作为国家权利所有者对国家机 关监督的意义来规定的。
案件二：刘剑文诉北京大学不授予博士学位案
本案的最大焦点是全国人大常委会1980年通过的 学位条例里面规定的学位授予体制合理不合理，而 判断是否合理的依据只能是宪法。海淀法院对此无 权认定。原告认为北京大学是所综合大学，学位评 定委员会共21个人，但是只有一个人能够看懂他 的论文，其余20个都没有看懂，正是这21个人来 决定他的论文有没有达到博士学位，而他们连论文 都没有看懂，又如何来评定呢，由门外汉来决定的 体制是不合理的。
孙志刚案件是一个违法问题而不是违宪问 题，是收留遣送办法违反了立法法。该提 起的是违法审查，而不是违宪审查。
孙志刚案子能够启发或者引起人们对我 们国家违宪审查制度的完善的注意，意义 非常重大，虽然这个案子不合格，但是启
制。
所谓违宪审查
是指特定的国家机关对某项立法或某种行为 是否合宪所进行的具有法律效力的审查和处 理。这一制度的主要目的就是裁定并处罚违 宪行为，尤其是立法机关和行政机关制定违 宪的法律和法律性文件的行为，以制约国家 权力，保障公民权利，保证宪法的有效实施。
违宪审查制度的作用是监督宪法实施。
世界各国的违宪审查制度 主要有三种模式
发生在学校里的此类案件
A. 男女学生同居； B. 学生回家购买半价火
车票； C. 上大学时要求填写的
各种表格。
公民个人能否启动违宪审查
立法法第90 条的规定 公民个人能不能启动违宪审查？其性质是什
么？它是作为国家权利所有者的身份对国家 机关进行监督呢，还是宪法权利受到侵害后， 用这种权利去救济自己的宪法权利呢 ？ 从世界各国来看，是从后者的意义上来规定 的，而不是以作为国家权利所有者对国家机 关监督的意义来规定的。
案件二：刘剑文诉北京大学不授予博士学位案
本案的最大焦点是全国人大常委会1980年通过的 学位条例里面规定的学位授予体制合理不合理，而 判断是否合理的依据只能是宪法。海淀法院对此无 权认定。原告认为北京大学是所综合大学，学位评 定委员会共21个人，但是只有一个人能够看懂他 的论文，其余20个都没有看懂，正是这21个人来 决定他的论文有没有达到博士学位，而他们连论文 都没有看懂，又如何来评定呢，由门外汉来决定的 体制是不合理的。
中国宪法第五章违宪审查
在这种形势下，如何判决马伯里一案，成为联邦最高法院 的两难选择：如果驳回马伯里的请求，显然是向杰弗逊 代表的民主党屈服；如果颁发强制令，麦迪逊显然不会 执行，岂不贻笑全国，甚至可能引起宪法危机（国会弹 劾他）。采用任何一种做法都会形成行政和立法两个部 门不受司法部门牵制的危险局面。
1803年美国最高法院运用司法审查这个手段摆脱 了两难境地。马歇尔大法官在判决书中把这个案 子划分为三个不同的问题：第一，原告是否有权 得到这张委任状？答案是肯定的，因为他的任命 是新总统上任之前，所以老总统签署并加盖国玺 的任命是合法有效的。第二，既然原告的权利受 到了侵害，这个国家是否应该予以救济？是。公 民的权利受到侵害，政府应该提供保护。第三， 既然要给予救济，那是否最高法院向国务卿发出 原告所请求的强制令呢？否。最高法院不能颁发 这样的强制令。
（二）我国宪法监督制度存在的问题
问题 1、缺乏完善的宪法监督程序规定。 2、缺乏专门的宪法监督机关。宪法监督是专业性 很强的经常性的工作，客观上要求一个强有力的 专门机关来实施。而全国人大及其常委会无法满 足条件：时间上，繁重的立法任务和开会时间很 短；专业上，组成人员普遍缺乏良好的宪法和法 律素养
3、附带性审查与专门性审查 附带性审查：普通法院在审理具体案件过程中对所适用的 法律的合宪性问题进行审查。消极审查。普通法院监督 宪法实施的国家采用。 专门审查：由专门的宪法监督机关对违宪案件进行审查。 宪法法院、宪法委员会采用。
4、宪法控诉 是指公民个人根据宪法所保障享有的基本权利或其他权利 受到侵犯时，有权向宪法法院提出控诉的一种制度。宪 法法院国家采用。 4、弹劾和罢免 对国家政府官吏进行宪法监督的方式。 弹劾：议会追究高级官吏的违法失职行为并予以制裁。美 国，众议院提出弹劾案；参议院审判弹劾案。因叛国、 贪污或其他重罪、轻罪而受弹劾。 罢免：社会主义国家。全国人大代表有权提出罢免案。
