中国联合水泥集团有限公司蓝天行动计划
生态环境部办公厅关于做好水泥和焦化企业超低排放评估监测工作的通知
生态环境部办公厅关于做好水泥和焦化企业超低排放评估监测工作的通知文章属性•【制定机关】生态环境部•【公布日期】2024.06.02•【文号】环办大气函〔2024〕209号•【施行日期】2024.06.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】大气污染防治正文关于做好水泥和焦化企业超低排放评估监测工作的通知环办大气函〔2024〕209号各省、自治区、直辖市生态环境厅（局），新疆生产建设兵团生态环境局：为贯彻落实《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》《国务院关于印发〈空气质量持续改善行动计划〉的通知》，高质量推进水泥、焦化行业超低排放改造，按照《关于印发〈关于推进实施水泥行业超低排放的意见〉〈关于推进实施焦化行业超低排放的意见〉的通知》有关要求，扎实做好水泥和焦化企业超低排放评估监测工作，我部制定了《水泥企业超低排放评估监测技术指南》（见附件1）《焦化企业超低排放评估监测技术指南》（见附件2），现予发布。
地方各级生态环境部门要本着稳中求进、时间服从质量的原则，突出重点，稳步推进，指导大气污染防治重点区域企业率先开展超低排放改造和评估监测工作，其他区域有序推进；要加强对企业的服务，为超低排放改造和评估监测工作提供指导，引导企业优先采用源头削减、过程控制、原燃料替代等协同减污降碳措施。
省级生态环境部门要组织地市级生态环境部门、企业、评估监测机构等开展培训，加强调度指导，及时汇总改造和评估监测情况报生态环境部。
地市级生态环境部门要及时将经评估监测确定达到超低排放的企业纳入动态管理名单，落实好超低排放各项支持政策。
组织开展“双随机”检查，对不能稳定达到超低排放要求的企业，及时调整出动态管理名单，取消相应优惠政策。
鼓励行业协会发挥桥梁纽带作用，指导企业开展超低排放改造和评估监测工作，支持企业在协会网站上公示企业超低排放改造和评估监测进展情况，推动行业高质量实施超低排放改造。
全面实施水泥行业超低排放改造方案
全面实施水泥行业超低排放改造方案实施水泥行业超低排放是推动行业高质量发展、促进产业转型升级、助力深入打好蓝天保卫战的重要举措。
为贯彻落实《关于全面实施水泥行业超低排放改造的意见》《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》有关要求，高质量推进水泥行业超低排放改造，制定此方案。
一、总体要求深入践行生态文明思想，坚持减污降碳协同增效，按照〃源头削减、过程控制、末端治理〃原则，突出重点、分类施策、分步推进,实施水泥行业全工序、全流程超低排放改造，切实减少大气污染物排放，促进水泥行业高质量发展，推动空气质量持续改善。
二、主要目标2023年9月底前，率先完成水泥行业超低排放改造；2023年年底前,全面完成水泥行业超低排放改造；新建（含搬迁）水泥企业投产时要全面实现超低排放。
列入关停退出计划的水泥企业或主要生产设施,不再要求实施超低排放改造，但应满足污染物排放标准限值要求，并按时完成产能关停退出。
根据环境空气质量改善要求提前实施。
三、指标要求水泥企业超低排放是指所有生产环节（破碎、粉磨、配料、熟料燃烧、烘干、协同处置等，以及原料、燃料和产品储存运输）的大气污染物有组织、无组织J非放及运输过程达到超低排放要求。
（一）有组织排放控制指标。
在基准氧含量10%的条件下,水泥窑及窑尾余热利用系统烟气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度小时均值分别不高于10、35、50mg∕m3,氨排放浓度小时均值不高于8mg∕m3（其他有组织J非放指标详见附件1∖脱硝氨水消耗量小于4kg∕t熟料（基于20%的氨水浓度折算I达到超低排放的水泥企业每月至少95%以上时段小时均值排放浓度满足上述要求。
（二）无组织J非放控制要求。
加强物料储存、物料输送及生产工艺过程无组织排放控制。
在保障安全生产的前提下,针对性采取封闭、密闭等治理措施，有效提高废气收集效率，产尘点及车间不得有可见烟粉尘外逸。
（三）清洁运输要求。
进出企业的物料和产品，鼓励采用铁路、水路、管道、带式输送机、封闭式皮带廊道及新能源车辆等清洁方式运输，或采用国六及以上排放标准车辆。
打赢蓝天保卫战行动计划(最新)
打赢蓝天保卫战行动计划打赢蓝天保卫战、深入实施大气污染防治专项行动是党中央确定的重大政治任务。
为全面贯彻落实党的全国生态环境保护大会和第x 次党代会精神，深入实施生态立区战略，不断强化大气污染防治攻坚，持续改善全区环境空气质量，制定本行动计划。
一、总体要求和主要目标（一）总体要求。
