我国社会管理体制改革的几大特点与发展方向
在社会体制改革中发展社会组织
再次,必须实行依法自治,按照法律法规的要求推进社会组织自我管理,参与社会管理,提供社会服务。机构改革和职能转变为社会组织发展创造条件
二是加大政府购买服务力度,从资源上支持社会组织发展。政府向社会组织购买服务是世界各国的通行做法,是转变政府职能,提高公共财政使用效率,促进社会组织发展的重要手段。各级地方政府纷纷开展向社会组织购买服务工作试点,购买服务的范围、竞标条件和程序、监督评估办法不断完善,资金额度不断增加。
三是培育枢纽型社会组织,促进社会组织健康发展。我国一些全国性社会组织和地方政府开始探索在同类别、同性质、同领域的社会组织中组建大型联合性组织,并通过联合性组织对大量分散的小型社会组织进行联系、服务和整合,形成有机联系的组织网络。
宽严相济,引导培育和规范管理兼顾。种类众多的社会组织,其性质、能力等难免良莠不齐。为有效发挥其积极作用,避免造成对经济社会的消极影响,必须在加大培育引导力度的同时,加强对社会组织的规范管理。这次改革方案强调要坚持一手抓积极引导发展、一手抓严格依法管理的原则。按照这一原则,要完善相关法律法规,进一步健全管理服务体制,明确相关组织机构的责任,创新管理服务方式,既要解决“管得过多过死”的问题,也要消除管理服务的“盲点”和“空白点”,使各类社会组织在法治的轨道上健康有序发展。同时,还要推动社会组织建立科学合理的内部治理结构,提高其自身管理、发展和服务的能力。
二是社会组织治理机制不健全。由于缺少必要的分工和管理制度,缺少活动经费、活动场地,缺少高素质、专业性人才,加之成员的团体意识不强,缺少相应的培训,很多基层社会组织处于松散无序的状态,发展能力和服务能力较弱。
浅谈我国行政体制改革的纵深发展
社会发展浅谈我国行政体制改革的纵深发展孙雪娇◆摘要:学习贯彻中国共产党的十九大精神是全面推进我国行政体制改革纵深发展的关键环节,也是今后一段时间内的首要政治任务。
在这次的十九大报告中作出了我国进入新时代等重大的政治论断,也提出了习近平新时代中国特色社会主义思想这一重大理论成果,它对全面推进我国行政体制改革的发展有着深远的意义。
关键词:十九大精神、行政体制、改革发展一、我国十九大的精神内涵随着我国十九大的盛大召开,中国特色社会主义顺利进入了新时代道路,我们要坚定不移的坚持最初的内心,时时刻刻牢记历史使命,顺利完成全面建设小康社会的任务。
十九大的召开有着十分重要的意义,它对新时代我国社会主要矛盾的转化、中国特色社会主义思想和今后发展的新目标、党的建设新要求,都有着明确的指向。
二、十九大为我国行政体制改革提供了方向(一)体制改革深入并优化政府内部机构的设置我国以往的政府机构体制改革通常把直属部门的合并和重组为主要内容,对内部机构的设置重视程度欠缺,致使内部机构的设置大同小异,不能很好的满足社会经济的发展。
习总书记在报告中明确提出我国政府机构的设置要做到方方面面兼顾,尤其是面对政府内部机构的设置时更要做好这一点。
政府机构体制在改革时不要只停留于表面,而是要深入并优化机构内部。
另外,在合并之后要认真贯彻落实机构整合与职能融合工作,机构的改革效用要达到事半功倍的目的,这也是今后需要改革重要内容。
(二)统筹管理使用各类编制资源在我国政府机构中蕴藏着各类的编制资源,统筹管理使用为解决机构编制问题提供了解决思路。
科学合理的编制管理可以保证人员安排的合理分配,减少或避免出现机构膨胀或者部门忙闲不均匀的现象。
目前因为工作需要相关机构都会通过各种渠道招聘引入一些编外人员填补职位空缺,长期如此也会引发同工不同酬等人事管理方面的问题出现,所以如何统筹科学管理并且有效使用各类编制资源是推进我国行政体制改革的重要环节之一,十九大报告对其资源特别指出了使用思路,为我们今后的改(二)促进高校各部门的合作学费的收费问题不只是高校财务部门的职责,还需要学校各个部门的相互配合。
试分析改革开放以来社会治理体制改革的基本特点
试分析改革开放以来社会治理体制改革的基本特点作者:熊晏萱来源:《世界家苑·学术》2018年第11期摘要:改革开放以来,社会治理实际上可以分为两个不同的部分,一个是政府对于整个社会的管理,而另一个则是公民身处于社会中的自我治理。
我国从计划经济逐渐转变成为市场经济,这就说明社会治理体制在改革的过程中,也存在渐进性与行为性的特点。
本文首先介绍了改革开放以来社会治理体制改革的基本特点,接着分析了在改革过程中治理体制存在的问题,最后重点提出了一些改革策略,以期为相关人员提供参考。
