中国石油供求存在的问题

中国石油供求存在的问题

中国是世界第六位的石油生产国，在1993年以前，中国的石油供求基本上保持平衡，每年还向国外出口部分石油。然而，从1993年开始，这一供求平衡格局被打破，从此以后，中国开始成为石油净进口国，很少向国外出口原油。中国石油供求矛盾日益加剧。（一）原油需求持续膨胀

国际能源机构(IEA)在其《石油市场报告》中称，“目前中国已经成为世界石油需求增长的引擎，并且中国的工业和交通领域还存在巨大的增长空间”。经济发展趋势方面的资深研究人士分析称，随着中国汽车产业的高速发展，交通运输业对原油消费需求自然也会增加。2005年中国原油进口量为12682万吨，出口量为807万吨，净进口量为11875万吨。同样，中国自2003年以来，继续成为居美国之后的第二大石油消费国。科技部“中国后续能源发展战略研究”对中国2010年和2020年的石油需求做了预测，分别为2.80亿吨和3.60亿吨；中石油研究报告预测，2005年、2010年、2015年和2020年中国原油需求分别为2.7亿吨、3.10亿吨、3.5亿吨和4.0亿吨。

20世纪90年代以来，中国国民经济年均增长9.79%，原油消费年均增加5.77%，而同期国内原油供应增长速度仅为1.67%。中国自2003年以来，继续成为居美国之后的第二大石油消费国，此后原油进口量逐年增大。中国未来15年的经济增长将维持在7%以上，原油需求将至少以4%左右的速度增加，但同期国内原油产量增长速度难以超过9%，国内原油供需缺口逐年加大，中国原油的生命线将越来越脆弱。一旦世界风云突变，中国的能源安全将首当其冲地受到威胁。在国内原油生产下降的情况下，只有依靠从国外进口，方可达到预期目的。面对“能源瓶颈”，中国一方面要继续从海湾进口石油；另外一方面，则需要从其他地区寻找新的石油来源，在这种情况下，势必会出现美国与中国，中国同日本在全球相关国家石油来源方面的竞争日趋加剧。（二）石油供给资源严重缺乏，后备可采储量不足

国土资源部对中国石油天然气股份有限公司、中国石油化工股份有限公司、中海石油有限公司和地方油气公司所属油气田的储量进行了统计，统计结果表明：截至2006年年底，全国石油剩余经济可采储量20.43亿吨，石油新增探明经济可采储量1.72亿吨，全国石油勘查新增探明地质储量9.49亿吨，同比下降1.6%；新增探明技术可采储量1.95亿吨，同比增长10.8%。可采石油储量已经有限，而且逐年下降。特别是靠近沿海地区的条件好的油田已经没有多少可开采的余地了，今后不得不把开发西部油田作为重点。迄今，中国近７０％原油是在东北的大庆油田和华北的胜利油田等生产的，那里不仅很难增产，而且有枯竭化的可能。进而，原油的含水率从58.9％增加到81.3 ％。

中国的原油自给能力也几乎已经达到了极限。目前中国剩余可采储量为23.8亿吨，储采比仅为14.8，已开发油区的储采比只有10.9。在这样的储采比配置下，中国原油稳产已处于临界状态，目前年产油在1.8亿吨，到2020年至多也就能达到2.0亿吨。

2002年全球能源统计，中国石油探明储量居世界第11位，2001年探明石油储量33亿吨，占世界2.3%。2001年中国石油生产量占世界第七位，按目前的开采速度，中国将在14年后出现石油枯竭的局面。油气后备资源严重不足。（三）石油对外依存度持续走高

商务部市场运行司监测，2006年我国石油对外依存度已达47.0%，较2005年提高4.1个百分点。

对石油进口的过度依赖，很可能因国际油市风云变幻而蒙受巨大损失，粗略估算，如果每桶石油的价格上升1美元，按照目前的进口量推算，中国将多支付6亿美元的外汇(1吨折合为7.3桶)，而进口达到1.5亿吨则需多支付11亿美元。中国石油战略储备体系十分落后，面对危及原油供应的战争和其他突发事件，应对石油风险的能力很低，“买涨不买跌”现象便是最直接的证明。