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的x和全国生态环境保护大会精神，认真落实中央和x关于环境保护工作的重大决策部署，以x市、x市、x市利通区、x市和x （核心区）等区域（以下称重点区域）为重点，以改善大气环境质量为核心，以解决群众关心的突出环境问题为导向，以调整和优化产业结构、能源结构、运输结构、用地结构为抓手，深入实施生态立区战略和创新驱动发展战略，坚持全民共治、源头防治、标本兼治基本方针，强化区域联防联治联控，狠抓秋冬季污染治理，统筹兼顾、系统谋划、精准施策，坚决打赢蓝天保卫战，明显降低颗粒物浓度，明显减少重污染天数，明显改善大气环境质量，明显增强人民的蓝天幸福感。
（二）主要目标。
到x年，全区二氧化硫、氮氧化物排放量分别比x年下降12%；地级城市可吸入颗粒物（PM10）年均浓度较x 年下降11%，细颗粒物（PM2.5）较x年下降12%，空气质量优良天数比率平均达到80%，重污染天数较x年减少25%；县级城市PM10年均浓度较x年下降7.5%，PM2.5较x年下降2.9%，空气质量优良天数比率平均达到85%，全区空气质量稳步改善。
（三）重点区域。
x都市圈，包括x市、x市、x市利通区、x市和x（核心区）。
二、调整产业结构，推进绿色发展（四）优化产业布局。
完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单编制工作，明确区域禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录。
落实国家《产业调整指导目录》和高耗能、高污染、能源型行业准入条件要求，空气质量不达标城市制定更严格的产业准入门槛。
积极推行区域、规划环境影响评价，新、改、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目的环境影响评价，应满足区域、规划环评要求。
江苏省水泥和焦化行业超低排放改造实施方案
江苏省水泥和焦化行业超低排放改造实施方案实施水泥和焦化行业超低排放是推动行业绿色低碳高质量发展、助力深入打好蓝天保卫战的重要举措。
为贯彻落实《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《空气质量持续改善行动计划》《江苏省“十四五”生态环境保护规划》《江苏省深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚行动实施方案》等有关要求，高质量推进水泥和焦化行业超低排放改造，结合我省实际，特制定本方案。
一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平生态文明思想，坚持精准、科学、依法治污，推进实施水泥和焦化行业超低排放，提升全流程、全过程大气污染治理水平，推动行业绿色低碳高质量发展，促进大气环境质量持续改善，实现减污降碳协同增效，为深入打好污染防治攻坚战提供有力支撑，更好满足人民群众对美好生活的期盼。
(二)基本原则坚持系统提升，协同增效。
统筹推进水泥和焦化行业超低排放改造和行业碳减排行动，优化调整产业、原料、用能、运输结构，坚持源头防控、过程管控和末端治理相结合，实现减污降碳协同增效。
坚持突出重点，分布推进。
以改善大气环境质量为核心,以氮氧化物和挥发性有机物等多污染物协同减排为重点，综合考虑技术、经济、市场等条件，确定分阶段改造任务。
坚持分类管理，综合施策。
根据水泥和焦化行业生产及排放特征，对有组织排放、无组织排放、物料产品运输和监测监控分类提出指标限值和措施要求；综合采取财政、价格、金融、环保等政策，多措并举推动实施。
坚持企业主体，政府引导。
强化企业主体责任，加大资金投入，严把工程质量，加强运行管理；更好发挥政府作用，形成有效激励和约束，增强服务意识，营造公平竞争、健康有序的发展环境。
（三）主要目标全面推进我省水泥和焦化行业超低排放改造和评估监测。
到2025年底，全省水泥和焦化企业基本完成超低排放改造和清洁生产改造；到2027年底，全省水泥和焦化企业完成超低排放改造和评估监测。
蓝天计划是什么
蓝天计划是什么蓝天计划是指中国政府为改善空气质量、减少污染物排放、保护生态环境而实施的一项重要战略。
这一计划的提出，标志着中国对环境保护和可持续发展的高度重视，也是中国积极应对全球气候变化、推动绿色发展的重要举措。
蓝天计划的主要目标是在全国范围内实施大气污染防治行动，通过减少大气污染物排放、改善空气质量，实现蓝天保卫战的胜利。
具体来说，蓝天计划主要包括以下几个方面的工作：首先，加强大气污染物排放管控。
通过加强工业企业、发电厂、交通运输等领域的大气污染物排放监管，推动企业实施清洁生产，减少污染物排放，提高大气环境质量。
其次，推动清洁能源发展。
加快推进清洁能源的开发利用，大力发展风能、太阳能、水能等可再生能源，减少对传统化石能源的依赖，降低碳排放，改善空气质量。
再次，加强大气环境监测和治理。
建立健全大气环境监测网络，加强对大气污染物的监测和评估，及时发布空气质量信息，提高公众对大气环境问题的认识和关注度。
同时，加强大气污染治理，采取有效措施减少污染物排放，改善大气环境质量。
此外，蓝天计划还包括加强生态环境保护、推动绿色发展、加强环境法律法规建设等内容。
通过这些工作的全面推进，中国将逐步实现大气污染物排放总量的减少，空气质量的改善，生态环境的修复，为人民群众创造更加清洁、健康的生活环境。