关键词:改革开放;社会治理;体制改革改革开放以来,我国开始从农业社会逐渐转变成为一个开放性的现代型社会,这时候,社会治理形态也逐渐呈现出一个多元化的发展趋势。
而社会体制在改革与创新的过程中,主要体现在治理观念、方式、体系和主体等多个方面的转变。
基于此,党和政府更应该根据社会经济的发展形势,对我国社会治理体制进行相应的探索,并在改革的过程中,进行适当的创新和发展。
一、改革开放以来社会治理体制改革的基本特点(一)从管理向治理的转变社会管理在发展了一段时间之后,就开始演变成为治理。
在这个转变的过程中,大部分人都习惯了管理这个概念,对于治理总是存在着一种比较陌生的心理。
而在新时代背景下,经济的快速发展,各种社会问题和矛盾的凸显,政府开始意识到社会治理机制的重要性。
而治理在某种程度上,也是对管理的一种发展与延伸,不仅能够顺应时代的发展,更具备一定的人文精神。
(二)以人为本社会治理体制中,非常重要的一点就是“以人为本”,将公民的基本权益放置在首要的位置上,利用这一基本原则来维护人的基本尊严,满足大众的需求。
“以人为本”也是社会治理中非常重要的一个原则,实现了以人为本,首要任务就是应该保护那些弱势的群体,只有他们的基本权益得到了一定的保护,才能提高整个社会的文明程度。
(三)公平正义社会治理体系还应该秉承着公平正义的原则,这是衡量治理方式的一项指标,更是评判社会治理效果的一种依据。
社会管理》试题与答案-目前最全版
一月二月三月产品名称数量金额利润产品名称数量金额利润产品名称数量金额利润合计合计合计四月五月六月产品名称数量金额利润产品名称数量金额利润产品名称数量金额利润合计合计合计《加强与创新社会管理》试题答案集锦一、判断题部分1:社会管理的民主性,既是时代发展的要求,也是我们实现社会管理目标的必然选择。
(√)2:1978年改革开放开始到2002年是现代社会管理体制趋于解体、传统社会管理体制奠定基础的阶段。
(×)3:解决社会公平正义问题,关键要妥善处理和协调社会各方面的利益关系,尤其是经济利益关系,维护收入分配领域的公平正义,因为这是其他一切关系的基础。
(√)4:在社会管理实践中必须加强社会管理应急体系建设,促使我们从思想上提高警惕,在行动上采取一些可控性的措施,把不利于和谐稳定的因素遏制在苗头出露之时,从而规避社会风险,化解社会矛盾。
(×)5:技术手段的创新是政府职能转变的根本保障。
(√)6:政府购买公共服务等同于公共福利、财政拨款或对非营利组织的资助。
(×)7:在经济建设中,社会组织的参与是政治民主化的基本要求,是反映群众诉求、扩大群众有序参与的基本组织形式。
(×)8:社会组织通过与外国非政府组织进行合作等方式,开发引进和利用国外的知识、技术和资本等资源,促进我国的经济发展。
(√)9:社区建设和管理是宏观的社会建设。
宏观的社区建设是微观的和谐社会构建的出发点。
(×)10:要构建一个充满生机和活力、健康运行和秩序良好的社会管理体制,创建“和谐社区”是一条有效途径。
(√)11:公众理所当然是社会管理的最重要的主体,特别是在社会管理体制尚未健全的情况下,公众要发挥社会管理的主导作用。
(×)12:人民代表大会制度作为我国的根本制度,人民通过选举人大代表,以代议的方式将自己的政策意愿通过这些代表来表达,从而直接参与到立法和政策的制定过程之中。
(×)13:归正人员,回归社会成为一名普通的公民,并不能享有公民平等的法律地位和权利。
中国特色社会主义制度的优势-分析中国特色社会主义制度的优势
中国特色社会主义制度的优势篇一:中国特色社会主义制度的特点及优势中国特色社会主义制度的特点及优势【中国特色社会主义的特点】中国特色社会主义是一种在经济、政治、文化、社会等方面都具有鲜明中国特色、符合中国国情的社会主义,是中国共产党人和中国人民基于中国国情自主探索的结果。
表现在以下几个方面:在经济体制上,中国特色社会主义实行社会主义市场经济体制,包括实行以公有制为主体的多种所有制经济共同发展的所有制结构,在分配上实行以按劳分配为主体的多种分配方式并存的分配制度,在资源配置上由市场机制发挥资源配置的基础性作用。
在政治体制上,中国特色社会主义实行社会主义的民主和法治,民主制度主要包括人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。
这些民主制度,是人民民主的主要实现形式。
