《电力法规》第二章 电力法简介
电力法律法规
电力法律法规电力法律法规是对电力行业运营、管理以及安全等方面的规范和指导，为维护电力系统的健康发展、确保供电安全和保障人民群众的生产生活电力需求提供了法律保障。
本文将就电力法律法规的相关内容进行详细介绍。
一、电力法律法规的概述电力法律法规主要包括法律、法规、规章、规范和标准等。
法律是国家制定的具有绑定力的规范，法规是国务院颁布的对电力行业管理和运营的具体规定，规章是由政府机构制定的对电力行业实施监管的具体办法，规范是由行业组织制定的对电力行业运营管理的指导性文件，标准是对电力技术、设备等方面的要求。
二、电力法律法规的主要内容1. 电力管理法电力管理法是电力行业的基本法律，主要规定了电力行业的组织制度、电力市场的开放与监管、能源节约、发电企业的权责等内容。
2. 电力公司法电力公司法是对电力公司组织和管理的法律，主要规定了电力公司的设立、资本结构、章程、经营范围和合规要求等。
3. 电力安全法电力安全法是确保电力运营安全的法律，主要规定了电力安全生产的责任、安全设备的要求、事故应急管理和责任追究等内容。
4. 电力发展规划与配电规划电力发展规划与配电规划是国家和地方政府制定的电力产业发展的重要规划文件，主要包括电网建设、电源供给、能源结构调整等方面的内容。
5. 发电企业环境保护法发电企业环境保护法是为保护环境、推动清洁能源发展而制定的法律，主要规定了发电企业的环境保护责任、排放标准和环境监管等内容。
6. 用电安全管理法用电安全管理法主要是为保障用电安全而制定的法律，主要规定了电力设施的维护、用电设备的安全使用、电力施工和维修的安全要求等。
7. 电力监管规定电力监管规定是政府机构制定的关于电力行业监管的具体规则，包括电力市场监管、电力价格管理、电力监察和处罚措施等。
三、电力法律法规的执行与监督电力法律法规的执行与监督由相关政府行政机构和电力监管机构负责。
政府行政机构负责对电力法律法规的执行和落实情况进行监督，电力监管机构负责对电力市场、电力企业和电力设施的运行进行监管，确保电力市场的公平、有序和安全。
第二章_电力法概论
第二章 电力法概论第一节 电力法体系一、电力法的概念 电力法是调整人们在电力建设、电力生产、电力供应、电 力使用和电力管理过程中所发生的社会经济关系的法律规 范的总称。
狭义的电力法即《中华人民共和国电力法》 广义的电力法是指国家权利机关和行政机关制定的各种电 力工业规范性文件的总称。
二、电力法的历史发展 1、我国电力工业的发展1879年，美国总统格兰特路过上海，举办“永龙盛会” 1882年5月，英国商人投资5万两白银在上海开办电光公司，7 月26日正式供电； 我国自己办的电厂，1890年10月，在清朝宫廷中 我国民族资本办的第一家电厂，是1901年的宁波电灯厂 从1882年到1911年，英、美等国在中国经营了26个电力企业； 民族资本有32个发电企业，但只保留下18家；总发电能力2.7万 千瓦。
1911-1927 年，帝国主义资本经营的电业增长速度大大超过我 国民族资本经营的电业企业的发展。
这期间电业行政主要由北 洋政府交通部主管，它与电信事业一并统一由电政司管理。
《中华人民共和国电力法》1995年12月28日由第八届全国 人大常委会第十七次会议通过，自1996年4月1日起施行。
电力法确立了我国电力事业的基本规范，对于保障和促进 电力事业的发展，维护电力投资者、经营者和使用者的合 法权益，保障电力安全运行，都有非常重要的意义。
从1928（国民党政府建都南京）-1937年，中国官僚买办 资本开始经营电力，这时管理电业的国家主管部门是国民 党南京政府建设委员会下设的电气事业指导委员会。
1937-1949年，受战争影响发展缓慢，截止到1949年，旧 中国的电业，经过70年的发展仅有发电设备容量185万千 瓦。
（华电邹县电厂545万千瓦） 2、我国的电力工业立法 近代中国在电业创始时期没有统一的管理法规：帝国主义 开办的电厂均适用其本国的电力法规。
到北洋政府和国民党统治时期才把电力工业管理纳入国 家管理和经济管理之中。
电力法规 第二章《电力法》简介
2.2 电力建设法律制度
一、制定电力发展规划应遵循的原则 1、与经济和社会发展相协调的原则 2、坚持合理利用能源的原则
3、电源与电网配套发展的原则
4、提高效益的原则 5、有利于保护环境的原则
2.2 电力建设法律制度
二、电力开发与建设 1、电力建设的产业政策： 组织政策、结构政策、布局政策、技术政策
2.1
总 则
四、电力工业管理体制的发展 第二个时期：改革探索时期（1979----至今）
1979---1982：电力工业部
1982---1988：水利电力部 1988---1993：能源部 1993---1997：电力工业部 1998---2002：国家经贸委
2002---至今：国家发改委、国家电力监管委员会
2、电力产业政策的主要内容：
电力建设应因地制宜、 水火并举，并适当发展核电。
2.2 电力建设法律制度
二、电力开发与建设 3、电力建设的发展重点： （1）火电：造价低，燃料丰富，建设周期 短，但运行成本高； （2）水电：运行成本低，资源丰富，但造 价高，周期长； （3）核电
