城乡一体化案例分析
城乡一体化案例分析
单体建筑改造
生态村
广场景观改造
村庄环境改造
农业综合体
改造前 改造后
沿街立面改造
滨海县八滩镇、东罾村城乡一体化发展规划
东罾村城乡一体化发展规划
五、经验总结
• 基础设施、服务设施均等化(户户通宽带等扩宽农民知识渠道、产品销路) • 集约型用地促进乡村农业、产业规模化
案例解读
• 重点利用紧邻沿海化工区优势,重点发展相关配套机械、包装等产业
苏州市城乡一体化改革研究
七、工作成效
• 集约用地有增量 • 安居乐业有保障 • 富民强村有空间 • 现代农业有发展
案例解读
八、经验总结
• 关注民生、构建农民增收长效机制。
• 加强基础设施建设
• 加强小城镇建设 • 破解就业难题 • 吸引人才下乡
滨海县八滩镇、东罾村城乡一体化发展规划
八滩镇城乡一体化发展规划
• 城镇布局功能完备 • 产业布局特色鲜明
滨海县八滩镇、东罾村城乡一体化发展规划
八滩镇城乡一体化发展规划
三、总体定位
• 县城与港城发展轴上的重要节点 • 港口、化工园协作配套基地 • 以商贸物流、机械加工、高新技术、纺织酿酒为主导的现代生态型综合产业生活园
一心
以公共服务中心、孵化平台 为主的产业园为核心部分 ………………………………
成都市城乡一体化工作典章解读
一、工作背景
1. 综合竞争力亟待提高
在经济总量和增长速度上,不沿海发达地区相比存在较大差距。无支撑性产业,丏产业关联度 丌强,产业链条丌长,产业集中度丌高。
案例解读
2. 空间资源和环境容量约束加剧
成都经济癿快速发展及城乡居民生活需求癿日益提高,对土地等空间资源、环境容量及环境质 量提出更高要求,环境准入政策更加严格,资源环境约束将日益突出。
城乡一体化的实践报告(2篇)
第1篇一、引言随着我国经济的快速发展,城乡差距问题日益凸显。
为了缩小城乡差距,提高农村居民的生活水平,我国政府提出了城乡一体化的战略。
城乡一体化是指城乡之间在经济发展、社会事业、生态环境等方面的融合发展,实现城乡共同繁荣。
本文以某地区城乡一体化实践为例,分析其取得的成效和存在的问题,并提出相应的对策建议。
二、实践背景某地区位于我国中部地区,是一个典型的农业大市。
近年来,该地区紧紧围绕城乡一体化战略,积极推进农村改革发展,取得了显著成效。
然而,城乡发展不平衡、农村基础设施薄弱、公共服务不均等问题依然存在。
为深入贯彻落实城乡一体化战略,该地区开展了一系列实践探索。
三、实践措施1. 优化城乡规划布局(1)编制城乡一体化规划。
根据区域资源禀赋、产业基础和城乡发展需求,编制城乡一体化发展规划,明确城乡发展目标和重点任务。
(2)优化城乡空间布局。
以县城、中心镇和重点村为基础,形成“一核、多点、带状”的城乡空间布局,推动城乡要素合理流动。
2. 推进产业融合发展(1)发展特色农业。
依托当地资源优势,培育壮大特色农业产业,提高农产品附加值。
(2)发展农村二三产业。
引导农村二三产业向县城、中心镇和重点村集中,形成产业集群。
(3)促进城乡产业协同。
推动城乡产业优势互补,实现产业链、价值链、供应链协同发展。
3. 加强基础设施建设(1)改善农村基础设施。
加大农村道路、水利、电力、通信等基础设施建设投入,提高农村生产生活条件。
(2)提升县城基础设施。
优化县城功能布局,完善公共服务设施,提升县城承载能力。
4. 推进公共服务均等化(1)完善农村公共服务体系。
加强农村教育、卫生、文化等公共服务设施建设,提高农村公共服务水平。
(2)推动城乡公共服务均等化。
建立健全城乡基本公共服务保障机制,实现城乡公共服务资源共享。
5. 生态环境保护(1)加强生态环境保护。
严格控制污染物排放,加强农村生态环境保护,提升生态环境质量。
(2)推进生态修复工程。
建构城乡一体化的共享价值体系——来自杭州市“共建共享生活品质之城”的案例分析
上 海 和 全 长 三 角 地 的平 均值
上 海 呈 负增 长 态势 全省
、
。
分 布 在 市境 内 : 主 城 区 是 中 国大 运 河 南 端
西湖
、
形 成 钱 塘江
大运 河
,
、
杭州 市的农 业 人
三
口 比例 均 高于 浙 江
,
江 苏省
,
、
上 海 以及 长
西溪
、
大海 五 水 共 导 格 局
,
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属 亚 热 带 季 风 性湿 润 气 候
江 苏省
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一
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杭 州 市在 浙 江 省 和 长 三 角 区 域 中 的 地位
,
杭 州市 的人 口 出 生 率 低 于 浙 江 省 平 均 值
,
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江 苏 省 平 均值
、
长三
杭 州 是浙 江 省省会
辖8 个 区
,
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个县级市 ( 县 )
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海南城乡一体化 案例分析
