201403教育局《校园安全稳定考核细则》

校园安全稳定考核细则类别评估考核项目计分办法分值得分主体合法（50分）证照齐全，办学条件符合标准许可范围。

不符合要求的不得分。

25 教育教学活动符合核准、许可范围。

不符合要求的不得分。

25综治工作（300分）主要领导对建设平安校园、综治、重大会议、节庆、赛事活动、学校防暴等安保工作高度重视，列入重要议事日程；纳入年度工作计划；每季度至少研究部署一次；与上级、下属处、室和要害部位责任人分别签订责任书；建立了创建“平安校园”“平安家庭”工作领导小组和综治办公室，有专兼职人员，综治档案资料齐全；治保、调解、普法、帮教、消防、安全制度健全。

校长办公会研究平安校园建设工作记录少1次扣5分，无组织、方案、未与下属处、室和要害部位责任人签订责任书各扣5分，档案资料不全扣5分，无综治办（主任）扣5分，6个制度每缺一项扣3分，各项工作无记录每缺一项扣3分。

90学校、办公楼院、独立成院宿舍区有安全保卫室，24小时有人值班，对外来人员严格登记；全年不发生刑事案件和治安灾害案件；单位干部职工无违法犯罪现象；校园重点要害部位“人防”“物防”“技防”三防措施落实，校园监控系统运行正常；办公住宅楼院内无非法卫星电视接收设施，确保完成责任书所规定的十个不发生任务目标。

无值班登记扣3分，重点要害部位“三防”措施不落实扣10分，每发现1处监控探头不能正常使用扣5分。

发生一起刑事案件扣5分，一名干部职工违法扣5分，有一处非法卫星电视接收设施扣5分，十个不发生的目标有一条达不到本项不得分。

90认真开展矛盾纠纷排查调处工作，机构健全，报表齐全；对影响校园安全矛盾纠纷、突出治安问题，以及精神病人、有暴力倾向等特殊人群、高危人群逐一制定整治方案，逐一落实包靠、防控和整治措施；建立健全学生健康查体档案，对排查出的特异体质学生，在和家长充分沟通的情况下，联合红会、民政、卫生等部门做好相应的治疗、救助和保障工作，并给予适当的关注和照顾；教职工管理教育措施得力，矛盾纠纷排查调处及时，无越级上访、集体上访和群体性事件。

矛盾纠纷排查调处组织网络不健全扣3分，制度不健全扣3分，排查登记、调解记录和各类报表不全各扣5分，学生健康查体未落实的扣20分，每少1名学生查体档案扣2分，有越级上访扣5分，有集体上访扣10分，有群体性事件不得分。

发生到县以上集体上访或越级上访造成重大影响的，一票否决。

90类别评估考核项目计分办法分值得分综治工作（300分）学校与所在地有关部门建立周边环境治理联系会议制度和联防工作机制；做好学校及周边治安隐患排查，联合相关部门对校园周边治安、交通秩序、无证占道经营摊点、校园周边200米内网吧及娱乐场所进行整治；坚决制止“法轮功”等邪教和非法宗教人员在学校周边进行违法活动。

未建立联系会议制度和联防工作机制的各扣3分，未进行校园及周边治安隐患排查整治的扣6分，学校有习练“法轮功”等邪教人员扣6分。

30安全组织保障（50分）规模在12个班以上学校设置安全管理专门机构、配备专门安全管理人员。

按规定配备专职保安。

在小学中高年级及初中、高中各年级、班级设立学生安全员。

未设置专门安全机构或配备专门安全管理人员的扣10分；未按规定配备专职保安的每少1人扣5分，未设立年级、班级学生安全员的每班次扣2分。

30明确校长（园长）是校园安全的第一责任人；落实全体教职工安全管理“一岗双责”制度；层层签订安全责任书。

未签订安全责任书的每少一层级扣5分，每少1人扣l分。

20安全教育（60分）开设安全教育课，做到有教师、有教材、有课时、有教案。

对学生进行交通安全、消防安全、饮食安全、预防青少年违法犯罪、防自然灾害、防雷击、防触电、防溺水、防震、防煤气中毒、防毒品、防艾滋病、防盗、防拐骗、防拥挤踩踏、紧急情况下疏散、校内外活动安全、校舍安全常识等教育；每学期开学初、期中、放假前及“安全教育日”“5.12防灾减灾日”“安全教育月”等重要时段对学生集中开展安全教育活动，活动记录详细。