蓝天计划的实施，不仅有利于改善空气质量，保护人民群众的健康，也有利于推动经济转型升级，促进绿色发展。
同时，蓝天计划也是中国履行国际环保承诺的重要举措，彰显了中国在全球环境治理中的积极作用和贡献。
总之，蓝天计划是中国政府为改善空气质量、减少污染物排放、保护生态环境而实施的一项重要战略。
通过加强大气污染防治、推动清洁能源发展、加强监测治理等一系列工作的全面推进，中国将逐步实现大气污染治理的目标，为人民群众创造更加清洁、健康的生活环境，为全球环境治理作出更大的贡献。
蓝天工程实施方案
蓝天工程实施方案为进一步加强大气污染防治，贯彻国家《大气污染防治行动计划》和《X省蓝天工程行动计划》精神，切实落实《X市蓝天工程行动计划》，持续改善环境空气质量，全面完成X年度大气环境质量改善目标，结合我市实际，制定本方案。
一、总体思路认真贯彻党的十九大精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，积极推进产业结构优化升级、清洁能源替代工作，以实施新修订的《大气污染防治法》为契机，以改善环境空气质量为核心，以保障公众健康、促进经济社会可持续发展为目标，以环境质量“只能更好、不能变坏”为红线，落实党政同责、一岗双责，实施最严格的环境保护制度，强化统筹协调，深化部门协作，加强执法监管，严格目标考核，大力开展工业、燃煤、机动车、扬尘、农业等大气污染综合治理，严厉打击环境违法行为，努力形成政府主导、部门协作、企业施治、社会共治的大气污染防治格局，实现我市环境空气质量总体改善的目标，为“十三五”经济社会可持续发展开好局、起好步。
二、工作目标X年，市区空气质量优良天数不低于190天；全市可吸入颗粒物(P10M)、细颗粒物(P2.5M)年均值达到省定目标，重污染天气大幅减少，全市环境空气质量总体有所改善。
三、主要任务(一)强化燃煤污染防治1.推进能源结构优化。
积极采取增加天然气供应和接受域外电力规模、加大非化石能源利用强度等措施替代燃煤，到X年底，控制煤炭在一次能源消费中的比重，非化石能源消费比重稳步提高。
牵头单位：市发改委。
同责单位：市工信委，各县(市、区)人民政府、管委会。
2.深入实施清洁能源战略。
(1)推进实施气化X工程。
12月底前，市区建成区管道天然气通达100%，新增天然气输入量0.15亿立方米；有序推进“煤改气”项目建设，新增天然气优先保障民用，力争X年天然气消费量达到或超过省定目标。
牵头单位：市住建委。
同责单位：各县(市、区)人民政府、管委会，X燃气有限公司。
配合单位：市发改委。
(2)加快开发风能资源。
王定海与中国水泥厂有限公司劳动争议二审民事判决书
王定海与中国水泥厂有限公司劳动争议二审民事判决书【案由】民事劳动争议、人事争议其他劳动争议、人事争议【审理法院】江苏省南京市中级人民法院【审理法院】江苏省南京市中级人民法院【审结日期】2021.01.19【案件字号】（2020）苏01民终9909号【审理程序】二审【审理法官】刘懿【审理法官】刘懿【文书类型】判决书【当事人】王定海;中国水泥厂有限公司【当事人】王定海中国水泥厂有限公司【当事人-个人】王定海【当事人-公司】中国水泥厂有限公司【代理律师/律所】张勇江苏焯燃律师事务所【代理律师/律所】张勇江苏焯燃律师事务所【代理律师】张勇【代理律所】江苏焯燃律师事务所【法院级别】中级人民法院【原告】王定海【被告】中国水泥厂有限公司【本院观点】《中华人民共和国劳动合同法》第四十条第三项、第四十六条第三项规定，劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。
【权责关键词】合同质证诉讼请求维持原判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第四十条第三项、第四十六条第三项规定，劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。
用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同，但当应向劳动者支付经济补偿。
本案中，水泥厂基于当地产业转型升级、社会可持续性发展及建设拆迁等因素，不可能再正常生产经营，在此前提下也不可能需要大量的员工参与正常工作。
即使有收尾或少量的生产，也不需要大量的人员上岗。
在水泥厂与王定海协商未达成一致的情形下，水泥厂按照规定向王定海支付经济补偿金，及一个月工资另加一个月奖金后，依法解除与王定海的劳动合同，符合上述法律规定。
水泥厂于二审中提交的《关于中国水泥厂有限公司水泥熟料产能确认的公示》、《关于依法关闭青龙山矿决定的公告》，也进一步证明了该厂的生产线属于限期关闭项目，不可能再能提供富余工作岗位给王定海。
《水泥行业节能降碳专项行动计划》
水泥行业节能降碳专项行动计划水泥行业是国民经济的重要基础产业，也是能源消耗和二氧化碳排放的重点领域。
为深入挖掘水泥行业节能降碳潜力，加快水泥行业节能降碳改造和用能设备更新，支撑完成“十四五”能耗强度降低约束性指标，制定本行动计划。