海南省城乡一体化体制机制与政策研究时间:2010-05-17 已有1618人阅读过2009年初,海南省住房和城乡建设厅开始编制《海南省城乡经济社会发展一体化总体规划》,受中国城市规划设计院委托,中改院承担其中的体制机制与政策研究。
2009年6月形成《海南省城乡一体化体制机制与政策研究》(征求意见稿)。
该报告近10万余字,以下是内容提要。
一、现实背景改革开放30年,我国城乡关系发生了重大变化。
当前,我国已进入“以工哺农、以城带乡”的城乡关系发展新阶段。
按照中共十七届三中全会的战略部署,到2020年,我国将初步形成城乡经济社会一体化新格局。
进入新阶段,从全国来看,通过“以工哺农、以城带乡”实现城乡经济社会一体化,成为应对国际金融危机、扩大国内消费,实现发展方式转型的战略任务。
未来5~10年,海南把握经济社会上升期的历史机遇,实现跨越式发展重在推进城乡经济社会一体化。
通过城乡经济社会一体化的相关体制与政策创新,将城乡独特资源的潜在优势转化为现实的经济竞争优势,是海南赶超发达地区的必由之路。
1. 我国城乡一体化的进程(1)发展型新阶段与城乡一体化的现实需求。
——面对日益增大的资源环境的压力,需要通过城乡一体化相关体制与政策安排,建设资源节约型、环境友好型社会。
——面对城乡居民日益增长的公共需求压力,通过城乡一体化相关体制与政策安排,建立惠及城乡居民的基本公共服务体系。
——面对城乡发展差距日益拉大、城乡矛盾突出的压力,通过城乡一体化相关体制与政策安排,使城乡居民共享改革发展成果。
(2)我国城乡一体化的实际进程。
从总体趋势分析,我国由城乡对立走向城乡融合,最终实现城乡一体化,需要完成三大转型:——由传统外延式工业化向新型内涵式工业化转型。
——由传统外延式城市化向新型内涵式城市化转型。
——由传统城乡分治模式向现代城乡统一管理模式转型。
(3)我国城乡一体化的政策演变。
新中国成立以来,我国城乡关系的政策大致经历了三大阶段:第一阶段(1949~1978年),城乡分治、靠农业积累支持工业发展;第二阶段(1978~2000年),通过市场化改革激活城乡生产要素;第三阶段(2000年至今),从农村综合改革到城乡一体化。
城乡融合发展试验区典型案例
城乡融合发展试验区典型案例一、浙江德清:产业协同,共享繁荣。
1. 背景与挑战。
德清这个地方啊,离大城市杭州挺近的。
以前呢,就像是个小跟班,看着杭州发展得风风火火,自己虽然有不少资源,但就是没找对发展的门道。
城乡之间差距也比较明显,城里高楼大厦,各种现代化产业,农村呢,大多就是传统的农业,年轻人都爱往城里跑,农村就剩下些老人和小孩,感觉有点冷冷清清的。
2. 创新举措。
产业协同发展:德清可聪明啦,它就想着借助靠近杭州的优势,和杭州搞产业协同。
杭州有很多高科技企业,德清就专门划出一块地来,建了个产业园区,吸引这些企业来开分公司或者搞合作项目。
这就像大树底下好乘凉,德清的这个产业园区,不仅有高科技企业带来的先进技术和管理经验,还解决了很多当地人的就业问题。
农村地区也没闲着,围绕着城市的消费需求,发展起了特色农业和乡村旅游。
比如说,种一些城里人爱吃的有机蔬菜、水果,然后搞那种可以让游客自己采摘的活动。
这样一来,农村的农产品不愁销路了,农民的收入也大大增加了。
人才流动机制:为了让城乡之间的人才能够流动起来,德清制定了一系列诱人的政策。
对于那些从城市到农村创业或者工作的人才,给予住房补贴、创业资金支持等。
反过来,对于农村有才华、想往城市发展的年轻人,也提供免费的培训课程,帮助他们更好地适应城市的工作环境。
这就像在城乡之间搭起了一座人才的桥梁,让两边的人才可以自由穿梭。
3. 取得的成效。
现在的德清啊,城乡之间的差距明显缩小了。
农村变得越来越热闹,到处都是新建的农家乐和民宿,一到节假日,城里人都往德清的农村跑。
农村的基础设施也建设得特别好,道路宽敞平坦,网络信号也很强。
而德清的城市呢,因为有了农村特色产业的补充,变得更加有活力和特色。
整个德清就像是一个和谐的大家庭,城市和农村手拉手,共同走向繁荣。
二、四川成都郫都区:乡村振兴带动城乡融合。
1. 背景与挑战。
郫都区以前大家可能就知道它的豆瓣酱很出名,但这个地方在城乡融合发展之前,也面临不少问题。
学校教育城乡一体化案例(3篇)
第1篇一、背景介绍随着我国城乡发展的不平衡,城乡教育差距问题日益凸显。
为了缩小城乡教育差距,提高农村教育质量,近年来,我国政府积极推进城乡一体化教育改革。
本文以某市为例,探讨学校教育城乡一体化的成功案例。
二、案例概述某市位于我国中部地区,城乡教育资源分布不均,农村教育质量相对较低。
为解决这一问题,该市积极探索城乡一体化教育改革,取得了显著成效。
以下将从城乡师资共享、教学资源共享、学生交流等方面进行详细阐述。
三、案例实施1. 城乡师资共享(1)选拔优秀教师下乡支教。
该市选拔一批具有丰富教学经验、爱岗敬业的优秀教师,定期到农村学校支教,提高农村学校师资水平。
(2)建立城乡教师交流机制。
鼓励城市优秀教师到农村学校挂职锻炼,农村优秀教师到城市学校跟岗学习,实现城乡师资互补。
(3)开展教师培训。
定期举办城乡教师培训班,提高农村教师教育教学能力。
2. 教学资源共享(1)搭建网络教学平台。
该市建设城乡网络教学平台,实现城乡学校教学资源共享,农村学生可以同步观看城市学校优质课程。
(2)开展城乡同步课堂。