《宪法学事例分析》PPT课件
争议焦点
焦点一： 4名涉案法官是否存在腐败问题？生活的腐化堕
落是精神的堕落，是一切职务犯罪的表征和先兆。不知涉 案4名法官是初犯？还是累犯？他们是否在背后以权谋私， 聚敛财物，满足私欲，践踏法律。
焦点二：法官集体嫖娼”是谁请客？虽然涉案4人均是法
院工作人员，没有商人和私人，但这并不能说明背后没有 利益存在。不知此次集体消费，是公款？还是秘密的分赃 ？如果是个人消费或请客，那他又是如何承担起昂贵的费 用。
二、不要苛求名人，很多名人在私生活上都有污点，比如 马丁·路德·金也有过嫖娼行为，这不影响其伟人形象。所 以，我们不能因为嫖娼之类的污点而否定一些名人批评和 监督政府的权利。
个人观点
卖淫嫖娼不是任何人的私权利，当个人的行为触 犯法律时，他的行为就成为了公权力介入的领域。 薛蛮子被抓地点虽是民宅，但它在这一事件中演 变成了非法性交易场所，并且受到周围居民的举 报。警方依法进入这个房间调查居民的举报并当 场抓获薛蛮子和卖淫女，有充分的合法性和正当 性。
今年6月9日上海市高院民一庭副庭长赵明华接受上海建工四建集团有限公司综合管理部副总经理郭祥华邀请前往南汇地区的通济路某农家饭店晚餐赵明华又邀市高院民一庭庭长陈雪明市高院纪检组副组长监察室副主任倪政文市高院民五庭副庭长王国军一同前往
《宪法学事例分析》PPT课件
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进展 薛蛮子供认，为满足自己特殊的欲望和性癖 好，他在国外生活期间染上了嫖娼恶习，来中国 后继续频繁嫖娼，对嫖娼和聚众活动几近痴迷。 24日下午，北京市公安局出入境部门按照有关规 定，已将薛因嫖娼被警方依法拘留情况通报美国 驻华使馆。27日下午，美使馆已派员对其进行了 领事探视。
违反法律法规的案例分析20页PPT
拉
60、生活的道路一旦选定，就要勇敢地 走不 容忽视 的。— —爱献 生
56、书不仅是生活，而且是现在、过 去和未 来文化 生活的 源泉。 ——库 法耶夫 57、生命不可能有两次，但许多人连一 次也不 善于度 过。— —吕凯 特 58、问渠哪得清如许，为有源头活水来 。—— 朱熹 59、我的努力求学没有得到别的好处， 只不过 是愈来 愈发觉 自己的 无知。 ——笛 卡儿
违反法律法规的案例分析
36、如果我们国家的法律中只有某种 神灵， 而不是 殚精竭 虑将神 灵揉进 宪法， 总体上 来说， 法律就 会更好 。—— 马克·吐 温 37、纲纪废弃之日，便是暴政兴起之 时。— —威·皮 物特
38、若是没有公众舆论的支持，法律 是丝毫 没有力 量的。 ——菲 力普斯 39、一个判例造出另一个判例，它们 迅速累 聚，进 而变成 法律。 ——朱 尼厄斯
60、生活的道路一旦选定，就要勇敢地 走不 容忽视 的。— —爱献 生
56、书不仅是生活，而且是现在、过 去和未 来文化 生活的 源泉。 ——库 法耶夫 57、生命不可能有两次，但许多人连一 次也不 善于度 过。— —吕凯 特 58、问渠哪得清如许，为有源头活水来 。—— 朱熹 59、我的努力求学没有得到别的好处， 只不过 是愈来 愈发觉 自己的 无知。 ——笛 卡儿
违反法律法规的案例分析
36、如果我们国家的法律中只有某种 神灵， 而不是 殚精竭 虑将神 灵揉进 宪法， 总体上 来说， 法律就 会更好 。—— 马克·吐 温 37、纲纪废弃之日，便是暴政兴起之 时。— —威·皮 物特
38、若是没有公众舆论的支持，法律 是丝毫 没有力 量的。 ——菲 力普斯 39、一个判例造出另一个判例，它们 迅速累 聚，进 而变成 法律。 ——朱 尼厄斯
宪法案例研习——女体盛讨论法条 25页PPT文档
何谓人格尊严权？ 立法和司法上并未有规定或解释，因为人格 尊严本为抽象。民法学理上，有认为人格尊严是 具有伦理性品格的权利，是主体对自己尊重和被 他人尊重的统一，是对个人价值主客观评价的结 合。也有认为人格尊严是一般人格权的内容之一， 也是一般人格权的最重要内容，是指民事主体作 为一个“人”所应有的最起码社会地位并且受到 他人和社会的最基本尊重，是民事主体对自身价 值的认识与其在社会上享有的最起码尊重的结合。 这几种认识基本一致认为人格尊严具有基本性和 主客观价值复合性。