未开设安全教育课不得分，无教材、教案酌情减分；安全教育无计划、总结不得分，不完善酌情扣分；集中教育无记录、无影像资料扣30分直至不得分。

40每学期请法制副校长（辅导员）或相关专业人员到校上安全教育课（讲座），且安全教育效果明显。

查看讲课教案（提纲）记录，无记录扣5分；并抽样调查，按师生知晓情况计分。

20类别评估考核项目计分办法分值得分安全制度（70分）制订并实施学校安全工作学年度计划。

未制定学年度安全工作计划的扣5分，有计划未实施扣5分。

10建立并实施安全管理制度。

主要包括门卫制度，校内安全定期检查和安全隐患报告制度，消防、防震、防雷安全制度，用水、用电、用气等相关设施设备的安全管理制度，实验室和实训场所安全管理制度，学生安全信息通报制度，住宿学生安全管理制度，学校用车管理制度，突发地震、气象灾害预警应对制度，安全目标责任制及安全会议、安全教育培训、安全检查和隐患整改、重大危险源管理、安全业绩考核奖惩、卫生管理、消防管理、应急管理、事故管理、特殊岗位人员管理等制度；学校每年至少一次对规章制度进行修订完善。

制度不全、不规范，每缺一项制度扣5分；不按时修订，每发现1处扣5分。

40按照《滨州市学校安全工作档案管理办法》《邹平县教育局校园安全体系建设明细档》要求，健全完善安全工作档案和安全体系建设，做到档案规范、内容齐全、材料真实。

未建立安全工作档案的不得分；材料不真实不得分；内容不全的每项扣5分。

20隐患治理（70分）建立安全隐患定期排查和整改制度，隐患整改台账各种记录规范、完整、详实；建立重大隐患整改月报告制度，对查出的重大隐患，应制定整改方案、落实措施、明确整改期限、指定专人负责，并及时报告；每月5日前向教育局报送隐患排查整改统计表、学校安全工作月报表。

未建立隐患定期排查制度的不得分；存在重大事故隐患不上报的不得分；未建立隐患整改台账的扣10分；安全月报、安全隐患排查整改统计表每缺一次扣2分。

70应急管理（60分）建立健全应急管理体系。

在学校主要负责人领导下，设置或明确应急管理领导机构，并配备人员，积极开展应急管理工作；应急物资储备数量充足、品种齐全、质量可靠（应急物资配备类别：器材架；防暴器材：催泪瓦斯、防割手套、长棍、警棍、钢叉等；防疫类器材：消毒液、消毒粉、口罩、隔离衣等，抢修类器材：灭火器、消防箱、破拆斧、头盔等灭火器材，铁锨、铁镐、应急灯等；其它必需的相关设备和器材）。

未建立应急管理体系的扣20分；物资准备不充足的扣10分。

30制定校园伤害事件、消防、饮食饮水、学校治安、大型活动、防震、防建筑物倒塌、防拥挤踩踏、防食物中毒、防汛、防雷电、校车安全管理、紧急疏散等突发事件应急预案；每学期至少进行一次大型安全演练，大型演练前制定周密的演练方案；应急预案至少每年修订一次,修订情况应有记录并归档。

应急预案不具备较强的科学性、可操作性，每发现1项不规范扣5分；未及时修订和完善预案的扣5分；未举行安全演练，无活动记录、无影像资料的扣20分。

30类别评估考核项目计分办法分值得分消防安全（70分）按照《邹平县教育局关于灭火器配备及维护管理的暂行规定》配备数量充足的灭火器，并时刻保持完整好用；消防通道和疏散通道标志明显且畅通；照明设备齐全，有后门的教室上课时间后门不落锁，楼梯口等易拥挤的地方学生集中出入时有专人值班；要绘制学校消防灭火器分布平面图和灭火器统计表，表内明确购买时间、检修日期、使用维护配备处室等内容。

