小型水库防洪抢险应急预案编制大纲
水库防洪应急预案小型水库防洪抢险应急预案
水库防洪应急预案小型水库防洪抢险应急预案小型水库防洪抢险应急预案
一、编制依据
《中华人民共和国水利法》、《中华人民共和国防汛抗旱
条例》、《全国水库防洪指挥系统演练方案》等有关法律法规，以
及《水利工程抢险应急预案》、《水库防洪抢险应急预案》等有关
规定及技术规范。
二、适用范围
适用于本镇管辖范围内所有小型水库的防洪抢险应急工作。
三、应急预案组成
1. 预案执行机构及职责
(1) 指挥部：组织落实防汛抗旱指挥工作，负责应急预案
执行的总指挥，对抢险救灾行动进行全面研究、部署、协调、监督，确保应急预案的顺利实施。
(2) 保障组：负责保障各项应急物资、设备等工作。
(3) 搜索救援组：负责组织水库附近的搜寻、打捞导航标志、营救淹没人员等工作。
(4) 工程监测组：负责对水库周围地区的水位、降雨量等
监测工作。
小型水库防汛抢险应急预案
小型水库防汛抢险应急预案一、编制目的为了做好小型水库遭遇突发事件的防洪应急调度和抢险工作，提高各级政府及有关部门应对水库发生突发事件的能力，做到有准备、有计划、有措施地防御水库可能发生的各种紧急情况和灾害，保护水库大坝安全，保障人民群众生命财产安全，减少损失，特编制本预案。
二、依据本预案依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、规章以及有关技术规范（如：计算标准、校核标准）规程和经批准的水库汛期调度运用计划。
三、工作原则以确保人民群众生命安全为首要目的，体现行政首长负责制统一指挥、统一调度，全力抢险、力保水库工程安全的原则。
四、水库遭受的突发事件本预案所称突发事件是指水库工程因以下因素导致重大险情：1. 超标准洪水：如设计标准为10年一遇，水位128.6米；2. 工程隐患：如大坝坝体渗漏、裂缝滑坡、渗透破坏等；3. 地震灾害；4. 地质灾害；5. 上游水库溃坝；6. 上游大体积浮物的撞击事件；7. 战争或恐怖事件；8. 其他。
五、应急组织与职责1. 成立防汛抢险指挥部，由政府负责人担任指挥长，水务、气象、地质、公安、消防、卫生等部门负责人为成员，负责组织、指挥和协调防汛抢险工作。
2. 指挥部设立办公室，负责日常工作和应急值守，接收并传递气象、地质等信息，协调各成员部门开展抢险工作。
3. 各成员部门根据职责，负责本部门的抢险救援工作，并按照本预案的要求，配备抢险救援力量和物资。
六、应急响应程序1. 监测预警：当水库水位达到或超过汛限水位，或者发现可能导致水库发生突发事件的因素时，水库管理所应立即向指挥部办公室报告，并启动应急预案。
2. 指挥部办公室接到报告后，立即向指挥部报告，并根据指挥部指示，启动相应级别的应急响应。
3. 指挥部根据险情严重程度，决定采取以下措施：（1）发布预警信息，通知下游居民及时撤离；（2）组织抢险救援力量和物资，做好应急抢险准备；（3）实施水库泄洪，降低水位；（4）对水库大坝进行巡查、检查，排除隐患；（5）采取其他必要措施，确保水库大坝安全。
小型水利工程防汛抢险预案
小型水利工程防汛抢险预案一、编制目的为确保小型水利工程在汛期能够有效应对可能发生的洪水、地质灾害等突发事件，保障人民群众生命财产安全，减少损失，提高小型水利工程管理单位应对突发事件的能力，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规，结合小型水利工程实际情况，制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国防洪法》2. 《中华人民共和国防汛条例》3. 《水库大坝安全管理条例》4. 有关技术规范和规程5. 小型水利工程汛期调度运用计划三、工作原则1. 以确保人民群众生命安全为首要目的。
2. 体现行政首长负责制，统一指挥、统一调度。
3. 全力抢险，力保小型水利工程安全。
四、小型水利工程遭受的突发事件1. 超过工程设计标准的洪水。
2. 工程隐患，如坝体渗漏、裂缝滑坡、渗透破坏等。
3. 地震、地质灾害。
4. 上游水库溃坝、大体积浮物撞击事件。
五、预案措施1. 预警预报（1）密切关注气象、水文等信息，及时掌握工程所在区域的降雨、洪水、地质灾害等情况。
（2）当预测可能发生突发事件时，立即启动预警系统，向相关部门和单位发送预警信息。
2. 工程调度（1）根据预警信息，提前调整水库水位，留足防洪库容。
（2）加强水库巡查，发现问题及时处理。
（3）必要时，按照调度运用计划，采取错峰、泄洪等措施，减轻工程压力。
3. 抢险救援（1）组织抢险队伍，备足抢险物资。
（2）当发生突发事件时，立即启动抢险救援预案，开展抢险工作。
（3）及时向上级部门报告险情，请求支援。
4. 人员转移（1）制定人员转移方案，明确转移范围、路线、安置点等。
（2）在突发事件发生时，立即组织人员转移，确保人民群众生命安全。
5. 后期处置（1）抢险救援结束后，对工程进行检查、维修，恢复工程正常运行。
（2）对险情原因进行调查分析，总结经验教训，完善应急预案。
六、组织机构1. 成立小型水利工程防汛抢险指挥部，负责组织、协调、指挥防汛抢险工作。
小水库防汛应急抢险预案
小水库防汛应急抢险预案一、预案编制目的为确保小水库在汛期能够有效应对可能发生的水患灾害，降低洪水对水库大坝及下游居民生命财产安全的影响，提高水库防洪应急抢险能力，编制本预案。
二、预案依据1. 《中华人民共和国防洪法》2. 《中华人民共和国防汛条例》3. 《水库大坝安全管理条例》4. 相关法律法规和技术规范三、工作原则1. 以保障人民群众生命安全为首要目标。
2. 实行行政首长负责制，统一指挥、统一调度。
