医院预算管理
医院预算管理制度
医院预算管理制度第一条医院预算是指医院根据本单位事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划，由收入预算和支出预算组成。
第二条预算编制。
年度收入预算，应按财务主管部门的要求，参考上年度预算执行情况，根据预算年度收入的增减因素，测算编制。
年度支出预算，根据医院发展规划、业务活动需要和财力可能，测算编制。
以“零基预算”为主，结合其他预算编制方法，坚持以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点的原则，不编制赤字预算。
医院预算的编制，要采取领导、财务科、各科室相结合的办法。
预算编制完成时间为元月份。
一般先由各科室根据年度事业计划、工作任务，编制本部门年度预算，提交财务科审核、汇总，拟定预算文本，由分管财务领导审查后，报经院党政联席会议讨论通过。
第三条预算执行。
医院所有的收支活动应全部纳入预算管理。
具体实施由财务科负责执行。
根据收入活动情况，详细分解到季、月。
第四条预算调整。
财务预算正式下达执行后，一般不予调整。
如遇国家政策调整、市场环境、经营条件、政策法规发生重大变化或不可抗力因素等，导致预算不能成立或预算结果产生重大偏差，原有预算不能执行时，应根据预算的执行过程中的变化，做好预算的调整。
第五条预算分析。
财务科编制预算主要指标执行情况一览表，监控预算执行情况。
季度分析时，负责预算主要指标执行情况的计算分析，及时通报预算执行结果，供院领导参考决策。
年度终了，为院领导提供全年预算执行详细分析报告。
第六条预算考核。
年度中加强预算执行情况的经济考核。
对支出超预算、超定额、超标准的部分，在科室进行经济考核时，直接扣发奖金。
对预算执行情况好的，在年终进行奖励。
三甲公立医院全面预算管理制度
一、概述为规范医院经济运行，加强预算管理，提高资金使用和资源利用效率，根据《中华人民共和国预算法》、《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》等法律法规及相关政策要求，结合医院实际情况，特制定本制度。
二、制度目标1. 严格预算管理，强化预算约束，规范医院经济运行；2. 提高资金使用和资源利用效率，确保医院可持续发展；3. 优化资源配置，提高医疗服务质量和水平；4. 促进医院内部管理科学化、规范化。
三、制度内容1. 预算编制（1）医院应根据国家政策、行业规范和医院实际情况，制定年度预算编制方案；（2）预算编制应遵循以下原则：战略性、全面性、约束性、绩效性、适应性；（3）预算编制内容包括收入预算、支出预算、成本费用预算、筹资投资预算、业务预算等。
2. 预算执行（1）医院应按照批准的预算方案，严格执行预算；（2）医院应加强预算执行过程中的监督，确保预算资金合理使用；（3）医院应定期对预算执行情况进行分析，及时调整预算。
3. 预算调整（1）预算执行过程中，如遇特殊情况需调整预算，应按规定程序进行；（2）预算调整应遵循以下原则：合理性、必要性、合规性；（3）预算调整后，医院应重新编制预算执行计划。
4. 预算考核（1）医院应建立预算考核制度，对预算执行情况进行考核；（2）预算考核应包括预算编制、预算执行、预算调整等方面；（3）预算考核结果应作为医院内部管理的重要依据。
5. 预算监督（1）医院应建立健全预算监督机制，对预算执行情况进行全程监督；（2）医院应定期对预算执行情况进行检查，发现问题及时整改；（3）医院应加强内部审计，确保预算执行的真实性、合规性。
四、实施与保障1. 成立医院预算管理委员会，负责全面预算管理工作的组织、协调和监督；2. 加强预算管理人员培训，提高预算管理水平；3. 建立健全预算管理制度，确保制度落实到位；4. 加强与上级主管部门的沟通，及时了解政策动态，确保预算管理工作的顺利开展。
医院财务预算管理制度（5篇）
