农村水电增效扩容改造项目初步设计指导意见
农村水电站增效扩容改造方案及评价
农村水电站增效扩容改造方案及评价摘要：农村水电站属于我国农村基础电力供应系统的关键组成部分，同时也是农村地区实现对于地方水资源和自然环境保护的有效手段及措施。
在改造农村水电站的过程当中，由于客观条件较为复杂，因而农村水电站的改造设计难免会存在一定的困难性。
本文基于我国农村水电站的现状出发，从多个角度提出了农村水电站改造设计的具体内容。
关键词：农村水电站；增效扩容；改造方案引言农村水电站一般为小规模水电站，其往往承担着保证农村区域电力供应的基本任务，并对农村建设及农村经济发展付出了不可磨灭的贡献。
我国农村小型水电站的建设数量较多，目前已经超过4.5万座，其年发电站约站我国水电全年发电量的三分之一左右。
大部分农村水电站的建设年限较早，由于受到建设阶段时的技术和理念等多个层面的限制，目前普遍出了机组设备老化、发电效率低、能源浪费等诸多的问题。
为了实现对于农村水电站的优化升级，充分利用农村水利资源，就必须有计划、有目的、有针对性的对农村水电站进行扩容改造，促使农村水电站发挥出真正的作用价值。
一、案例分析达开水库位于马来河中下游，是一座以灌溉为主，兼顾发电、养殖等综合利用效益的大（2）型水利工程。
达开水库于1958年9月动工兴建，1965年8月建成并投入运行。
但是，由于运营时间较长，达开水电站现阶段存在着诸多的问题，达开水电站机组从投产运行至今已经近四十年，且达开水电站并未设置供电区，从而造成水库经济十分困难。
正因如此，在开展达开水电站增效扩容工作之前，相关工作人员需要全面落实资料收集及分析工作，这不仅仅是改造计划设计的基础要求，更能帮助工作人员正确认识到达开水电站的现状及实际情况。
达开水电站的资料收集内容主要包括以下几点：一是水文气象资料。
在收集水文气象资料时，工作人员可以与地方气象部门进行联系，并尽可能收集到较多的水文气象资料。
二是水库的特征水位。
特征水位资料的收集可以参考水库的管理资料。
三是坝顶、溢洪道堰顶的高程。
关于加强县域农村水利工程建设的指导意见
关于加强县域农村水利工程建设的指导意见近年来，随着农村经济的快速发展，农村水利设施建设也逐渐成为一个重要的问题。
作为县域农村水利工程建设的基础，其建设和发展不仅直接关系到农村经济的发展速度和水资源的合理利用，更关系到农村经济社会的稳定和农民生活质量的提高。
因此，加强县域农村水利工程建设，成为当前我国在“乡村振兴”战略下的重要组成部分。
一、认清县域农村水利工程建设面临的挑战1. 需求凸显县域农村水利工程建设面临的第一个问题就是民众需求凸显。
随着国家探索乡村振兴道路，走向现代化和城镇化，农村居民对全方位、多元化、综合性的水利工程设施需求不断增大。
许多农村缺乏安全饮水、灌溉水源、防洪治污等基础设施，尤其在一些贫困地区，更加凸显。
而这些需求的增长，主要是因为我国新型城镇化和农业现代化的推进，让农业生产相关的水利设施成为当下重要的助力，使得县域农村水利工程建设的任务越来越紧迫。
2. 水利工程设施的老化县域农村水利工程建设面临的第二个问题就是设施建设的陈旧。
过去，县域农村水利工程建设发展不足，特别是在那个时代所处的背景下，设施建设也显得比较简单，水利设施设备更加简陋，老旧设备更多。
随着科技的进步和经济的发展，新型水利设施的不断推出和安装已成为趋势，而这也同时暴露出我国老旧水利设施设备的问题。
因此，在加强县域农村水利工程建设的过程中，需要加大力度进行设施升级和改造。
二、加强县域农村水利工程建设的指导意见1. 建立完善的技术体系要加强县域农村水利工程建设，建立完善的技术体系尤为关键。
当下，气候变暖，灾害频发，这些都需要建立完善的技术体系来保证水利工程设施的安全性和耐久性。
这就需要出台更为严格的标准和措施，同时推进和发展先进技术，提升农村水利设施的功能和品质。
2. 建立统一的建设模式要充分利用现代信息技术，对县域农村水利工程进行统筹规划和建设，建立统一的建设模式。
同时，政府可以在投入方面给予一定的补贴和资金扶持，以鼓励企业参与农村水利工程建设，实现更加多样化和完善的水利设施建设。