一、主要目标到2025年底，水泥熟料产能控制在18亿吨左右，能效标杆水平以上产能占比达到30%，能效基准水平以下产能完成技术改造或淘汰退出，水泥熟料单位产品综合能耗比2020年降低3.7%。
2024—2025年，通过实施水泥行业节能降碳改造和用能设备更新形成节能量约500万吨标准煤、减排二氧化碳约1300万吨。
到2030年底，水泥行业产能布局进一步优化，能效标杆水平以上产能占比大幅提升，整体能效达到国际先进水平，用能结构更加优化，行业绿色低碳高质量发展取得显著成效。
二、重点任务（一）优化产业布局和产能调控。
严格落实水泥行业产能置换政策，依法依规淘汰落后产能，严禁违规新增产能。
严格核定水泥项目备案产能，禁止以改造升级等名义随意扩大产能。
统筹地方资源禀赋、区域供需平衡、资源环境承载能力等因素，推动水泥行业集聚化发展。
鼓励水泥领军企业开展跨区域、跨所有制兼并重组。
严格固定资产投资项目节能审查和环评审批，新建和改扩建水泥项目须达到能效标杆水平和环保绩效A级水平，主要用能设备须达到能效先进水平。
（国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部按职责分工负责）（二）加快节能降碳改造和用能设备更新。
大力推进破碎、配料、熟料煅烧、烘干、原燃料和产品储存运输等系统改造，支持预热器、窑炉燃烧器、篦式冷却机、原锤式破碎机、辊压机、风机、选粉机、输送机、除尘设备等整体更新换代，提升分解炉自脱硝及扩容、水泥磨粉、富氧燃烧等技术水平。
鼓励利用低阻高效预热分解系统、模块化节能或多层复合窑衬等技术，提高烧成系统能效水平。
实施高效粉磨改造，降低粉磨系统单位产品电耗。
大气污染防治重点区域要进一步提高水泥行业能耗、环保、质量、安全、技术等要求，逐步淘汰限制类工艺和装备。
精彩辉煌“十一五”--精彩辉煌“十一五”之行业篇：盘点回眸 行业经典大事记
型企业 （ 团 ） 集 名单 的通知》 国家优 先给 予 ６ ， ０家大型 水 限公 司 ８ ％的股权 由内蒙古 电力 （ 团 ） 限责任 公司 ５ 集 有
０ ９年 ， 中国中材 集团入主祁连 泥企业 （ 团 ） 集 政策支 持 ， 鼓励 大型企业 并购重组 。２ ０ 转让给 中国建材集 团。２ ０ ０７ 形成 大西北 的一统天下。 同年 ， 中国建材 、 辽源金 年 ２月 ， 国家发 改委 下发 了【０ ７４ ７号 文《 ２ ０ ］４ 关于 做好 淘 山水泥 ， 汰落后水泥 生产能力有关工作 的通知 》 对淘汰落后水泥 刚与 弘毅投 资签署协 议 ，合 资设立北 方水泥 有 限公司。 ， ０ ， ０年 中国建材北 方水泥 公司正式接 收绥化市大众水 产能工作做 了全面部署。２ ０ ０ ８年 ， 为全面 贯彻落 实党的 ２ １ 成立绥化北 方水泥 有限公司。 十七 大精神 ， 淘汰落后 产能 ， 大力发展 节 能环保 型产业 ， 泥 有限公司 ， 工业 和信 息化部公 布 了２ ０ ０ ８年应 予淘 汰落后 水 泥产 能 总之 ，十一五 ” “ 期间 ， 国家对一批 大型水泥企业 集团
“ 十一五 ” 期间 ， 为使水泥行 业能够健 康有序 发展 ，
促 进 行 业结 构调 整 ， 高 水 泥 工 业 整 体 水 平 ， 现水 泥 工 提 实
业 由大变强 ， 国家颁布 出台了一 系列具有影响力的政策。 ２０ ０ ６年 ４月 ， 国家发改委 、 财政部等八 部委联合 印发 了
２０ ０ ８年 １ １ 月 ２日， 中共 中央总书记、 国家主席 胡锦 提出殷切 的期望。 毋庸置疑 ，党和国家领 导人对水泥行业全体员工 的 涛 同志视察 了海螺集团芜湖水泥公司。
已成 为水泥行业前 进的巨大动 力。 ２０ ０ ９年 ２月 ， 胡锦涛在 沙特 访 问期 间 ， 视察 中材 国 鞭 策与鼓励 ， 际承建的沙特利雅得水泥公司 ， 励企业要 继续实施“ 鼓 走
蓝天行动+实施方案
蓝天行动+实施方案蓝天行动实施方案为了改善环境质量，保障人民群众的健康，我国提出了蓝天行动，旨在减少大气污染物排放，改善空气质量。
为了有效实施蓝天行动，我们制定了以下实施方案。
一、加强环保法律法规的制定和执行作为蓝天行动的基础，我们需要加强环保法律法规的制定和执行力度。
通过加大对环境违法行为的惩处力度，提高环保法律的执行效果，确保蓝天行动的顺利实施。
二、加大工业企业的污染治理力度工业企业是大气污染的主要排放源之一，因此，加大工业企业的污染治理力度至关重要。
我们将通过加强环保设施建设、提高企业环保意识、加强监督检查等措施，推动工业企业减少大气污染物排放。
三、推动清洁能源的发展和利用清洁能源是减少大气污染的重要途径。
我们将加大对清洁能源的投入和支持力度，推动清洁能源的发展和利用，减少对传统能源的依赖，从根本上改善大气环境质量。
四、加强机动车尾气排放治理机动车尾气排放是城市大气污染的主要来源之一。
我们将通过加强机动车尾气排放标准的制定和执行、推广新能源汽车、加大对老旧车辆的淘汰更新力度等措施，加强机动车尾气排放的治理。
五、推动城乡大气污染综合治理城乡大气污染治理是蓝天行动的重点任务之一。