“女体盛”
• 《宪法》第十一条规定：“在法律规定范围 内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社 会主义市场经济的重要组成部分。 国家保护个体
经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和 利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发 展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。”
•
规定中一是突出强调对个体经济、私营经济
第四条第三款规定：“国务院质量监督、 工商行政管理和国家食品药品监督管理部 门依照本法和国务院规定的职责，分别对 食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施 监督管理。”
“女体盛”
《民法通则》 第七条：【禁止权利原则滥用】民事
活动应当尊重社会公德，不得损害社会公 共利益，扰乱社会经济秩序。
“女体盛”
《中华人民共和国食品卫生法》
“女体盛”
法律文本和法条 1\《宪法》第三十三条第三款规定：“国家尊重和保障人 权。” 2\《中华人民共和国宪法》：第三十八条
中国人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法 对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。 3\《妇女权益保障法》 第四十二条 妇女的名誉权、荣誉权、隐私权、肖像权等人格权受法律保 护。 禁止用侮辱、诽谤等方式损害妇女的人格尊严。禁止通过大 众传播媒介或者其他方式贬低损害妇女人格。未经本人同意， 不得以营利为目的，通过广告、商标、展览橱窗、报纸、期 刊、图书、音像制品、电子出版物、网络等形式使用妇女肖 像。 4\《民法通则》 第一百零一条 公民、法人享有名誉权、公民的人格尊严受法律保护，禁止 用侮辱、诽谤等方式损害公民、法人的名誉。 5\《民法通则》 第一百二十条 公民的姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权受到侵害的，有权 要求停止侵害，恢复名誉，消除影响，赔礼道歉，并可以要
我与宪法宪法基础知识及生活中的违宪案例普法知识宣传教育PPT课件
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法院判决被告人郑某准犯故意伤害罪，判处有期徒刑四年。由被告人郑某准的法定代理人郑某义赔偿附带 民事诉讼原告人李某堂医疗等费合计人民币50924.16元。
生活中的违宪案列
恐 吓 勒 索 就是用不当的手法，包括:恐吓、威胁、暴力等，强索金钱。
案例
8月4日凌晨1时,河南郑州一大型商场门上出现用水彩笔书写的 恐吓敲诈信。恐吓者声称在商场内放置了150斤炸药，要求商 场“准备1800万元”。郑州警方连夜紧急调动近200名警员, 经过近4个小时的仔细侦查后竟发现:恐吓者是4名来郑州游玩 的小学生,大的13岁，小的11岁。他们写恐吓信竟是在解手时
宪法 宣传
2022 A dream need to work
普/法/进/万/家/和/谐/你/我/他
《我与宪法》
我与宪法普法知识宣传
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➢ 『普通伤害罪』 ➢ 『重伤罪』 ➢ 『普通伤害罪之加重结果犯』。
生活中的违宪案列
案例
被告人郑某准，1992年12月15日出生，因对同班同学李某堂心怀不满而发生过 打架，为此对李某堂怀恨在心。2008年4月29日上午7时30分，被告人郑某准 在上早读时,将李某堂从教室里叫到学校门外50米处的公路傍，并质问李某堂在 前一日是否叫人打他。李否认，郑便趁李不备用随身携带匕首刺伤李的左大腿 后，将李踢倒在地，随后又刺伤李的肩部。