3. 预防为主，综合治理，确保水库大坝安全。
四、应急组织架构1. 成立水库防汛应急指挥部，由水库管理所、政府部门、应急队伍等组成。
2. 设立抢险救援组、监测预警组、后勤保障组、宣传报道组等，各组职责明确，协同作战。
五、监测预警1. 建立水库水位、降雨、地质等信息监测系统，实时掌握水库运行状况。
2. 当水库水位超过汛限水位或发现险情时，立即启动预警机制。
3. 通过电话、短信、广播等方式向下游居民发布预警信息。
六、应急响应1. 接到预警信息后，立即启动应急响应预案，各小组按照职责采取行动。
2. 抢险救援组：组织抢险队伍携带必要的抢险物资，随时待命。
3. 监测预警组：加强对水库的监测，及时掌握险情变化。
4. 后勤保障组：确保抢险物资、设备、交通工具等充足，保障抢险救援顺利进行。
5. 宣传报道组：及时向公众发布抢险救援情况，正确引导舆论。
七、抢险救援1. 一旦发生险情，立即组织抢险队伍进行紧急处置，防止险情扩大。
2. 对水库大坝进行巡查，发现裂缝、漏水等险情及时进行处理。
3. 如果水库大坝出现严重险情，立即启动人员转移方案，确保下游居民生命安全。
八、后期处置1. 险情消除后，对水库大坝进行安全评估，确保大坝安全。
2. 对抢险救援过程中出现的问题进行总结，完善应急预案。
3. 对参与抢险救援的人员进行表彰和奖励。
九、预案的修订和培训1. 定期对预案进行审查，根据实际情况进行修订。
2. 组织水库管理人员和抢险救援人员进行培训，提高应对突发事件的能力。
水库防洪应急预案小型水库防洪抢险应急预案
水库防洪应急预案小型水库防洪抢险应急预案一、总则为了加强小型水库的防洪抢险工作，保障人民群众的生命财产安全，制定本预案。
二、预警与发布机制1.组织建立预警监测系统，包括监测水位、降雨量和水质等。
预警信息应及时准确地传达给相关部门和人员。
2.预警发布机构应划定发布预警的责任区域，并明确发布预警的管控权限。
3.预警发布机构应建立预警发布的工作机制和流程，并保证信息的准确性和及时性。
三、应急响应与组织体系1.水库管理部门应制定应急响应预案，明确组织体系和责任分工。
2.应急响应机构应设立值班人员，24小时值守，并负责接收和处理应急信息。
3.各相关部门和单位应配备应急救援人员，保证应急队伍的快速反应能力。
四、应急响应等级1.一级响应：水库危险等级较高，可能会引发严重洪水灾害的，应立即启动一级响应，启动防洪抢险预案。
2.二级响应：水库危险等级一般，可能会引发一定洪水灾害的，应立即启动二级响应，启动防洪抢险预案。
3.三级响应：水库危险等级较低，可能会引发轻度洪水灾害的，应立即启动三级响应，启动防洪抢险预案。
五、防洪抢险预案1.一级响应时，要立即组织抢险队伍进行抢险作业，疏通水库出水通道，提前启动泄洪设施，降低水位。
2.二级响应时，要加强巡查工作，密切关注水位和降雨情况，及时调节水库水位，做好疏浚河道和加固防汛设施的工作。
3.三级响应时，要增加巡查力度，及时发现并处理河道堵塞、漫坝溃决等问题，确保水库安全度汛。
六、应急演练与培训1.水库管理部门要定期组织应急演练，提升抢险队伍的应急处置能力。
2.相关部门要开展针对性的培训和教育，提高人员的防洪抢险知识水平。
七、信息报送和交流1.水库管理部门要及时向上级政府和社会公众报送防洪抢险情况。
2.水库管理部门要与相关部门保持良好的沟通，及时交流防洪抢险信息。
八、应急物资1.水库管理部门要储备足够的抢险物资，包括救生艇、防汛器材、救援工具等。
2.水库管理部门要与相关部门合作，确保应急物资的供应和调配。
小型水库防洪预案文本
一、总则1.1 编制目的为保障水库大坝及下游人民群众生命财产安全，有效应对水库遭遇洪水等自然灾害，提高防洪抢险应急处置能力，特制定本预案。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《水库大坝安全管理条例》等相关法律法规，结合本水库实际情况，制定本预案。
1.3 工作原则（1）以人为本，确保人民群众生命安全为首要任务；（2）统一领导，分级负责，协同作战；（3）预防为主，防治结合，确保水库安全；（4）快速反应，高效处置，最大限度地减少灾害损失。
二、组织机构及职责2.1 防洪抢险指挥部成立小型水库防洪抢险指挥部，负责水库防洪抢险工作的统一领导和指挥。
2.2 指挥部职责（1）负责组织、协调、指挥防洪抢险工作；（2）制定防洪抢险工作方案，组织实施；（3）监督检查防洪抢险工作的落实情况；（4）向上级部门报告防洪抢险工作情况。
2.3 分工职责（1）水库管理单位负责水库日常巡查、监测、预警、应急处置等工作；（2）当地政府负责组织、协调、指挥水库周边村庄的撤离工作；（3）公安部门负责交通管制、治安维护、人员疏散等工作；（4）卫生部门负责受伤人员的救治和卫生防疫工作；（5）供电、供水、通信等部门负责保障抢险工作的正常进行。
三、预警及响应3.1 预警（1）水库管理单位负责水库水位监测，发现超标准洪水或其他异常情况，立即向防洪抢险指挥部报告；（2）当地政府接到水库管理单位报告后，立即启动预警响应。
3.2 响应（1）防洪抢险指挥部接到预警信息后，立即启动应急响应，通知各部门进入待命状态；（2）水库管理单位组织人员加强水库巡查，确保水库大坝安全；（3）当地政府组织水库周边村庄人员撤离，确保人民群众生命安全；（4）公安、卫生、供电、供水、通信等部门按照职责分工，做好应急处置工作。
四、应急处置4.1 撤离转移（1）水库周边村庄人员按照应急预案要求，有序撤离至安全地带；（2）对受困人员实施救援，确保生命安全。
水库防洪应急预案小型水库防洪抢险应急预案
与供应商签订合同，确保应急物资在需要时能够及时到达现 场。
人员保障
组建专业队伍