2.2 电力建设法律制度
划拨土地使用权
集体所有土地征用
2.2 电力建设法律制度
三、电力建设的用地与取水
1、土地使用权的获得方式
2.2 电力建设法律制度
三、电力建设的用地与取水
虽然业内已普遍认为2007年将出现电力供应过剩，但一些占地多、耗能大的 电力投资项目还在纷纷上马。 2006年国土资源部、国家发展改革委共同研究制定《限制用地项目目录》： 电力行业部分项目被列入限制用地项目目录。
2.2 电力建设法律制度
三、电力建设的用地与取水 1、土地使用权的获得方式 （1）土地使用权出让----一级市场 出让方式：协议、招标、拍卖
中华人民共和国电力法(2018年修正版全文)
中华人民共和国电力法(2018年修正版全文)第一章总则为了保障和促进电力事业的发展，维护电力投资者、经营者和使用者的合法权益，保障电力安全运行，本法制定。
本法适用于中华人民共和国境内的电力建设、生产、供应和使用活动。
电力事业应当适应国民经济和社会发展的需要，适当超前发展。
国家鼓励、引导国内外的经济组织和个人依法投资开发电源，兴办电力生产企业。
电力事业投资实行谁投资、谁收益的原则。
电力设施受国家保护。
任何单位和个人禁止危害电力设施安全或者非法侵占、使用电能。
电力建设、生产、供应和使用应当依法保护环境，采用新技术，减少有害物质排放，防治污染和其他公害。
国家鼓励和支持利用可再生能源和清洁能源发电。
国务院电力管理部门负责全国电力事业的监督管理。
国务院有关部门在各自的职责范围内负责电力事业的监督管理。
县级以上地方人民政府经济综合主管部门是本行政区域内的电力管理部门，负责电力事业的监督管理。
县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责电力事业的监督管理。
电力建设企业、电力生产企业、电网经营企业依法实行自主经营、自负盈亏，并接受电力管理部门的监督。
国家帮助和扶持少数民族地区、边远地区和贫困地区发展电力事业。
国家鼓励在电力建设、生产、供应和使用过程中，采用先进的科学技术和管理方法，对在研究、开发、采用先进的科学技术和管理方法等方面作出显著成绩的单位和个人给予奖励。
第二章电力建设电力发展规划应当根据国民经济和社会发展的需要制定，并纳入国民经济和社会发展计划。
电力发展规划应当体现合理利用能源、电源与电网配套发展、提高经济效益和有利于环境保护的原则。
城市电网的建设与改造规划应当纳入城市总体规划。
城市人民政府应当按照规划，安排变电设施用地、输电线路走廊和电缆通道。
任何单位和个人不得非法占用变电设施用地、输电线路走廊和电缆通道。
国家通过制定有关政策，支持、促进电力建设。
地方人民政府应当根据电力发展规划，因地制宜，采取多种措施开发电源，发展电力建设。
电力法基本知识讲述PPT课件( 44张)
生产用电四种，泵售用电单独分类。其中大工业用电=电度电价+基本电价。电度电价就是用了多少电*单价。电度
电价在不能时段有可能不一样，这就是峰谷电价（例如夜里便宜，这就是为了节约能源，提高利用效率。基本电价
就是即使不用电也得交的部分，因为即使工厂这个月不想用电了，或者停产半年，但是线路是会继续老化的，而且
第一座梯级水电站——福建古田溪一级水电站，装 机6.2万千瓦，1951年3月开工建设。 最早的坝内 式厂房水电站——江西上犹江水电站，装机6万千 瓦，1957年10月第一台机组投产。
第一座自行设计建设安装的水电站——浙江新安江 水电站，总装机容量66.25万千瓦，1957年4月开 工，1960年第一台机组发电。
抽水 蓄能 电站
潮汐 电站
电网
含义：输电，变电，配电，用电设备和继 电保护，计量，通信，调度自动化装置所 组成的系统。
电网构成：供电设备
用电设备
继电保护，安全自动装置
电网调度自动化系统设施
电网通信系统
电网运行管理原则
一 、统一调度，分级管理的原则 1、电网调度的含义（重点） 2、实行统一调度，分级管理的原因
昨日下午，国家发改委宣布上调销售电价和上网电价。其中销售电价全国平均每
度上调3分钱，上网电价对煤电企业是（每度）2.6分，所有发电企业平均每度上调2.5
分，总体涨价幅度不大。
从历史的经验来看，每次电价调整之后，煤价也会跟着上涨，倒逼电价继续涨，
正是为了防止这个“怪圈”的屡屡作怪，这次发改委还对煤炭价格进行了限制。国家
电力法定义 电力法是调整人们在电力建设、生产、供应、使用和管理
过程中所发生的社会经济关系的法律规范的总称。
电力法的立法宗旨 1、为了保障和促进电力事业的发展， 2、维护电力投资者，经营者和使用者的合法权益； 3、保障电力安全运行。
电力法培训课件
电力法的发展历程
初步发展阶段
现代化阶段
我国电力法的发展始于20世纪80年代 ，初步建立了电力管理体制和法规体 系。
近年来，我国电力法逐步向现代化方 向发展，注重与国际接轨，推动电力 行业的可持续发展。
完善阶段
随着电力市场的逐步开放和电力体制 改革的深入推进，我国电力法不断得 到完善和修订，以适应新的发展需求 。
案例二：某地电力供应与使用纠纷案例
总结词
电力供应与使用的法律规范
详细描述
