如东城市规划

提供服务和适当集中开发非农业。规划到
2030年人口规模达到17-22万人。
二、城市发展规划 —如东城市总体规划
（2009-2030）
城市空间布局：“两带双轴、三核五片区”。
“两带”：结合城市内部两条主要水系——如泰
运河和掘苴（ jū）河，构建城市生态景观两道， 外围生态环境通过如泰运河、掘苴河向城区内部 渗透，形成生态融合，绿色联通的自然生态格局。 “双轴”：通过中山路和泰山路串联市级商业中 心和行政文化中心，构筑南北向城市功能主轴， 同时通过长江路向东伸展联系市级行政文化中心 和市级商务贸易中心，形成东西向港城互动发展 轴。 “三核”：规划市级行政文化中心、商业中心、 商务贸易中心三大城市公共服务设施中心。 “五片区”：指中心片区、城北片区、城东片区、 老城片区和城南片区。
一、城市总体概况 —— 城市位置
如东县素有黄金海
岸线之称，境内海岸线全
长102.59公里，占江苏省 海岸线的九分之一，全县 海域面积达6000多平方公
里，是长三角北翼的重要
节点。
一、城市总体概况 —— 历史沿革
扶海洲本是如东大地最早的称谓，始见于《后汉书．郡国志》。《崇川竹
历史沿革
枝词》中有首专写扶海洲的词：“淮南江北海西头，中有一泓扶海洲。扶海洲边 是侬住，越讴不善善吴讴。”这首竹枝词的前两句准确地写出了扶海洲的地理位
二、城市发展规划 — 人口
二、城市发展规划 — 人口
任务艰巨
年份 总人口（万人） 城镇化水平（%）
2012 109 48-50
2020 110 60-65
远景2030 115 68
县城人口规模（万人）
20
30
45
县域人口自然增长持续10年负增长。而县城常住人口今年也基本 维持在11万人。本地人口负增长、外来人口也较少，2012年的指标很
项目 2011百强县排名 GDP（亿元） GDP增速 总人口（万人） 固定资产投资（亿元) 房产投资（亿元） 消费品零售总额（亿元） 第三产业比例
江苏 宜兴
9 805.82 18.60% 123.5476 359.7 274.7 40.02%
浙江 诸暨
14 621.52 11.60% 106.96 335.45 63.04 165.35 35.10%
丰利镇
马塘镇 曹埠镇
140.37
140.83 92.36
8.29
8.25 4.81
21
18 9
河口镇
栟茶镇 洋口镇
116.10
95.70 125.83
6.43
5.75 7.49
14
19 22
一、城市总体概况 — 城市交通
铁路：如东境内拥有海洋铁路。 从海安至洋口港，全长77公里。 公路：如东境内有334、223、 221等省道，有发达的长途汽车线路。 航空：如东没有机场，但距南 通机场仅30公里。 内河运输：如东境内拥有如泰
浙江 乐清
18
江苏 如东
87
江苏 金坛
77 308.3
浙江 临安
80 287.77 14% 52.59 108.38 21.94 73.54
浙江 德清
83 237.9 12.20% 42.9964 133.4 18.2 77.2 33.40%
浙江 新昌
215.07 11.30% 43.76 78.71 71.4 37.30%
一、城市总体概况 —— 城市位置
如东县地处江苏省东
南Baidu Nhomakorabea，南通市北部长江三角 洲北翼。南部与通州市为邻， 西北与如皋市接壤，西北与
海安县毗连，东面和北面濒
临黄海。如东县东西长达68 公里，南北宽达46公里。 如东县距离南通市区仅
40公里，距上海市120公里，
距离无锡190公里，距离杭 州300公里。
1945年 如 如西 皋县 县复 易名 名为 如如 东皋 县县 ；
2005年
2010年
原 为 海 中 沙 洲
几 经 拆 县 、 复 置
县 （ 市年 ）全 第国 百 位强
2005
县 （ 市年 ）全 第国 百 位强
2010
81
87
一、城市总体概况 —— 行政区划
栟茶 镇
袁庄 镇 河口 镇 双甸 镇
洋口 镇 丰利 镇 岔河 镇 苴镇 长沙 镇
二、城市发展规划 — 交通