组建专业的防洪抢险应急队伍，确保有足够的人力资源应对突发情况。
提供培训和演练
定期为应急队伍提供培训和演练，提高队伍的应急抢险能力。
资金保障
设立专项资金
设立防洪抢险应急专项资金，确保在需要时能够及时拨款。
预案修订更新
1 2
修订更新内容
根据实际情况和需要及时修订更新预案，包括 完善抢险方案、加强协调配合等。
修订更新周期
建议至少每年修订一次预案，并根据实际需要 进行及时更新。
3
修订更新程序
按照相关规定和程序进行修订更新，确保预案 的科学性和可操作性。
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根据不同地区的洪水风险状况，制定相应的防洪应急措施。
工作原则
统一指挥、分级负责
在各级政府的统一指挥下，各级相 关部门要按照职责分工，分级负责 ，协调联动，做好防洪抢险工作。
以人为本、保障安全
在防洪抢险工作中，要始终把保障 人民生命安全放在首位，同时要尽 量减少财产损失。
科学调度、高效抢险
采用科学的调度方法，合理配置资 源，提高抢险效率，最大限度地减 少损失。
规范防洪应急行为
通过制定防洪应急预案，促使各级政府和相关部门在洪水发生时能够迅速、有序、高效地进行抢险救灾工作。
依据相关法律法规
依据《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》等相关法律法规，制定本预案。
适用范围
适用于小型水库
本预案主要针对小型水库的防洪抢险工作，大中型水库可参 照执行。
考虑不同地区的洪水风险
指挥部
负责组织协调和指挥调度各地各部门开展抢险救援工作，统一部署抢险救援任务 。
小型水利工程防汛抢险预案
一、总则1. 编制目的为做好小型水利工程遭遇突发事件的防洪应急调度和抢险工作，提高各级政府及有关部门应对水利工程发生突发事件的能力，确保人民群众生命财产安全，特编制本预案。
2. 适用范围本预案适用于本地区所有小型水利工程，包括水库、塘坝、水闸、河道等。
3. 工作原则（1）以人为本，确保人民群众生命安全为首要原则；（2）统一指挥、分级负责、快速反应、科学处置；（3）加强监测预警，提高防范意识；（4）做好物资储备和人员培训，提高应急处置能力。
二、组织体系1. 领导机构成立小型水利工程防汛抢险指挥部，负责组织、协调、指挥防汛抢险工作。
2. 工作机构（1）办公室：负责综合协调、信息报送、物资保障等工作；（2）监测预警组：负责监测预警、信息收集、上报等工作；（3）抢险救援组：负责抢险救援、工程维护等工作；（4）转移安置组：负责群众转移、安置、生活保障等工作；（5）宣传报道组：负责宣传报道、舆论引导等工作。
三、监测预警1. 监测预报（1）加强水利工程监测，及时掌握工程运行状态；（2）密切关注天气变化，及时发布预警信息；（3）加强与气象、水文等部门的信息共享，提高预报准确率。
2. 预警发布（1）根据预警等级，及时发布预警信息；（2）通过广播、电视、网络等媒体，广泛宣传预警信息；（3）确保预警信息传达到每一位群众。
四、应急处置1. 应急响应（1）根据灾情，启动相应级别的应急响应；（2）迅速组织抢险救援队伍，赶赴现场进行抢险；（3）做好物资储备和人员调配，确保抢险工作顺利进行。
2. 抢险救援（1）根据险情，采取封堵、排险、加固等措施，确保工程安全；（2）做好受灾群众的转移安置工作，确保生命安全；（3）加强工程维护，防止次生灾害发生。
3. 转移安置（1）根据预警信息，及时组织群众转移；（2）确保转移安置点安全、舒适，提供必要的生活保障；（3）加强转移安置点的管理和维护，确保受灾群众生活稳定。
五、恢复重建1. 恢复重建（1）根据灾情，制定恢复重建计划；（2）加大投入，加快修复受损工程；（3）加强基础设施建设，提高防洪抗灾能力。
维修小型水库防汛应急预案
一、编制目的为了确保小型水库在汛期安全运行，有效预防和应对可能发生的洪水灾害，保障人民群众生命财产安全，提高水库防汛抢险能力，特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国防洪法》2. 《中华人民共和国防汛条例》3. 《水库大坝安全管理条例》4. 《小型水库设计规范》5. 《小型水库防汛工作规范》三、适用范围本预案适用于我国境内所有小型水库的防汛抢险工作。
四、工作原则1. 预防为主，防治结合；2. 以人为本，确保生命安全；3. 统一领导，分级负责；4. 快速反应，协同作战。
五、组织机构1. 成立水库防汛指挥部，负责水库防汛工作的全面领导；2. 设立防汛办公室，负责日常防汛工作的组织实施；3. 成立抢险救援队伍，负责防汛抢险救援工作。
六、预防措施1. 加强水库巡查，及时发现并处理安全隐患；2. 完善水库设施，确保水库大坝、溢洪道、泄洪洞等设施完好；3. 加强水库周边环境保护，防止水土流失；4. 做好水库蓄水调度，确保水库水位在安全范围内；5. 加强气象监测，提前做好防汛准备。
七、应急响应1. 预警信息发布：根据气象预报和水库运行情况，及时发布预警信息；2. 启动应急响应：根据预警级别，启动相应级别的应急响应；3. 人员疏散：按照预案要求，组织水库周边群众进行疏散；4. 搭建临时设施：为受灾群众提供临时住所、食品、饮用水等；5. 救援物资调配：确保抢险救援队伍所需的物资充足；6. 抢险救援：组织抢险救援队伍开展抢险救援工作。
八、应急保障1. 通信保障：确保防汛指挥部、抢险救援队伍与各级政府、相关部门的通信畅通；2. 交通保障：确保抢险救援车辆、物资的运输畅通；3. 电力保障：确保抢险救援现场电力供应；4. 医疗保障：确保抢险救援现场医疗救治工作。