通过视频会议系统,实现城乡学校同步上课,提高农村学校教学质量。
(3)共享图书资源。
城乡学校互相捐赠图书,丰富农村学校图书资源。
3. 学生交流(1)组织城乡学生夏令营。
每年暑假,该市组织城乡学生开展夏令营活动,增进城乡学生之间的友谊,拓宽学生视野。
(2)开展城乡学生互访。
鼓励城乡学生互相走访,体验对方生活,增进了解。
(3)设立城乡学生互助基金。
为城乡学生提供生活、学习上的帮助,让农村学生享受到城市教育待遇。
四、案例成效1. 城乡教育差距逐步缩小。
通过城乡一体化教育改革,农村学校师资水平、教学设施等方面得到明显改善,城乡教育差距逐步缩小。
2. 农村教育质量提高。
农村学校教学质量得到显著提高,农村学生综合素质得到全面提升。
3. 城乡学生友谊加深。
城乡学生通过交流互动,加深了解,友谊加深,有利于形成和谐的社会氛围。
五、启示与建议1. 加大政策支持力度。
城乡教育一体化发展案例(3篇)
第1篇一、背景随着我国经济社会的发展,城乡教育差距问题日益凸显。
为了缩小城乡教育差距,促进教育公平,我国政府提出了城乡教育一体化的战略目标。
XX市积极响应国家号召,结合本地实际情况,开展了一系列城乡教育融合创新实践,取得了显著成效。
二、案例概述XX市位于我国东部沿海地区,下辖11个县(市、区),总面积1.1万平方公里,总人口800余万。
近年来,XX市在推进城乡教育一体化发展方面取得了显著成果,形成了以下典型案例:1. 建立城乡教育资源共享平台XX市依托互联网技术,搭建了城乡教育资源共享平台,实现了优质教育资源的城乡共享。
平台涵盖教学资源、教育资讯、在线课程、远程教育等多个方面,为广大城乡教师和学生提供了便捷的学习途径。
2. 实施城乡教师交流轮岗制度XX市制定了城乡教师交流轮岗制度,鼓励优秀教师到农村学校任教,提升农村学校教育教学水平。
同时,农村教师到城市学校挂职锻炼,提高自身教育教学能力。
3. 推进城乡学校合作办学XX市鼓励城市学校与农村学校开展合作办学,共同开展教育教学改革、师资培训、课程建设等活动。
通过合作办学,提升农村学校的办学水平,促进城乡教育均衡发展。
4. 建立城乡学生交流机制XX市建立了城乡学生交流机制,定期组织城乡学生开展互访、研学等活动,增进城乡学生之间的友谊,促进城乡教育融合。
三、案例实施过程1. 建立城乡教育资源共享平台XX市在全市范围内开展城乡教育资源共享平台建设,投入资金1000万元,搭建了一个集教学资源、教育资讯、在线课程、远程教育等功能于一体的综合性平台。
平台上线后,城乡教师和学生可以随时随地访问,实现了优质教育资源的城乡共享。
2. 实施城乡教师交流轮岗制度XX市制定了城乡教师交流轮岗制度,明确了交流轮岗的对象、时间、待遇等。
自2016年起,全市共选派了1000余名优秀教师到农村学校任教,同时,农村教师到城市学校挂职锻炼。
通过交流轮岗,城乡教师的教育教学能力得到了显著提升。
中国的城乡一体化——以苏州为例
对中国农业大学经济管理学院公共管理系主任 张正河 教授的采访
综合政策:
改变城乡间的逆向再分配 减免农业税和各项杂费 逐步取消农民工进城务工的限制条件等 加强农村义务教育 完善农村最低生活保障制度 逐步提高社会保障水平 不断提高最低生活保障标准 加强职业技能培训,不断提高低收入群体的就业能力等
第三部分 苏州的城乡一体化
不同理解
经济学界 则从经济发展规律和生产力合理布局角度出发, 认为城乡一体化是现代经济中农业和工业联系日益增强的客 观要求,是指统一布局城乡经济,加强城乡之间的经济交流 与协作,使城乡生产力优化分工,合理布局、协调发展,以 取得最佳的经济效益。 规划学者 是从空间的角度对城乡结合部做出统一的规划,即 对具有一定内在关联的城乡物质和精神要素进行系统安排。
二、农业发展机制创新 2009 年,新增市级以上农业龙头企业16 家,总数达112 家; 规模以上农业龙头企业共有367 家,资产总额344.3 亿元, 同比增长20.2% ,销售收入、利税和出口创汇分别达到 814.5 亿元、53.7 亿元和6.0 亿美元,同比增长11.9% 、 23.3% 和26.6% 。目前,新建、扩建千亩以上现代农业示范 区78 个,其中万亩以上14 个,累计建设高效农业170 万亩, 设施农业32 万亩。
中国的城乡一体化
——以苏州为例
提纲
第一部分 城乡一体化内涵 第二部分 全国范围的城乡一体化 第三部分 苏州的城乡一体化
第一部分 城乡一体化内涵
产生背景
城乡一体化的思想早在上个世纪就已经产生了。我国在改革 开放后,特别是在80年代末期,由于历史上形成的城乡之间 隔离发展,各种经济社会矛盾出现,城乡一体化思想逐渐受 到重视。近来许多学者对城乡一体化的概念和内涵进行了研 究,但由于城乡一体化涉及社会经济、生态环境、文化生活、 空间景观等多方面,人们对城乡一体化的理解有所不同。
城乡环卫一体化的现状、思路及案例分析
城乡环卫一体化的现状、思路及案例分析摘要:社会经济的快速发展也产生了日益严峻的环境资源问题,目前农村环境卫生条件较差加上城市垃圾的外运,农村垃圾处理压力越来越大;近年来,全国农村环卫的投资需求和投资力度虽有明显提高,尚不能满足我国广大乡村地区对环卫方面的存量及增长需求,因此,要坚持一体化的管理方针解决城乡环卫问题。