人民代表大会制度是我国人民当家作主、参与管理国家事务和社会事务的根本政治制度。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是中国特色社会主义的政党制度。
民族区域自治制度,是我国实现民族平等、保障少数民族权利的重要政治制度。
基层群众自治制度,是中国特色社会主义民主制度的重要内容。
经过几十年的发展,这些制度不断地完善和发展,体现了我国的人民民主专政和人民的当家做主。
通过健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,建立公民政治参与体制;通过完善决策信息和智力支持系统,建立科学化、民主化决策体制;通过发展基层民主,建立保证人民依法直接行使民主权利的体制。
在文化体制上,中国特色社会主义采取在坚持马克思主义主流意识形态前提下保证文化多样性发展的体制。
在社会体制上,大力开展社会建设,培育和规范各类社会组织,构建有利于社会和谐的社会管理与运行机制。
在实践中,中国特色社会主义形成了顺应人类社会发展潮流、符合时代发展要求的新的发展格局。
【中国特色社会主义的优势】在庆祝建党90周年大会上,胡锦涛同志总结我党90年来取得的伟大成就时,第一次提出了“中国特色社会主义制度”概念。
我国社会主义政治制度的特点和优势
震鬻黧蒸鬻蘩黧蘸鬃慧荔黧黧|鬻震麓黼瓣瓣鬟瓣瓣纛熏黧瓣鬻鬻嚣鬻鬻鬈鋈鬻Ili羹鬻黼燃箨黎黼燃瓣麟黼璧麟黧瓣纛纛蠢避瀚我国社会主义政治制度的特点和优势田克勤内容提要人民民主是社会主义的生命,发展社会主义民主政治是中国共产党始终不渝的奋斗目标。
包括人民民主专政、人民代表大会制、多党合作和政治协商制、民族区域自治制以及基层群众自治制度在内的社会主义政治制度,都体现了人民民主的特点和优势。
新世纪新阶段,推进社会主义民主政治建设,就,是要进一步发挥社会主义政治制度的特点和优势,坚持和完善党领导全局、协调各方的领导核心作用;扩大公民的有序参与;落实依法治国的基本方略。
关键词人民民主政治制度特点优势田克勤,东北师范大学当代中国马克思主义研究中心教授130117十七大报告指出,人民民主是社会主义的生命。
发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。
深化政治体制改革,必须坚持正确的政治方向,坚持社会主义政治制度的特点和优势,推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。
深入研究我国社会主义民主政治制度的特点和优势,充分认识我国社会主义民主政治建设对于保证人民当家作主,增强党和国家活力,调动人民积极性,切实加强社会主义民主政治建设,扩大社会主义民主,建设社会主义法治国家,发展社会主义政治文明具有的重要理论价值和实践意义。
一、人民民主是中国共产党始终不渝的奋斗目标中国共产党领导的革命、建设和改革的伟大实践,其根本目的就是通过组织和支持人民当家作主,实现最广大人民的利益。
(一)人民民主是党在民主革命时期的主要纲领中国共产党从诞生之日起,就接受了马克思列宁主义无产阶级专政学说,但当时的党还不具备运用马列主义的基本原理来解决中国政权问题的水平,只是照搬了俄共(布)的做法提出建立无产阶级专政的纲领。
经过一年的实践和探索,党的“二大”在坚持党的最高纲领的基础上,第一次提出了反帝反封建的民主革命纲领。
即:打倒军阀;推翻国际帝国主义的压迫;统一中国为真正的民主共和国。
论改革是社会主义制度的自我完善和发展2
论改革是社会主义政治制度自我完善和发展摘要:70年代的中国由于一系列的国际国内局势,开始了其改革开放的不断探索,通过一系列卓有成效的举措,挽救了当时的社会主义不适合中国国情的危机,创造了独具中国特色的社会主义制度,与此同时,社会主义制度也在不断地进行着发展完善。
关键词:改革社会主义制度自我完善发展20世纪70年代的中国,可谓内忧外患,机遇与挑战并存。
世界范围内蓬勃兴起的新科技革命推动世界经济以更快的速度向前发展,我国经济实力、科技实力与国际先进水平的差距明显拉大,面临着巨大的国际竞争压力。
与此同时,当时国际政治格局的主流由对抗转向缓和,世界各国由积极准备战争转向争取世界持久和平,和平与发展成为世界两大主题,东西方国家由相互封闭转为相互开放,不同意识形态由相互排斥转变为在相互渗透和吸收中抗争。
而当时在国内广泛开展的关于实践是检验真理的唯一标准的大讨论,又从思想理论上实现了从“两个凡是”向实事求是的重大转变。