水电站增效扩容改造初步设计报告
水电站增效扩容改造初步设计报告目录1 工程概况........................ 错误！未定义书签。
1.1 工程所在区域自然、社会、经济概况... 错误！未定义书签。
1.3 改造方案综述............ 错误！未定义书签。
2 现状分析及改造必要性评价 (5)2.1 现状分析 (5)2.2 增效扩容改造的必要性 (9)3 水文分析及水能复核 (12)3.1 水文资料分析在整理 (12)3.2 水能复核计算 (12)4 工程地质 (13)4.1自然地理、地形地貌、区域地质简况 (13)4.2 工程地质条件及评价 (13)5 工程任务及规模 (15)5.1 等级划分及洪水标准 (15)5.2 复核工程任务 (15)5.3 特征水位复核 (16)5.4 装机容量选择 (16)6 增效扩容改造设计 (17)6.1 水工建筑物改造 (17)6.2 机电设备改造 (19)6.3 金属结构改造 (28)6.4 送出工程改造 (28)6.5 其他工程 (28)7 工程管理 (29)7.1 工程管理机构 (29)7.2 运行管理方案 (32)8 施工组织 (37)8.1 施工条件 (37)8.2 施工导流 (38)8.3 主体工程施工 (38)8.4 施工总布置 (38)8.5 施工总进度 (38)9 工程概算和经济评价 (41)9.1 工程概算 (41)9.2 经济评价 (47)附件一初步设计概算附件二初步设计图纸附件三检验测试报告1、水工建筑物工程（1）进水侧增加清污机桥。
（2）站房内机电设备改造时相应少量土建，如发电机梁等。
（3）房屋改造。
站房增加旋转楼梯，副厂房二楼改造为控制室。
2、机泵及电气设备（1）更新两台发电机组及其辅助设备。
老站原装机5台轴流式水轮机组，配套100kW发电机组，现状已经改造过三台机组，本次改造另两台。
（2）更换高、低压开关柜。
3、自动化（1）增加电站视频监控系统。
电站增效扩容改造初步设计报告
电站增效扩容改造初步设计报告
一、引言
1.1背景介绍
1.2项目目的和意义
1.3本报告的结构
二、电站增效扩容改造的必要性与可行性分析
2.1电站容量与负荷需求的矛盾
2.2增效和扩容改造的意义
2.3可行性分析
三、电站增效扩容改造的技术方案
3.1提高发电机组效率的技术方案
3.1.1优化燃烧系统
3.1.2提升发电机组供热效率
3.1.3减少损耗和能源浪费
3.2扩大发电机组容量的技术方案
3.2.1原有机组的优化升级
3.2.2增设新的发电机组
3.3改善电站运行与控制系统的技术方案
3.3.1优化电站的调度管理
3.3.2引入智能监控系统
3.3.3调整电站的运维方式
四、电站增效扩容改造的经济效益分析
4.1投资成本
4.2增效扩容带来的附加发电量收益
4.3成本与收益的对比分析
五、电站增效扩容改造的社会效益分析
5.1解决能源供应紧张问题
5.2优化发电结构，提高能源利用效率
5.3减少环境污染
六、电站增效扩容改造的实施计划与风险评估
6.1实施计划
6.2风险评估
6.2.1技术风险
6.2.2经济风险
6.2.3规划和政策风险
七、结论
7.1主要成果总结
7.2展望未来。
农村水电增效扩容改造项目资金和建设管理(PPT 60页)
3、是服务“三农”、促进社会主义新农村建设的需要 我国九十年代之前建设的农村水电站，大部分是在国家资金扶持下， 地方政府和广大群众投资投劳修建的，是当地农民、农村集体经济组织的 重要收入来源和农村公益事业的主要支撑。农村集体所有制电站如能在国 家的支持下实施增效扩容，将直接惠及当地农民，并对巩固农村基层政权、 加强农村基础设施建设、壮大农村集体经济有重要意义。
①单机功率小于3000千瓦：75%以上； ②单机功率3000千瓦～10000千瓦：81%以上； ③单机功率10000千瓦以上：88%以上。
