隋唐时期的管理思想
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
2.4 隋唐时期的管理思想
主要内容
2.4.1 隋文帝的管理思想 2.4.2 唐太宗的管理思想 2.4.3 武则天的管理思想 2.4.4 佛家思想的深入影响
源自文库 历史背景
1.隋朝：隋文帝杨坚建立隋朝，重建国家管理体
制，将三公九卿制改为三省六部制，地方体制将州郡
县三级管理体制简化为州县二级管理体制；继承南北
一、治国理政思想
（一）裁减机构及人员 唐初全国有三百几十个州，中央政府难以
管理。唐太宗把全国划分为十道：关内道、河 南道、河东道、河北道、山南道、陇右道、淮 南道、江南道、剑南道、岭南道。 废郡为州，每个道分管10-40各州，属于 监察区，有点类似汉武帝设置的十三州刺史制 度，不是正式的行政机构。最后余下279个 州。
2.4.1 隋文帝的管理思想
隋文帝（公元541－604年）结束了自西晋末年到隋 统一前近300年的分裂割据状态，实现了自秦汉以来中国 又一次统一，开创“开皇之治”。其贡献有：
（1）改革和完善了中央集权的政治体制； （2）开科举考试，开历史之先河； （3）均田制等恢复发展经济； （4）北方民族大融合； （5）推崇节俭； （6）大兴佛教，隋唐佛教之盛史称黄金时代。
607年，隋炀帝在此基础上开设进士科， 科举制便正式确立下来。
科举对寒士的意义
开皇年间，寒士杜正玄本应录为秀才，权 臣杨素故意刁难，亲自用偏题难题来复试他， 意在使其落榜。考试范围包括司马相如的《上 林赋》、王褒bao的《圣人得贤臣颂》、班固 的《燕然山铭》、张载的《剑阁铭》及《白鹦 鹉赋》，并限其当天的未时(每日13时至15时) 以前交卷。
朝的均田制，建立了“兵农合一”的府兵制与租调制
度，统一货币，采用五铢钱；开科举之先河；促进经
济发展；出现“开皇之治”。隋炀帝骄奢淫逸，大兴
土木，致使天下大乱，农民起义。
2.唐朝：李渊父子异军突起，公元628年统一全
国，建立唐朝。经过唐太宗（贞观之治）、唐高宗以
及武则天的努力，获得巨大发展。唐玄宗时期政治腐
五、推崇节俭
隋文帝生活简朴，穿旧衣，坐修补过的
旧轿子，一顿饭只吃一个肉菜。
皇后孤独氏也十分节俭，有人劝她买下价 值八百万的一筐明珠，她却说：不是我需要 的，不如拿去奖励有功的将士。
2.4.2 唐太宗的管理思想
唐太宗李世民（公元599-649），祖籍
陇西成纪（今甘肃天水）。少年从军，李世
民官居尚书令、右武候大将军，受封为秦国
一、推行三省六部制
为解决皇权与相 权的矛盾，废除北周 六官制（天、地、 春、秋、冬、夏）， 不再设置丞相、相国 一职。
设置三省六部：
二、改革地方机构，实行州县二级制
【弊政】地方贵族势力不断膨胀，滥设州 郡，地方机构设置混乱，甚至出现了“百室之 邑，便立州名；三户之民，空张郡目。”
隋文帝规制地方行政组织设置权，规
大力裁减官员，最后仅余中央官员643人。令 人惊奇的是，643人却把国家治理的井井有 条，这不能不说是显耀的政绩。
【民】隋制18岁为“丁”，21岁为“成丁”。成丁便可授 田并课役，60岁则还田，狭乡每丁20亩，老幼所得依次 减少。
隋炀帝大业元年（605年），免除妇人和奴婢、部曲的 租调，也取消了他们的授田。
“自诸王以下，至于都督，皆给永业田，各有差。多 者至一百顷，少者至四十顷。其丁男、中男永业露 田，皆遵后齐之制。并课树以桑榆及枣。其园宅，率 三口给一亩，奴婢则五口给一亩，京官又给职分田， 一品者给田五顷，每品以五十亩为差，至九品为一 顷。外官亦各有职分田。又给公癣田，以供公用。”
不料杜正玄挥笔一触而就，使得杨素不得 不叹服，授予其相应的职位。
四、经济管理
1.均田制 中国北魏至唐中叶的一种土地制度。作为
中国封建政府的重要土地制度之一的均田制， 该制度对农民实行计口授田，对皇室、贵族、 勋臣和官吏按等级分配土地和奴婢。