公路：形成放射状的对外公路系统， 包括扬启高速公路、锡通高速公路2条
高速公路，S223、S334、洋口大道、
老S334、掘长线、袁掘线6条干线公路， 牡丹江东路延线、嘉陵江路东延线、 电大路东延线、泰山路北延线、西环
路南延线5条一般公路。
铁路：近期建设海安至洋口港铁路支 线，远期建设如东至海门铁路连接线。 内河航运：规划洋口运河从县城西侧 和北侧通过，在嘉陵江路北侧河段布 置1处综合性内河港口；洋口运河从县 城南部穿过，作为县城向西联系南通、 仙界通扬运河，向东联系东安科技园 区的主要航道。
置：“淮南”是淮河之南，“江北”是长江之北，“海西头”就是黄海的西岸，
这“扶海洲”正是如东。所以史志里说，如东古称“扶海洲。”
春秋战国 晋 （前500年） （411年） 大沙 陆洲 ，成 史陆 称， 扶逐 海渐 洲融 入 扶 海 洲 隶 属 如 皋 县
1940年 和原 如如 皋皋 县县 （分 如设 皋如 东西 乡县 ）
二、城市发展规划 —如东城市总体规划
（2009-2030）
城市发展方向：以向北发展为主，采取“北拓、南 优、西控、东储”的空间发展策略。 “北拓”：即北部拓展。北部经济开发区、行政中 心地区为城市发展重心，应以行政中心北移为契机， 带动新区开发； “南优”：即优化南部旧城区。城东和城南地区可 适度拓展，但其建设强度应受到控制； “西控”：即控制洋口运河以西地区的空间发展。 在规划期内不必跨过洋口运河就能满足城市建设的 需要； “东储”：即东部储备，东环以东地区作为城市远 期和远景的发展空间，应予以积极控制，为城市未 来发展保留良好的备用空间。
运河，洋口运河正在建设当中。现
拥有洋口渔港，其90年代初就被列 为全国82家国家一级群众性渔港之 一，目前可同时停泊船只2500艘，
年卸港量达到20万吨。位于长沙镇
的洋口港正在建设当中。
一、城市总体概况 — 自然资源
如东是全国优质粮、棉、茧、生猪、中华绒螯蟹苗生产 基地，农作物主要以水稻、小麦、棉花为主，兼有油料、蔬 菜、瓜果等。如东曾3度突破皮棉总产百万担大关，在全省 独领风骚，享誉全国，受到国务院表彰。如东还是全国粮食 生产先进县、全国商品瘦肉猪基地先进县，全国山羊板皮出 口先进县。 如东海鲜产品冠甲天下，品种多达1000余种，其中名贵 海鲜50多种，是全国最大的文蛤和条斑紫菜生产出口基地， 2007年被评为“中国海鲜之乡”。
495.84 352.36
12.10% 18.44% 12.90% 127 104.83 54.9 178 115.1
140.65 235.14 49.66 165.8 12.15 148.19
37.10% 33.80% 36.50% 32.10%
2010年中国百强县排名中，如东县排在第87位，江苏省县级城市排名第17位。以上为选取江浙部分县市 及绿城集团已经进入的部分城市经济指标进行对比。
如东县属于南通市管 辖，县辖14个镇，244个村， 41个社区居委会，总人口 1048358人（2010年末）。 县城所在地掘港镇，总人口 207694人。县城常住人口约
马塘 镇
曹埠 镇
新店 镇
掘港 镇
大豫 镇
11万。
一、城市总体概况 —— 行政区划
镇别 掘港镇 大豫镇 长沙镇 苴镇 面积 人口 村（居）民 （平方公里） （万人） 委员会（个） 263.14 195.47 95.00 85.50 20.77 10.48 3.87 3.80 51 20 11 10 镇别 岔河镇 新店镇 双甸镇 袁庄镇 面积 （平方公里） 141.63 80.69 112.33 99.19 人口 （万人） 8.31 3.82 7.3217 5.90 村（居）民 委员会（个） 27 12 17 11
要城镇集中区和优势产业核心区，重点建设洋口港和如东县城，促进港城快速健康发展。
洋口海洋综合开发区：包括洋口镇和丰利镇，总面积约266.20平方公里。以海洋渔业生产为主，重点 发展水产品加工、清洁能源和滨海休闲旅游业。严格控制化工园区的范围和规模，限期治理达标排放， 并逐步调整产业结构，根除污染源。