这一切的一切,都为实现工作重点转移、做出改革开放决策创造了条件。
可以说,最开始的改革,只是迫于国际局势的压力,为了挽救当时混乱的政治格局和停滞发展的经济格局,所做出的一项努力。
但是从根本上来说,这又是由于社会主义制度的在当时的形势下,产生了一些不适合中国国情的现象。
这项伟大的改革,又在无形中使这项初见成效的社会制度得到了最大的完善和发展,更加的适合了中国的国情。
改革是全面的改革,既包括经济基础又包括上层建筑,既包括经济体制又包括政治、文化等方面的体制,既包括体制层面又包括思想观念层面。
改革是一场深刻的社会变革,必然要求进行利益调整、体制转换和观念更新。
要从实际出发,整体推进,重点突破,循序渐进,注重制度建设和创新,立足中国国情,走自己的路。
既要有紧迫感,又不急于求成;既要坚定方向,又要分步实施,区别不同情况,分清轻重缓急。
在社会主义初级阶段,围绕发展社会生产力这个根本任务,要把改革作为推进建设有中国特色社会主义事业各项工作的动力。
改革开放的特点
2、处理好利益调整和机制创新、制度创新的关系。 、处理好利益调整和机制创新、制度创新的关系。 改革初期,无论是农村推行联产承包责任制,还是城市工商企业推行企业承包 经营、建立生产责任制,都主要是进行利益调整,在不根本改变计划经济体制的情 况下,调整国家、企业和个人的分配关系,激发广大群众对改革和发展的积极性。 这样做,使改革能够很快见到成效,得到广大群众的支持和拥护,减少了改革的阻 力。但是,这种扩权让利不可能使计划经济体制本身发生革命性变化,广大群众由 此产生的积极性也不可能持久。随着改革的深入,扩权让利的改革必然发展到机制 创新和制度创新阶段。在农村,让农民对土地拥有长期的经营权、允许经营权有偿 转让等改革,就是把利益调整和制度创新有机结合起来的尝试。在国有企业改革中, 由承包制发展到股份制,对国有企业进行股权多元化、分散化的公司化改造,更是 表明企业改革已发展到了企业机制和制度创新的新阶段。 3、处理好公有制企业改革和非公有制经济的关系 、 在所有制改革上,始终从两个方面推进:一方面,对国有企业、集体企业 进行改革,探索公有制的有效实现形式,把大批国有、集体企业改革成为 公司制企业,实现所有权主体的多元化;另一方面,大力发展非公有制经 济,使之成为社会主义市场经济的重要组成部分。
国家应以什么形式贫困农民补助政 策
补助金 粮食 技术指导 其他
坚持“三个有利于” 七、坚持“三个有利于” 标准
用“三个有利于”的标准来评判改革的措施、手段和成果,是我国改 革开放克服重重阻力、取得节节胜利的重要经验,是“实践是检验真理的 唯一标准”的具体运用。我国30年改革开放的成就震撼了世界,但也存在 一些不足,如改革开放的整体配套性还不够;垄断行业改革进展缓慢;政 府职能还没有根本转变;社会管理体制改革滞后,上亿农民工的身份、待 遇等问题还没有得到解决;同工业化、城镇化快速发展相比,农村生产方 式仍很落后;出现了地区差距、城乡差距、居民收入差距扩大以及经济快 速增长付出的资源环境代价过大等新问题。应当认识到,在这场我国历史 上从未有过的大改革大开放中出现一些问题和矛盾是难免的,历史正是在 不断解决问题和矛盾的过程中前进的。我们既要高度重视这些问题,认真 总结经验教训,积极解决这些问题;又要看到这些问题是改革中的问题、 发展中的问题,只有坚持“三个有利于”标准,深入贯彻落实科学发展观, 进一步深化改革、加快发展,才能逐步解决这些问题
(创新管理)创新社会管理是我国改革的新任务
(创新管理)创新社会管理是我国改革的新任务创新社会管理是我国改革的新任务当前,我国正处于从传统社会向现代社会、从农业社会向工业社会、从传统计划经济向社会主义市场经济的转型期,社会结构、社会组织形式、社会价值理念等均已经和正于发生深刻变化,原有的权力高度集中、政府统管壹切的社会管理方式已经不能适应新的现实要求。
这也是大量社会矛盾易发多发的壹个重要原因。
因此,如何形成具有中国特色的社会管理理论,创新社会管理体制,构建和发展社会主义市场经济相适应的社会管理新格局,实现社会和谐稳定,既是当前理论界关注的重要前沿课题,也是人们关心的重大现实问题。
有鉴于此,本报理论版今天于“前沿关注”专栏刊发有关专家的文章,对这壹问题进行阐述。
——编者社会管理通常是指以政府为主导的包括其他社会组织和公众于内的社会管理主体于法律、法规、政策的框架内,通过各种方式对社会领域的各个环节进行组织、协调、服务、监督和控制的过程。