（4）符合河流综合规划、防洪规划和水能资源开发规划。 （5）按照水利部、工商总局、安监总局和电监会《关于加强小水电 站安全监管工作的通知》（水电【2009】585号）的要求，已落实安全生 产监管主体和责任主体。 （6）电站基本建设手续完备，产权明晰，管理规范，改造后能实现 长期稳定运行。
（四）预期效益 根据规划，全国有5700多座，近800万千瓦的老旧电站可以实施增效 扩容改造。 1、巩固和增加水电发电能力。增效扩容全面实施后，每年新增105亿 千瓦时的电量，按照平均年利用3000小时折算，相当于新增350万千瓦的 水电装机容量；巩固年发电量226亿千瓦时，合计巩固发展分布式能源、提高应急救灾能力的需要 农村水电具有“分布分散、就地开发、就近供电、启闭迅速”等特点， 在应急救灾中具有重要作用。2008年雨雪冰冻灾害、5.12汶川大地震、 2010年青海玉树强烈地震，农村水电都发挥了不可替代的作用。
（三）农村水电增效扩容需要国家专门扶持
1、公益性任务重 1995年前由国家、集体投资建设的电站，多是结合水利建设、
（7）项目单位具备较强的筹融资能力，能够保证改造资金及时落实 到位。
已享受“十二五”全国水电新农村电气化、2009~2015年全国小水电 代燃料工程等其他财政补助的项目，不纳入本办法支持范围。
水利部 财政部关于印发农村水电增效扩容改造项目建设管理指导意见的通知 水电[2011]441号
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［０ １ ０ 号 ） ２ １］５４ ，我们制定 了 《 农村水 电增效扩容
改 造项 目建设 管 理指 导 意 见 》 ，现 印发 你 们 ，请 结
农 村 水 电 增 效 扩 容 改 造 项 目建 设 管 理 指 导 意 见
一
、
总 则
（ ）为加 强农村 水 电增 效 扩 容 改 造 项 目建 设 一
工 图设 计 、招 标 、建设 和验收 的依据 ，任何个 人和
单位不 得擅 自变更建 设规模 和 内容 。凡 涉及工 程布 置 、建 设规模 、主要设 备等 重大设 计变 更 ，必须 由 原设计 单位提 出变更 设计 文件 ，经原审批 部 门复审 同意后 ，方 可实施 。批准 的项 目初步设 计概算 ，原 则 上不 得随意 调整 ，确需调 整 ，应 按规定 报原审 批
进 度 、建 设 质 量 、工 程 安 全 和 资 金 安 全 的具 体 责 任 。责 任 人 要 相对 固定 ，因人 事 变 动 ，应 及时 调 整 。要 建立 责 任追 究 制 度 ，对 不 能 按 期完 成 任 务 、
管理 ，保证项 目建设 的进度 、质 量 、安全 和 实施效
工程 出现质量 或安 全 事 故 、资 金 使用 管理 违 规 的 ，
实行 责 任追究 。
（ ）增 效扩 容改 造 项 目建设 应 落实 项 目法 人 五
果 ，根 据 国家有关 法律 、法规 ，按 照 《 政部 水利 财
部 关 于印发 （ 村水 电增效 扩容 改造 财政 补 助资金 农 管理 暂行 办法 ）的通知 》 （ 建 ［０ １ ０ 财 ２ １ ］５４号 ）和 《 利部 关 于加强农 村 水 电建 设 管理 的意 见》 （ 电 水 水 ［０６ ３ 号 ）要求 ，结合农 村水 电增 效 扩容改 造 ２０ ］３ ８ 特点 ，特 制定 本指 导意 见 。 （ ）本指 导意 见适 用 于 中央 财 政 补 助 的 农 村 二
水利部、财政部关于印发农村水电增效扩容改造项目建设管理指导意见的通知-水电〔2011〕441号
水利部、财政部关于印发农村水电增效扩容改造项目建设管理指导意见的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------水利部、财政部关于印发农村水电增效扩容改造项目建设管理指导意见的通知水电〔2011〕441号浙江、湖北、湖南、广西、重庆、陕西省(自治区、直辖市)水利厅(局)、财政厅(局)：为加强农村水电增效扩容改造项目建设管理，确保项目建设的进度、质量、安全和实施效果，根据《财政部水利部关于印发〈农村水电增效扩容改造财政补助资金管理暂行办法）的通知》（财建〔2011〕504号），我们制定了《农村水电增效扩容改造项目建设管理指导意见》，现印发你们，请结合本地实际参考执行。