某地因电力供应不足导致居民用电受限，引发用户投诉。通过案例分析，介绍电 力法中关于电力供应与使用的规定，以及纠纷解决机制，引导各方依法解决纠纷 。
案例三：某地电力监管案例
总结词
电力监管的实践与挑战
详细描述
某地电力监管部门在履行职责过程中遇到的问题和挑战。通过案例分析，探讨电力监管的实践经验与改进方向， 提高监管效率和水平。
电力法培训课件
汇报人： 202X-12-22
目录
• 电力法概述 • 电力法的主要内容 • 电力法的实施与监督 • 电力法案例分析 • 电力法的发展趋势和展望 • 结语
01
电力法概述
电力法的定义和特点
定义
电力法是调整电力系统中发电、 输电、配电、供电等环节中，各 主体之间权利义务关系的法律规 范的总称。
电力法的展望和建议
加强立法和监管
推动市场化改革
加强电力法的立法和监管，确保电力市场 的公平竞争和电力行业的可持续发展。
进一步推动电力市场的市场化改革，打破 垄断，引入竞争，提高电力行业的效率和 服务质量。
加强清洁能源的推广
电网电力行业的电力法规与标准
电网电力行业的电力法规与标准电网电力行业是指负责输送、分配、供应和监控电能的机构和企业。
作为一个基础性行业，电力行业需要遵守一系列的电力法规与标准来确保其运营的安全、可靠和高效。
本文将介绍电网电力行业中常见的电力法规与标准，并探讨其在行业发展中的重要性。
一、电力法规1. 电力法电力法是指各国家或地区为了规范电网电力行业运营而制定的法律法规，旨在维护电力市场的公平竞争和消费者的权益。
电力法通常包括电力行业的组织管理、发电许可、电力价格、用电安全等方面的规定。
2. 电力安全法电力安全法是指为了确保电力系统安全运行而颁布的法规。
它涵盖了电网设备的安全使用、事故应急处理、工作人员的安全培训等方面的内容。
电力安全法的实施能够有效预防电力事故的发生，保障人民群众的生命财产安全。
3. 环保法随着社会对环境保护的重视程度提升，对电力行业的环境影响也越来越关注。
环保法是指为了规范电力行业的环境保护行为而制定的法规。
它主要包括电力生产过程中的废气排放、废水处理、废弃物处理等方面的规定。
二、电力标准1. 电网规程电网规程是电力行业的基本管理与操作规程，是电网企业必须遵守的标准。
它包括电网的建设、运维、巡检、维修等方面的要求和程序。
电网规程能够确保电网的稳定运行，提高供电可靠性和质量。
2. 电力设备标准电力设备标准是指用于规范电力设备设计、制造和使用的标准。
它涵盖了各种电力设备的技术要求、安全性能、测试方法等方面的规定。
电力设备标准的实施能够提高设备的性能和可靠性，确保电力系统的正常运行。
3. 电力质量标准电力质量标准是指用于规范电能供应质量的标准。
它包括电压稳定性、频率稳定性、谐波含量等方面的指标和限值要求。
电力质量标准的实施能够保障用户的用电设备正常运行，提高用电效果和供电可靠性。
三、电力法规与标准的重要性1. 规范行业发展电力法规与标准为电网电力行业提供了明确的管理要求和技术指导，有助于规范行业的发展。
它们确保了电网电力行业的运营安全与稳定，维护了电力市场的公平竞争环境。
中华人民共和国电力法
引言概述：电力法（二）是中国政府制定的一项重要法律，旨在规范和管理国家电力行业的发展和运行。
该法律的实施对保障电力供应的稳定性、促进电力产业的可持续发展以及维护公众利益具有重要意义。
本文将从五个主要方面阐述电力法（二）的核心内容。
正文内容：1.电力市场体制改革1.1电力市场体制的背景和目标1.2基础设施建设和改革1.3电力交易机制和市场规则的制定1.4电力企业的准入和退出机制1.5电力价格和补贴政策2.电力资源开发与保护2.1电力资源开发的原则和规划2.2电力资源的开发利用方式2.3电力资源的环境保护和可持续利用2.4电力资源开发的政策措施2.5电力资源开发与保护的法律责任和监管机制3.电力供应与配电3.1电力供应的基本要求和保障措施3.2电力供应的安全和稳定性3.3电力供应的可再生能源比例3.4电力供应服务质量的监管和评估3.5电力配电和输电网建设及管理4.电力价格与消费者权益保护4.1电力价格制定的原则和基本方法4.2电力价格的市场调控和政府干预4.3电力价格的监督和审批4.4电力用户权益保护的措施和机制4.5电力用户投诉和纠纷解决机制5.电力安全与应急管理5.1电力安全管理的原则和措施5.2电力事故应急预案和处置机制5.3电力事故责任和纠纷解决机制5.4电力安全检查和评估5.5电力安全监控和预警系统总结：电力法（二）对于推动电力市场体制的改革、促进电力资源的可持续开发以及保障电力供应的安全可靠具有重要作用。
通过规范市场行为、提升供应质量和保护消费者权益，该法律为电力行业的发展提供了有力的法律保障。
电力法的实施仍面临着一些挑战和问题，如电力资源开发与环境保护的平衡、电力价格的合理性和透明度等。
因此，政府和电力行业各方需要进一步改进和完善相关法规和政策，以推动电力行业的可持续发展。
电力法律法规
电力法律法规第一部分电力产业第一章总则第一条为保障和改善电力供应、促进电力产业经济健康发展，保护消费者的安全、合法权益，促进电力行业技术进步和环境污染防治，根据《中华人民共和国宪法》，制定本法。