改革开放以来,我国经济社会各领域均发生了深刻变化,原有的权力高度集中、政府统管壹切的社会管理方式也发生了很大变化。
然而,现有的社会管理体制仍难以适应快速而深刻的社会变迁的需要。
这就要求我们深入研究社会管理规律,更新社会管理观念,整合社会管理资源,创新社会管理体制机制,构建社会管理新格局。
改革开放以来经济社会的深刻变化要求创新社会管理体制当前经济社会形势的壹个突出特点,就是经济持续快速发展、政治保持总体稳定、社会问题多发凸显。
社会问题多发凸显有诸多因素的影响,其中壹个重要因素就是现有的社会管理体制难以适应经济社会快速而深刻的变化。
这就迫切要求创新社会管理体制。
社会结构的深刻变化要求创新社会管理体制。
随着改革开放的日益深入和社会主义市场经济的不断发展,我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益格局和分配方式日趋多样化,现有的社会管理体制面临壹些重大变化的挑战。
壹是阶层结构的变化。
原有的利益分化较小的、由工人阶级、农民阶级、干部和知识分子组成的简单阶层结构,已经转化成利益分化较大的、由许多不同利益群体组成的复杂阶层结构。
目前我国行政管理体制中存在的突出问题及相关分析
目前我国行政管理体制中存在的突出问题及相关分析【摘要】要进一步深化行政体制改革,首先就要摸清目前行政管理实践中还存在的问题,主要有三个层面。
一是政府运行还存在深层次问题:政府职能转变滞后,政府自身改革滞后;行政审批事项过多,为权力寻租提供了基础;社会管理和公共服务职能薄弱。
二是政府结构不合理:横向组织结构不合理,部门职能梳理不清、设置不当、交叉重叠,导致政出多门、多头管理;纵向结构的层级过多、成本较高。
三是政府行为长期得不到有效控制,包括长期持续的形式主义、政绩工程、形象工程问题,行政执法不规范问题突出,政府诚信受到很大挑战。
目前政府应对危机的能力和体制建设都还是一大弱项,有待大力加强。
【关键词】行政管理体制;体制改革;问题;政府职能;政府结构;政府行为经过三十年改革,我国行政管理体制发生了许多重大变化。
其中,最大的成功就是行政管理体制已初步适应了市场经济体制,顺应了经济基础对上层建筑提出的要求,实现了生产力的大解放。
但这并不意味行政改革就到位了。
一者,我国行政管理体制改革的力度还远不如经济体制改革那么大,许多老大难问题尚未解决;其次,随着经济与社会的深入发展,国内外形势和行政环境不断有新变化,我国行政管理体制又出现了许多新的不适应。
目前,这些问题突出表现在政府职能、政府结构和政府行为三个层面上。
一、政府职能层面的突出问题及相关分析。
政府职能,亦即行政职能,包括运行性职能和基本职能两部分,是整个政府建构的基石,也是整个政府运作的源头和依据。
行政职能的认知、梳理、规划、确立、设定和配置将基本决定后续整个行政管理的基本形态。
行政编制、行政人员、行政权力、行政关系、行政资源、行政规范、行政文化、行政过程、行政行为、行政结果与行政效率等等都将因此而定。
行政职能问题是引发政府结构和政府行为等等方面突出问题的主要根源所在。
几十年来的行政改革虽然似乎总在追求行政效率,但实则总在不断探索行政职能科学化。
由于行政职能问题太复杂而实践太急需,所以行政职能调整就常是看见多少就改多少,着急什么就先改什么,而来不及深入研究、系统考虑和全盘设计,或零敲碎打,或大而化之,深入不了,难以突破,致使老问题未解决,新问题已出现,甚至改革活动本身也因不够科学而添累加烦,至于行政环境变化带来的问题就更是所顾不暇。
社会治理社会体制改革答案
社会治理社会体制改革答案XXXX年,干部网上学习必修课参考答案社会治理与社会制度改革1,单项选择1。
中国社会制度改革的第四个时期是()(广播2分)[A]主动探索期[B]过渡期[C]计划经济期[D]被动调整期2。
要实现社会治理的现代化,必须重视()的培育[A经济组织[B]政治组织[C]社会组织[D]以上答案都不正确3。
非政府组织的英文缩写是()(广播2分)[a]非政府组织[b]工商发展服务[c]世贸组织[d]努4。
目前从中国东北流出的主要人口是外来务工人员(广播2分)[A]正确[B]错误5。
基尼系数高于0.5,这表明收入差距很大(收音机2分)[A]校正[B]错误6。
经济社会发展不平衡是我国发展过程中的一个重要问题(无线电2分)[A]纠正[B]错误7。
随着城市化进程的推进,()的比例将继续下降(广播2分)[A]第一产业[B]第二产业[C]第三产业[D]以上答案不正确8。