【官】开皇二年（582年）规定，官人永业田与其品级相 适应，自诸王以下至都督，多至100顷，少至40亩。同 时，内外官按其品级高低授给职分田（职田），多至5 顷，少至一顷。内外官署还授给公廨xie田，以供公用。
定：
九品以上官员都由中央任免，州县官员三 年一换，不得重任，不得用本地人，“大小之 官，悉由吏部。”
三、改革用人制度，创立科举制
魏晋以来实行九品中正制，按照出身门第 选择官员，造成“上品无寒门，下品无士 族”，门阀士族控制了仕途。
开皇七年（587年）隋文帝设“志行修 道”（有德）、“清平干济”（有才）二科， 以公开考试方式选拔官吏。
岁役减为20日，裁减了服役年限，由北周规定 的18-59岁改为21-50岁，并且缩短了每年的役 期。
此外，隋文帝还注重兴修农田水利，促进了农 业发展。
2.兴建“大兴城”
开荒二年，隋文帝在长安城东南龙首山创建了一 座新都城。即大兴城。使其成为当时最大的商业都 市。
铸造标准的五铢钱，禁用古钱和杂钱，统一了货 币。此外，还统一了度量衡，规定以古尺一尺二寸为 一尺，以古斗三升为一升，以秤三斤为一斤，采冀州 刺史赵哭所定的“铜斗铁尺”。
化、贪污横向，爆发“安史之乱”，由盛转衰；后期
宦官专权、朋党执政、藩镇割据，社会危机，公元
907年被朱温所灭，陷入了五代十国的乱局。
首先，隋唐时期在管理学意义上的主要贡献
是制度建设方面的完善与创新，例如三省六部
制，唐太宗的“监察六事”，武则天的《臣
轨》。
其次，经济社会发展达到封建时代的顶峰， 文化思想领域也空前繁荣，在世界上都属真正的 最强盛时期。
公，后晋封为秦王，先后率部平定了薛仁杲
gao、刘武周、窦建德、王世充等军阀，在
唐朝的建立与统一过程中立下赫赫战功。
武德九年（公元626年），李世民发动
玄武门之变，杀死自己的兄长太子李建成、
四弟齐王李元吉及二人诸子，被立为太子。
唐高祖李渊不久被迫退位，李世民即位，年
号贞观。
李世民为帝之后，积极听取群臣的意见， 以文治天下，并开疆拓土，虚心纳谏，在国内 厉行节约，并使百姓能够休养生息，终于使得 社会出现了国泰民安的局面，开创了中国历史 上著名的贞观之治，为后来唐朝一百多年的盛 世奠定重要基础。
主要内容
2.4.1 隋文帝的管理思想 2.4.2 唐太宗的管理思想 2.4.3 武则天的管理思想 2.4.4 佛家思想的深入影响
源自文库 历史背景
1.隋朝：隋文帝杨坚建立隋朝，重建国家管理体
制，将三公九卿制改为三省六部制，地方体制将州郡
县三级管理体制简化为州县二级管理体制；继承南北
一、治国理政思想
（一）裁减机构及人员 唐初全国有三百几十个州，中央政府难以
管理。唐太宗把全国划分为十道：关内道、河 南道、河东道、河北道、山南道、陇右道、淮 南道、江南道、剑南道、岭南道。 废郡为州，每个道分管10-40各州，属于 监察区，有点类似汉武帝设置的十三州刺史制 度，不是正式的行政机构。最后余下279个 州。
2.4.1 隋文帝的管理思想
隋文帝（公元541－604年）结束了自西晋末年到隋 统一前近300年的分裂割据状态，实现了自秦汉以来中国 又一次统一，开创“开皇之治”。其贡献有：
（1）改革和完善了中央集权的政治体制； （2）开科举考试，开历史之先河； （3）均田制等恢复发展经济； （4）北方民族大融合； （5）推崇节俭； （6）大兴佛教，隋唐佛教之盛史称黄金时代。
607年，隋炀帝在此基础上开设进士科， 科举制便正式确立下来。
科举对寒士的意义
开皇年间，寒士杜正玄本应录为秀才，权 臣杨素故意刁难，亲自用偏题难题来复试他， 意在使其落榜。考试范围包括司马相如的《上 林赋》、王褒bao的《圣人得贤臣颂》、班固 的《燕然山铭》、张载的《剑阁铭》及《白鹦 鹉赋》，并限其当天的未时(每日13时至15时) 以前交卷。
朝的均田制，建立了“兵农合一”的府兵制与租调制
度，统一货币，采用五铢钱；开科举之先河；促进经
济发展；出现“开皇之治”。隋炀帝骄奢淫逸，大兴
土木，致使天下大乱，农民起义。
2.唐朝：李渊父子异军突起，公元628年统一全
国，建立唐朝。经过唐太宗（贞观之治）、唐高宗以