第二条本法所称电力产业，是指利用发电机及其附属设备，把各种能量（如煤、石油、氢气、核能、可再生能源等）转换为电能，送输、分配电能，以及运用、利用电能的经营活动。
第三条国家保护电力产业和市场设施安全，终止进口和出口电力产品的贸易投机行为。
第四条国家加强对电力产业和市场的管理，对以搞钱货、煽动社会风波和危害电力安全的行为实行严厉的惩罚。
第五条本法所称电力产业投资者，是指正当从事电力行业生产经营活动的企业、社会团体的法定代表人或其他组织，以及其他符合国家法律、法规规定的投资者。
第二章电网建设、维护和管理第六条电力产业投资者应当按照法定程序，建设、维护和管理电网，确保安全供电。
第七条投资者应当严格控制电网建设、维护和管理的费用，合理使用资金，减少安全和经济运行的损失。
第三章电价和收费第九条电力产业投资者应当根据国家规定计算、审定电价。
第四章技术改造和环境保护第十一条国家鼓励和支持电力产业投资者对电力产业进行技术改造，以实现可再生能源、节能减排。
第十三条如果投资者在改造、建设或者维护等活动中造成环境污染，应当依法承担赔偿责任。
第五章争议解决第十四条国家在电力行业保护消费者的合法权益和维护社会秩序的同时，也鼓励和支持各种形式的争议解决机制。
第十五条电力行业争议的解决应当采取仲裁、调解和诉讼等多种途径，充分保护消费者的合法权益。
第十六条国务院和有关部门根据本法的规定，制定执行细则和措施。
第十七条本法自印发之日起施行。
电力法律法规
电力法律法规电力法律法规一、简介电力法律法规是指国家对电力行业所制定的相关法律法规。
电力行业是国家经济发展中的重要组成部分，为了规范电力市场秩序、保障电力供应安全、促进电力行业健康发展，国家制定了一系列的电力法律法规。
本文将介绍几个重要的电力法律法规。
二、电力法律法规的分类1. 电力法电力法是国家对电力行业进行管理的基本法律。
《中华人民共和国电力法》是中国电力行业的基本法律，对电力市场的开放、电力生产、供应、分配、用电安全等方面进行了详细规定。
2. 电力行业管理条例电力行业管理条例是制定在电力法之上的法规。
根据《中华人民共和国电力法》，国务院可以制定一些细化的法规来管理电力行业，例如《电力监管条例》、《电力企业经营许可管理办法》等。
3. 电力发电管理办法电力发电管理办法是针对电力发电环节制定的管理规定。
包括对发电企业的设立审批、发电方式的选择、发电设备的运行维护等方面进行了规定。
例如《火力发电厂排放标准管理办法》、《可再生能源发电设备管理办法》等。
4. 电力供应管理规定电力供应管理规定是针对电力供应环节制定的管理规定。
包括对电力供应企业的资质要求、配电网络的建设、电力供应服务的质量要求等方面规定。
例如《城市电网建设和电力供应管理办法》、《居民用电计量计量管理办法》等。
三、电力法律法规的作用电力法律法规对电力行业的发展起到了重要的保障作用。
首先，电力法律法规规定了电力市场的准入条件和管理要求，保障了市场秩序的正常运行。
只有符合相应规定的企业才能进入电力市场开展经营活动，从而保证了电力市场的竞争公平和有效。
其次，电力法律法规规定了电力生产运营的安全标准和责任要求，保障了电力供应的安全可靠。
例如，通过对发电厂排放标准的规定，保护了环境和居民的健康；通过对电力设备检修和维护的规定，保证了电力设备的正常运行，避免了火灾等事故的发生。
此外，电力法律法规还规定了电力行业的政策支持和监管措施，促进了电力行业的健康发展。
电力法解读
电力法解读一、背景介绍《中华人民共和国电力法》是为了保障和促进电力事业的发展，维护电力投资者、经营者和使用者的合法权益，保障电力安全运行而制定的法律。
该法于1995年12月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，历经2009年和2015年两次修正。
二、法律解读电力发展规划《电力法》明确规定，国家制定电力发展规划，应当听取电力行业和其他有关部门的意见，并纳入国民经济和社会发展规划。
这意味着在制定电力发展规划时，需要充分考虑经济、社会和环境的综合因素，确保规划的科学性和可持续性。
电力建设与运营《电力法》规定，国家鼓励和支持利用可再生能源和清洁能源发电。
这意味着在未来的电力发展中，可再生能源和清洁能源将得到更多的重视和支持。
同时，《电力法》还强调了电力安全的重要性，要求电力企业采取相应的安全措施，确保电力生产和供应的安全可靠。
电力价格与收费《电力法》规定，电价实行统一政策，分级管理。
这意味着电价的管理需要在国家统一政策的指导下，结合地方实际情况进行分级管理。
此外，《电力法》还规定了电价制定的原则和程序，要求电价应当反映供电成本和供求关系，并依法接受监督。
电力监管与法律责任《电力法》明确规定了电力监管机构的职责和权限，要求其依法对电力企业和用户执行电力法律、行政法规的情况进行监督检查。
同时，《电力法》还规定了违法行为的法律责任，包括罚款、责令停产停业、吊销许可证等措施。
对于构成犯罪的行为，将依法追究刑事责任。
三、案例分析例如，某地政府拟建一座大型水电站，需要淹没大量农田和移民。
当地居民对此表示强烈反对，担心失去土地和家园。
政府在决策过程中未充分听取当地居民的意见，强行推进项目。