九、后期处置1. 调查评估：对受灾情况进行调查评估，分析原因，总结经验教训；2. 恢复重建：根据调查评估结果，制定恢复重建计划，尽快恢复水库运行；3. 防汛宣传：加强对水库防汛知识的宣传，提高群众防灾减灾意识。
水库防汛抢险应急预案编制大纲
水库防汛抢险应急预案编制大纲一、前言水库防汛抢险是保障人民生命安全和防止经济损失的重要措施，因此，建立完善的水库防汛抢险应急预案至关重要。
本文档旨在为相关单位编制水库防汛抢险应急预案提供指导。
二、水库基本情况2.1 水库概况水库名称、所在地、坝高、坝型、水库库容、运用范围等基本信息。
2.2 四季水情变化及其对水库的影响水库及其周边地区不同季节和 climatic条件下的水情变化规律，并分析其对水库旱涝灾害风险和抢险应急工作的影响。
2.3 防汛抢险组织结构水库防汛抢险工作的组织结构、工作领导机构和职责、抢险人员分布情况和职责、联络方式等，确保各员工明确职责分工，协作高效，形成有力应急力量。
三、水库防汛抢险应急预案编制3.1 应急预案编制依据明确应急预案编制的基本原则和法律法规。
3.2 应急组织机构及领导职责制定水库防汛抢险应急预案的组织机构及各成员的职责分工，明确各部门职责，打造应急响应体系。
3.3 应急物资储备明确应急物资的类别和数量，并负责积极组织整理、储备和维护，确保物资可靠、安全。
3.4 应急响应程序建立水库防汛抢险应急响应程序并确定五个等级的应急响应，确保应急流程的清晰、高效、及时地应对突发事件的发生。
3.5 应急演练制定不同情况下的应急演练工作方案，完成正式的演练工作，并进行改进，使应急响应程序更加完善，保障抢险工作现场的安全和高效性。
四、应急响应实施4.1 应急响应的实施在应急响应程序中，明确了应急响应的每个等级如何响应。
实施应急响应时，要严格按照程序进行，确保应急组织部署的到位。
4.2 应急疏散明确水库抢险应急响应的情况下的应急疏散工作流程，制定详尽的疏散预案，确保应急疏散工作可以高效、平稳地进行。
五、水库防汛抢险应急预案的制定和完善，从根本上保障了水库的安全管理和应急响应的效果。
本文档的要点可以作为企业开展水库防汛抢险应急响应的重要思路和实践指导。
六、参考文献•水利部关于印发《水库应急预案编制指南》的通知•国务院关于加强城镇排水防洪工作的通知•《水库事故应急处理降雨标准》•水文局水利科技中心. 应急救援的理论与实践. 北京: 中国水利水电出版社,2007.。
小水库防汛抢险预案
为确保小水库在遭遇洪水、地震、地质灾害等突发事件时，能够迅速、有效地开展防洪抢险工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本区域内所有小水库的防洪抢险工作。
三、组织机构及职责1. 领导小组成立小水库防汛抢险领导小组，负责统一指挥、协调和调度防洪抢险工作。
2. 指挥部成立小水库防汛抢险指挥部，负责组织、协调和实施具体抢险措施。
3. 抢险队伍根据实际情况，组建小水库防汛抢险队伍，包括工程抢险队、医疗救护队、通讯保障队等。
四、工作原则1. 以人为本，确保人民群众生命安全为首要原则。
2. 统一指挥，分级负责，协同作战。
3. 快速反应，科学决策，高效处置。
4. 预防为主，防治结合，综合治理。
五、预警预报1. 加强气象、水文监测，密切关注雨情、水情变化。
2. 建立预警预报系统，及时发布预警信息。
3. 对可能发生洪涝灾害的小水库，及时启动应急预案。
六、应急处置1. 防洪措施（1）加强巡查，发现险情及时报告。
（2）对可能出现溃坝的小水库，立即采取加固措施。
（3）加强排水设施维护，确保排水畅通。
2. 抢险措施（1）组织抢险队伍迅速集结，按照预案要求开展抢险工作。
（2）对溃坝、溢洪等险情，采取紧急措施进行封堵。
（3）对受威胁的下游地区，及时组织转移安置。
3. 医疗救护（1）组建医疗救护队，随时待命。
（2）对受伤人员及时进行救治。
（3）确保医疗救护物资充足。
4. 通讯保障（1）保障通讯畅通，确保信息及时传递。
（2）加强无线电、有线电话、互联网等通讯设施维护。
七、后期处置1. 对受损工程进行修复，确保水库安全运行。
2. 对受灾群众进行安置和救助。
3. 查明事故原因，总结经验教训，完善应急预案。
八、预案实施与监督1. 本预案由小水库防汛抢险领导小组负责组织实施。
2. 各级政府、有关部门和单位要加强对本预案的宣传、培训和演练。
3. 预案实施过程中，如遇特殊情况，可由领导小组根据实际情况进行调整。
水库防洪应急预案提纲
1. 编制目的- 提高水库防洪应急处置能力- 保护人民群众生命财产安全- 确保水库工程安全稳定运行2. 编制依据- 《中华人民共和国防洪法》- 《中华人民共和国防汛条例》- 《水库大坝安全管理条例》- 相关技术规范和规程二、预案总则1. 工作原则- 以人为本，确保人民群众生命安全为首要目标- 行政首长负责制，统一指挥、统一调度- 预防为主，防治结合- 依靠群众，科学应对2. 适用范围- 水库遭遇超标准洪水、工程隐患、地震灾害、地质灾害等突发事件- 上游水库溃坝、上游大体积浮物撞击等影响水库安全的情况三、组织机构及职责1. 防洪抢险指挥部- 指挥部组成：政府领导、相关部门负责人、水库管理单位负责人等- 指挥部职责：统一指挥、协调各部门工作，确保防洪抢险工作顺利进行2. 各级防汛抗旱指挥部- 职责：按照指挥部要求，负责本地区防洪抢险工作3. 专业抢险队伍- 职责：负责水库大坝、溢洪道、泄洪设施等关键部位的抢险工作四、监测预警1. 水文监测- 实时监测水库水位、流量、雨量等数据- 及时分析预测，发布预警信息2. 地震监测- 监测水库周边地震活动情况，及时发布预警信息3. 地质灾害监测- 监测水库周边地质灾害情况，及时发布预警信息五、应急响应1. 