及武则天的努力，获得巨大发展。唐玄宗时期政治腐
五、推崇节俭
隋文帝生活简朴，穿旧衣，坐修补过的
旧轿子，一顿饭只吃一个肉菜。
皇后孤独氏也十分节俭，有人劝她买下价 值八百万的一筐明珠，她却说：不是我需要 的，不如拿去奖励有功的将士。
2.4.2 唐太宗的管理思想
唐太宗李世民（公元599-649），祖籍
陇西成纪（今甘肃天水）。少年从军，李世
民官居尚书令、右武候大将军，受封为秦国
一、推行三省六部制
为解决皇权与相 权的矛盾，废除北周 六官制（天、地、 春、秋、冬、夏）， 不再设置丞相、相国 一职。
设置三省六部：
二、改革地方机构，实行州县二级制
【弊政】地方贵族势力不断膨胀，滥设州 郡，地方机构设置混乱，甚至出现了“百室之 邑，便立州名；三户之民，空张郡目。”
隋文帝规制地方行政组织设置权，规
大力裁减官员，最后仅余中央官员643人。令 人惊奇的是，643人却把国家治理的井井有 条，这不能不说是显耀的政绩。
【民】隋制18岁为“丁”，21岁为“成丁”。成丁便可授 田并课役，60岁则还田，狭乡每丁20亩，老幼所得依次 减少。
隋炀帝大业元年（605年），免除妇人和奴婢、部曲的 租调，也取消了他们的授田。
“自诸王以下，至于都督，皆给永业田，各有差。多 者至一百顷，少者至四十顷。其丁男、中男永业露 田，皆遵后齐之制。并课树以桑榆及枣。其园宅，率 三口给一亩，奴婢则五口给一亩，京官又给职分田， 一品者给田五顷，每品以五十亩为差，至九品为一 顷。外官亦各有职分田。又给公癣田，以供公用。”
不料杜正玄挥笔一触而就，使得杨素不得 不叹服，授予其相应的职位。
四、经济管理
1.均田制 中国北魏至唐中叶的一种土地制度。作为
中国封建政府的重要土地制度之一的均田制， 该制度对农民实行计口授田，对皇室、贵族、 勋臣和官吏按等级分配土地和奴婢。
【官】开皇二年（582年）规定，官人永业田与其品级相 适应，自诸王以下至都督，多至100顷，少至40亩。同 时，内外官按其品级高低授给职分田（职田），多至5 顷，少至一顷。内外官署还授给公廨xie田，以供公用。
定：
九品以上官员都由中央任免，州县官员三 年一换，不得重任，不得用本地人，“大小之 官，悉由吏部。”
三、改革用人制度，创立科举制
魏晋以来实行九品中正制，按照出身门第 选择官员，造成“上品无寒门，下品无士 族”，门阀士族控制了仕途。
开皇七年（587年）隋文帝设“志行修 道”（有德）、“清平干济”（有才）二科， 以公开考试方式选拔官吏。
岁役减为20日，裁减了服役年限，由北周规定 的18-59岁改为21-50岁，并且缩短了每年的役 期。
此外，隋文帝还注重兴修农田水利，促进了农 业发展。
2.兴建“大兴城”
开荒二年，隋文帝在长安城东南龙首山创建了一 座新都城。即大兴城。使其成为当时最大的商业都 市。
铸造标准的五铢钱，禁用古钱和杂钱，统一了货 币。此外，还统一了度量衡，规定以古尺一尺二寸为 一尺，以古斗三升为一升，以秤三斤为一斤，采冀州 刺史赵哭所定的“铜斗铁尺”。
化、贪污横向，爆发“安史之乱”，由盛转衰；后期
宦官专权、朋党执政、藩镇割据，社会危机，公元
907年被朱温所灭，陷入了五代十国的乱局。
首先，隋唐时期在管理学意义上的主要贡献
是制度建设方面的完善与创新，例如三省六部
制，唐太宗的“监察六事”，武则天的《臣
轨》。
其次，经济社会发展达到封建时代的顶峰， 文化思想领域也空前繁荣，在世界上都属真正的 最强盛时期。
公，后晋封为秦王，先后率部平定了薛仁杲
gao、刘武周、窦建德、王世充等军阀，在
唐朝的建立与统一过程中立下赫赫战功。
武德九年（公元626年），李世民发动
玄武门之变，杀死自己的兄长太子李建成、
四弟齐王李元吉及二人诸子，被立为太子。
唐高祖李渊不久被迫退位，李世民即位，年
号贞观。
李世民为帝之后，积极听取群臣的意见， 以文治天下，并开疆拓土，虚心纳谏，在国内 厉行节约，并使百姓能够休养生息，终于使得 社会出现了国泰民安的局面，开创了中国历史 上著名的贞观之治，为后来唐朝一百多年的盛 世奠定重要基础。