居民们可以依据《电力法》的相关规定，向政府提出诉求，要求政府重新评估项目的可行性和合法性。
同时，也可以通过法律途径寻求救济，维护自己的合法权益。
四、结语《电力法》作为保障和促进电力事业发展的重要法律，在实践中发挥着重要的作用。
《电力法规》第二章 电力法简介
第2章《电力法》简介要求：了解《电力法》的主要内容知识点：《电力法》的立法宗旨、适用范围、体现的基本原则《电力法》对电力建设的有关规定《电力法》对电力生产和电网运行管理的有关规定《电力法》对电力供应与使用的有关规定《电力法》对电价与电费管理的有关规定《电力法》对农村电力建设的有关规定《电力法》对电力设施保护的有关规定《电力法》对电力监督管理的有关规定《电力法》对电力法律责任的有关规定重点和难点：《电力法》的立法宗旨、适用范围《电力法》对电力建设的有关规定《电力法》对电力生产和电网运行管理的有关规定《电力法》对电力供应与使用的有关规定《电力法》对电力设施保护的有关规定目录：2．1总则页脚内容12．2电力建设法律制度2．3电力生产与电网管理法律制度2．4电力供应与使用法律制度2．5电价与电费管理法律制度2．6农村电力建设和农业用电法律制度2．7电力设施保护法律制度2．8监督检查2．9法律责任2．10附则教案：1. 总则⑴《电力法》的立法宗旨①保障和促进我国电力事业的发展；②维护电力投资者、经营者和使用者的合法权益；③保障电力安全运行。
⑵《电力法》的适用范围①从电力法对地域的效力来看，凡在中华人民共和国领域内从事电力建设、生产、供应和使用活动，都必须遵守电力法；②从电力法对人的效力来看，不论自然人还是法人，也不论是中国人还是外国人，只要在中华人民共和国境内从事电力活动，都必须遵守电力法；③从电力法对行为的效力来看，电力法只适用于电力建设、电力生产、电力供应与使用、电力经营管理和电力设施保护等活动。
⑶《电力法》体现的基本原则页脚内容2①适当超前发展的原则；②谁投资、谁受益的原则；③电力设施和电能所有权受国家保护的原则；④依法保护环境、防治污染的原则；⑤依法自主经营、自负营亏，并接受监督的原则；⑥扶持少数民族地区、边远地区和贫困地区发展电力事业的原则；⑦鼓励在发展电力事业中采用先进的科学技术和管理方法的原则。
电力法
三、我国电力体制改革的回顾
1、“政企合一、国家垄断经营”阶段 （1949～1985年）
2、“政企合一、发电市场逐步放开”阶段（1985～1997年）
为调动地方、企业、外资等各类经济主体办电的积极性，扭转电力短缺局面，1985年中国国务院颁发了《关于鼓励集资办电和实行多种电价的暂行规定》，提出了“政企分开，省为实体，联合电网，统一调度，集资办电”和“因地因网制宜”的方针，并实行了“新电新价”政策，开始了第一轮市场化改革。
1985年之前，我国政府对电力产业一直实行中央垂直垄断管理体制，政企合一，国家独家办电。电力工业的投资和运营费用由中央政府拨款(或贷款)，收入全部上缴国家。
在建国以后的相当长的时间内，电力都处于一种供不应求的短缺状态，成为影响人民生活质量、制约其他产业发展的瓶颈，而另一方面，由于电力的公益事业的特性，加之电力工业产、供、销同时完成这一特点，中国的电力工业一直作为公益性事业由国家投资和管理。
?《电力供应与使用条例》，1996年9月1日起施行。
?《电力监管条例》，2005年5月1日起施行。
3、电力行政规章
国务院电力行政主管部门制定实施了一大批电力行政规章。主要有《用电检查管理办法》（电力工业部令第六号）、《居民家用电器损坏处理办法》（电力工业部令第七号）、《供电营业规则》（电力工业部令第八号）等。
五、我国电力企业的法律困扰
随着电力体制改革步伐的加快，电力行政执法权移交和电网建设提速，一些深层次矛盾逐步显现出来：电力设施屡遭破坏，导致电网设施损害严重，局部地区甚至造成大面积停电；部分不法分子采取各种手段盗窃电能，窃电数额越来越大，方式越来越隐蔽；恶意阻挠电力建设重点工程，围攻电力施工人员的事件时有发生……这些违法行为严重侵害了电力企业的合法权益，影响了电力事业的发展，并带来了重大事故隐患，也侵害了广大用电客户的合法权益。
电力法律法规讲解
第二节电力法规体系的构成
一、电力法规体系的含义
电力法体系是指以《中华人民共和国电力法》（以下简称《电力 法》）为核心，以有关电力开发建设、生产、供应与使用及其保护方面 的法律、行政法规、地方性法规以及规章、规范性文件为补充，所形成 的不同层次、不同等级、不同方面的有机结合体。我国的电力法规体系 可分四个层次，即电力法、电力行政法规、电力地方性法规和电力规章。
地方性法规是由特定机关依法制定和修改，效力不超出本行政区域 范围，作为地方司法依据之一，是在法的形式体系中具有基础作用的规 范性文件的总称。地方性法规低于宪法、法律、行政法规，但又具有不 可或缺作用的基础性法的形式。
5.自治法规 自治法规是民族自治地方的权力机关所制定的自治条例和单行条例
的总称。自治条例是民族自治地方根据自治权制定的综合性法律文件； 单行条例则是根据自治权制定的调整某一方面事项的规范性文件。 6.行政规章
