鹤壁市人民政府办公室关于培育外贸竞争新优势促进外贸稳增长的实施意见

鹤壁市人民政府办公室关于培育外贸竞争新优势促进外贸稳

增长的实施意见

【法规类别】对外经贸综合规定

【发文字号】鹤政办[2017]3号

【发布部门】鹤壁市政府

【发布日期】2017.02.24

【实施日期】2017.02.24

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

鹤壁市人民政府办公室关于培育外贸竞争新优势促进外贸稳增长的实施意见

（鹤政办〔2017〕3号）

各县区人民政府，市人民政府各部门：

为加快培育我市外贸竞争新优势，转变外贸发展方式，促进对外贸易回稳向好发展，根据《国务院关于促进外贸回稳向好的若干意见》（国发〔2016〕27号）和《河南省人民政府关于促进加工贸易创新发展的实施意见》（豫政〔2016〕37号）等文件精神，结合我市实际，制定本实施意见。

一、总体要求

（一）指导思想。认真贯彻落实“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应新常态，以转变对外贸易发展方式为主

线，以市场为导向、企业为主体，坚持对外贸易发展与全市产业结构调整相结合，充分发挥“互联网＋外贸”对稳增长、调结构、防风险的重要作用，充分利用国内、国际两个市场、两种资源，坚持对外贸易发展与利用外资、实施“走出去”与“引进来”战略相结合，坚持发展货物贸易与服务贸易并重、培育新兴产业与传统外贸转型升级双轮驱动，加快形成外贸竞争新优势，促进对外贸易回稳向好发展。

（二）发展目标。在提高质量和效益的同时，继续做大我市进出口规模。到2020年末，外贸传统优势进一步巩固，外贸竞争新优势基本形成，清洁能源与新材料、绿色食品、汽车零部件与电子电器、镁精深加工、现代家居、纺织服装等产业实现集群化发展；全市跨境电商、服务外包带动外贸发展作用明显，服务贸易占对外贸易比重大幅提升，基本形成区域特色明显的内外贸一体化发展模式。

二、主要任务

（三）引进和培育外向型企业。抓住全球产业重新布局和国内沿海地区产业转移的机遇，结合我市重点产业布局，通过引进嫁接、延链补链，推动我市产业和产品由低端向高端、由粗放向集约、由配套向总装转变，不断优化产业结构和产品结构，培育外贸新的增长点。采取“走出去”和“请进来”相结合的方式，开展产业招商、集群招商、精准招商、以商招商，加大与出口型企业的洽谈对接力度，以产业集聚区、特色产业园区为主要载体，引进符合我市产业发展实际和具有延伸产业链、补充完善产业链的龙头型、基地型项目，每个县区力争每年引进1家以上出口超500万美元的企业。

加大外贸综合服务企业引进培育力度，力争引进1-3家全流程龙头外贸综合企业来鹤壁开展业务，特别是引进资源整合能力强、服务功能完善的龙头外贸综合服务企业在我市设立公司，带动提升我市外贸综合服务水平，助力企业拓展海外市场；培育1-2家特色型、区域型外贸综合服务企业，与全流程外贸综合服务企业协同配套，整合通关、收汇、退税、物流快递、融资、保险等资源，为中小外贸企业发展提供服务，带动本地创

新型、创业型及劳动密集型中小企业开拓国际市场，把中小企业出口潜力转化为出口实绩。

建立健全外向型企业联系、贴身服务、特殊扶持等制度，强化跟踪服务，在符合土地利用总体规划的前提下，优先安排用地、用电、用水、用气等，推动项目早落地、早出口。

（四）提升传统外贸企业转型升级和拓展市场能力。继续开展以质取胜和出口品牌战略，加快建立以企业为主体、市场为导向，产学研紧密结合的技术创新体系。支持企业出口产品质量安全建设，鼓励企业加大技术创新，提高智能制造、绿色制造水平，扩大高新技术、高附加值、高效益产品出口规模。支持企业自主创建品牌和境外注册商标，重点推荐我市特色农产品企业对“一