二〇一一年八月十八日农村水电增效扩容改造项目建设管理指导意见一、总则（一）为加强农村水电增效扩容改造项目建设管理，保证项目建设的进度、质量、安全和实施效果，根据国家有关法律、法规，按照《财政部水利部关于印发〈农村水电增效扩容改造财政补助资金管理暂行办法〉的通知》（财建[2011]504号）和《水利部关于加强农村水电建设管理的意见》（水电[2006]338号）要求，结合农村水电增效扩容改造特点，特制定本指导意见。
（二）本指导意见适用于中央财政补助的农村水电增效扩容改造（以下简称增效扩容改造）项目。
（三）增效扩容改造实行地方负责制，由地方水行政主管部门、财政部门负责组织项目实施。
鼓励各地在增效扩容改造中进行政策创新、管理创新和技术创新，为全面开展增效扩容改造积累好的做法和经验。
（四）增效扩容改造应逐站落实地方政府、主管部门和项目单位责任人，明确责任人对项目建设进度、建设质量、工程安全和资金安全的具体责任。
板洞一级水电站增效扩容改造工程初步设计报告(可编辑)
板洞一级水电站增效扩容改造工程初步设计报告（可编辑）(文档可以直接使用，也可根据实际需要修改使用,可编辑推荐下载）板洞一级水电站增效扩容改造工程初步设计报告工程特性表12341 前言1.1 基本情况板洞一级水电站坝址工程位于连南瑶族自治县寨岗镇板洞村境内，距县城约78km，有乡村公路直达电站厂区及大坝，交通条件十分便利。
坝址在北江流域一级支流绥江上游凤岗水发源地，坝址以上集雨面积为23.08km2，干流河长7.21km，干流河床平均比降30?。
根据板洞水库食水工程电站总体规划，计划梯级开发二级电站，现状二级电站均已投产发电，本工程电站为梯级开发的第一级。
工程始建于1990年5月，并于1994年8月完成投产，现有装机容量为233200=6400kw，为年调节的引水式水力发电站。
该电站业主为连南县板洞水电发展，以“板洞水电”为“龙头”的县属国有企业。
电站运行多年，为缓解连南县电力供需矛盾，促进工农业生产发展发挥了极其重要的作用。
水库还解决连南县大麦山、南岗、三排三个石灰岩乡镇15个管理区，78个自然村的瑶族同胞用水困难，可改善下游2.7万亩土地的灌溉。
电站业主连南瑶族自治县板洞一级水电站申报该站列入农村水电增效扩容改造项目。
5由于本次设计周期短、设计基础资料不足，为完成好设计任务，我院及时组成项目组开展相关工作，有关领导和工程技术人员在第一时间就技术改造工程的问题对板洞一级水电站进行了实地调查，实地调研及收集有关资料，针对本工程的特点和存在的主要问题，推荐维持工程总布置和大坝正常蓄水位现状，更换或更新机电设备的增效扩容改造方案，形成本报告供审查。
本次增效扩容改造后电站总装机容量7200kW, 年平均发电量可达3008.76万kW2h，与实际年发电量相比增加506.82万kW2h。
板洞一级水电站增效扩容改造工程总投资1095.95万元，改造后单位千瓦投资为1522元/kW，新增电量成本为2.16元/kW2h。
关于做好农村水电增效扩容改造试点项目前期工作通知
湖北省农村水电增效扩容改造试点项目初步设计报告编制指导意见一、一般规定（一）根据水利部关于农村水电增效扩容项目的基本要求，结合我省近年来农村水电增效扩容工作的实践，按照科学、合理、提高工程效益和资金使用效率的原则，提出我省农村水电增效扩容改造试点项目初步设计报告编制指导意见。
（二）增效扩容改造试点项目以机电设备改造为主，并对影响发电效益、工程安全、河道生态环境、站容站貌的挡水、引水、厂房建筑物及金属结构等进行必要的改造。
（三）增效扩容改造试点项目应以消除电站安全隐患、提高水能资源利用效率和机电设备节能增效水平为目标，按照安全实用、节约投资的原则，对设计方案进行综合比较和论证。
（四）应加强水电站基础资料与运行资料的收集、整理和分析，认真开展必要的现场调查和勘测，加强对老旧电站的安全检测及成果研判，对水电站增效扩容的可行性及存在的安全隐患进行认真复核。