东部海洋综合开发区：包括大豫镇，总面积约195.47平方公里。重点发展以渔业生产加工、休闲旅游
文蛤
渔民赶海
竹蛏
作为全国基础教育之乡，我县素有崇文重教的优良传统，教育是我县一张 亮丽的名片，取得了较为突出的成就。1995年以来，我县先后被评为全国普及 九年制义务教育和扫除青壮年文盲县、江苏省农村教育综合改革先进单位、江 苏省重教先进单位、江苏省教育科研先进集体、江苏省教育督导工作先进集体、 江苏省教育工会工作先进集体、江苏省职业教育先进单位、江苏省教育系统关 心下一代工作先进集体、江苏省普及高中教育先进县、江苏省师资队伍建设先 进县。如东宽厚扎实义务教育质量、持续高位走强的高考质量、平民教育理念、 精致管理经验、“如东教育现象”等均享誉省内外。
二、城市发展规划 —如东城市总体规划
（2009-2030）
县域功能划分和产业布局：规划建设五个功能区，包括大港新城的核心区、洋口海洋综合开发区、东 部海洋综合开发区、农业产业化核心区、栟茶与河口工业综合区。 大港新城的核心区：主要包括如东县城、长沙镇以及苴镇镇，总面积约560.36平方公里，是如东的主
和机械、电子、新材料、高低压电器等工业为主的海洋综合开发区。 农业产业化核心区：包括岔河镇、马塘镇、双甸镇、新店镇，总面积约475.48平方公里。积极推进农 业现代化和农业产业化，建立集农业科研、生产、销售及服务为一体的新型农业生产体系。 栟茶、河口工业综合区：包括河口镇和栟茶镇，总面积310.99平方公里。充分发挥栟茶千年古镇的作 用，同时依托河口中天工业集中区，积极发展光缆产业、文化教育和休闲旅游业。
难实现，远期目标决定于洋口港建设进度。
二、城市发展规划 — 港口规划
洋口港规划建设：形成以 原材料、煤炭、石油、液体化
工等散货运输为主和集装箱运
输的综合性港区，主要为临港 工业开发服务；远期发展大宗 散货的中转运输，逐步发展成 为我国东部沿海地区和长江中 下游流域服务的现代化大型深 水港区。
二、城市发展规划 — 港口规划
洋口港产业区规划：
临港工业区一期规划30平 方公里，首期开发建设的 10平方公里，重点发展石
化、能源、冶金等临港产
业项目。分布有LNG电厂、 炼油厂和油罐区、石化工 业区、保税区、仓储区、 高科技工业园等不同功能 区，最终将洋口港区建成 了一个产业基地，形成以 洋口港区为核心的沿海产 业带。
三、城市宏观经济 — 2010年江浙典型县级市经济指标
二、城市发展规划 —如东城市总体规划
（2009-2030）
发展目标： 发展成为与黄海大港——洋口 港相匹配的中等城市，苏东重要的海上门户 和南通东北部的中心，长三角港口城镇群中 的具有巨大发展潜力的新兴城市。 县域城镇职能结构：中心城市、重点镇、一 般建制镇
中心城市：如东县城，规划期内通过调整工
业布局，大力发展现代服务业，建设成为能 够引领区域海洋开发和地区经济增长的大港 新城。规划到2030年人口规模达到45万人。 重点镇：包括长沙镇、洋口镇、岔河镇三哥 镇，将长沙镇打造成具有一定规模的港口城 市；发展洋口镇海产品加工；发展岔河镇都 市农业。规划到2030年总人口18-22万人。 一般建制镇：其余建制镇，为周边农业地区
三、城市宏观经济 — 地区和人均生产总值
如东地区生产总值变化情况
2006年 2009年 2007年 2010年 352.36 263.4 175.02 212.26 16295 297.5 21348 26669 2008年
如东地区人均生产总值变化情况
2006年 2009年 2007年 2010年 35655 30198 2008年
一、城市总体概况 —— 城市简介
如东县位于黄海之滨，长江口以 北，总面积为1872平方公里。 如东是全国首批对外开放县之一， 先后跻身江苏省小康县、全国百家明 星县、全国科技和邮电百强县、全国 首家绿色能源创建县、国家生态示范 区、江苏省文明城市等行列。如东被 评为“长三角”地区最具竞争力县 （市），县域经济基本竞争力连续八 年跻身全国百强县（市）行列（第87 名）。如东还是闻名遐迩的“三 乡”——“海鲜之乡”、“教育之乡” 和“文化体育之乡”。