我国的政府是人民的政府(公开课)讲解

深化拓展：区分经济职能中的四项内容
内容
体现
宏观调控，解决社会经济发展、地区发展、行业发
宏观调节 展不平衡运用宏观调控的经济手段（如财政、 货币、价格政策
规范市场交易规则，维护市场交易原则，保障市场
市场监管 秩序关键词：打击、查处、整顿、治理、调查 （如：打击制假售价、哄抬物价等行为）
维护社会生产安全，处理突发性、群众性事件，解
（2）政我府们只既能不是能公认为共“权管力得的越行多使越者是，好在政我府国“，，一也不切能权认 力为“属管于得人越民少，越人是民好的政权府利”是，由政宪府法应该赋在予法的定。范围内依法履
行职权，既不能出现“越位”，也不能出现“错位”，把该 管的管好。
• （12广东卷）3体7.现阅政读府下对列人材民料负，责结的合原所则学知识回答
国务院批准并引发鲁甸地震灾 后恢复重建总体规划和《意见》
通过刚才的视频内容，大家结合“政府”的相 关知识自主设计问题。
第二单元 为人民服务的政府
政府
职能
管理与服务
责任 对人民负责
权力
依法行使 需要监督
一、知识框架
第 二 单 元
第三课 我国的 政府是 人民的
一、政 府的职 能：管 理与服
务
1、政 （1）我国政府的性质
• ①政府职能正逐步减少 • ②政府职能正逐步市场化 • ③社会组织的发展有利于推动公民有序政治参与 • ④社会组织在政府和公民之间的桥梁作用将会加强 • Ａ．①② Ｂ．②③ Ｃ．②④ Ｄ．③④
【解析】选D 。（ “政府职能正逐步减少”是明显错误，可排除A；“政府 职能正逐步市场化”也是错误的，政府购买社会团体的服务、推动社会组织 的发展，不是其职能的市场化，故可排除ABC。)
组织社会 主义经济 建设
宏观调节 社会管理
市场监管 公共服务
原因：这是由我国社会的主要 矛盾、社会主义本质决定的。 目的：促进社会经济发展，提高 生产力水平和人民生活水平。
组织社会 主义文化 建设
①宣传马克思主义科学理论和 科学文化知识，抵制错误、腐 朽思想影响；②组织和发展科 学、教育、文化、卫生、体育 事业
在市场经济条件下，政府对经济的管理是以宏观调 控辅2解、之为决政任以主府何必，广困要是泛难而的间。重行接要政引的手导职段，能，主，意要对味依经着靠济政经进府济行可手间以包段接办、管一法理切律。，手可段以、
（1）政府承担着重要的职能，起着非常重要的作用。但我 国3、政转府变不政可府能职是能全就能是弱的化。政政府府职是能有。限政府，不是全能政府， 不（能1）承转担变社政会府中职所能有并的不职是能弱和化解政决府任的何职困能难。。政府职能应该 （强4、化2）政的我府强是国化公建，共设应权服该力务弱的型所化政有的府者弱，或化其赋，根予是本者弱。目化的还：是是强进化一还步是提不高变政， 府要为一经 切济 从社实会际发出展发服 。务、为人民服务的能力和水平。
社会公共服务职能，是指政府为社会发展创造良好 的社会环境和自然环境的职能，主要是为人民生活提供 服务，是针对整个社会和广大人民群众。职能范围更加 广泛。如保护公共环境，健全社会保障体系等。
如：政府修建桥梁 既为经济建设服务，也为人民生活服务。
组织经济建设的职能 提供社会公共服务职能
①关于我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中 有些职能存在交叉的关系。
目的：提高全民族思想道德素 质和科学文化素质，提高国家 文化软实力，为现代化建设提 供精神动力、智力支持和正确 的方向保证。
（3） 我国政府的基本职能
基本 职能
具体内容
原因（或目的、作用）
提 供 社
加强 社会 建设
①加强公共基础设施、公共文化 设施、公共卫生设施建设；②完 目的：保证人民学有所教、 善市场就业机制，扩大就业规模；劳有所得、病有所医、老有 ③建立基本医疗卫生制度，提高 所养、住有所居,为人民创造 全民健康水平；④建立健全社会 良好的社会环境，构建和谐
民负责的原则
工作态度
（2）对人民负 工作作风
人民负
责的要求： 工作方法
政 我国的政 责
2、向政府求 （1）方式或途径
府 府受人民
的监督
助或投诉
（2）作用和意义
考点概览
考向定位
1.从知识的考查看：围绕人民
1.我国政府的职 利益的维护，重点考查政府职能
能和责任：我国 和工作基本原则。