我们将通过加大城市和农村大气污染治理的投入力度，推动城乡大气污染综合治理，全面改善大气环境质量。
六、加强大气环境监测和信息公开加强大气环境监测和信息公开是保障蓝天行动实施效果的重要保障。
我们将加大对大气环境监测设施的建设和运行维护力度，及时公开大气环境监测数据和治理效果，保障公众知情权和监督权。
七、加强社会宣传和教育蓝天行动需要全社会的参与和支持。
我们将加强蓝天行动的宣传和教育力度，提高公众环保意识和参与度，营造全社会共同参与保护大气环境的良好氛围。
总之，蓝天行动是一项系统工程，需要全社会的共同参与和努力。
我们将按照以上实施方案，全面推进蓝天行动，努力改善大气环境质量，为人民群众创造更加清洁、健康的生活环境。
中国联合水泥的使命——访中国建材集团有限公司董事长党委书记宋志平
CHINA CEMENT今年是中国联合水泥集团有限公司成立20周年。
经过多年发展，中国联合水泥已经取得了非常优异的成绩，成为中国建材集团水泥业务板块的重要组成部分。
一路走来，中国联合水泥承担着重大的历史使命，经历了成长与壮大，收获了经验与成功，践行了责任与担当。
回望来时路，展望新征程，企业在新时代又将担负怎样的历史使命，采用什么样的发展路径，达到什么样的发展目标？带着这些问题，我们采访到中国建材集团有限公司董事长、党委书记宋志平。
记者：1999年中国联合水泥成立，是中国水泥行业发展的新事物，从那时候起，中国建材集团乃至中国水泥行业都发生了日新月异的变革和进步。
面对中联水泥的过去、现在和未来，您如何评价中联水泥在这个进程中所发挥的作用？宋志平：中联水泥是一家特殊的企业，是一家承担着使命的企业。
中联水泥的发展，是中国水泥发展的缩影。
她创立、成长的每一步，都踩着时代的鼓点，承担着历史赋予的使命，为中国建材集团转型升级、为中国水泥事业高质量发展做出了示范引领性的贡献，她所发挥的作用是举足轻重的。
改革开放初期，我国的建材工业比较落后，水泥行业还以湿法窑、立窑等落后产能为主，连一条1000吨以上的预分解窑都没有。
改革开放以后，国家引进技术、激活企业，现代工业体系进一步完善，国家经济得以快速增长，尤其市场经济体系的确立，使得中国水泥迎来了快速发展的春天。
1999年中联水泥的创立，就站在这个春天的起点上，承担了一个行业在重大转折时期逢山开路、遇水搭桥的先锋军作用。
而最早参与组建这一只先锋团队的主体，自然少不了她的前身——鲁南水泥厂的贡献。
20年前的鲁南水泥厂，仅有2条日产2000吨的新型干法生产线，但那是我们国家最早的上规模的国产化新型干法生产线。
作为国内新型干法水泥最早的试验厂，她填补了国内一项空白，我们国家在她身上总结了大量的关于新型干法的宝贵经验。
也就是从这里，我国的水泥行业开始了第一次技术升级的起步，从创新来讲，从填补空白来讲，她责无旁贷地承担和完成了那个时代所赋予的历史使命。
南京市人民政府关于印发《南京市蓝天行动计划(2010－2015)》的通知-宁政发[2010]161号
![南京市人民政府关于印发《南京市蓝天行动计划(2010－2015)》的通知-宁政发[2010]161号](https://img.taocdn.com/s3/m/4b26aa0aa31614791711cc7931b765ce05087a61.png)
南京市人民政府关于印发《南京市蓝天行动计划(2010－2015)》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南京市人民政府关于印发《南京市蓝天行动计划（2010－2015）》的通知（宁政发[2010]161号）各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：现将《南京市蓝天行动计划（2010-2015）》印发给你们，请认真遵照执行。
二○一○年九月二日南京市蓝天行动计划（2010-2015）为进一步加强大气污染防治，全面改善我市空气质量，让南京的天空更蓝，让人民群众呼吸上新鲜的空气，特制定本行动计划。
一、总体要求以科学发展观为指导，坚持环保优先方针，全面落实“三个发展”战略，细化实施“三个提升”计划；以筹办“绿色青奥”为契机，集中整治大气污染，明显改善环境空气质量；以工业废气治理、城市扬尘污染控制和机动车排气污染防治为重点，着力解决城市扬尘、灰霾等大气污染问题；以部门和区域联动为手段，明确部门与区县职责分工，落实任务措施，加强监督管理，强化绩效考核，构建环境保护长效管理机制；以加大环保投入为保障，实施重点区域大气环境综合整治、重点工业废气污染企业关停搬迁和治理、高污染车辆淘汰更新等项目，大力削减大气污染物排放总量，努力实现灰霾天气减少、蓝天天数增加、空气清新宜人、人民群众满意的目标，积极促进我市经济、社会和环境的全面协调可持续发展。
二、基本原则（一）立足当前，着眼长远。
从解决当前最紧迫最突出的大气污染问题着手，重点针对灰霾污染，着力解决扬尘、灰霾、空气异味和酸雨等大气污染问题。
同时，着眼未来社会、经济和环境发展趋势，研究和解决有毒有害物质、臭氧、细颗粒物等大气污染问题，建立大气污染防治长效机制，持续改善区域环境空气质量。
什么是蓝天计划
什么是蓝天计划