关键词:城乡环卫;一体化;思路;荣成模式一、城乡环卫一体化的含义城乡环卫一体化是按照科学发展观的要求,将城市与农村的环卫工作放在同等重要的位置,通过统一规划,统一安排,科学有序地开展城乡环境卫生一体化工作,彻底解决农村环卫事业发展滞后、垃圾围村”、环境脏乱差的问题。
二、城乡环卫一体化面临的问题及推进现状1.没有健全的环卫法规制度的缺失是农村环卫问题的一大致命弱点。
《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》对生活垃圾的处理进行了规定,然而具体的下行行政规章制度却并不系统和完善,使得乡镇相关环保部门在对环境问题进行处理时难以寻找到针对具体问题的明确规定,使得许多环境问题处于模糊状态,对农村环卫水平的提高造成了一定障碍。
近年来,随着对农村环境卫生治理重视程度的提高,国家出台了系列城乡环卫一体化相关的政策,以规范和促进城乡环卫行业的发展。
2018年,《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》提出建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。
2021年,《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》提出有条件的地区推广城乡环卫一体化第三方治理。
2.缺少运收垃圾的相关专业设备硬件不足问题是农村环卫管理工作面临的又一难题。
例如垃圾收运车和垃圾分类、处理设备的严重不足,这些基础设备的缺乏将会造成农村垃圾的随意倾倒以及垃圾的分类困难,直接导致了农村垃圾不能够进行有效的处理。
虽然近年来,我国乡村环卫基础设施投入逐步加大,但仅靠政府投入势必会增加财政压力;若是直接向农民征集环卫资金,由于农民收入普遍较低,也难以顺利实施。
城乡供排水一体化案例
城乡供排水一体化案例全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:城乡供排水一体化是当前城乡发展和环境保护的重要任务之一。
通过整合城乡供水、排水、污水处理等各项设施和服务,实现城乡供排水一体化,不仅可以提高供水和排水效率,净化水源和环境,还能促进城乡经济发展和社会进步。
下面我们就来看一下城乡供排水一体化的一些案例。
1. 湖南省长沙市城乡供排水一体化项目长沙市是湖南省的省会城市,也是一个拥有悠久历史和独特文化的城市。
长沙市城乡供排水一体化项目从2016年开始实施,项目总投资超过50亿元。
该项目主要包括建设城市供水管网、污水管网、雨水管网等设施,改造和扩建水处理厂和污水处理厂,提升城市供水和排水能力。
通过城乡供排水一体化项目的实施,长沙市的供水和排水能力得到了极大提升。
城市居民的用水用电情况得到了明显改善,农村地区的农田灌溉和农田水利设施也得到了优化。
长沙市的环境治理工作也取得了巨大成就,城市的污水排放量明显减少,水质得到了有效改善。
第二篇示例:城乡供排水一体化案例随着城市化进程的加速,城市的供水和排水问题日益突出,农村地区也面临着供水和排水不足的问题。
为了解决城乡供水和排水问题,实现资源共享和优势互补,越来越多的地方开始推行城乡供排水一体化项目。
下面将介绍一个成功的城乡供排水一体化案例。
该案例发生在中国某省的一个小县城,县城拥有完善的城市供水和排水系统,而周边的农村地区却面临着供水和排水不足的问题。
为了解决这一矛盾,当地政府决定实施城乡供排水一体化项目。
政府与专业的供水和排水公司合作,对城市和农村地区的供水和排水系统进行全面调研和评估。
通过调研和评估,他们发现城市的供水和排水系统拥有较强的供水能力和排水能力,而农村地区的供水和排水系统则十分薄弱。
基于这一发现,政府和供水排水公司制定了一套城乡供排水一体化方案。
他们决定将城市的供水和排水系统延伸至农村地区,实现城乡供水和排水的资源共享和优势互补。
他们还计划在农村地区建设新的供水和排水设施,以解决农村地区的供水和排水不足问题。
城乡融合发展试验区案例
城乡融合发展试验区案例嘉善啊,就像是一个城乡融合的“魔法小镇”。
一、产业协同发展方面。
在嘉善,城市里那些高大上的企业开始和乡村“手拉手”。
比如说,有一些做精密仪器的企业,他们发现乡村里有不少闲置的厂房和劳动力。
于是呢,就把一些零部件的加工环节放到了乡村。
这样一来,村民们不用跑到城里去打工了,在家门口就能赚钱。
就像村里的老王,以前要坐好久的车去城里的工厂上班,现在好了,村子附近的小工厂就能让他每个月稳稳地拿到工资,还能照顾家里的农田呢。
而且,企业也降低了成本,城市里的厂房可以用来做更高级的研发和展销,乡村的小厂负责生产简单的部件,这就像是一个“产业大合唱”,大家各唱各的调,但组合起来特别和谐。
二、基础设施互联互通。
嘉善在城乡的交通上可是下了大功夫。
以前,城里的路又宽又平,公交车也多,乡村呢,道路坑洼,公交车也少得可怜。
现在可不一样啦。
你看那公路就像一条条丝带,把城市和乡村紧紧地连在一起。
公交线路也延长到了很多村子里。
村里的李大爷现在想去城里看孙子,坐上公交就能直达,方便得很。
而且啊,网络设施也是一样的。
以前村里网络信号差,现在呢,光纤都通到家里了,村民们也能像城里人一样畅快地刷短视频、网购了。
这就好比把城市的便捷生活“快递”到了乡村。
三、公共服务均等化。
教育和医疗这两块,嘉善做得也很出彩。
以前啊,乡村的学校教学资源少,好老师都想去城里的学校。