（２）减少用电容量的期限，应根据用户所提出的申请确定，但最短期 限不得少于六个月，最长期限不得超过二年； （３）在减容期限内，供电企业应保留用户减少容量的使用权。用户要 求恢复用电，不再交付供电贴费；超过减容期限要求恢复用电时，应按 新装或增容手续办理； （４）在减容期限内要求恢复用电时，应当五天前向供电企业办理恢复 用电手续，基本电费从启封之日起计收； （５）减容期满后的用户以及新装、增容用户，二年内不得申办减容或 暂停。如确需继续办理减容或暂停的，减少或暂停部分容量的基本电费 应按百分之五十计算收取。 13. 第二十四条 暂停 （１）用户在每一日历年内，可申请全部（含不通过受电变压器的高压 电动机）或部分用电容量的暂时停止用电两次，每次不得少于十五天， 一年累计暂停时间不得超过六个月。季节性用电或国家另有规定的用户， 累计暂停时间可以另议； （２）按变压器容量计收基本电费的用户，暂停用电必须是整台或整组 变压器停止运行。供电企业在受理暂停申请后，根据用户申请暂停的日 期对暂停设备加封。从加封之日起，按原计费方式减收其相应容量的基 本电费；
供电法律规定(3篇)
第1篇第一章总则第一条为了保障电力供应和使用的安全、可靠、经济、合理，维护电力用户和电力企业的合法权益，促进电力事业的发展，根据《中华人民共和国电力法》和其他有关法律、行政法规的规定，制定本规定。
第二条本规定适用于中华人民共和国境内的电力供应和使用活动。
第三条电力供应和使用应当遵循安全第一、预防为主、综合治理的原则。
第四条电力供应和使用应当遵循公平、公正、公开的原则。
第五条国家鼓励和支持电力事业的发展，加强电力设施的建设和维护，提高电力供应的质量和可靠性。
第六条电力企业应当加强电力设施的管理，提高电力供应的效率，保障电力用户的基本用电需求。
第七条电力用户应当遵守电力供应和使用的规定，合理使用电力，节约能源。
第八条电力管理部门依法对电力供应和使用活动进行监督管理。
第二章电力设施第九条电力设施的建设应当符合国家有关电力设施建设标准和技术规范。
第十条电力设施的建设单位应当依法办理电力设施建设审批手续。
第十一条电力设施建设应当遵守以下规定：（一）不得占用或者破坏国家和集体所有的土地，不得侵犯他人合法权益；（二）不得损害环境，不得影响电力设施的安全运行；（三）不得妨碍公共安全和交通安全；（四）不得损害他人合法权益。
第十二条电力设施的建设单位应当对电力设施进行验收，并取得电力管理部门颁发的电力设施使用许可证。
第十三条电力设施的建设单位应当对电力设施进行定期检查、维护和保养，确保电力设施的安全运行。
第十四条电力设施的建设单位应当建立电力设施档案，并及时向电力管理部门报送电力设施的建设、运行、检修等信息。
第十五条电力设施的建设单位应当采取必要的安全措施，防止电力设施发生事故。
第十六条电力设施发生事故时，电力设施的建设单位应当立即采取措施，消除事故隐患，并向电力管理部门报告。
第三章电力供应第十七条电力供应应当遵循供需平衡、合理调配的原则。
第十八条电力供应企业应当具备以下条件：（一）具备电力设施建设和运行资质；（二）具备电力供应服务能力；（三）具备电力供应安全保障措施；（四）具备电力供应应急预案。
涉及用电安全的法律规定(3篇)
第1篇一、电力法《电力法》是我国关于电力行业的综合性法律，于2005年12月26日由第十届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过，自2006年4月15日起施行。
该法明确规定了电力供应与使用的基本原则，包括：1. 保障电力供应安全：电力企业应当保证电力供应的稳定、可靠，确保电力系统的安全运行。
2. 保障电力设施安全：电力设施的设计、建设、运行和维护应当符合国家标准，确保电力设施的安全。
3. 保障电力用户安全：电力企业应当向用户提供安全、可靠的电力服务，保障用户用电安全。
4. 电力设施保护：任何单位和个人不得侵占、损坏电力设施，不得在电力设施保护区内进行危及电力设施安全的作业。
二、电力供应与使用条例《电力供应与使用条例》是电力行业的重要行政法规，于1996年8月29日由国务院发布，自1996年10月1日起施行。
该条例对电力供应与使用作出了具体规定，包括：1. 电力供应方式：电力供应实行国家电网统一调度，实行分级供电、分区供电、分时供电。
2. 电力用户用电规定：电力用户应当遵守国家有关电力供应与使用的规定，合理使用电力。
3. 电力设施保护：电力用户应当保护电力设施，不得侵占、损坏电力设施。
4. 电力设施运行维护：电力用户应当配合电力企业进行电力设施运行维护。
三、电力设施保护条例《电力设施保护条例》是专门规范电力设施保护的法律，于1987年1月15日由国务院发布，自1987年4月1日起施行。
该条例对电力设施的保护作出了明确规定，包括：1. 电力设施保护范围：电力设施保护范围包括电力线路、变电站、电力设施附属设施等。
2. 电力设施保护措施：电力设施保护措施包括设立警示标志、设置安全距离、设置防护设施等。
3. 电力设施保护责任：电力企业、电力用户和有关单位和个人应当共同承担电力设施保护责任。
四、城市电力设施管理办法《城市电力设施管理办法》是规范城市电力设施建设、管理的重要法规，于1993年1月28日由建设部发布，自1993年7月1日起施行。