蓝天计划是中国政府提出的一项重要战略，旨在改善环境质量，保护生态环境，提高人民群众的生活质量。
蓝天计划的实施对于改
善空气质量、减少污染物排放、促进经济转型升级具有重要意义。
首先，蓝天计划致力于改善空气质量。
随着工业化和城市化进
程的加快，我国面临着严重的空气污染问题。
雾霾天气频发，严重
影响人民群众的健康。
蓝天计划提出了一系列措施，包括减少燃煤、治理工业污染、推广清洁能源等，以期改善空气质量，让人民群众
呼吸到更加新鲜的空气。
其次，蓝天计划致力于减少污染物排放。
作为世界上最大的温
室气体排放国，中国面临着巨大的环境压力。
蓝天计划提出了大幅
度减少二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放的目标，并采取了一
系列措施，包括提高工业企业的排放标准、推广清洁生产技术等，
以期减少污染物排放，改善环境质量。
最后，蓝天计划致力于促进经济转型升级。
传统的高污染、高
能耗产业已经成为制约中国经济可持续发展的重要因素。
蓝天计划
提出了推动绿色发展、发展清洁能源、加快产业结构调整等措施，
以期推动经济转型升级，实现经济发展和环境保护的良性循环。
总之，蓝天计划是中国政府为改善环境质量、保护生态环境、提高人民群众生活质量而制定的重要战略。
其实施对于改善空气质量、减少污染物排放、促进经济转型升级具有重要意义。
希望通过蓝天计划的实施，中国的环境质量能够得到明显改善，人民群众的生活质量能够得到提高，经济发展能够实现绿色可持续发展。
社会调查报告_9
社会调查报告社会调查报告1一、调查背景3月14日，盐城市政协副主席顾春芳来我市调研中小企业发展状况。
在国家宏观经济调控大背景下，我市中小企业不可避免遇到用工难、融资难等问题的困扰。
市委、市政府审时度势，确定从今年起至，在工业企业中组织实施转型升级“222”工程三年行动计划，贯彻盐城“千百十”工程，出台支持工业企业“十八条”政策，引导企业技改扩能、合作重组、退城进区、上市融资、创新创牌，做大做强。
顾春芳一行实地查看了溱东不锈钢产业集群服务中心和经济开发区公共服务平台，对我市大力培育壮大中小企业，增强工业经济发展综合实力的做法给予肯定，认为我市贯彻落实盐城市“千百十”工程力度大，抓住了结构调整这个主旋律，培育、培强特色产业，尤其是特色产业中的龙头企业。
在服务中小企业方面，不流于形式，着力构建了能够惠及中小企业的公共服务平台，有效引导企业加快转型升级。
然而，作为学生的我们，对于家乡的发展状况只是停留在一个很模糊的概念上，因此我们决定进行本次调查，以期能够有更深入的了解。
二、调查目的1.从中小企业入手，了解东台市的发展状况；2.了解东台市的发展机遇及其发展趋势；3.锻炼沟通能力、合作能力、分析能力等综合素质；4.深入社会，了解社会，关注民生，树立社会责任感和责任意识等。
三、调查方法资料搜集、实地访谈、实地考察、结果分析等。
四、调查内容及分析改革开放30年，东台市先后进行了四轮城乡建设规划，从规划东台城一条路到全市城乡规划全覆盖，经省政府批准东台的城市发展定位是“一城一区三基地”，一城：即把东台建成具有50万人口规模的沿海现代化工商业中等城市；一区：即“长三角北部新兴的休闲旅游区”；三基地：即上海北部重要的制造业基地、绿色能源基地和农业产业化基地。
全市现有年销售超500万元的工业企业768家，有一批销售超10亿元、5亿元、1亿元的企业梯队，“东强”、“星云”牌商标成为“中国驰名商标”，磊达水泥、马佐里纺织机械、峰峰钼制品、富安茧丝绸等本土企业成为引领市场风骚的“单打冠军”，美国GLG、德赛化纤、东升焦化、泰胜风电、新闽锻造、江苏悦达禽业科技、中国玻璃、久兴集团、上海电气等外来企业成为全市经济发展的新支柱。
蓝天行动计划
河南省人民政府办公厅关于印发2014年度河南省蓝天工程行动计划实施方案的通知豫政办〔2014〕53号各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府有关部门:《2014年度河南省蓝天工程行动计划实施方案》已经省政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
河南省人民政府办公厅2014年5月13日2014年度河南省蓝天工程行动计划实施方案为认真贯彻国家《大气污染防治行动计划》,切实落实《河南省蓝天工程行动计划》(以下简称《计划》)和《河南省大气污染防治目标责任书》各项要求,实现2014年度大气环境质量改善目标,特制定本实施方案。
一、指导思想以保障人民群众身体健康为根本出发点,以减少可吸入颗粒物浓度为目标,以加快产业结构调整、推进能源结构调整、强化工业大气污染综合治理、控制城市低空面源污染、强化机动车污染防治等为主要措施,依据《计划》总体时间安排,进一步明确2014年度重点工作内容、牵头单位、责任分工和时间要求,全力落实各项目标任务,有效改善大气环境质量。
二、工作目标2014年全省大气环境质量优良天数有所增加,重污染天数有所减少;可吸入颗粒物年均浓度比2013年明显下降,与2012年基本持平。
三、主要任务(一)着力减少工业大气污染物排放。