在此基础上，结合自身特点，实事求是地开展增效扩容试点项目初步设计工作。
（五）增效扩容试点项目初步设计报告应按照《小型水电站初步设计报告编制规程》（SL/T179-2011）的要求进行编制，保证设计深度和设计质量。
设计成果应满足《小型水电站技术改造规程》等相关规范的要求。
（六）增效扩容改造试点项目的设计单位应具备相应的设计资质，并具有较丰富的水电站设计经验和良好信誉，严禁借用资质设计。
（七）农村水电增效扩容初步设计应积极采用成熟的现代科学技术成果，做到生态、节能、环保，实现少人值守目标。
应尽量采用新材料、新工艺，严禁选用并彻底更换国家明令淘汰的产品。
（八）如国家发布专门性指导意见，则以国家发布意见为准。
二、增效扩容初步设计基本要求（一）现状分析与评价1、开展初步设计前，应收集原工程的设计、竣工和历年运行资料；补充必要的水文、泥沙资料，安全检测和性能测试资料，以及其他有关资料。
2、编制水电站增效扩容初步设计报告时，首先应对原电站概况，运行现状，存在问题，历年来主要设备缺陷、故障及处理，以及检测情况等进行必要的描述。
水利部关于印发农村水电增效扩容改造项目验收指导意见的通知-水电〔2012〕329号
水利部关于印发农村水电增效扩容改造项目验收指导意见的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于印发农村水电增效扩容改造项目验收指导意见的通知水电〔2012〕329号浙江、湖北、湖南、广西、重庆、陕西省（自治区、直辖市）水利厅（局）：为确保农村水电增效扩容改造项目实施效果，做好项目验收工作，根据《财政部水利部关于印发＜农村水电增效扩容改造财政补助资金管理暂行办法＞的通知》（财建〔2011〕504号）等，经商财政部，制定了《农村水电增效扩容改造项目验收指导意见》，请据此结合本地实际做好项目验收工作。
水利部2012年7月19日农村水电增效扩容改造项目验收指导意见第一条为指导各地做好农村水电增效扩容改造项目验收工作，根据《财政部、水利部关于印发〈农村水电增效扩容改造财政补助资金管理暂行办法〉的通知》（财建[2011]504号）、《水利部、财政部关于印发农村水电增效扩容改造项目建设管理指导意见的通知》（水电[2011]441号）、《小型水电站建设工程验收规程》（SL 168）及国家有关规定，制定本指导意见。
第二条水利部会同财政部负责指导全国农村水电增效扩容改造项目验收的监督管理工作。
县级及以上地方人民政府水行政主管部门会同同级财政部门按照规定权限负责本行政区域内农村水电增效扩容改造项目验收的监督管理工作。
第三条农村水电增效扩容改造项目验收应以下列文件和资料为依据：（一）财政部、水利部相关管理制度和批复的省级实施方案，国家有关规程、规范、技术标准；（二）经批准的初步设计文件、审查意见、批复文件等；（三）农村水电增效扩容改造项目申报表；（四）资金筹措、预算下达、使用管理等有关资料和文件；（五）项目设计、施工、监理、设备供货等单位出具的工作报告或技术文件，及其他建设过程中形成的有效文件等；（六）其他相关资料。
和政县炉子滩水电站增容扩效工程初步设计施工
和政县炉子滩水电站增容扩效工程初步设计施工、环保、概算、经济评价审查意见总体评价：根据水电【2011】437号文《农村水电增效扩容改造项目初步设计指导意见》要求，本设计收集、整理和分析河流水文、气象、地质资料、以及原电站的设计、运行和接入系统，开展现场调查勘测，对原电站增效扩容的必要性和可行性进行评价，设计应遵循生态、节能、环保的设计理念、并实现少人值守的目标。
本设计报告对增效扩容的必要性和可行性进行评价需要补充完善，并重点突出生态、节能、环保的设计理念，同时对实现少人值守的目标补充相应措施。
一、施工组织设计1、对天然建筑材料采用采用已有料场购买方式，需补充砂石料运距。
地址章节补充砂夫人平均粒径。
2、在工程设计章节中叙述引水枢纽运行良好，过流核算后基本满足改造要求，工程设计中没有明确确定引水枢纽的改造内容，引水口的金结设备也不更换，所以本工程不考虑河道施工导流问题，建议取消施工导流叙述。