现在呢,城里的优秀教师经常到乡村学校来交流授课。
乡村的孩子们也能享受到高质量的教育了。
就像村里的小花,以前只能羡慕城里孩子的兴趣班,现在她在村里的学校也能参加绘画、音乐这些兴趣课程了。
医疗方面,城里的大医院和乡村的卫生所建立了联系。
村民有个大病小病的,先在村里卫生所初步诊断,如果需要更专业的治疗,马上就能通过绿色通道转到城里的大医院。
村里的刘大妈再也不用担心生病在村里看不好了。
四、生态环境共建共享。
嘉善的城市和乡村就像是一对爱护环境的好伙伴。
城市里有公园,乡村里有田野和小溪。
城乡融合发展成效案例
城乡融合发展成效案例城乡融合发展是指城市和农村之间的经济、社会和文化等方面的互动和融合,旨在实现城乡一体化发展。
近年来,我国城乡融合发展取得了显著成效,以下是一些典型案例。
1. 河南省南阳市淅川县“三变”改革。
淅川县通过“三变”改革,即将农村土地流转、农民集体产权制度改革和农村宅基地制度改革有机结合,实现了农村土地资源的优化配置和高效利用,促进了农村经济的发展。
2. 湖南省岳阳市平江县“三产”融合。
平江县通过将农业、工业和服务业有机融合,实现了农村产业的多元化发展,促进了农民增收和农村经济的发展。
3. 广东省广州市番禺区“城中村”改造。
番禺区通过对“城中村”的改造,实现了城市和农村的融合,提高了城市的品质和农民的生活水平。
4. 江苏省南京市江宁区“三农”服务中心。
江宁区通过建设“三农”服务中心,为农民提供全方位的服务,促进了城乡融合发展。
5. 山东省青岛市城阳区“三产”融合。
城阳区通过将农业、工业和服务业有机融合,实现了农村产业的多元化发展,促进了农民增收和农村经济的发展。
6. 河北省保定市涞水县“三变”改革。
涞水县通过“三变”改革,实现了农村土地资源的优化配置和高效利用,促进了农村经济的发展。
7. 湖北省武汉市江夏区“三产”融合。
江夏区通过将农业、工业和服务业有机融合,实现了农村产业的多元化发展,促进了农民增收和农村经济的发展。
8. 四川省成都市都江堰市“三变”改革。
都江堰市通过“三变”改革,实现了农村土地资源的优化配置和高效利用,促进了农村经济的发展。
9. 江西省南昌市南昌县“三产”融合。
南昌县通过将农业、工业和服务业有机融合,实现了农村产业的多元化发展,促进了农民增收和农村经济的发展。
10. 浙江省杭州市余杭区“城中村”改造。
余杭区通过对“城中村”的改造,实现了城市和农村的融合,提高了城市的品质和农民的生活水平。
城乡融合发展是我国经济社会发展的重要方向,各地区要根据自身实际情况,采取有效措施,推动城乡融合发展,实现共同繁荣和发展。
国内外城乡一体化的实践与经验
国内外城乡一体化的实践与经验城乡一体化发展的国内外经验与启示一、国外城乡一体化发展的案例分析西方发达国家城市化发展开始较早,城乡一体化水平较高,但不同国家的城乡一体化路径也有所不同,西方发达国家的城乡一体化都是针对本国发展特点和适用条件进行相应的具体路径选择,尤其诸如欧盟、美国日本等老牌工业经济强国其城乡一体化的进程已经到达高级阶段,并形成了一整套成熟、稳定并行之有效的统筹城乡发展的政策体系,对中国的城乡一体化来说具有丰富的理论借鉴意义和实践指导意义。
(一)欧洲推进城乡一体化发展的主要做法现今的欧洲,只有职业意义上的农民,不存在身份意义上的农民。
居民所享有的经济和政治权利,与所从事的职业或居住地无关。
并且,随着现代城乡快捷交通网络的日趋完善,自上世纪70年代起,出现了一股“逆城市化”浪潮,大量富有的城市白领,选择远离城市喧嚣、风景秀丽的乡村定居落户,实现了真正意义上的“城乡融合”。
欧洲主要国家在推进城乡一体化发展中的经验,可概括为四个方面:1、在工业化和城市化进程中,高度重视农村发展和对农业的保护,不断提升农业现代化水平。
当今欧盟的发展形态表明,与高度现代化相伴随的是发达的农业和优美的乡村。
尽管现代化会伴随人口、资源和产业活动向城镇集中,但农业和农村天然具有的诸多功能并没有消失,也是不可替代的。
目前,欧盟的农业增加值占GDP 不足3%,从业人数约1300万,占从业人口的比重不到5%。
但有56%的人口居住在占91%国土面积的农村地区,其中,19%居住以农村主导地区,37%人口居住在中间地带地区。
整个泛农村地区创造了欧盟45%的附加值,提供了55%的就业。
欧洲主要国家在推进农业现代化方面的一些成功做法如下。
一是优化土地整理,发展规模农业,推广农业机械,提高农业劳动生产率。
二战后,以德、法为代表的欧洲各国政府,先后实施了土地整理和村庄规划,促进土地相对集中和有效利用。
自1950年代起,德国巴伐利亚州政府就制定了“村镇整体发展规划”,通过规划来调整地块分布、改善农田基础设施、推广农村机械化作业、组建专业合作社、发展生态农业和特色农业、保护传统文化、整修传统民居、保护和维修旧村落等,取得了很好的成效。
试析城乡一体化的必然性及实践特色
试析城乡一体化的必然性及实践特色一、试析城乡一体化的必要性1. 促进资源优化配置2. 减少城乡二元结构3. 推动经济发展4.解决“千亩基本农田”问题5. 消除贫困差距随着中国经济的快速发展,城市和农村之间的差距逐渐扩大。
虽然城市的经济发展正在增加,但城乡差距依然存在。
因此,加强城乡一体化已经成为政策制定者和学者关注的重点之一。
1. 促进资源优化配置城乡一体化的核心是资源的优化配置。