政府的主要职能；
我国政府的作用； 2.从试题类型上看：选择题以
问题。
和为人民服务的宗旨
• 材料一：近年来，各级财政部门加大对文化建设
的投入，为推动文化的发展，满足人民群众精神文化
需求“保体驾现护政航府”组。织20经11济年建11设月的，职财能政部表示，今后 将进一步落实各项扶持政策，支持加快经营性文化事
业单位转企改制；继续探索政府购买服务的模式。充
体现分政调府动提社供会社各会公类共文服化务机的构职提能 供公共文化服务的积极性； 设立财政专项，支持中国文化“走出去”战略。
（2）为什么 （政府为什么要坚持对人民负责的原则？）
我国的国家性质和政府性质决定了我国政府 工作对人民负责的基本原则。
（3）怎么办（对人民负责原则的具体要求）
要求
具体内容
坚持为人民 服务的工作 态度
树立为人民服务、对人民负责的思想。
在工执作行态度公讲务的过是程出中发，点问必题须，深即入政群府众工、作人关 注员民应生当为、公体而察不民是情为、私。尊重民意；不能损 害人民利益，违法失职行为要受到追究。
1、我国政府的宗旨是 为人民服务 2．政府工作的基本原则是 对人民负责
3、我国政府的性质是 国家权力机关的执行机关，是国家行政机关
4、政府的基本职能 ①保障人民民主和维护国家长治久安 ②组织社会主义经济建设 ③组织社会主义文化建设 ④加强社会建设。 ⑤推进生态文明建设
5、政府的作用 管理与服务
1、组织社会主义经济建设职能意味着政府可以直接干预经济。
会
保障体系；⑤控制人口增长，促 社会。
公
进优生优育
共
推进 坚持节约资源和保护环境的基
服 务
生态 文明 建设
本国策。 ①促进能源资源节约 ②保护公共环境，防止污染等
目的：建设美丽中国，为人 民创造良好的生产生活环境。
判断一项活动是否属于政府职能关键是看活动的主 体。履行政府职能的主体只能是政府，党、政协和其他社 会团体的活动都不属于履行政府职能。
切。我国正在建设服务型政府，其根本目的是进 一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务 的能力和水平。
转变政府职能不是弱化政府职能，也不是 减少政府职能。
• （2011年广东卷）2009年，广东全省性社会团体有138个承担政 府委托、转移职能326项，有184个获得政府购买服务收入9820 万元。国家“十二五”规划纲要提出，坚持培育发展和管理监 督并重，推动社会组织健康发展，发挥其提供服务、反映诉求、 规范行为的作用。这表明
②某些社会政治现象所体现的政府职能，可能是一 项也可能是多项。
中部崛起、扶贫、增加农民收入体现了 经济职能
扩大就业加快城镇化则体现了 经济职能、加强社会建设 和推动生态文明建设
科教兴国体现了 经济职能和文化职能。
1、我国政府的主要职能
(4)政府职能的有限性： 政府履行基本职能，并不意味着政府包办一
保障人民 民主和维 护国家长 治久安
①保卫国家独立与主权；②保护公 原因：这是由我国人民民主专 民生命安全及各种合法权益，保护 政的国家性质决定的。 国家、企业和个人合法财产不受侵 目的：保障人民民主，维护国 犯 ； ③保障人民民主、协调人民 家政治稳定，巩固人民民主专 内部矛盾 ； ④打击违法犯罪活动， 政的国家政权。 维护社会治安和社会秩序
体现政府组织文化建设的职能 问题指向
• （1）运用政府责任和职能的相关知识，分析 材料一。
（12分） 知识范围
题型：分析说明类
• 【参考答案】 • （1）①财政部门推动文化发展，满足人民群众的精
神文化需求，体现政府对人民负责的原则和为人民 服务的宗旨；（3 分） • ②财政部支持加快经营性文化事业单位转企改制， 体现政府组织经济建设的职能；（3分） • ③财政部继续探索政府购买服务的模式，体现政府 提供社会公共服务的职能；（3分） • ④财政部支持中国文化的“走出去”战略，体现政 府组织文化建设的职能。（3分）
[2014·广东卷]
某政协委员公开展示了一幅包括103种常用 证件、长达3.8米的“人在证途”图，并由衷感 叹：中国人不是在办证，就是在去办证的路上。 政府解决“人在证途”问题的根本方法是( )
A．提高行政效率 B．简化办证程序
C．实施简政放权 D．推进集中办证