主要建筑物施工中叙述引水枢纽更换闸门和启闭设备，在设计和概算投资中均没有引水枢纽的改建，建议核实调整。
在金属结构设计章节和概算有更换前池进水闸闸门、启闭设备及拦污栅建设内容，施工叙述无建设内容，前池进水闸门为2面，除去在金结设计中和概算中提及外，工程设计和图纸中没有前池闸门等更换及2面闸门描述，建议核实。
3、设备更换工期安排中补充叙述与原有设备设施之间的协调，合理安排施工工序，减少电站的停机时间。
4、工程弃渣中补充叙述弃渣运输运距和具体解决方法。
4、补充临建工程量表。
二、环境保护设计和地质灾害预防1、根据水电【2011】437号文《农村水电增效扩容改造项目初步设计指导意见》的要求，本工程环境保护设计和地质灾害预防设计中，应该完善重点补充复核河流生态用水量计算及叙述，说明保证河流生态用水量的措施及满足生态用水量的调度要求。
2、本项目对环境产生的影响中完善补充工程实施中弃渣处理方法和地点，工程施工中的产生的生产、生活废污水根据是施工人员进行量化估算，并对产生的粉尘、噪声、燃油费气、废物处置提出具体的防范治理措施。
板洞一级水电站增效扩容改造工程初步设计报告138页word文档
工程特性表1 前言1.1 基本情况板洞一级水电站坝址工程位于连南瑶族自治县寨岗镇板洞村境内，距县城约78km，有乡村公路直达电站厂区及大坝，交通条件十分便利。
坝址在北江流域一级支流绥江上游凤岗水发源地，坝址以上集雨面积为23.08km2，干流河长7.21km，干流河床平均比降30‰。
根据板洞水库食水工程电站总体规划，计划梯级开发二级电站，现状二级电站均已投产发电，本工程电站为梯级开发的第一级。
工程始建于1990年5月，并于1994年8月完成投产，现有装机容量为2×3200=6400kw，为年调节的引水式水力发电站。
该电站业主为连南县板洞水电发展有限公司，以“板洞水电”为“龙头”的县属国有企业。
电站运行多年，为缓解连南县电力供需矛盾，促进工农业生产发展发挥了极其重要的作用。
水库还解决连南县大麦山、南岗、三排三个石灰岩乡镇15个管理区，78个自然村的瑶族同胞用水困难，可改善下游2.7万亩土地的灌溉。
电站业主连南瑶族自治县板洞一级水电站申报该站列入农村水电增效扩容改造项目。
2019年2月由连南瑶族自治县板洞一级水电站委托我院承担《连南县板洞一级水电站增效扩容改造工程初步设计报告》的调研与编制工作。
在本次初步设计工作中，收集电站近年来的运行资料，针对原电站的运行现状，存在的问题进行了调查，并对相关水工建筑物、水力机械、电气、金属结构等设备进行安全性分析和效益分析，做出增效扩容改造必要性的评价，提出需改造的内容。
由于本次设计周期短、设计基础资料不足，为完成好设计任务，我院及时组成项目组开展相关工作，有关领导和工程技术人员在第一时间就技术改造工程的问题对板洞一级水电站进行了实地调查，实地调研及收集有关资料，针对本工程的特点和存在的主要问题，推荐维持工程总布置和大坝正常蓄水位现状，更换或更新机电设备的增效扩容改造方案，形成本报告供审查。
本次增效扩容改造后电站总装机容量7200kW, 年平均发电量可达3008.76万kW·h，与实际年发电量相比增加506.82万kW·h。
省人民办省计委发展农村水电意见
省人民府办省计委农村水电意见发文单位：省人民府办ﻭ文号:湘办发［2021]２9号发布日期：2021—9－１ﻭ执行日期:2021-9—1生效日期：1９０0－１—１ﻭ**市州、县市区人民府,省府**厅委、**直属机构：省计委《农村水电》已经省人民府同意，现给你们，请认真执行。
省人民府办二00三年九月一日ﻭ农村水电(省计委二00三年八月十五日）ﻭ我省水能**丰富，理论蕴藏量1５7０万千瓦，技术可开发量１32３万千瓦，已开发630万千瓦，仅占可开发量的48％,开发潜力巨大，开发前景广阔。
为农村水电,结合我省实际，特提出如下意见：一、提高认识,明确农村水电的任务和目标ﻭ农村水电，对于农业基础设施和生态环境建设,统筹城乡经济,实现全面建设小康目标，具有十分重要的意义.**级**有关部门要从关注农村、关心农民的高度,支持农村水电事业，并作为县域经济，生态建设,开展扶贫开发的一件大事来抓，切实抓出成效。