预警级别划分- 根据水库水位、流量、雨量等数据，划分为预警Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级2. 应急响应措施- 预警Ⅰ级：启动应急预案，全面进入应急状态，组织抢险救援- 预警Ⅱ级：加强监测预警，启动应急响应，组织人员转移- 预警Ⅲ级：加强监测预警，做好应急准备，确保水库安全- 预警Ⅳ级：加强监测预警，密切关注水库运行情况六、抢险救援1. 抢险救援队伍- 组织专业抢险队伍和志愿者队伍，开展抢险救援工作2. 抢险救援措施- 加强水库大坝、溢洪道、泄洪设施等关键部位的巡查和维护 - 及时清除溢洪道、泄洪设施等障碍物，确保泄洪畅通- 加强水库下游的监测预警，及时疏散危险区域群众七、善后处理1. 事故调查- 对突发事件原因进行调查，查明责任2. 恢复重建- 修复受损设施，恢复正常运行- 加强水库安全管理，预防类似事件再次发生八、附则1. 预案解释- 由水库管理单位负责解释2. 预案修订- 根据实际情况和需要，适时修订预案3. 预案实施- 本预案自发布之日起实施注：本提纲仅供参考，具体内容可根据实际情况进行调整。
小1型水库防汛应急预案范文
小一型水库防汛应急预案一、编制目的为确保水库安全度汛，提高应对突发洪水和灾害的能力，最大限度地保障人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等法律法规，结合水库实际情况，制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国防洪法》；2. 《中华人民共和国防汛条例》；3. 《水库大坝安全管理条例》；4. 相关技术规范和规程；5. 经批准的水库汛期调度运用计划。
三、水库概况水库位于某河流上游，是一座以防洪、灌溉为主，兼顾养殖等综合功能的小一型水库。
水库总库容为XX万立方米，控制流域面积为XX平方公里。
大坝为土石坝，坝高XX米，坝长XX米。
四、工作原则1. 安全第一：确保人民群众生命安全和大坝安全；2. 常备不懈：做好防汛准备工作，随时应对突发情况；3. 以防为主：预防洪水灾害，减少损失；4. 全力抢险：一旦发生险情，迅速组织力量进行抢险。
五、应急预案1. 预警信号：根据气象、水文部门预测，当水库可能发生洪水时，及时发布预警信号，通知下游居民和相关单位。
2. 应急响应：（1）立即启动防汛抢险队伍，做好应急抢险准备；（2）加强水库大坝巡查，发现问题及时上报并处理；（3）根据水库水位变化，及时调整泄洪设施，确保水库安全；（4）组织下游居民转移，确保人民群众生命安全；（5）协调有关部门，实施应急救援和灾后重建工作。
六、保障措施1. 组织保障：建立健全防汛组织机构，明确职责分工，确保防汛工作落到实处；2. 物资保障：储备足够的防汛物资，确保关键时刻能够及时投入使用；3. 技术保障：加强与气象、水文等部门的沟通协作，提高洪水预测预报准确性；4. 通信保障：确保防汛通信设备畅通，便于信息传递和应急指挥。
七、培训和演练1. 定期组织防汛知识培训，提高防汛意识和应急能力；2. 定期开展防汛演练，检验应急预案的实用性和可操作性。
本预案旨在保障水库防汛工作有序、有效开展，为应对可能发生的洪水灾害提供有力保障。
水库防洪抢险应急预案编制大纲
水库防洪抢险应急预案编制大纲
一、前言
1.1编制目的
1.2预案适用范围
1.3预案依据
1.4预案编制原则
二、水库防洪抢险应急预案组织与协调
2.1预案主要负责人及责任范围
2.2预案编制机构及职责
2.3预案协调机构及职责
三、水库防洪抢险应急预案基本情况
3.1水库概况
3.2防洪抢险情况分析
3.3预警预报系统
3.4预案实施机制
四、防洪抢险组织体系和责任分工
4.1预警指挥部及成员职责
4.2抢险指挥部及成员职责
4.3抢险救援队伍组建及分工
4.4通信与联络体系
五、应急物资和装备准备
5.1应急物资准备
5.2抢险装备准备
5.3物资与装备储备保障
六、水库防洪抢险预案的启动与实施
6.1启动条件
6.2启动程序
6.3预案实施过程
6.4预案实施结束条件
七、应急处置措施
7.1防洪措施
7.2抢险救援措施
7.3应急沟通与联络
7.4预警与疏散
八、水库防洪抢险预案评估和修订
8.1预案演练与评估
8.2修订与更新机制
九、应急预案宣传与培训
9.1预案宣传
9.2应急培训
9.3预案知识普及
附录：
1.水库防洪抢险应急预案执行流程图
2.水库防洪抢险应急预案的相关法律法规
3.水库防洪抢险应急救援队伍人员名单
4.应急物资和装备清单
这个大纲可以根据实际情况进行具体编写，确保水库防洪抢险应急预
案的完善和有效性。
注意预案在编制过程中需要考虑各种可能出现的情况，并采取相应的措施和应急预案。
小水库应急抢险预案
一、总则1. 编制目的为保障人民群众生命财产安全，提高水库应对突发事件的能力，确保水库大坝安全，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等相关法律法规，特制定本预案。
2. 编制依据（1）中华人民共和国防洪法（2）中华人民共和国防汛条例（3）水库大坝安全管理条例（4）相关技术规范、规程3. 工作原则（1）以人为本，确保人民群众生命安全为首要原则。
（2）统一领导，分级负责，协同作战。
（3）预防为主，防治结合，确保水库安全。
（4）科学决策，快速反应，高效处置。
二、应急组织体系1. 领导机构成立小型水库应急抢险指挥部，由当地政府主要领导任指挥长，相关部门负责人为成员，负责组织、协调、指挥水库应急抢险工作。
2. 执行机构（1）水库管理所：负责水库日常运行管理，发现险情及时上报，并采取初步应急措施。
（2）水利部门：负责水库应急抢险的技术指导和物资保障。