基尼系数的大小与社会阶层分化没有关系(收音机2分)[A]校正[B]错误9。
中国共产党第十七次全国代表大会的报告首次提到了社会治理问题(广播2分)[A]正确[B]错误10。
科学发展观写进了党的党章()(广播2分)[A][B]在十六届六中全会上[C]在十七大上[D]在十八大上11。
《社会各界改革愿景调查报告》的结果显示,公众认为()是最难突破的。
(广播2分)[A]经济体制改革[B]社会体制改革[C]政治体制改革[D]文化体制改革12。
中国当前的发展不存在社会失范的问题(广播2分)[A]正确[B]错误13。
能够实现双赢的游戏是()(广播2分)[A]恶性游戏[B]良性游戏[C]零和游戏[D]二人游戏14。
加强和创新社会管理应紧紧围绕()的总体目标(广播2分)1[A]完善社会主义市场经济[C]统筹城乡发展[B]全面建设小康社会[D]人与自然和谐发展15。
未来,中国的社会保障目标是实现()内的自由延续(广播2分)[A][B][C]同省[D]以上答案[d]不正确16。
我国社会治理的新特点
我国社会治理的新特点作者:龚维斌来源:《前线》2015年第05期改革开放以来,在中国现代化发展取得巨大成就的同时,中国的社会结构发生了巨大变化,社会需求结构、社会心态、社会问题出现了新的特点。
面对社会发展新形势、新任务、新要求,党的十八大以来,以习近平为总书记的党中央审时度势,改革创新,以新的理念、新的方式推进社会治理创新,要求坚持系统治理、依法治理、综合治理和源头治理,社会治理的新特点正逐步形成。
更加重视权利保护人民群众享有公共服务是公民的基本权利,为公民提供基本公共服务、着力保障和改善民生是政府的职责。
人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。
习近平总书记指出:“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。
” 十八大以来,党和政府在教育、就业、收入分配、医疗卫生、社会保障等诸多方面出台了一系列改革发展新举措,使改革发展的成果更多更好地惠及人民群众。
当前,我国大量的社会矛盾属于人民内部矛盾,而且绝大多数社会矛盾和社会问题是利益矛盾引起的。
利益矛盾主要涉及两个方面,一是基本利益得不到满足,例如,就业难、上学难、看病难、住房难;二是利益差距扩大,分配不公。
保障人民群众基本民生权利既要坚持发展,又要坚持改革,努力做到权利公平、机会公平、规则公平,在发展和改革中促进基本民生权利的保护。
习近平总书记指出,从人民内部和社会一般意义上说,维权是维稳的基础,维稳的实质是维权。
这就要求,一方面要高度重视维护好人民群众的基本权利,从源头上防止和减少社会矛盾和社会问题的产生,而不是等矛盾和问题出现之后再去当“消防队员”和“救火队长”;另一方面,健全依法维权和化解纠纷解决的机制,及时妥善处置各类社会矛盾纠纷,依法维护好、解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,促进社会和谐稳定。
更加重视依法治理习近平总书记强调,推进国家治理体系和治理能力现代化,要高度重视法治问题,采取有力措施全面推进依法治国。
法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。
我国社会组织发展中的问题与对策
第24卷第2期宿州学院学报Vol .24,No .2 2009年4月Journal of Suzhou University Apr .2009我国社会组织发展中的问题与对策李卫华(安徽省工商联合会,安徽合肥 230001)摘要:近年来,我国社会组织发展迅速。
但是,由于相应的法规制度没有及时出台,管理体制没有理顺,以致造成了社会组织发展中存在社会地位不够,发展数量不足,活动资金短缺,管理不规范,行政色彩较浓等诸多问题。
为了确保社会组织更好地发挥作用,必须进一步优化社会组织发展的政策环境,加快社会组织的法制建设,理顺政府与社会组织的关系,创新对社会组织的管理,加强社会组织的自身建设。
关键词:社会组织;政府职能转变;对策中图分类号:D 665.9 文献标识码:A 文章编号:1673-2006(2009)02-0009-03收稿日期:2008-09-22作者简介:李卫华(1958-),安徽萧县人,教授,现任安徽省工商联合会会长,研究方向:社会组织管理。
社会组织是党和政府联系不同方面、不同利益的人民群众的桥梁和纽带。