医院财务预算管理制度是指在医院财务管理中，为了合理控制和利用财务资源，保证医院财务运作稳定和可持续发展而设立的一套制度。
该制度通常包括以下内容：1. 预算编制：医院在每个财务年度开始前，编制医院财务预算。
预算编制应包括收入、支出、投资等各方面的预测和计划，并应与医院整体发展目标相一致。
2. 预算审核：医院预算编制完成后，需要进行预算审核，包括对各项预算指标的合理性、可行性以及预算和实际情况的比对等。
3. 预算执行：医院在财务年度内按照预算指标执行财务活动，包括收入的筹集、支出的支付、投资的进行等。
同时还需在执行过程中及时进行财务数据记录和报告，以便进行预算实施的监控和评估。
4. 预算调整：根据实际情况，医院可能需要对预算进行调整，包括调整收入计划、支出用途等。
预算调整应该经过相应程序的审批和签字，确保调整合理和合规。
5. 预算控制：医院财务预算管理制度还包括对预算执行过程中的实际情况进行控制和监督的规定，例如设立财务审核机构、开展财务复核等。
通过这些控制措施，医院可以及时发现和纠正财务预算执行中的问题和偏差。
6. 预算评估：医院财务预算管理制度还应包括预算执行结果的评估和分析。
预算评估可以从全面了解财务活动的运行情况，掌握预算执行情况，为下一年度的预算编制提供依据。
医院财务预算管理制度的实施可以确保医院财务运作有序、合规、高效，使医院能够更好地发挥财务资源的作用，提高医疗服务水平和经济效益。
医院财务预算管理制度（二）第一章总则第一条为了规范医院财务预算管理工作，做好财务预算编制、执行和监督工作，提高医院财务预算管理的效率和质量，保障医院财务上的科学决策和合规运行，制定本制度。
第二条医院财务预算是指医院管理层按照经济计划、预算制度和决策需要，根据医院目标、任务、经营环境等因素，采取科学的方法、程序和规范，编制的对医院各项收支、资金运营等进行全面、系统、准确的预测和计划。
第三条医院财务预算的编制主要考虑以下因素：医院的经营目标、市场环境、政策规定、医疗服务需求、质量要求、人力资源、设备使用、物资采购、收费标准、费用控制、风险管理等。
医院预算管理
医院预算管理1.根据《预算法》《医院财务制度》《医院会计制度》的规定，医院各项收支必须纳入预算管理。
2.预算编制根据单位总体发展规划和年度事业发展计划，以业务活动、资本预算为基础，科学合理地编制年度预算。
年度预算包括业务收支预算、基金预算、现金流预算。
3.预算由分管财务副院长或总会计师负责，财务部门牵头，相关部门参与，分工合作的预算管理工作机制。
4.根据业务预测，资本预算，筹资预测按零基预算法进行年度财务收支预算编制。
坚持量入为出，略有结余。
其中财政性收支按财政口径进行，主管部门下达的年度部门财政人口人员经费预算，按财政口径执行。
5.预算按规定程序经职工代表大会批准后逐级上报，由市卫生局备案。
6.各部门按照批准的年度预算组织收入、安排支出，严格控制无预算支出。
7.年度预算一经批复，一般不予调整。
因政策变化、突发事件等客观原因影响预算执行的，按规定程序报批。
8.定期分析预算执行情况，及时研究预算执行中的问题，采取改进措施，确保年度预算的完成。
建立预算执行绩效考评制度。
分析的内容包括：医院事业发展和预算执行进度；资金收支情况，超计划和未达计划的程度，存在主要问题、原因和应该采取的措施，预算执行措施落实情况，有何经验和问题。
分析的指标有：预算完成率，收支完成率、人员支出和公用支出占总支出比例，资产负债率等。
9.将预算执行情况纳入各处（科）室绩效考核。
10.根据《四川省卫生系统预算执行审计实施办法》，单位须配合内审机构、主管部门对单位预算的编制、审批及执行等进行的审计。
篇二：根据《xx省事业单位预决算管理制度》《xx省会计基础工作规范化考核试行办法及考核标准》，结合我院实际特制定本制度。
一、预算管理原则根据国家对医院实行核定收支、定额或定项补助、超支不补、结余留用的预算管理原则，医院所有收支应全部纳入预算管理。