【解析】材料揭示了中国人办证的程序繁琐，效率低下，政 府要解决这个问题最根本的的措施是行政体制改革，简政放 权，C符合。
府的主
保障人民民主和维护国家
要职能 （2）政府
的主要职能
长治久安
组织社会主义经济建设
组织社会主义文化建设
加强社会建设
(新教材）
推进生态文明建设
政府 为 人
管理
2、便民利 （1）政府的作用 服务 民的政府
民 服 务 的
第四课
（2）公民与政府的关系
二、政 府的责 任：对
1、坚持对人 （1）政府的宗旨：为人民服务
树立求真务 政府不断完善公共服务体系，提高行政
实的工作作 效工率作作，风增讲强是服工务作意是否识落，实使问政题府，各是停项留工在作口
风
经头得上、起文实件践上、，群还众是讲和实历效史。的检验。
坚持从群众 中来到群众 中去的工作 方法
政府要广泛收集群众的意见和建议，认
真工对作待方法群讲众的的是来怎信样来开展访工，作为问群题众，诚即心密切诚 意联办系实群众事，，不尽能心脱竭离力群众解开难展事工，作坚。持不懈 做好事。
（1）我国的权力机关是各级人民代表大会。 （2）我国的行政机关是各级人民政府，中央人民政府和地方各 级人民构成我国的政府。 （3）我国政府由国家权力机关（人民代表大会）组织产生，对 其负责并受其监督，两者是领导与被领导、监督与被监督的关系。
考点1 我国政府的职能和责任
1、我国政府的基本职能 （2） 国家性质、政府性质和政府职能之间的关系
考点2 我国政府的宗旨和政府工作的基本原则
2、公民的求助与投诉
对策
从 政 府 角 度
开设热线电话、设立信访 部门、推行电子政务、依 法建立行政裁决、行政复 议和行政诉讼制度
从公 要学会向政府部门求助或
民角 投诉，明确向政府求助或
度 投诉的各种具体途径
意义
有助于促使政府 不断改进工作
有助于解决自己 的困难，维护自 身的合法权益
考点1、我国政府的职能和责任
2、政府的作用
管理
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ服务
人民的公共生活受
人民享受政府提供
政府管理（履行义务） 的公共服务（享受权利）
体现公民权利和义务的统一性。
我们的政府是为人民服务的 是便民利民的政府
考点2 我国政府的宗旨和政府工作的基本原则
1、我国政府宗旨和工作基本原则
（1）是什么
——政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则 对人民负责。
社会管理 决社会纠纷主要是通过制定社会政策和法规依 法管理。（如：政府启动应急管理机制。）
提供良好经济发展环境和市场信息，提供基本的基
公共服务 础设施保障（如提供经济信息数据，市场信息 数据等。）
深化拓展
经济建设职能中的“公共服务”与提供社会公共 服务职能的区别
经济职能中的公共服务主要指的是政府为企业、社 会等市场主体提供经济性服务。强调的是“经济”领域 ，具体如汇集和传播经济信息等；
（2012高考广东卷27）近年来，广东某市委市政府以城乡 社区民主自治和社会组织“自立、自主、自律”发展为两大 着力点，推动法律、体制、能力三大建设，形成了“党委政 府为主导，社会组织为主体，人民群众为主人”的社会管理 新机制，受到当地居民的支持和拥护。这说明 ①城乡社区自治组织和社会组织获得了行政权力 ②新机制使政府、社会与公民的关系定位更合理 ③人民当家作主是社会主义民主政治的根本保证 ④新机制有利于调动公民参与社会管理的积极性 A.②④ B.②③ C.①④ D.①③
措施类和体现类为主，重点考查 2.我国政府的宗 政府的职能和服务型政府。主观 旨和政府工作的 题多以原因类和措施类为主，重
基本原则
点考查政府职能的履行和工作原
则的贯彻。
考点1 我国政府的职能和责任
1、我国政府的基本职能
（1）我国政府的性质 我国的政府是国家权力机关的执行机关，是国
家行政机关。
注意：国家权力机关和国家行政机关的区别
决定 国家性质
反映
决定
政府性质 反映
政府职能
1、我国政府的主要职能 （3） 我国政府的基本职能
基本职能
保障人民民主和维 护国家长治久安 组织社会主义经济 建设 组织社会主义文化 建设 加强社会建设
具体内容
原因 （或目的、作用）
推进生态文明建设
（3） 我国政府的基本职能
基本职能
具体内容
原因（或目的、作用）