改革开放以来,我国社会组织的建设和管理取得了很大进展,社会组织的大环境也正在发生重大变化。
但必须清醒地看到,我国社会组织总体上仍处在发展的初级阶段,同经济社会发展的客观需求不相适应,尤其是提供公共服务的作用十分有限,远远未能发挥应有的作用。
面对社会阶层的变化、不同利益群体的出现和社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化,必须大力培育发展社会组织,转变政府职能,充分利用社会组织的资源来帮助政府满足不同利益群体的需要,实现政府与社会的良性互动。
1 当前我国社会组织建设和发展中存在的突出问题1.1 社会地位不够人们对社会组织的地位和作用的认知程度还比较低;有的党政机关和领导干部对群团工作认识不足、领导不力,充分发挥群团组织的作用不够;政府向社会组织转移职能不到位,政府购买社会组织服务进展缓慢,对社会组织的培育、扶持力度还不够;社会组织的法律地位还没有确立。
我国社会管理体制的历史变迁与改革路径研究
我国社会管理体制的历史变迁与改革路径研究作者:文晓波钟志奇来源:《地方治理研究》2016年第02期[摘要]我国社会管理体制经历了高度一元化社会管控阶段、传统社会管理体制趋于解体阶段、现代社会管理体制逐步形成阶段和现代社会管理体制制度化阶段。
现行社会管理体制存在管理理念滞后、管理法规缺乏、管理主体单一、管理载体模糊、管理方式呆板和管理人才不足等弊端。
要使社会管理理念、管理目标、管理主体和管理手段匹配现代市场经济体制,就要树立科学发展观念,确定市场机制导向,加快法治保障步伐,推进户籍制度改革,建立现代新型社区,推动社会组织发展,健全利益协调机制、利益表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制,推进社会管理体制的改革创新。
[关键词]社会管理体制;历史变迁;改革路径[中图分类号]C9161[文献标识码]A[文章编号]2096-1243(2016)02-0039-08近年来,学术界和社会各界普遍认为,沿袭于计划经济体制高度一元化基础上的社会管理模式已悄然成为完善社会主义市场经济体制的致命“短板”。
“在现代化进程中,生产力的指数式增长,使危险和潜在的威胁释放到了一个我们前所未知的程度。
”[1](P15)面对经济转轨、社会转型、利益多元的深化改革的关键阶段,如何加强和创新社会管理体制,预防或化解社会矛盾,降低社会风险系数,确保现代化建设各项事业稳步、健康发展,已经成为各级政府面临的一项重大而又严肃的政治任务和重要而又紧迫的现实课题。
一、我国社会管理体制的历史变迁我国社会管理体制的变迁过程大致经过了四个阶段。
(一)1949~1978年:高度一元化的传统社会管控阶段1949年新中国成立以后到1978年,我国建立了“国家、单位、个人”三位一体的一元化社会管理体系,而党和政府成为社会管理的唯一主体。
城市建立起了以“单位制为主、以街居制为辅”的管理体制,实现了对城市居民的控制和整合;在农村建立起了“议行合一、政社合一”的人民公社管理体制。
加强与创新社会管理考试相关答案10
良好的治安管理
广泛的社区参与(该项是标准答案)
完善的社区服务
优美的生态环境
20、政府职能转变的根本保障是()。
技术手段的创新(该项是标准答案)
公共行政的科学化
社会环境的变迁
传统行政文化的影响
二、多选题 (共 10 题/总 20 分)
已答:0 未答:10 不确
定:0
1、加强和创新社会管理的紧迫性主要包括()。
公益性
社会性(该项是标准答案)
平等性
15、我国分税制财政管理体制改革的实行时间是()。
1998年
1994年(该项是标准答案)
1985年
2000年
16、我国社会组织发展的第一阶段其主要情况是()。
颁布了相关法规
出现了一些具有行政管理职能的行业协会
以“限制”为主
数量急剧膨胀(该项是标准答案)
17、对于当前我国社会组织发展情况描述不准确的是()。
加强党员干部社会管理能力建设(该项是标准答案)
发展社会自治和自我管理(该项是标准答案)
发挥群众参与社会管理的基础作用(该项是标准答案)
三、判断题 (共 20 题/总 40 分)
已答:0 未答:20 不确
定:0
1、1978年改革开放开始,我国的现代社会管理体制建设进入一个自觉
构建的阶段。
正确
错误(该项是标准答案)
政府的层级职能(该项是标准答案)
政府的基本职能
政府的运行职能
5、下列不属于创新公共服务方式的是()。