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17
违宪和违法
违宪和违法，合宪和合法，是相对应的概 念，合法里的法不包括宪法，合法里的最 高标准是法律，是合乎法律的简称。
孙志刚案件是一个违法问题而不是违宪问 题，是收留遣送办法违反了立法法。该提 起的是违法审查，而不是违宪审查。
18
孙志刚案子能够启发或者引起人们对我 们国家违宪审查制度的完善的注意，意义 非常重大，虽然这个案子不合格，但是启 发意义更大。
2
2003年5月14日，北大三位法学博 士以普通公民身份向全国人大常委 会提出审查《城市流浪乞讨人员收
容遣送办法》相 关评论集中在三点：
➢ 一是收容遣送制度有违法治精神，应予废除； ➢ 二是《收容遣送办法》违反了宪法和《立法
法》的有关规定，应予改变或撤销； ➢ 三是全国人大常委会应尽快启动违宪审查机
16
宪法救济与法律救济
宪法救济是救济宪法权利，法律救济是救济 法律权利，一个纠纷发生之后，先进行法律 救济，如果最后还认为自己的权利受到侵害， 就可以到全国人大常委会去告。
法律救济没走完就先去提出违宪审查，全世 界都没有先例。如果法律救济都不走，就去 全国人大告，那么我们现在看到的这些法律 救济就没有什么意义了。
制。
4
所谓违宪审查
是指特定的国家机关对某项立法或某种行为 是否合宪所进行的具有法律效力的审查和处 理。这一制度的主要目的就是裁定并处罚违 宪行为，尤其是立法机关和行政机关制定违 宪的法律和法律性文件的行为，以制约国家 权力，保障公民权利，保证宪法的有效实施。
违宪审查制度的作用是监督宪法实施。
5
透视中国违宪审查制
——从“孙志刚事件”说起
1
背景：孙志刚事件
2003年3月17日，就职于广州一服装公司的 大学生孙志刚未携带身份证逛街时，被广州 黄村街派出所以没有暂住证为由予以收容。3 月18日，孙被送往广州收容遣送中转站，后 又被收容站送往广州收容人员救治站，并于3 月20日死亡。中山大学中山医学院法医鉴定 中心的鉴定表明：“综合分析，孙志刚符合 大面积软组织损伤致创伤性休克死亡”—— 即孙志刚是被打死的。
14
公民向全国人大启动违宪审查 需要具备一定的条件
第一，必须要有案件； 第二，必须要穷尽法律救济； 第三，必须是违宪问题。
15
北大三博士有无建议权
没有！ 在法律生效以后案件发
生以前，普通公民并没 有实际请愿权，而必须 在法律生效以后，实际 案例发生以后，并且宪 法权利受到侵害，才可 以行使建议权。
12
发生在学校里的此类案件
A. 男女学生同居； B. 学生回家购买半价火
车票； C. 上大学时要求填写的
各种表格。
13
公民个人能否启动违宪审查
立法法第90 条的规定 公民个人能不能启动违宪审查？其性质是什
么？它是作为国家权利所有者的身份对国家 机关进行监督呢，还是宪法权利受到侵害后， 用这种权利去救济自己的宪法权利呢 ？ 从世界各国来看，是从后者的意义上来规定 的，而不是以作为国家权利所有者对国家机 关监督的意义来规定的。
世界各国的违宪审查制度 主要有三种模式
一是立法机关行使违宪审查权，如英国。 二是普通法院通过受理公民的诉讼来行使违
宪审查权，这种模式也称为司法审查，典型 代表是美国。但这种模式下，法院即使宣布 该项法律、法规违宪，效力也仅及于本案， 并不等于宣布该法无效。 三是由专门的机关行使违宪审查权，如法国 的宪法委员会和德、俄等国的宪法法院。
9
案件二：刘剑文诉北京大学不授予博士学位案
本案的最大焦点是全国人大常委会1980年通过的 学位条例里面规定的学位授予体制合理不合理，而 判断是否合理的依据只能是宪法。海淀法院对此无 权认定。原告认为北京大学是所综合大学，学位评 定委员会共21个人，但是只有一个人能够看懂他 的论文，其余20个都没有看懂，正是这21个人来 决定他的论文有没有达到博士学位，而他们连论文 都没有看懂，又如何来评定呢，由门外汉来决定的 体制是不合理的。
10
案件三：身高歧视案