从资源的利用和保护角度来看,建立城乡统一规划技术标准,推进资源整合和优化配置,可以让城乡互相借力,促进协同发展。
资源优化配置有助于消除城市和农村之间的差距,提高资源的利用效率。
2. 减少城乡二元结构城乡二元结构一直是中国经济的一大特点。
城乡一体化可以消除城乡二元结构,通过一系列措施引导农村地区走向城乡一体化领域,改变农村经济发展模式,方便农民迁往城市,提高生活水平。
3. 推动经济发展城乡一体化的目的是提高农民的生活水平和经济水平,并促进城市和农村之间的交流和合作。
通过把城市和农村发展相互结合起来,可以提高农村地区的技术水平和生产能力,增加经济的活力。
4. 解决“千亩基本农田”问题城乡一体化与“千亩基本农田”密切相关。
建立城乡一体化体系后,可以消除城乡之间的差距,推进千亩基本农田建设,改善农民的生活条件。
5. 消除贫困差距城乡一体化的主要目的是促进经济发展、消除贫困。
始终有城市、地区、乡村之间的贫困差距。
中国政府正在采取措施消除这种差距,特别是在城乡一体化方面。
二、城乡一体化实践特色1. 按地理位置自主分区的城乡融合2. 民生实事,共建共享3. 技术研发与市场化推广相结合4. 基础设施的城乡联网5. 适度规模经济与生态保护的统一城乡一体化的实践已经在全国范围内进行。
这些实践要具备多个特点,包括按地理位置自主分区的城乡融合、民生实事共建共享、技术研发与市场化推广相结合、基础设施的城乡联网、适度规模经济与生态保护的统一等。
1. 按地理位置自主分区的城乡融合随着城市建设和农村发展,城市和农村在实践中已经相互作用了很长时间。
城乡教育一体化典型案例(3篇)
第1篇随着我国社会经济的快速发展,城乡教育一体化成为推进教育公平、提高教育质量的重要途径。
本文将以X市为例,探讨城乡教育一体化的典型案例,分析其成功经验与启示。
一、X市城乡教育一体化背景X市位于我国东部沿海地区,下辖多个城乡结合部。
近年来,X市积极推进城乡教育一体化,取得了显著成效。
以下是X市城乡教育一体化的背景:1. 城乡教育资源分布不均。
X市城乡教育资源分布不均,城市学校设施齐全,师资力量雄厚,而农村学校则相对落后。
2. 城乡教育质量差距较大。
由于教育资源分布不均,城乡教育质量差距较大,农村学生受教育程度较低。
3. 城乡教育发展不平衡。
城乡教育发展不平衡,制约了X市教育事业的全面发展。
二、X市城乡教育一体化典型案例1. 建立城乡教育资源共享平台X市通过建立城乡教育资源共享平台,实现了城乡教育资源的互联互通。
平台包括在线教学、资源共享、教师培训等功能,使农村学校能够共享城市学校的优质教育资源。
案例:X市某农村学校通过城乡教育资源共享平台,与城市学校开展在线教学活动,农村学生有机会接受城市教师的授课,提高了教育质量。
2. 实施城乡教师交流计划X市实施城乡教师交流计划,鼓励城市优秀教师到农村学校任教,同时选拔农村优秀教师到城市学校交流学习。
此举有助于缩小城乡师资力量差距。
案例:X市某城市学校的优秀教师王老师,主动申请到农村学校任教。
在农村学校,王老师不仅传授知识,还积极帮助学校改善教学设施,提高教学质量。
3. 推进城乡教育合作办学X市推进城乡教育合作办学,鼓励城市学校与农村学校建立合作关系,共同开展教育教学活动。
合作办学有助于提高农村学校的教育教学质量。
案例:X市某城市学校与农村学校建立合作关系,共同开展“城乡手拉手”活动。
活动中,城市学校的学生与农村学校的学生结成对子,互相学习、交流,促进了城乡学生的共同成长。
4. 实施农村教育振兴计划X市实施农村教育振兴计划,加大对农村学校的投入,改善农村学校的教学设施,提高农村教师待遇,激发农村学校的发展活力。
融合城乡发展——新农村建设促进城乡一体化发展。
城乡一体化发展需要注重生 态环境保护和可持续发展
城乡一体化发展需要注重文化 传承和创新,促进城乡文化的
交流与融合
加强城乡基础设施 建设,提高城乡一 体化水平
推动农村产业转型 升级,促进农村经 济发展
加强城乡教育、医 疗、文化等公共服 务均等化
推进城乡生态文明 建设,实现可持续 发展
制定城乡一体化发展规划,明确发展目标和路径 加大对农村基础设施建设的投入,提高农村生活水平 推进农村土地制度改革,促进土地流转和集约化经营 加强农村教育、医疗、文化等公共服务体系建设,提高农村公共服务水平
农村教育、医疗、文化等公共服务:提高农村教育、医疗、文化等公共 服务水平
农村产业发展:发展农村特色产业,提高农民收入
农村社会治理:加强农村社会治理,维护农村社会稳定
改善农村基础设施:提高农村 居民的生活质量和幸福感
促进农村经济发展:提高农民 收入,缩小城乡差距
推动农村教育、医疗、文化等 公共服务的发展:提高农村居 民的生活质量和幸福感
加强基础设施建设,提高城乡交通、 通信、能源等基础设施的互联互通
加强社会保障体系建设,提高城乡 居民的社会保障水平
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推进教育、医疗、文化等公共服务 资源的均衡配置,提高城乡公共服 务水平
推进城乡环境治理,提高城乡生态 环境质量
城乡融合是社会发展的必然趋势
城乡融合需要政府、企业和社会各 方面的共同努力
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01.