强化政府起主导作用的“政治——行政”过程(该项是标准答案)
建立多元化公共服务融资机制
经济引入市场机制
完善公共服务监管体系
6、NGO是指()。
行政管理学自考题-16
行政管理学自考题-16(总分:100.00,做题时间:90分钟)一、多项选择题(总题数:20,分数:40.00)1.从政府的职责范围来看,行政职能涉及政府内部行政管理的职责,包括______(分数:2.00)A.经济行政管理B.人事行政管理√C.财务行政管理√D.后勤行政管理√E.机关行政管理√解析:[解析] 从政府的职责范围来看,行政职能既涉及政府内部行政管理的职责,包括政府人事、财务、后勤及机关行政管理等;还涉及社会公共行政管理的职责,包括经济、政治、文化及社会行政管理等。
2.行政职能主要涉及的问题有______(分数:2.00)A.政府的职责范围√B.政府履行职责的方式√C.政府在国家和社会中所起的作用√D.政府在国家的法律地位E.政府与立法机关关系解析:[解析] 行政职能主要涉及的问题有:政府的职责范围、履行职责方式、在国家和社会生活中所起作用等。
3.行政职能的特点主要表现在______(分数:2.00)A.执行性√B.整体性√C.稳定性D.多样性√E.动态性√解析:[解析] 行政职能的特点主要表现在以下几个方面:(1)执行性;(2)整体性;(3)多样性;(4)动态性。
4.从范围上看,行政的对内职能和对外职能具体包括______(分数:2.00)A.国民经济√B.文化教育√C.国防军事√D.公安司法√E.民政外交√解析:[解析] 从范围上看,行政职能可分为对内职能和对外职能,具体包括国民经济、文化教育、国防军事、公安司法、民政外交等各方面的管理职能。
5.行政职能的内容、范围及活动方式源于______(分数:2.00)A.国家的性质√B.国家元首的意志C.社会的需求√D.历史的经验E.人类社会发展的规律解析:[解析] 行政职能的内容、范围及活动方式源于国家的性质和社会的需求,社会经济、政治和文化环境的改变,行政职能也应做相应的调整。
6.斯密以“经济人”假设为理论基础,认为自由经济制度的要素包括______(分数:2.00)A.重商主义B.自私的动机√C.私有的企业√D.有限的政府E.竞争的市场√解析:[解析] 亚当·斯密以“经济人”假设为理论基础,提出自由经济制度的三要素是“自私的动机、私有的企业、竞争的市场”。
关于我国社会管理创新的思考
关于我国社会管理创新的思考摘要:随着社会经济的发展,各种社会矛盾的多发、突发和集中,社会事件层出不穷,在处理这些社会矛盾和问题的时候,地方政府和有关部门在社会管理方面存在诸多“盲点”和薄弱环节,传统的社会管理体制亟需改革。
我国长期以来奉行的“自上而下,大一统”的社会管理模式和体制是社会管理存在诸多问题的根本原因。
所以,建立“重心下移,权力下放”的社会管理模式是目前我国社会管理创新的关键。
关键词:社会管理;社会管理创新;公众参与现阶段我国进入了经济转轨和社会转型的关键时期,社会制度系统不断发生变迁,利益和权力在不同的主体之间进行着重新分配,导致各种不稳定的因素出现,新老矛盾叠加交织。
近年来,我国发生了一系列备受热议和关注的热点事件,“郭美美”事件、广东的“乌坎”事件、温州动车事故、罪犯漂白身份,长期“潜伏”现象、“兰考大火”事件、“表叔”、“房姐”以及今年初让政府有关部门处于尴尬境地的“黄灯叫停”事件、“昭通泥石流”事件等,这些现象和事故的频繁发生并不是偶然的,这是我国的改革步入深水区的信号,是对传统社会管理体制进行改革的呼唤。
国内外实践经验证明,现代化过程中各种社会矛盾的多发、突出和集中,带有一定的普遍性和必然性。
社会矛盾的突出和集中、多发,一方面说明了随着社会经济的发展,财富的快速增长,人们对平等、自由以及权利的主张更加强烈,对知情权、话语权、行动权以及维护个人切身利益和社会公共利益的意识在不断加强。
另一方面,在面临和处理这些社会矛盾和问题的时候,也反映出了一些地方政府对社会管理工作不重视或认识不到位,凸显了我国在社会管理方面中还存在诸多“盲点”和薄弱环节。
不断出现的社会问题与相对薄弱社会管理之间的矛盾,已经成为一个重要挑战,要妥善解决好这个问题,必须加强和创新社会管理。
一、社会管理的概念社会管理作为一个新兴领域,其研究还处于刚刚起步阶段,对于什么是社会管理尚未形成一致看法。
纵观各种学者的研究来看,比较具有代表性并为大多数学者认同的描述是:社会管理的概念有广义和狭义之分。