（3）公安部门：负责应急抢险现场的治安管理和交通管制。
（4）卫生部门：负责应急抢险现场的医疗救护。
（5）其他相关部门：根据实际情况，协助开展应急抢险工作。
三、应急响应1. 预警（1）根据气象、水文等信息，对可能发生的险情进行预警。
（2）发布预警信息，提醒周边群众做好防范措施。
2. 应急响应（1）发生险情时，立即启动应急预案，启动应急响应机制。
（2）应急抢险指挥部迅速组织相关部门和人员开展抢险工作。
（3）根据险情发展情况，适时调整应急响应级别。
3. 抢险措施（1）加强水库巡查，及时发现并处置险情。
（2）采取工程措施，如排水、加固、堵漏等，降低水库水位。
（3）组织群众转移，确保人民群众生命安全。
（4）做好应急物资储备和调配，确保抢险工作顺利进行。
四、后期处置1. 评估应急抢险结束后，对险情、损失、救援情况进行评估，总结经验教训。
2. 恢复根据评估结果，制定水库恢复重建方案，尽快恢复水库正常功能。
3. 责任追究对应急抢险工作中的失职、渎职行为，依法依规追究责任。
小型水库防洪抢险应急预案编制大纲
小型水库防洪抢险应急预案编制大纲附件3：小型水库防洪抢险应急预案编制大纲（参考）二〇一八年五月目次1 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 工作原则11.4 适用范围12 工程概况22.1 流域概况22.2 工程基本情况22.3 水文32.4 历史灾害及抢险情况33 突发事件危害性分析43.1 重大工程险情分析43.2 大坝溃决分析44 险情监测与报告54.1 险情监测和巡查54.2 险情上报与通报55 险情抢护55.1 抢险调度55.2 抢险措施55.3 应急转移56 应急保障66.1 组织保障66.2 队伍保障66.3 物资保障66.4 通讯保障67 附件77.1 附图77.2 附表77.3 大坝安全鉴定报告书8附录A 水库工程技术特性表9附录B 水库险情及抢险情况报告表101 总则1.1 编制目的为了规范、指导《水库防洪抢险应急预案》（以下简称《应急预案》）的编制，制定本大纲。
编制《应急预案》是为了提高水库突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，最大程度保障人民群众生命安全，减少损失。
1.2 编制依据《应急预案》的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运用计划。
1.3 工作原则《应急预案》的编制应以确保人民群众生命安全为首要目标，体现行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险、力保水库工程安全的原则。
1.4 适用范围1.4.1 水库遭遇的突发事件是指水库工程因以下因素导致重大险情：1超标准洪水；2工程隐患；3其它。
1.4.2 本大纲适用于全省小型水库。
2 工程概况2.1 流域概况2.1.1 水库所在流域有关的自然地理、水文气象及流域内水利工程建设等基本情况。
2.2 工程基本情况2.2.1工程基本情况包括：水库工程等级、坝型以及挡水、泄水、输水等建筑物的基本情况，列出水库工程技术特性表。
小型水库抢险应急预案
一、编制目的为了提高我单位对小型水库突发事件的应急处置能力，确保在发生水库溃坝、山洪等紧急情况时，能够迅速、有序、有效地开展抢险救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我单位所辖小型水库在遭遇洪水、地震、泥石流等自然灾害以及工程事故等紧急情况时的抢险救援工作。
三、组织机构及职责1. 成立小型水库抢险救援指挥部，负责全面指挥、协调和指导水库抢险救援工作。
2. 指挥部下设以下工作组：（1）现场指挥组：负责现场指挥、调度、协调各项工作。
（2）抢险救援组：负责组织人员、物资、设备等投入抢险救援工作。
（3）医疗救护组：负责现场伤员的救治和转运。
（4）后勤保障组：负责物资供应、生活保障、通讯保障等工作。
（5）宣传报道组：负责现场报道、信息发布、舆论引导等工作。
四、应急响应1. 预警响应（1）根据气象、水文等部门发布的预警信息，及时启动预警响应。
（2）加强对水库的监测，密切关注水库水位、坝体安全等情况。
2. 应急响应（1）当水库发生溃坝、山洪等紧急情况时，立即启动应急响应。
（2）各工作组按照职责分工，迅速行动，投入抢险救援工作。
3. 紧急救援（1）现场指挥组迅速制定救援方案，组织实施救援行动。
（2）抢险救援组按照救援方案，组织人员、物资、设备等投入救援。
（3）医疗救护组对受伤人员进行救治，确保伤员安全。
（4）后勤保障组确保救援工作所需物资、设备、生活用品等供应。
五、应急处置措施1. 溃坝应急处置（1）迅速组织抢险队伍，对溃坝口进行封堵。
（2）对下游村庄、道路等进行安全警戒，确保人员安全。
（3）组织人员撤离，确保人民群众生命安全。
2. 山洪应急处置（1）加强对山洪易发区域的监测，密切关注山洪变化。
（2）对山洪易发区域进行安全警戒，确保人员安全。
（3）组织人员撤离，确保人民群众生命安全。
六、后期处置1. 查明原因对水库溃坝、山洪等紧急情况的原因进行调查，查明责任。
2. 修复工程对受损工程进行修复，确保水库安全运行。
小型水库应急预案
小型水库应急预案一、总则（一）编制目的为了有效应对小型水库可能发生的突发事件，保障水库安全运行，最大程度减少人员伤亡和财产损失，特制定本应急预案。
（二）编制依据依据、、等相关法律法规和规范性文件。
（三）适用范围本预案适用于本小型水库遭遇洪水、地震、地质灾害、工程险情等突发事件的应急处置。