中国人民银行的招聘启事里面规 定了这样一个招工的条件：男的 要1米7，女的要1米6。四川大 学法学院有一个学生（蒋涛， 女），不足1米6，于是向法院 提起诉讼，认为这个规定构成身 高歧视，违反了宪法。因为宪法 规定人人平等，而且平等的含义 是非常丰富的，不光是男女平等， 还包括少数民族平等等，除非你 有合理的根据。
11
案件四：高考录取平等权案
青岛三考生在2000年的时候，就教育部的高 考录取标准不平等问题，到最高法院去告教 育部，由于教育部规定的名额问题，北京和 山东录取的分数线完全不一样，北京学生比 外地学生可能要少一百分，同样的分数在山 东可能连大学都上不了，在北京可能上重点 大学，那么大家都是中华人民共和国的公民， 为什么有这个差别呢？
6
现代国家对法律及法律性文件 合宪性审查的方式
一是事先审查，即在法律、法律性文件颁布生 效之前所进行的合宪性审查，一旦被确认违宪， 该项法律、法律性文件便不得颁布实施。
二是事后审查，即法律、法律性文件颁布实施 之后，在执行和适用过程中进行的合宪性审查， 这种审查或由公民以诉讼方式提起，或由行使 违宪审查权的有权机关主动进行。中国的法规 备案审查制度就是事后审查的一种方式。
19
7
回到“孙志刚事件”
✓ 违宪审查制度从1954年以来宪法就做了 规定，但是至今一例也没有；
✓ 南方周末报把这个案子称为中国违宪审 查第一悬案。这个说法比较过分，是南 方周末不太了解情况，在这个案子之前， 中国已经有很多类似案件发生了。
8
案件一：公务员退休年龄案
我国规定，公务员男的退休是60岁，女的是 55岁，四川有个城市的一个副市长，她向全 国人大提出建议，要求审查公务员条例关于 退休年龄的规定，认为女的55岁退休是对女 性的歧视。全国人大没有给他答复，原因是 大家认识不一样，有些人认为这个规定是优 待妇女，而不是歧视妇女，但是另外一部分 人认为这是对妇女的歧视。
违宪和违法
违宪和违法，合宪和合法，是相对应的概 念，合法里的法不包括宪法，合法里的最 高标准是法律，是合乎法律的简称。
孙志刚案件是一个违法问题而不是违宪问 题，是收留遣送办法违反了立法法。该提 起的是违法审查，而不是违宪审查。
18
孙志刚案子能够启发或者引起人们对我 们国家违宪审查制度的完善的注意，意义 非常重大，虽然这个案子不合格，但是启 发意义更大。
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2003年5月14日，北大三位法学博 士以普通公民身份向全国人大常委 会提出审查《城市流浪乞讨人员收
容遣送办法》相 关评论集中在三点：
➢ 一是收容遣送制度有违法治精神，应予废除； ➢ 二是《收容遣送办法》违反了宪法和《立法
法》的有关规定，应予改变或撤销； ➢ 三是全国人大常委会应尽快启动违宪审查机
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宪法救济与法律救济
宪法救济是救济宪法权利，法律救济是救济 法律权利，一个纠纷发生之后，先进行法律 救济，如果最后还认为自己的权利受到侵害， 就可以到全国人大常委会去告。
法律救济没走完就先去提出违宪审查，全世 界都没有先例。如果法律救济都不走，就去 全国人大告，那么我们现在看到的这些法律 救济就没有什么意义了。
制。
4
所谓违宪审查
是指特定的国家机关对某项立法或某种行为 是否合宪所进行的具有法律效力的审查和处 理。这一制度的主要目的就是裁定并处罚违 宪行为，尤其是立法机关和行政机关制定违 宪的法律和法律性文件的行为，以制约国家 权力，保障公民权利，保证宪法的有效实施。
违宪审查制度的作用是监督宪法实施。
5
透视中国违宪审查制
——从“孙志刚事件”说起
1
背景：孙志刚事件
2003年3月17日，就职于广州一服装公司的 大学生孙志刚未携带身份证逛街时，被广州 黄村街派出所以没有暂住证为由予以收容。3 月18日，孙被送往广州收容遣送中转站，后 又被收容站送往广州收容人员救治站，并于3 月20日死亡。中山大学中山医学院法医鉴定 中心的鉴定表明：“综合分析，孙志刚符合 大面积软组织损伤致创伤性休克死亡”—— 即孙志刚是被打死的。