二、预算编制原则和方法1．在编制预算时应根据国家方针政策和上级部门下达的任务，结合本院情况，本着统筹兼顾，保证重点，开源节流，增收节支，略有结余的原则进行编制，不得编制赤字预算。
医院预算管理制度
医院预算管理制度（13篇）第一章总则第一条为了适应社会主义市场经济和医疗卫生事业发展的需要加强医院财务管理和监督，规范医院财务行为，提高资金使用效益，根据国家有关法律法规、《事业单位财务规则》以及国家关于深化医药卫生体制改革的相关规定，结合医院特点制定本制度。
第二条本制度适用于中华人民共和国境内各级各类独立核算的公立医院(以下简称医院)，包括综合医院、中医院、专科医院、门诊部(所)、疗养院等，不包括城市社区卫生服务中心(站、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构。
第三条医院是公益性事业单位，不以营利为目的第四条医院财务管理的基本原则是执行国家有关法律、法规和财务规章制度;坚持厉行节约、勤俭办事业的方针;正确处理社会效益和经济效益的关系，正确处理国家、单位和个人之间的利益关系，保持医院的公益性。
第五条医院财务管理的主要任务是科学合理编制预算，真实反映财务状况;依法组织收入，努力节约支出;健全财务管理制度，完善内部控制机制;加强经济管理，实行成本核算，强化成本控制，实施绩效考评，提高资金使用效益;加强国有资产管理，合理配置和有效利用国有资产，维护国有资产权益;加强经济活动的财务控制和监督，防范财务风险。
第六条医院应设立专门的财务机构，按国家有关规定配备专职人员，会计人员须持证上岗。
三级医院须设置总会计师，其他医院可根据实际情况参照设置。
第七条医院实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。
医院的财务活动在医院负责人及总会计师领导下，由医院财务部门集中管理。
第二章单位预算管理第八条预算是指医院按照国家有关规定根据事业发展计划和目标编制的年度财务收支计划。
医院预算由收入预算和支出预算组成。
医院所有收支应全部纳入预算管理。
第九条国家对医院实行“核定收支、定项补助、超支不补、结余按规定使用”的预算管理办法。
地方可结合本地实际，对有条件的医院开展“核定收支、以收抵支、超收上缴、差额补助、奖惩分明”等多种管理办法的试点。
定项补助的具体项目和标准，由同级财政部门会同主管部门(或举办单位)，根据政府卫生投入政策的有关规定确定。
医院的预算管理实例
医院的预算管理实例医院的预算管理是指对医院进行财务预算规划、实施和监督的过程。
预算管理对于医院的正常运营和发展至关重要，合理的预算管理可以提高医院的财务效益，确保医院有足够的资金投入到各项工作中，从而提高医疗服务的质量和效益。
下面以医院的预算管理为实例进行说明。
1.预算编制阶段：在预算编制阶段，医院的管理层将根据医院的经营目标和发展策略，以及市场环境、政策法规等因素，确定医院的财务目标和预算金额。
首先，对医院的收入进行估算，包括医疗服务收入、药品销售收入、医保报销收入等；其次，对医院的支出进行估算，包括员工薪酬、设备采购、药品采购、水电费等；最后，根据预算金额和收支情况，制定医院的财务计划和控制指标。
2.预算执行阶段：在预算执行阶段，医院的各部门根据预算编制的结果，制定具体的工作计划和预算细则。
每个部门根据自己的职责和任务，编制相应的预算，并根据实际情况进行分解和调整。
同时，医院的管理层要对各部门的预算执行情况进行监督和检查，确保预算执行的及时性和准确性。
3.预算控制阶段：在预算控制阶段，医院的管理层要根据预算执行情况，及时进行预算调整和控制。
对于出现预算超支的部门，要采取相应的控制措施，如减少非必要支出、加强费用管控、优化资源配置等；对于预算低于实际需求的部门，要适当增加预算，确保部门的正常运转。