（四）工作原则以人为本，安全第一；预防为主，常备不懈；统一领导，分级负责；快速反应，协同应对；科学调度，依法处置。
二、工程概况（一）水库基本情况水库名称：＿____所在位置：＿____集雨面积：＿____总库容：＿____兴利库容：＿____死库容：＿____大坝类型：＿____坝顶高程：＿____最大坝高：＿____坝顶长度：＿____（二）水库上下游情况上游流域情况：＿____下游影响范围：＿____下游重要设施：＿____（三）水库运行管理情况管理单位：＿____管理人员：＿____管理制度：＿____三、突发事件及风险分析（一）洪水灾害可能因暴雨、洪水导致水库水位超过设计标准，出现漫坝、垮坝等危险。
（二）工程险情大坝渗漏、滑坡、裂缝，溢洪道堵塞、损坏，放水设施故障等。
（三）地震灾害可能因地震导致大坝结构破坏、基础变形等。
（四）地质灾害库区周边山体滑坡、泥石流等可能影响水库安全。
（五）其他突发事件如战争、恐怖袭击、人为破坏等。
四、应急组织体系及职责（一）应急指挥机构成立小型水库应急指挥部，负责水库突发事件的应急指挥工作。
指挥长：＿____副指挥长：＿____成员：＿____（二）职责分工指挥长：全面负责应急指挥工作，下达应急处置指令。
副指挥长：协助指挥长工作，负责现场指挥和协调。
成员：按照分工，负责抢险救援、物资保障、通讯联络、医疗救护等工作。
（三）应急抢险队伍组建应急抢险队伍，包括工程抢险队、转移安置队、后勤保障队等。
五、预防与预警（一）预防措施加强水库日常巡查和维护，定期进行安全鉴定，完善监测设施，制定度汛方案等。
小水库应急抢险预案
一、编制目的为确保小型水库在遭遇突发洪水、工程险情等紧急情况时，能够迅速、有序、有效地进行抢险救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我国境内所有小型水库在遭遇洪水、工程险情等紧急情况时的应急抢险工作。
三、组织机构及职责1. 成立小型水库应急抢险指挥部，负责应急抢险工作的全面领导、指挥和协调。
2. 指挥部下设以下工作小组：（1）现场指挥组：负责现场指挥、协调、调度和应急处置。
（2）抢险救援组：负责组织抢险队伍、调配物资、实施抢险救援。
（3）医疗救护组：负责现场医疗救护和伤员转运。
（4）通讯保障组：负责现场通讯联络和信息报送。
（5）后勤保障组：负责现场物资供应、生活保障和人员调配。
四、应急响应1. 预警响应（1）当水库水位接近警戒水位时，启动预警响应，各级应急抢险指挥部成员到位，密切关注水库水位变化。
（2）加强水库巡查，发现险情及时上报。
2. 应急响应（1）当水库水位超过警戒水位，发生溃坝、滑坡等险情时，立即启动应急响应。
（2）现场指挥组迅速组织抢险队伍、调配物资，实施抢险救援。
（3）医疗救护组及时救治伤员，确保伤员得到及时救治。
（4）通讯保障组确保现场通讯联络和信息报送畅通。
（5）后勤保障组确保现场物资供应和生活保障。
五、抢险措施1. 漏洞修补：发现大坝漏洞时，迅速采取封堵措施，防止洪水涌入。
2. 溢洪道疏浚：确保溢洪道畅通，防止洪水倒灌。
3. 抢筑子堤：在溃坝、滑坡等险情发生时，迅速抢筑子堤，防止洪水蔓延。
4. 人员疏散：在确保安全的前提下，及时疏散受威胁区域内的群众。
六、后期处置1. 评估损失：应急抢险结束后，对损失进行评估，制定恢复重建计划。
2. 整改措施：针对发现的问题，制定整改措施，确保水库安全运行。
3. 责任追究：对应急抢险工作中失职、渎职的，依法依规追究责任。
七、附则1. 本预案由小型水库应急抢险指挥部负责解释。
2. 本预案自发布之日起施行。
小水库防洪抢险应急预案
一、总则1.1 编制目的为有效应对小水库可能发生的洪水灾害，确保人民群众生命财产安全，降低灾害损失，提高应对突发洪水的应急能力，特制定本预案。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等相关法律法规，结合本水库实际情况，制定本预案。
1.3 适用范围本预案适用于本水库在汛期、非汛期可能发生的洪水灾害应急响应。
二、组织机构与职责2.1 应急指挥部成立小水库防洪抢险应急指挥部，负责指挥、协调、监督防洪抢险工作。
应急指挥部下设办公室、现场指挥组、抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、信息宣传组等。
2.2 办公室负责协调各部门工作，制定应急响应流程，收集、整理、上报相关信息。
2.3 现场指挥组负责现场指挥、协调、调度各方力量，确保应急抢险工作有序进行。
2.4 抢险救援组负责组织抢险队伍，进行现场救援、排险、抢修等工作。
2.5 医疗救护组负责现场医疗救护，保障受伤人员得到及时救治。
2.6 后勤保障组负责应急物资、设备、人员的生活保障。
2.7 信息宣传组负责及时发布应急信息，做好舆论引导工作。
三、应急响应3.1 预警信息根据气象、水文等部门发布的预警信息，及时启动应急响应。
3.2 紧急响应当水库水位达到预警水位或出现险情时，立即启动紧急响应，启动应急预案。
3.3 应急措施（1）加强水库巡查，及时发现并排除险情；（2）组织抢险队伍进行抢险救援；（3）对下游受威胁的村庄、企业进行疏散转移；（4）对受灾群众进行安抚、救助；（5）加强与上级部门的沟通，及时报告险情及抢险情况。
四、应急结束4.1 当水库水位下降至安全水位，险情得到控制，应急指挥部决定结束应急响应。
4.2 应急结束前，应急指挥部对应急工作进行全面总结，评估应急效果。
五、保障措施5.1 资金保障各级政府应加大对小水库防洪抢险的财政投入，确保应急物资、设备、人员的生活保障。
5.2 物资保障建立健全应急物资储备制度，确保应急物资充足、完好。