农村水电，要以经济效益为中心，以为主题，以科技创新为动力,实行府引导、市场运作,建设一批龙头电站，实行梯级滚动综合开发,提高水能**的综合利用率。
逐步推广”小水电代燃料"，”以林蓄水、以水发电、以电护林”的良性循环。
电网建设，提高电力企业供电能力和可靠性，不断提高农村电气化水平。
”十五”期间，计划50亿元，**发电装机70万千瓦.到2021年,全省农村水电装机达到３70万千瓦,”小水电代燃料”户达到5０万户。
把**市、**市、**市和湘西自治州建设成为全国大型农村水电.”十一五”期间，规划６0亿元，**发电装机100万千瓦。
到2021年，农村水电装机容量达到4７0万千瓦,”小水电代燃料”户达到1７0万户。
把**市、**市、**市和**市建设成为全国特大型农村水电，把我省建设成为全国水电强省.二、简化项目审批手续，放宽市场准入条件**级**有关部门要公开项目审批程序、简化审批手续、提高办事效率。
对已经省府审定的流域开发规划的项目，视同批准立项，项目业主可据此开展可行性研究和对外招商等工作，可行性研究报告由府综合经济部门审批，初步设计由水行管理部门审批。
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附件：
农村水电增效扩容改造项目
初步设计指导意见
一、总则
（一）为指导农村水电增效扩容改造（以下简称增效扩容改造）项目初步设计，促进水能资源合理利用，做到技术先进、安全适用、经济合理、质量保证、节能环保，全面发挥工程效益，特制定本指导意见。
（二）本指导意见适用于中央财政补助的农村水电增效扩容改造项目。
（三）增效扩容改造以提高综合能效和安全性能、促进水资
源综合利用、维护河流健康为目标。
改造内容应以机电设备更新改造为重点，并对影响发电效益、工程安全、河道生态和运行环境的挡水、泄水、引水、厂房等建筑物、金属结构及送出工程等进行必要的改造。
增效扩容改造项目不增加原有机组台数，原则上不新增移民和永久占地。
（四）增效扩容改造项目初步设计应收集、整理和分析河流水文、气象、地质资料，以及电站原设计、运行和接入系统资料，开展必要的现场调查和勘测，对电站增效扩容的必要性和可行性进行评价。
（五）增效扩容改造项目初步设计应遵循生态、节能、环保的设计理念，并实现少人值守的目标。
（六）增效扩容改造项目初步设计应由具有相应资质的设计单位承担。
（七）增效扩容改造项目初步设计，除应满足本指导意见外，还应符合《小型水电站技术改造规范》（GB/T50700-2011）、《小型水电站初步设计报告编制规程》（SL 179-2011）等现行标准的要求。
二、基本要求
（一）现状分析与评价
1、应对原电站基本情况、运行现状、存在问题、规划目标等进行必要论述。
对电站综合能效进行评价，对相关水工建筑物、机电设备和金属结构等进行安全性分析评价。
2、根据电站综合能效的评价结论，比较与目前先进机电设备性能差距，分析提高效率的可行性；依据电站历年的水文、发电量等运行资料，分析增容的可行性，提出增效扩容改造的内容。
（二）水文
应延长水文系列，复核设计径流、设计洪水和泥沙成果等。
（三）工程地质
应对工程地质情况进行必要的评价或说明。
对涉及挡水、泄水、引水系统和电站厂房改扩建的工程，应根据需要补充地质勘察工作。
存在滑坡、泥石流隐患的项目，应进行地质灾害风
险评估。
（四）工程任务和规模
1、根据河流规划和接入系统要求，复核工程任务。
2、说明电站建成以来的运行情况及上下游梯级水位衔接情况，对水库特征水位进行复核。
3、根据水工建筑物现状及改造的可行性，综合考虑机组特性、河流生态流量、发电年利用小时、与上下游电站发电引用流量的协调，合理确定电站装机规模。
（五）水工
1、根据拟定的发电引用流量，复核计算引水系统过流能力及水头损失。
对不满足要求的应经过技术经济比较后提出改造方
案。
2、根据改造内容对水工建筑物进行稳定和强度复核。
3、厂房改造设计应满足机电设备更新改造和运行环境改善的需要。