疏散通道不畅通或安全出口锁闭，每处隐患扣10分；消防设施配备不足或未保持完好有效，每处隐患扣5分；无消防灭火器分布图扣10分；无统计表扣10分，统计表不真实不得分。

70交通安全（80分）学校门口两侧设置明显警示标志（减速带、斑马线、警示牌、爆闪灯等），临近交通要道要划出人行横道线；小学生放学实行路队制，班主任送出校门，学校地处主要交通要道附近，要在校门口和附近交通路口安排教师及领导执勤；未满12周岁的学生不准骑自行车上下学，未满16周岁的学生不准骑电动车或摩托车上下学；落实学校对校车安全的监管责任，督促校车按时年检、驾驶员具有校车驾驶员资质、保险办理符合规定；严格管理乘车补助；驾驶员等信息公示规范；引导学生及家长规范门口车辆停放。

校门口安全警示标志牌不齐全，每缺1项扣5分；学生上下学秩序混乱，无执勤人员，每发现1次扣10分；学生违规骑自行车或电动车、摩托车上下学，每发现1辆扣2分；校车安全管理不到位一票否决；学校门口车辆摆放混乱，1次扣5分。

80饮食安全（80分）食堂取得餐饮服务许可证，设计符合要求，分区合理，整洁卫生，工作人员取得健康查体证，工作时穿戴合格衣帽；炊事及餐饮用具的洗涤、消毒、储存符合国家有关卫生要求；落实大宗物品集中采购办法，食品及原料采购有记录，贮存、加工符合卫生规范要求；到场所相对固定、有卫生许可证的经营单位采购原料食品并索证；食品存放分类、分架、隔墙离地，定期检查。

用于加工原料、半成品、成品的工具标志明显，分开使用，定位存放，防蝇、防鼠、防尘，污水排放及存放废弃物的设施符合要求；校内无饮食摊点，不食用来历不明的可疑食物，不制售冷荤凉菜，不购进蒸包、火烧、油饼等食品；教育学生不买街头无证商贩食品，抵制路边摊点劣质食品，并纳入学生日常综合考评体系；饭菜留样冰箱专用，留样制度落实到位。

无许可证不得分。

无健康证每有一人次扣10分；洗涤、消毒、储存不符合要求不得分；采购无记录扣10分，储存不符合要求酌情扣分；留样不规范不得分，留样冰箱不专用扣5分；制售冷荤凉菜、购进蒸包等食品，扣30分；每发现一次学生购买路边摊点劣质食品扣2分。

80宿舍安全卫生（60分）男、女生宿舍分区，相对独立，有专职宿舍安全管理员，管理人员数量符合规定；值班室或学生宿舍按规定配备灭火器等消防设施，用电线路规范；学生宿舍无违章使用电器、明火，无吸烟、无易燃易爆危险品；房间内整洁、卫生、干爽；积极营造怡情、励志、奋进的文化氛围。

管理人员配备数量不足，每缺一人扣5分；灭火器配备数量不足，每缺一支扣3分，损坏的每支扣2分；学生宿舍环境卫生脏乱差不得分；线路混乱、有吸烟等现象，该项不得分。

60厕所卫生（50分）学生使用的厕所要有足够的蹲位数（男生按30：1，女生按15：1设立蹲位），每个蹲位面积长1.0米、宽0.9米，幼儿园厕所符合幼儿特点；厕所为水冲式卫生厕所；粪便经过无害化处理（应为三级化粪池）；在厕所前或厕所内要设置洗手设施；蹲位要设置隔断。

隔断高度应不低于1.2米；加强对师生文明卫生教育，文明如厕，不乱抛杂物，不乱涂墙壁；积极推进厕所文化建设，让厕所文化与学校整体文化协调，使厕所真正成为和谐校园育人文化的一部分。

蹲位数满足学生如厕需要，幼儿园厕所符合幼儿年龄特点，蹲位数不符合规定，每减少10%扣5分；厕所内外环境脏乱差，乱写乱画的，有烟头，每发现一处扣10分。