1.强化二氧化硫治理。
(1)6月底前,完成149台燃煤机组锅炉(含自备电厂、供热及综合利用机组,垃圾焚烧和处理危险废物锅炉除外)提标改造,二氧化硫排放达到《火电厂大气污染物排放标准(GB13223—2011)》要求。
(2)6月底前,冶金行业41台烧结机全部建成脱硫设施,二氧化硫排放浓度低于200毫克/立方米;二氧化硫排放浓度高于3%的黄金冶炼、铅锌冶炼等有色金属冶炼行业完成烟气制酸工程,二氧化硫排放浓度低于250毫克/立方米,在线监测系统与环保部门联网。
2.开展氮氧化物治理。
(1)6月底前,完成149台燃煤机组(含自备电厂、供热及综合利用机组,垃圾焚烧和处理危险废物锅炉除外)锅炉烟气脱硝治理,达到《火电厂大气污染物排放标准(GB13223—2011)》要求,在线监测系统与环保部门联网。
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特别策划___■帼联誠游团離公司啦二+罔年删中国联合水泥集团有限公司（以下简称“中国联合水泥”）为践行习近平总书记在十九大报告提出的“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，进一步提升生态文明建设水平，建立和完善环境保护和生态文明建设长效机制，为中国乃至世界生态环境保护做出积极贡献，根据国务院《关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发[2018]22号文）要求，特制定“蓝天行动计划”。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大会议精神，全面落实中国建材集团“善用资源，服务建设”的核心理念、宋志平董事长的“责任蓝天”行动宣言和中国联合水泥的“生态文明工厂”建设要求，以绿色发展理念为指引，致力于人与自然的和谐统一、经济与环境的协调发展，切实履行社会责任，加强生态环境保护，推进中国联合水泥绿色高质量发展。
二、通过3年努力，中国联合水泥所属各企业围绕节约资源、能源，提升资源、能源循环利用效率，提升产品质量，减少颗粒物、氮氧化物、二氧化硫、二氧化碳等污染物排放，深入开展绿色矿山和生态文明工厂建设，打造出一批具有国际一流水平的生态文明示范企业，为中国联合水泥高质量发展提供保障。
围绕“蓝天行动计划”，中国联合水泥按照“突出重点、分步实施、示范先行、全面达标”的原贝各单位结合自身实际，制定方案，扎实推进，全面落实。
通过技术升级改造，推行管理精细化、生产清洁化、安全标准化，提升生态文明工厂建设水平，到2021年基本实现中国联迨Ng尼绿色高质量发展和譬曲级*:懸辽或庆祝中国覇覺成立一百周年。
（〒）经济技术指标通过技术改造、管理提升等措施，持续减少生产过程中的能源消耗，提高资源、能源利用率，主要经济技术指标达到世界领先水平。
中国联合水泥各熟料生产线熟料标准煤耗到2021年底平均达到105kg/t以下，同比2018年底降低CEMENT\\//熟料线进行关停。
中国联合水泥各熟料生产线熟料综合电耗到2021年底达到55kWh/t 以下，同比2018年底降低 2.1%;万吨线熟料综合电耗确保54kWh/t 以下，力争达到52kWh/t; 2010年后建设的5000t/d 及以上 熟料生产线熟料综合电耗50kWh/t 以下，其中部分熟料生产线力争' 蔓到45kWh/t;工信部智能化制造 示范线熟料综合电耗确保45kWh/103kg/t 以下，力争达到100kg/t;2010年后建设的5000t/d 及5000t/d 以上熟料生产线熟料标准煤耗确保102kg/t 以下，力争达到100kg/t, 其中部分生产线达到97kg/t,工信部智能制造示范颦料标准煤耗确 保95kg/t,到92kg/t ；其他熟料苧准煤耗甬保104kg'/^兀丄力争达 到i02kg/t ； 3000t/d 熟料生产线标 准煤耗确保105kg/t 以下，f 力争达到102kg/t,其中部分生产线达到100kg/t 以下；2500t/d 及以下熟料生产线标准煤耗确保110kg/t 以下， 力争达到107kg/t,经过强化管理、技术改造标准煤耗仍高于110kg/t 的t 以下，力争达到43 kWh/t;其他5000t/d 和3000t/d 以上熟料生产线熟料综合电耗确保56kWh/t 以下；2500t/d 以下熟料生产线熟料综合 电耗达到60kWh/t 以下。
有条件的企业通过余热发电、光伏发电、风力发电等措施，力争实现熟料賓 线零购电。
（二）高质量绿色庄品|.・中国联合桂集团有限公司威立二+周年特刊中国联合水泥采用现代先进技术与设备，减少生产过程中天然资源和能源使用，大量使用工农业或城市固态废弃物，生产出无害化、无污染的具有良好的耐久性能、力学性能和工作性能且可回收利用的高质量绿色产品，提高产品质量保障能力，实现高质量发展，切实履行企业的社会责任。
充分利用原燃材料替代技术，努力减少自然化石材料的使用量，原料替代率达到18%以上；有条件的企业燃料替代率达到40%以上；有条件的企业建立全产业链城市建筑垃圾处置示范线，积极实施协同处置危废、固废、污泥、生活垃圾、城市垃圾等废弃物处置项目，实现废弃物循环再利用。