02.
03.
04.
05.
06.
城乡差距:城乡经 济发展不平衡,城 乡居民收入差距较 大
资源分配:城乡资 源分配不均,城市 资源相对丰富,农 村资源相对匮乏
三门峡市城乡一体化示范区典型案例原因
一、地理位置优越三门峡市城乡一体化示范区具有地理位置优越的特点,位于河南省西部,处于中原地区和西部地区的结合部位,紧邻黄河,地处京广铁路和310国道交汇处,交通便利。
这样的地理位置为城乡一体化示范区的发展提供了有力支撑,使其具备了较好的区位优势和发展环境。
二、资源丰富三门峡市城乡一体化示范区的发展得益于丰富的资源禀赋,包括煤炭、铝土矿等矿产资源,以及丰富的农畜产品资源,这些资源的丰富使得城乡一体化示范区在经济发展上具有显著优势,也为城乡一体化示范区的发展提供了坚实的物质基础和支撑。
三、政策支持三门峡市城乡一体化示范区得到了各级政府的大力支持和关注,相关的政策扶持和引导使得城乡一体化示范区的发展有了更多的机遇和空间,吸引了更多的资金和项目落户,为城乡一体化示范区的可持续发展提供了保障。
四、文化传承三门峡市城乡一体化示范区在城乡一体化的发展中,注重传承和挖掘本地的优秀传统文化,通过建设相关的文化设施和推广传统文化,增强了城乡一体化示范区的文化底蕴和软实力,使得城乡一体化示范区在发展中更具有吸引力和竞争力。
五、产业结构优化在城乡一体化示范区的发展中,三门峡市注重调整优化产业结构,引导农民转变思想观念,发展现代农业,推广农业科技,培育新型农业经营主体,使得农村经济得到了较大提升,为城乡一体化示范区的经济发展注入了新的活力。
六、城乡融合发展三门峡市城乡一体化示范区在城乡融合发展中,注重推进城乡基础设施一体化建设,加强城乡公共服务均等化建设,大力推进乡村振兴战略,使得城乡之间的差距逐步缩小,为城乡一体化示范区的长期发展奠定了坚实的基础。
总结:以上述六个方面为例,我们可以看到,三门峡市城乡一体化示范区典型案例的成功原因是多方面的。
这些原因相互作用、相互促进,共同推动了城乡一体化示范区的发展。
在未来,随着城乡一体化的深入推进,相信三门峡市城乡一体化示范区一定能够取得更加显著的成绩,为全国城乡一体化发展树立新的标杆。
(完整版)江苏城乡一体化案例分析
江苏城乡一体化的探索与实践时间:2010-05-17 已有2052人阅读过中央强调,我国在新形势下推进农村改革发展,要把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求。
必须统筹城乡经济社会发展,始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略。
这是从中国特色社会主义事业发展全局出发提出的重大战略任务。
作为城乡二元结构的转型大国,我国正步入城市化时代。
无论是扩大内需、调整经济结构,还是实现公平发展,都离不开城乡一体化的相关政策与改革的突破。
“十二五”、“十三五”期间,将是我国打破城乡二元结构、实质性推动城乡一体化的关键时期。
这是我国确保经济持续增长的基本动力和重要条件,也是城乡居民共享繁荣成果,实现城市化与全面建设小康社会目标的客观要求。
一、江苏较早就走“城乡结合”之路江苏在新中国成立初期是个农业大省。
1952年全省国内生产总值48.41亿元,人均国内生产总值131元,一、二、三次产业增加值之比为52.7:17.6:29.7,整个国民经济是一个以农业为主导的经济。
江苏人多地少,资源短缺,人均占有耕地水平只有全国的80%,矿产资源潜在价值只有邻省山东的16.9%,山西省的3.5%,但区域条件相对较优,经济基础相对较强,长期以来为国家所做的贡献相对较大。
建国以来的前20多年,国家的建设重点不在东部沿海,对江苏的投资相对较少,但凭借自身独特的区位优势和人文条件,江苏走出了一条自力开发、自主发展、外向开拓、城乡结合的发展道路。
江苏依靠农业的原始积累,发展农村工业。
1972年,二次产业(主要是工业)增加值的比重才开始超过一次产业(主要是农业)增加值的比重。
自50、60年代萌芽,70年代初步发育,江苏创办了初具实力与规模的社队企业。
改革开放以来,伴随着公社制度的解体,社队企业转化为乡镇企业。
政府放宽政策限制,对乡镇企业采取了一系列优惠政策,国家调整经济结构,优先发展轻纺工业,为乡镇企业发展提供了宽松的市场环境。
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较完备的与统筹城乡发展相适应的城乡规划法规与标准规范体系。
案例解读
成都市城乡一体化工作典章解读
四、经验总结
案例解读
1. 从实际出发,结合自身优势遵循发展规律。 2. 加快城乡公共服务均等化机制的建设。 3. 实现公共资源在城乡之间均衡配置、赋予农民真正意义上的财产权。 4. 实现包括劳动力在内的城乡各类生产要素自由流动,千方百计创造条件让农村
成都市城乡一体化工作典章解读
一、工作背景
1. 综合竞争力亟待提高
在经济总量和增长速度上,与沿海发达地区相比存在较大差距。无支撑性产业,且产业关联度 不强,产业链条不长,产业集中度不高。
2. 空间资源和环境容量约束加剧
成都经济的快速发展及城乡居民生活需求的日益提高,对土地等空间资源、环境容量及环境质 量提出更高要求,环境准入政策更加严格,资源环境约束将日益突出。