（六）水力机械
1、机组改造方案应充分考虑原机型和布置形式，尽可能利用原机组埋入部件和厂房建筑，节省改造成本。
2、应根据引水系统和流道限制条件，选用能效指标先进、空化特性优良、运行稳定性好的水轮机转轮，并复核水轮机吸出高度。
3、进行扩容设计时，应对机组和输水系统的调节保证参数
进行复核计算，对辅机、监控和励磁系统以及油、气、水、通风、消防等辅助设备系统作相应复核，按照经济合理的原则同步纳入增效扩容设计范围，并根据水轮机性能参数复核调速器性能参数。
4、应按最重起吊件对厂内起重设备及其支撑结构进行复核。
超过起重机额定起重量时，应改造或更新。
（七）发电机及其它电气设备
1、单机容量小于800kW的，宜采用低压发电机，以降低电气设备投资。
2、除更换发电机外，可采用更换通风冷却系统、更换定子绕组和转子磁极线圈、改造发电机轴承等方式改造原有发电
机。
3、应对机组最大轴向水推力和推力轴承的承载能力进行校核计算。
4、改造后的定子绕组和转子磁极线圈绝缘等级宜采用F 级，按B级温升考核。
对湿度较大的电站，应在发电机基坑内加装加热除湿装置。
5、主变压器额定容量应满足改造后的发电机额定容量。
高耗能主变压器应更换为S11及以上节能型变压器。
6、应采用具有自动调节功能的励磁装置。
励磁系统宜优先采用可控硅励磁或无刷励磁方式。
7、电气设备应选择安全、节能、环保型产品，严禁使
用高耗能和可能对环境产生污染的设备。
应选择无油型高压断路器，选择满足“五防”要求的封闭式高压开关柜，选择通过3C认证的低压开关设备。
8、35kV及以下电力电缆、二次电缆导体应采用铜材。
9、应配置可靠、安全、环保的操作电源，无事故照明的应增设事故照明。
10、简述水电站与调度的关系，明确调度控制方式。
水电站宜采用计算机监控系统。
单机容量为800kW及以下的低压机组宜采用结构简单、经济实用的自动化系统。
11、应根据接入系统及相关规程要求，配置相应的保护及安全自动装置，保护设备宜选用微机型。
12、选定水电站内部通信、对外通信及系统通信的方案和主要设备。
（八）金属结构
1、对机组扩容所引起的新增金属结构设备进行设备选型和工程布置设计。
2、现有金属结构设备如存在腐蚀、变形、振动、严重漏水及不能正常运行等缺陷应进行加固或更新，以确保设备运行安全可靠。
3、压力钢管锈蚀严重或损坏程度达到现行标准《水利水电工程金属结构报废标准》（SL226）规定时，应进行改造或更换；漏水严重并已老化的伸缩节止水圈，应进行更换；不均匀沉降
的镇、支墩应进行加固处理或重建。
老化严重的钢筋混凝土管道应进行更换。
（九）施工组织设计
1、涉及度汛建筑物改造的项目，应尽量安排在非汛期降低库水位或放空水库的情况下进行；汛期施工应认真考虑施工洪水的影响，按规范要求采取相应的度汛措施，以确保安全。
2、确定改造的设备或设施，设计时应充分考虑与原有设备设施之间的协调。
3、合理安排施工顺序和工期，减少电站的停机时间。
4、合理确定报废设备的拆除方案。
（十）环境保护设计和地质灾害预防
1、复核河流生态用水量，说明保证河流生态用水量的措施，明确满足生态用水量的调度要求。
2、说明生产废水、生活污水的处理措施，施工粉尘的防治措施，燃油废气消减与控制措施，交通扬尘防治措施，噪声防治措施，废物处置措施等。
3、存在地质灾害隐患的项目，要在地质灾害风险评估的基础上，提出相应的预防预警措施。
（十一）工程概算
1、概算编制宜采用地方定额，无地方定额或地方定额高于部颁定额的地区，原则上采用水利部现行定额编制概算。
2、工程单价应按经济合理的施工方法计算。
（十二）经济评价
1、应对项目进行国民经济评价，对项目经济合理性进行评价。
2、应对项目进行财务分析，对项目财务可行性进行评价。
3、应说明推荐的资金筹措方案、财务分析结论、经济分析结论，对项目进行综合评价。
（十三）其他
其他如暖通、消防、水保、工程管理、节能设计、劳动安全与工业卫生等，结合工程实际情况，按照《小型水电站初步设计报告编制规程》（SL 179-2011）要求和现行有关标准进
行设计。