同时，医院的管理层要定期进行预算分析和评估，发现问题并及时解决，确保预算的有效执行和控制。
4.预算评估阶段：在预算评估阶段，医院的管理层要根据预算执行的情况和财务指标的实际情况，对预算进行评估和调整。
通过对预算实际情况和财务指标的分析，找出问题所在，并采取相应的措施进行改进。
同时，医院的管理层还要对医院的预算管理制度和流程进行评估，发现不足之处并进行优化，提高整体的预算管理水平。
综上所述，医院的预算管理实例包括预算编制、预算执行、预算控制和预算评估四个阶段。
通过合理的预算管理，医院可以提高财务效益，确保医院资金的使用效率和质量，从而提高医疗服务的质量和效益。
医院财务预算管理制度范文（5篇）
医院财务预算管理制度范文第一章总则第一条目的以财务预算为手段，全面实行预算管理、加强企业经营管理及财务控制力，充分合理运用资金，加速资金周转，降低经营管理成本，提高经济效益。
年度预算和季度预算是公司绩效考核的核心依据之一。
第二条分类及适用范围年度预算、季度预算、专项预算(项目预算、采购预算等)。
第三条批准及实施机构财务管理中心负责组织财务预算的编制及实施，年度财务预算、季度财务预算由董事长审批同意后下达执行。
第二章财务预算编制与审批第一条年度财务预算一、公司采用自上而下的零基预算模式，董事长于每年____月____日前下达下年度工作计划大纲，各职能部门根据此指导年度预算与工作计划的制订。
二、各职能部门根据公司下达的年度工作计划大纲，按照财务管理中心的编制要求(以通知形式下达)，合理预测并编制本部门下年度财务预算，形成下年度《资金收支年度计划》。
资金收支年度计划应分项列具收支项目及金额，收入包括融资流入、销售收入、租赁收入、营业外收入等所有现金流入，支出包括工资、奖金、员工福利、办公费用、车辆费用、工程支出、广告费、业务费、固定资产支出、税负支出、归还借款支出、财务费用、投资预算等所有现金流出，在每年____月____日以前经各部门总监确认后电子版本报送财务管理中心。
三、财务管理中心根据公司年度工作计划大纲精神及各职能部门提交的年度预算，从公司全局的角度对年度计划的资金进行综合平衡和审核并提出调整修改建议，形成年度财务预算。
四、每年____月____日前财务管理中心将年度预算提交董事长。
五、每年____月____日前，本年度财务预算经董事长审批通过后由财务管理中心组织实施。
六、如果董事长对年度财务预算有调整，各有关部门则再按上述程序提交调整预算。
第二条季度财务预算一、各职能部门在编制年度财务预算的同时，集合部门工作计划和其他相关情况，编制季度财务预算要点。
二、部门季度财务预算由各部门负责人根据年度预算和季度预算要点进行详细分解，编制《资金预算表》及附注说明，形成季度预算。
医院预算管理制度
医院预算管理制度一、总则第一条目的与意义医院预算管理制度旨在规范医院预算编制、执行、监督和评价工作，确保医院财务稳健、资源配置合理，为医院发展提供有力保障。
第二条适用范围本制度适用于医院内部预算管理，包括预算编制、执行、调整、监督、评价等环节。
第三条预算管理原则1. 科学合理：预算编制应基于医院发展战略和实际需求，确保预算指标科学合理。
2. 精细化管理：预算管理应精细化，确保预算执行的准确性和有效性。
3. 公开透明：预算管理应公开透明，提高预算编制和执行过程的公平性和公正性。
4. 持续改进：预算管理应持续改进，不断优化预算编制和执行流程。
二、预算编制第四条预算编制依据1. 医院发展战略和年度工作计划。
2. 国家和地方财政、税务、审计等政策法规。
3. 医院历史预算执行情况。
4. 其他相关资料。
第五条预算编制内容1. 收入预算：包括医疗收入、药品收入、其他业务收入等。
2. 支出预算：包括人员支出、公用支出、医疗支出、药品支出、其他业务支出等。
3. 资金预算：包括资金收入、资金支出、资金余额等。
4. 投资预算：包括基本建设投资、设备购置投资、技术改造投资等。