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附件3：
小型水库防洪抢险应急预案
编制大纲（参考）
二〇一八年五月
目次
1 总则1
1.1 编制目的 1
1.2 编制依据 1
1.3 工作原则 1
1.4 适用范围 1
2 工程概况 2
2.1 流域概况 2
2.2 工程基本情况 2
2.3 水文 3
2.4 历史灾害及抢险情况 3
3 突发事件危害性分析4
3.1 重大工程险情分析 4
3.2 大坝溃决分析 4
4 险情监测与报告5
4.1 险情监测和巡查 5
4.2 险情上报与通报 5
5 险情抢护5
5.1 抢险调度 5
5.2 抢险措施 5
5.3 应急转移 5
6 应急保障6
6.1 组织保障 6
6.2 队伍保障 6
6.3 物资保障 6
6.4 通讯保障 6
7 附件7
7.1 附图7
7.2 附表7
7.3 大坝安全鉴定报告书8
附录A 水库工程技术特性表9
附录B 水库险情及抢险情况报告表10
1 总则
1.1 编制目的
为了规范、指导《水库防洪抢险应急预案》（以下简称《应急预案》）的编制，制定本大纲。
编制《应急预案》是为了提高水库突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，最大程度保障人民群众生命安全，减少损失。
1.2 编制依据
《应急预案》的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运用计划。
1.3 工作原则
《应急预案》的编制应以确保人民群众生命安全为首要目标，体现行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险、力保水库工程安全的原则。
1.4 适用范围
1.4.1 水库遭遇的突发事件是指水库工程因以下因素导致重大险情：
1超标准洪水；
2工程隐患；
3其它。
1.4.2 本大纲适用于全省小型水库。
2 工程概况
2.1 流域概况
2.1.1 水库所在流域有关的自然地理、水文气象及流域内水利工程建设等基本情况。
2.2 工程基本情况
2.2.1工程基本情况包括：水库工程等级、坝型以及挡水、泄水、输水等建筑物的基本情况，列出水库工程技术特性表。
2.2.2有关技术参数及泄流曲线、库容曲线等。
2.2.3历次重大改建、扩建、加固等基本情况。
2.2.4 大坝历次安全鉴定情况简述，附水库大坝安全鉴定报告
书。
2.2.5 工程存在的主要防洪安全问题。
2.3 水文
2.3.1水库所在流域暴雨、洪水特征。
2.3.2水库水雨情观测项目。
简述水库报汛方式及洪水预报方案，以及预见期、预报精度等。
2.4 历史灾害及抢险情况
水库兴建以来，工程所在流域发生的大洪水和工程重大险情等，以及水库调度、抢险和灾害损失等情况。
3 突发事件危害性分析
3.1 重大工程险情分析
3.1.1根据水库实际情况，分析可能导致水库工程出现重大险情的主要因素。
3.1.2分析可能出现重大险情的种类，估计可能发生的部位和程度。
3.1.3分析可能出现的重大险情对水库工程安全的危害程度。
3.2 大坝溃决分析（主要适用于坝高超过6米以上以及坝下游300米范围内有居民的小型水库）
3.2.1根据水库实际情况，分析可能导致水库大坝溃决的主要因素。
3.2.2分析水库溃坝洪水对下游居民、防洪工程、重要保护目标等造成的破坏程度和影响范围。
3.2.3分析水库溃坝对上游可能引发滑坡崩塌的地点、范围和危害程度。
4 险情监测与报告
4.1 险情监测和巡查
4.1.1规定水库工程险情监测、巡查的部位、内容、方式、频次等。
4.1.2 规定监测、巡查人员组成及监测、巡查结果的处理程序。
4.2 险情上报与通报
4.2.1规定险情上报、通报的内容、范围、方式、程序、频次和联络方式等。
5 险情抢护
5.1 抢险调度
5.1.1根据水库发生的险情，确定水库允许最高水位及最大下泄流量，制定相应的水库抢险调度方案。
5.1.2根据抢险调度方案制定相应的操作规程，明确水库调度权限、执行部门等。
5.2 抢险措施
5.2.1根据险情及抢险调度方案，制定相应的抢险措施。
5.3 应急转移
5.3.1确定受威胁区域人员及财产转移安置任务。
5.3.2根据受威胁区域现有交通状况、社区分布和安置点的分布情况，制定应急转移方案。
5.3.3 规定人员转移警报发布条件、形式、权限及送达方式等。
5.3.4确定组织和实施受威胁区域人员和财产转移、安置的责任部门和责任人。
5.3.5制定人员和财产转移后的警戒措施，明确责任部门。
6 应急保障
6.1 组织保障
6.1.1 明确水库防汛指挥部指挥长、副指挥长及成员单位负责人，明确实施《应急预案》的职责分工和工作方式。
6.1.2 确定水库应急抢险专家组组成。
6.2 队伍保障
6.2.1 根据抢险需求和当地实际情况，确定抢险队伍组成、人员数量和联系方式，明确抢险任务，提出设备要求等。
6.3 物资保障
6.3.1根据抢险要求，提出抢险物资种类、数量和运达时间要求。
6.3.2 说明水库自备和可征调的抢险物资种类、数量、存放地点，以及交通运送、联系方式等。
6.4 通信保障
6.4.1规定紧急情况下，水情、险情信息的应急传送方式。
6.4.2规定抢险指挥的通信方式。
7 附件
7.1附图
1水库及其下游重要防洪工程和重要保护目标位置图；2水库枢纽平面布置图；
3水库枢纽主要建筑物剖面图；
7.2附表
1水库工程技术特性表（附录A）；
2水库险情及抢险情况报告表（附录B）。
7.3大坝安全鉴定报告书
附录A 水库工程技术特性表
高程系统：
附录B 水库险情及抢险情况报告表填报时间：。