企业用电的法律规定(3篇)
第1篇一、引言电力作为国民经济和社会发展的重要能源，对企业生产经营具有举足轻重的作用。
为了规范企业用电行为，保障电力供应安全稳定，我国制定了一系列法律法规。
本文将详细介绍企业用电的法律规定，以帮助企业了解自身权益和法律责任。
二、电力法及相关法律法规1. 《中华人民共和国电力法》《电力法》是我国电力行业的基本法律，于1996年4月1日起施行。
该法明确了电力行业的基本制度、电力市场、电力设施保护、电力供应与使用、电力监管等方面的规定。
2. 《中华人民共和国合同法》《合同法》是我国调整合同关系的基本法律，对企业用电合同关系具有普遍适用性。
该法规定了合同的订立、效力、履行、变更、解除、违约责任等方面的内容。
3. 《中华人民共和国安全生产法》《安全生产法》是我国安全生产领域的基本法律，对企业用电安全具有重要指导意义。
该法规定了安全生产的基本制度、安全生产责任、安全生产保障措施等方面的内容。
4. 《中华人民共和国节约能源法》《节约能源法》是我国调整能源节约和合理利用的基本法律，对企业用电节约具有指导作用。
该法规定了能源节约的基本制度、能源利用效率、能源节约措施等方面的内容。
5. 《中华人民共和国电力供应与使用条例》《电力供应与使用条例》是电力行业的重要行政法规，对企业用电行为具有具体规定。
该条例明确了电力供应与使用的原则、电力设施保护、电力用户权利义务、电力收费等方面的内容。
6. 《电力设施保护条例》《电力设施保护条例》是保护电力设施安全的重要行政法规，对企业用电安全具有指导意义。
该条例规定了电力设施保护的范围、保护措施、法律责任等方面的内容。
三、企业用电的基本规定1. 用电申请与审批企业用电前，应向供电企业提出用电申请，供电企业根据电力供需情况和企业用电需求，依法审批用电项目。
2. 供电方式与电压等级供电企业应根据企业用电需求，合理选择供电方式（如高压、低压、双回路等）和电压等级，确保企业用电安全、稳定。
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第2章《电力法》简介
要求：了解《电力法》的主要内容
知识点：
●《电力法》的立法宗旨、适用范围、体现的基本原则
●《电力法》对电力建设的有关规定
●《电力法》对电力生产和电网运行管理的有关规定
●《电力法》对电力供应与使用的有关规定
●《电力法》对电价与电费管理的有关规定
●《电力法》对农村电力建设的有关规定
●《电力法》对电力设施保护的有关规定
●《电力法》对电力监督管理的有关规定
●《电力法》对电力法律责任的有关规定
重点和难点：
●《电力法》的立法宗旨、适用范围
●《电力法》对电力建设的有关规定
●《电力法》对电力生产和电网运行管理的有关规定
●《电力法》对电力供应与使用的有关规定
●《电力法》对电力设施保护的有关规定
目录：
2．1总则
2．2电力建设法律制度
2．3电力生产与电网管理法律制度
2．4电力供应与使用法律制度
2．5电价与电费管理法律制度
2．6农村电力建设和农业用电法律制度
2．7电力设施保护法律制度
2．8监督检查
2．9法律责任
2．10附则
教案：
1. 总则
⑴《电力法》的立法宗旨
①保障和促进我国电力事业的发展；②维护电力投资者、经营者和使用者的合法权益；③保障电力安全运行。
⑵《电力法》的适用范围
①从电力法对地域的效力来看，凡在中华人民共和国领域内从事电力建设、生产、供应和使用活动，都必须遵守电力法；
②从电力法对人的效力来看，不论自然人还是法人，也不论是中国人还是外国人，只要在中华人民共和国境内从事电力活动，都必须遵守电力法；
③从电力法对行为的效力来看，电力法只适用于电力建设、电力生产、电力供应与使用、电力经营管理和电力设施保护等活动。
⑶《电力法》体现的基本原则
①适当超前发展的原则；②谁投资、谁受益的原则；③电力设施和电能所有权受国家保护的原则；④依法保护环境、防治污染的原则；⑤依法自主经营、自负营亏，并接受监督的原则；⑥扶持少数民族地区、边远地区和贫困地区发展电力事业的原则；⑦鼓励在发展电力事业中采用先进的科学技术和管理方法的原则。
⑷电力工业管理体制
①电力工业管理体制的层次
《电力法》第6条规定电力工业管理体制分为三个层次：国务院电力管理部门负责全国电力事业的监督管理；县级以上地方人民政府电力管理部门负责本行政区域内的电力事业的监督管理；国务院有关部门和县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责电力事业的监督管理。
②电力工业管理体制的发展
第一个时期：计划经济时期的管理体制（1949年-1978年）；
第二个时期：改革探索时期的电力管理体制（1979年至今）
2．电力建设法律制度
⑴制定电力发展规划的基本原则①②③④⑤
⑵电力建设的产业政策
⑶电力建设的基本原则
电力建设中电网配套工程与环境保护工程是两个重要方面，均应体现“四同时”原则。
即同时设计、同时建设、同时验收、同时投入使用的原则。
⑷城市电网建设与改造①②③
⑸国家应支持和促进电力建设发展①②③④
⑹电力开发实行谁投资、谁受益政策①②③