第六条预算编制程序1. 搜集资料：各部门根据预算编制依据，搜集相关资料。
2. 编制草案：各部门根据搜集的资料，编制本部门预算草案。
3. 审核汇总：财务部门对各部门预算草案进行审核、汇总，形成医院预算草案。
4. 审批发布：医院预算草案报请院长办公会议审批，通过后发布实施。
三、预算执行第七条预算执行要求1. 严格执行预算：各部门应按照预算执行，确保预算目标的实现。
2. 定期各部门应定期向财务部门报告预算执行情况，财务部门汇总后报院长办公会议。
3. 预算调整：预算执行过程中，如遇特殊情况，可按照规定程序进行调整。
第八条预算执行监督1. 财务部门对预算执行情况进行监督，确保预算执行的合规性。
2. 审计部门对预算执行情况进行审计，发现问题及时提出整改意见。
3. 预算执行过程中，各部门应互相监督，共同维护预算执行的严肃性。
医院预算管理会年度总结(3篇)
第1篇2023年，我院紧紧围绕“强化预算管理，提高资源配置效率，促进医院向精细化管理转变”的工作主题，深入开展预算管理工作，取得了显著成效。
现将2023年度医院预算管理会年度总结如下：一、会议组织及领导本年度，我院共召开4次预算管理会议，包括年度预算编制会议、预算执行分析会议、预算调整会议和预算绩效考核会议。
会议由院领导主持，财务科、各科室负责人及预算管理人员参加。
会议对预算编制、执行、调整和考核等工作进行了全面部署和总结。
二、预算编制1. 制定科学合理的预算编制方案：根据医院发展战略和年度工作计划，结合实际情况，制定科学合理的预算编制方案，确保预算编制的准确性、完整性和可行性。
2. 加强部门沟通协调：各科室负责人在编制预算过程中，加强与财务科的沟通协调，确保预算编制的合理性和准确性。
3. 严格预算编制程序：按照预算编制程序，各科室提出预算编制建议，财务科审核、汇总，形成初步预算方案，提交院领导班子审议。
三、预算执行1. 强化预算执行监督：财务科加强对预算执行的监督，确保预算执行情况与预算编制相符。
2. 严格执行预算调整程序：对预算执行过程中出现的问题，及时进行预算调整，确保预算调整的合规性和有效性。
3. 提高预算执行效率：通过优化预算执行流程，提高预算执行效率，确保预算资金合理使用。
四、预算考核1. 制定预算考核指标：根据医院发展战略和年度工作计划，制定预算考核指标，明确各部门、各科室的预算执行目标。
2. 严格预算考核程序：按照预算考核程序，对各部门、各科室的预算执行情况进行考核，确保考核的公平、公正、公开。
3. 强化考核结果运用：将预算考核结果与绩效挂钩，对考核优秀的部门、科室给予奖励，对考核不合格的部门、科室进行问责。
五、存在问题及改进措施1. 部分科室预算编制不够精细，存在预算编制不合理、不准确等问题。
改进措施：加强对科室预算编制的培训，提高预算编制水平；加强对预算编制的审核，确保预算编制的合理性和准确性。
医院财务预算管理制度(5篇)
医院财务预算管理制度第一章总则第一条目的与依据为有效管理医院的财务预算，合理规划和控制财务收支，提高资金利用效率，确保医院的经济运行平稳有序，制定本制度。
第二条适用范围本制度适用于医院财务预算管理工作。
第三条定义财务预算：指医院为实现经济目标而编制的资金计划，包括预测、计划、执行和控制等环节。
第二章预算编制第四条预算编制单位财务科是医院的预算编制单位，负责启动、组织、协调和监督全院的预算编制工作。
第五条编制原则预算编制应遵循公开、公正、公平、合理的原则，充分调动各部门积极性、主动性和创造性，注重绩效评价，提高预算编制的科学性和可操作性。
第六条影响因素预算编制应综合考虑医院的经济环境、行业发展、医务技术进步、人员需求等因素，确保预算的合理性和可行性。
第三章预算审核第七条预算审核原则预算审核应遵循公平、公正、公开的原则，对各部门的预算编制情况进行审核和评价。
第八条审核机构医院设立预算审核委员会，负责对各部门的预算进行审核和评价。