商混企业加大机制砂、石屑、尾矿等替代天然材料的使用力度，替代比例不低于80%；鼓励使用再生骨料，使用比例大于10%,达到三星级混凝土绿色评价标准。
水泥质量按照中国联合水泥制定《“CUCC”中联牌水泥标准》执行；出厂产品全部达到一等品以上，优等品率超过50%,水泥强度标准偏差小于0.65%；有害成份C1-含量小于0.05%。
到2021年中国联合水泥同比2018年每年实现节约标准煤11万吨。
到2021年中国联合水泥每年可实现节约天然河砂600万吨以上，利用各类固废2200万吨以上，协同处置生活垃圾40万吨，协同处置城市污泥8万吨，协同处置危险废弃物50万吨。
(三)清洁生产通过技术创新、设备改造和管理提升，减少颗粒物、氮氧化物、二氧化硫、二氧化碳等污染物排放。
充分利用轨道、皮带等输送方式，减少车辆运输；厂内运输车辆采用新能源汽车。
输送系统采取全封闭、收尘、清洗等措施，减少运输环节的污染物排放。
强化无组织排放管理，通过密封、喷淋、抑尘、降尘等措施，确保现场无组织排放颗粒物排放值不超过0.5mg/m3。
装车系统全封闭，并实现智能化无人值守。
厂区、厂房设置防护带，选择低噪声设备，采取吸声、消声、隔声、阻尼、隔振等声学处理措施，降低噪声排放，确保厂界噪声排放昼间小于60dB(A),夜间小于50dB(A)o确保生产线废水零排放，实施中水处理，循环利用。
通过源头把关、过程控制削减二氧化碳的产生和排放，更大程度地节省化石能源，有条件的企业实施二氧化碳捕集技术，减少温室气体的排放。
中国联合水泥颗粒物排放指标10mg/m3,其中敏感地区排放指标5mg/m3;在不增加新的环境负荷的前提下氮氧化物排放指标100mg/m3;二氧化硫排放指标50mg/m3;分别为欧盟最佳可行技术(BAT)排放标准的1到1/2、1/2到1/4、1到1/&为中国现行标准GB4915-2013《水泥工业大气污染物排放标准》中最严要求的1/3、1/3、1/20到2021年，中国联合水泥同比2018年每年减排二氧化碳28.8万吨，减排粉尘0.38万吨，氮氧化物4.97万吨，二氧化硫2.4万吨。
(四)绿化、美化、艺术化厂区实现硬化、绿化全覆盖，确保可绿化面积的绿化率大于95%O企业根据噪声、粉尘等因素，有针对性地选择绿化的植被种类，通过绿化、合理布局建（构）筑物阻隔等方法，减少对外界环境的影响。
对临近社区或旅游景点的生产企业，根据企业的自身情况和周边环境的特点，可分别采用装修装饰、攀缘植物、外墙彩绘等方式，把单调冰冷的库、棚、塔等建筑设施打造成具有艺术化、个性化的独特景观，创建生产厂区与周围环境和谐统一的生态园区。
（五）绿色矿山2020年12月31日中国联合水泥所属各企业全面完成绿色矿山建设，20%的企业取得国家验收。
可根据矿山特点，分别采用凹陷开采或其他科学的开采方式，尽最大努力减少开采过程对环境的影响。
开采扰动区域绿化率大于85%;开采终了区域可绿化、可再利用覆盖率100%。
开采过程中，采用低尘爆破及泡沫抑尘等方式，减少开采过程中的粉尘、噪声、震动，矿山开采粉尘排放量控制在5mg/m3以下。
使用车辆运输时，采取道路硬化、车辆密封、铲装喷淋、车辆清洗等有效措施。
做到运输环节粉尘排放量控制在5mg/m3以下；有条件的企业采取移动皮带等其他运输方式。
大型矿山全面实现数字化智能化矿山建设，矿山开采通过综合搭配，实现废料零排放。
闭坑后的矿山，有针对性地釆取生态治理、景观再造。
（六）“水泥+”战略全面推行“水泥+”战略，实现转型升级。
充分利用企业现有的矿山、水泥等资源，进一步拓展骨料、混凝土、混凝土制品、装配式建筑等建材产品，实现产品升级，降低物料运输过程和生产过程中的能源消耗和污染排放。
至2021年，中国联合水泥力争实现“水泥+”产品销售收入占全部主营业务收入的50%以上，进一步推动公司的转型升级、实现绿色高质量发展。
四、工作要求为扎实推进“蓝天行动计划”的落实，中国联合水泥成立领导和工作机构，总体负责“蓝天行动计划”的组织、指导和督促；各运营管理区（区域管委会）、各企业都要成立相应的领导小组和实施工作小组，根据中国联合水泥“蓝天行动计划”的目标任务，结合自身工作实际，制定实施方案。
“蓝天行动计划”实施工作小组每半年对目标企业开展监督、检查，查找问题，总结亮点，并对完成情况进行评价和通报；每年度对目标企业方案落实情况进行汇总、考评，考评结果纳入企业年度经营考核。
“蓝天行动计划”实施完成后，中国联合水泥将邀请国家、行业资深专家组成验收组对重点企业、示范企业进行验收。
各企业要充分认识开展“蓝天行动计划”的重要意义，通过“蓝天行动计划”的实施，切实提升各企业生态文明工厂的建设水平，为中国联合水泥绿色高质量发展奠定基础。
今年是中华人民共和国70周年华诞，同时迎来中国联合水泥成立20周年。
20年来，中国联合水泥伴随着中国水泥的快速发展和中国建材集团水泥板块的快速增长，栉风沐雨，砥砺前行。
中国联合水泥“蓝天行动计划”，是站在20周年关口的自我加压、主动提升。
建设生态文明工厂，保卫蓝天白云，打造绿水青山，中国联合水泥的努力将永无止境！。