⑺电力建设用地与取水
电力建设用地使用权的获得①②③④⑤
电力法规定的地方人民政府和电力企业对电力建设取水的权利和义务包括：①地方人民政府应当支持电力企业取水、用水；②电力企业应当节约用水。
3．电力生产与电网管理法律制度
⑴电力生产与电网运行的原则：安全、优质、经济的基本原则。
⑵电力安全管理制度①安全生产管理；②电力安全生产管理制度的内容。
⑶发电燃料管理①发电燃料供应部门的责任和义务；②发电燃料计划与调运；③电力生产企业的责任和义务；④发电燃料检测及检测争议的解决办法。
⑷电网运行管理①电网运行的特点②电网运行管理的任务与原则：电网运行实行“统一调度，分级管理”；任何单位和个人不得非法干预电网调度。
⑸并网运行①并网运行的优点与条件；②并网协议。
4．电力供应与使用法律制度
5．电价与电费管理法律制度
⑴电价的基本概念
电价是电力商品价格的总称。
电价按照不同的划分方式有不同的电价类别。
电价从生产和流通环节可划分为上网电价、互供电价和销售电价；按照销售方式可分为直供电价和趸售电价；按照用电类别可分为照明电价、农业用电电价、商业用电电价、非工业和普通工业电价、大工业用电电价等；按照用电时间序列可分为峰谷电价、时段电价、季节电价等。
电网销售电价是指电网经营企业向用户销售电能的价格。
销售电价的执行主体是供电企业。
电网销售电价的计费点设置在供电企业与用户电气设备的产权分界处。
⑵电价制定的基本原则①合理补偿成本的原则；②合理确定收益的原则；③依法计入税金的原则；④公平负担的原则；⑤促进电力建设。
⑶电价管理
①电价管理的基本原则②上网电价的管理③互供电价的确定程序④销售电价的管理
⑷电费管理
①电费与附加费
电费包括基本电费、电度电费、功率因数调整电费、无功电价电费和分时电价电费（丰枯电价电费，峰谷电价电费）。
用户如在供电企业规定的期限内未交清电费的，应交纳电费违约金。
电费违约金从逾期之日起计算到交纳之日止。
②收费禁止规范：禁止加收其他费用；禁止代收其他费用规定。
6．农村电力建设和农业用电法律制度
⑴农村电气化标准，主要有六个指标：通电率；供电保证率；用电水平；电压合格率；县独立电网频率合格率；设备完好率。
⑵农村电气化发展规划的基本内容
⑶制定农村电气化发展规划的主要精神①②
⑷农村电力建设的产业政策①②③④
⑸农业及农村用电
7．电力设施保护法律制度
8．监督检查
⑴电力监督检查概述①定义②主体③对象④范围⑤原则。
⑵电力及供用电监督检查人员的条件
①电力监督检查人员的条件：三个法定条件：应当公正说法、秉公执
法；应当熟悉电力法律、法规；应当掌握有关电力专业技术。
②供用电监督检查人员的条件
⑶电力监督检查人员的权利和义务
9．法律责任
⑴《电力法》对违反供用电合同的民事责任的规定
⑵《电力法》对电和运行事故的赔偿责任的规定
⑶《电力法》对违反电力建设条款的法律责任的规定
⑷《电力法》对违反供电营业区有关条款的法律责任的规定
⑸《电力法》对违章用电的窃电法律责任的规定
⑹《电力法》对破坏电力设施法律责任的规定
⑺《电力法》对违反电价电费管理法律责任的规定
⑻《电力法》对违反农村用电管理法律责任的规定
⑼《电力法》对电力管理人员及电力企业工作人员违法行为法律责任的规定
10．附则
《电力法》自1996年4月1日起施行。
本章小结
本章共有10节内容，是对《电力法》主要内容的简要介绍，包括：
1、《电力法》由全国人大常委会于1995年12月制定，1996年4月1日起施行。
2、《电力法》有10章内容，75个条款，主要内容如下：
第一章主要规定了《电力法》的立法宗旨、适用范围、基本原则和电力工业管理体制。
第二章对电力发展规划、城市电网的建设与改造规划、保护电力投资者的合法权益、电力建设的“四同时”原则以及依法使用土地等作出了法律规定。
第三章主要规定了电力生产与电网运行应当遵循的原则，安全生产管理制度，发电燃料的供、运、卸责任以及电网运行管理特定原则，并网运行标准、形式、权利义务及并网协议签订原则等内容。
第四章主要对供用电活动中一些重要的基本问题作出了法律规定。
第五章主要规定了电价与电费有关问题的基本法律制度。
第六章主要规定了农村电力建设和农业用电特殊指导原则和行为准则，尤其是对农村电气化发展规划的法律地位，国家对农村电力建设实行的产业政策，保证农村用电等具体政策作出了明确的规定。
第七章对电力设施保护范围、设立电力设施保护区，在电力设施保护区内进行作业应遵守的法律规定作出了规范。
第八章主要介绍了电力监督检查的定义、主体、对象和范围；电力监督检查的基本原则；电力监督检查人员的条件，电力监督检查人员的权利和义务等内容。
第九章规定了违反《电力法》的民事责任、行政责任和刑事责任。
第十章规定了《电力法》的施行时间。
思考题
1.《电力法》体现了哪些基本原则？
2.什么是电力建设的四同时原则？
3.电力生产与电网运行管理的原则是什么？其内涵有哪些？
4.制定电价时应遵守哪些基本原则？
5.国家对农村电力建设实行什么优惠政策？
6.电力监督检查的主体、对象和原则是什么？
7.电力法对违反供用电合同约定的法律责任是如何规定的？
8.电力法对盗窃电力设施、盗窃电能的法律责任是如何规定的？。