3. 健全适应城乡一体化发展总体要求的规划管理体制
• 建立政府组织、部门协作、专家咨询、公众参与、规委会决策的城乡规划编制决策机制。 • 实行城乡规划白皮书制度,完善重大规划公示和听证制度。 • 打破城乡规划分治及条块分割的现状,将原市建设行政管理部门负责的村镇规划管理职能划转
市规划局;在区域中心镇设置规划管理所,在乡镇配置乡村规划师。 • 设置成都市规划执法监督局以及市政府派驻区(市)县城乡规划督察专员,负责全市城乡规划
案例解读
生态环 保型
现代社 区型
村庄改 造模式
古村保 护型
集中居 住型
整治改 造型
苏州市城乡一体化改革研究
五、产业布局一体化工作经验
统筹构建农业现代化、产业规模化、产业链系统化的产业布局模式。
以“四个百万亩”作为产业发展目标: 百万亩优质粮油
百万亩花卉园艺 百万亩特种水产 百万亩生态林地
案例解读
苏州市自2009年启动城乡一体化工作至今已建成14个万亩以上、78个千亩以 上现代农业示范园区,累计建设高效农业170万亩,设施农业31.9万亩,高效农业 面积占种养面积比重达到48%。
七、工作成效
• 集约用地有增量 • 安居乐业有保障 • 富民强村有空间 • 现代农业有发展
八、经验总结
• 关注民生、构建农民增收长效机制。 • 加强基础设施建设 • 加强小城镇建设 • 破解就业难题 • 吸引人才下乡
案例解读
滨海县八滩镇、东罾村城乡一体化发展规划
八滩镇城乡一体化发展规划
一、规划背景
系省市重点镇、省统筹城乡发展试点镇,位于滨海县中东部,东距滨 海港口15公里,南距县城25公里,现有人口8.9万人,镇域面积112平方公 里。
S327、S508、S226和县道坎振线贯穿境内;水路南、中、北三条八滩 渠和淮河入海水道穿越全镇。
二、优势梳理
• 交通布局四通八达 • 城镇布局功能完备 • 产业布局特色鲜明
发展不足和城乡发展不平衡,是成都面临的主要矛盾。统筹城乡经济社会发展、 深入实施城乡一体化发展战略,是事关成都长远发展的重大战略,是破解城乡二元 分割体制、解决“三农”顽症、形成城乡一体的新型管理体制和运行机制、实现城 乡同发展共繁荣的有效途径,对加快建设和谐成都具有重要意义。
成都市城乡一体化工作典章解读
富余人口有序进入城镇,实现安居乐业。 5. 抓住产业互动发展的内在规律,实现了新型工业化、新型城镇化、农业现代化
联动推进,这是在我国人多地少、生态脆弱的国情下推进城镇化的可行之路。 6. 政府加大城乡改革知识的推广并严格执行上级任务,调动民众参与积极性。 7. 大力推动城乡经济的互动,解放乡村生产力,发展区域级生产力,为城乡改革
3. 就业和社会稳定压力增大
成都城乡结构调整,面临新增劳动力、企业下岗职工、农村富余劳动力转移形成的巨大就业压 力,且伴生的社会转型和收入分配等各类矛盾源自能增多。4. 规划编制质量不高
规划工作重城市轻乡村,导致规划编制质量不高、规划滞后、规划意识不强以及规划不够全面 等问题不同程度地存在。
5. 农村发展建设无序
农业和农村基础设施落后,传统农业比重大,现代农业发展滞后,农产品加工业规模偏小,农 业产业化程度不高,农民增收的长效机制尚未建立,农民增收难度较大。
案例解读
成都市城乡一体化工作典章解读
二、成都科学发展的战略选择:统筹城乡发展,推进城乡一体化
案例解读
2004年初,成都市委市政府颁布了“关于统筹城乡发展,推进城乡一体化的意见”
打下结实经济基础。
优势 资源
公共服 务均等
化
公共资 源均衡 配置
生产要 素城乡 互动
产业规 模化
民众积 极性
城乡经 济互动
苏州市城乡一体化改革研究
一、工作背景
2009年4月,江苏省批准苏州市为“城乡一体化综合配套改革试点”,目标是用 10年左右的时间实现城乡一体化。
二、工作目标
• 空间形态上城乡有别 • 经济形态上城乡互动 • 社会形态上城乡一体
三、工作目标及相应对策
1. 最终实现世界生态田园城市的长远目标
• 梳理自身资源禀赋等条件规划生态及旅游发展区、优化型发展区、扩展型发展区和提升型发展 区。
• 制定“世界现代田园城市”规划建设导则,形成支撑现代田园城市战略定位、可持续发展的总 体功能布局。
2. 构建起覆盖城乡的规划体系
• 建立相互衔接、覆盖城乡的规划体系 • 在全市域基础上构建一区两带三圈四基地”的空间发展格局。
苏州市城乡一体化改革研究
六、公共服务一体化工作经验
以城乡整体为单位,分片区设立城乡服务中心。
五大服务中心:行政办事中心 商业贸易中心 文化活动中心 医疗卫生中心 警务治安中心
苏州市自2009年启动城乡一体化工作至今已建成农村社区服务中心989个, 覆盖率达80%。
案例解读
苏州市城乡一体化改革研究
三、工作体系
1. 城乡发展规划一体化 2. 统筹资源配置一体化 3. 产业布局一体化 4. 基础设施一体化 5. 公共服务一体化 6. 就业社保一体化 7. 社会管理一体化
案例解读
苏州市城乡一体化改革研究
四、城乡发展规划一体化工作经验
村庄发展的三种类型: 1. 融入城市化 城镇规划区,以发展三产为主 2. 就地城镇化 工业基础好、人口集中的区域,以发展二产为主 3. 农业现代化 农业规划保护区,以发展一产为主