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公民向全国人大启动违宪审查 需要具备一定的条件
第一，必须要有案件； 第二，必须要穷尽法律救济； 第三，必须是违宪问题。
15
北大三博士有无建议权
没有！ 在法律生效以后案件发
生以前，普通公民并没 有实际请愿权，而必须 在法律生效以后，实际 案例发生以后，并且宪 法权利受到侵害，才可 以行使建议权。
12
发生在学校里的此类案件
A. 男女学生同居； B. 学生回家购买半价火
车票； C. 上大学时要求填写的
各种表格。
13
公民个人能否启动违宪审查
立法法第90 条的规定 公民个人能不能启动违宪审查？其性质是什
么？它是作为国家权利所有者的身份对国家 机关进行监督呢，还是宪法权利受到侵害后， 用这种权利去救济自己的宪法权利呢 ？ 从世界各国来看，是从后者的意义上来规定 的，而不是以作为国家权利所有者对国家机 关监督的意义来规定的。
世界各国的违宪审查制度 主要有三种模式
一是立法机关行使违宪审查权，如英国。 二是普通法院通过受理公民的诉讼来行使违
宪审查权，这种模式也称为司法审查，典型 代表是美国。但这种模式下，法院即使宣布 该项法律、法规违宪，效力也仅及于本案， 并不等于宣布该法无效。 三是由专门的机关行使违宪审查权，如法国 的宪法委员会和德、俄等国的宪法法院。
9
案件二：刘剑文诉北京大学不授予博士学位案
本案的最大焦点是全国人大常委会1980年通过的 学位条例里面规定的学位授予体制合理不合理，而 判断是否合理的依据只能是宪法。海淀法院对此无 权认定。原告认为北京大学是所综合大学，学位评 定委员会共21个人，但是只有一个人能够看懂他 的论文，其余20个都没有看懂，正是这21个人来 决定他的论文有没有达到博士学位，而他们连论文 都没有看懂，又如何来评定呢，由门外汉来决定的 体制是不合理的。
10
案件三：身高歧视案
中国人民银行的招聘启事里面规 定了这样一个招工的条件：男的 要1米7，女的要1米6。四川大 学法学院有一个学生（蒋涛， 女），不足1米6，于是向法院 提起诉讼，认为这个规定构成身 高歧视，违反了宪法。因为宪法 规定人人平等，而且平等的含义 是非常丰富的，不光是男女平等， 还包括少数民族平等等，除非你 有合理的根据。
11
案件四：高考录取平等权案
青岛三考生在2000年的时候，就教育部的高 考录取标准不平等问题，到最高法院去告教 育部，由于教育部规定的名额问题，北京和 山东录取的分数线完全不一样，北京学生比 外地学生可能要少一百分，同样的分数在山 东可能连大学都上不了，在北京可能上重点 大学，那么大家都是中华人民共和国的公民， 为什么有这个差别呢？
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现代国家对法律及法律性文件 合宪性审查的方式
一是事先审查，即在法律、法律性文件颁布生 效之前所进行的合宪性审查，一旦被确认违宪， 该项法律、法律性文件便不得颁布实施。
二是事后审查，即法律、法律性文件颁布实施 之后，在执行和适用过程中进行的合宪性审查， 这种审查或由公民以诉讼方式提起，或由行使 违宪审查权的有权机关主动进行。中国的法规 备案审查制度就是事后审查的一种方式。
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回到“孙志刚事件”
✓ 违宪审查制度从1954年以来宪法就做了 规定，但是至今一例也没有；
✓ 南方周末报把这个案子称为中国违宪审 查第一悬案。这个说法比较过分，是南 方周末不太了解情况，在这个案子之前， 中国已经有很多类似案件发生了。
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案件一：公务员退休年龄案
我国规定，公务员男的退休是60岁，女的是 55岁，四川有个城市的一个副市长，她向全 国人大提出建议，要求审查公务员条例关于 退休年龄的规定，认为女的55岁退休是对女 性的歧视。全国人大没有给他答复，原因是 大家认识不一样，有些人认为这个规定是优 待妇女，而不是歧视妇女，但是另外一部分 人认为这是对妇女的歧视。