第九条审核内容预算审核应对各部门的预算编制情况、预算的科学性和合理性进行评价，并提出意见和建议。
第四章预算执行第十条预算执行原则预算执行应遵循合理和节约的原则，做到资金的有序使用和科学配置。
第十一条执行控制财务科应对预算执行情况进行监督和控制，及时发现和解决出现的问题，确保预算的执行顺利进行。
第五章预算调整第十二条预算调整原则预算调整应遵循经济发展情况和实际业务需求的原则，及时做出合理调整。
第十三条调整程序医院设立预算调整委员会，负责对预算调整进行审议和批准。
第十四条调整结果预算调整完成后，应及时通知各部门，确保全院对调整结果的了解和掌握。
第六章绩效评价第十五条绩效评价原则绩效评价应充分体现医院的战略目标和经济效益，科学客观地评估预算执行情况。
第十六条绩效评价方法医院应建立绩效评价指标体系，采用定量和定性相结合的方法对各部门的绩效进行评价。
第七章监督与考核第十七条监督责任医院的各级领导和相关部门负责监督和考核预算的编制、执行、调整和绩效评价情况。
三甲医院全面预算管理制度
一、目的为加强我院全面预算管理，规范经济行为，提高资金使用效率，促进医院经济运行平稳有序、持续增长，根据《中华人民共和国预算法》、《会计法》、《医院财务制度》等相关法律法规，结合我院实际情况，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于我院所有部门、科室和经济活动。
三、组织架构1. 成立全面预算管理委员会，负责制定、审批和监督实施全面预算管理制度。
2. 设立预算管理办公室，负责全面预算管理的具体工作。
四、预算编制1. 预算编制应遵循以下原则：（1）以战略发展规划为导向，确保预算与医院发展战略相一致；（2）坚持以收定支、收支平衡的原则，不得编制赤字预算；（3）科学合理，重点突出，确保预算的合理性和有效性。
2. 预算编制包括以下内容：（1）业务收入预算：包括医疗收入、药品收入、检查检验收入等；（2）业务支出预算：包括人员经费、药品及材料费、设备购置费、维修费等；（3）专项经费预算：包括科研经费、教育经费、培训经费等；（4）资本性支出预算：包括基本建设、设备购置等；（5）财务指标预算：包括资产负债率、流动比率、净资产收益率等。
五、预算执行与监控1. 预算执行应遵循以下原则：（1）严格执行预算，不得擅自调整；（2）强化预算约束，确保预算的严肃性；（3）加强预算执行分析，及时发现和解决问题。
2. 预算监控包括以下内容：（1）定期对预算执行情况进行检查，确保预算执行进度；（2）对预算执行差异进行分析，找出原因并采取措施予以纠正；（3）对预算执行过程中出现的问题，及时上报全面预算管理委员会。
六、预算调整与决算1. 预算调整应遵循以下原则：（1）确因客观原因导致预算执行发生重大变化的，可申请调整预算；（2）预算调整需经全面预算管理委员会审批。
2. 决算编制应遵循以下原则：（1）真实、准确、完整地反映医院年度预算执行情况；（2）全面总结预算执行中的经验教训，为下一年度预算编制提供参考。
七、考核与奖惩1. 对全面预算管理工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励；2. 对预算执行不力、造成损失的单位和个人，依法依规追究责任。
医院管理预算管理
负责根据业务需求编制和执行本部门的预算，并配合 财务部门完成预算管理工作。
医院预算管理的基本流程
预算编制流程
各部门根据医院战略规划和年度计划，编制本部门预算，经财务部门 审核后提交预算管理委员会审批。
预算执行流程
各部门按照批准的预算执行，如需调整预算，需经严格的审批程序。
预算监控与报告
财务部门定期对各部门预算执行情况进行监控和报告，及时发现和解 决预算执行中的问题。
详细描述
该大型医院实施全面预算管理，将预算贯穿于医院运营的各个环节，通过精细 化控制成本，实现资源的合理配置。同时，利用数据驱动的决策方式，不断优 化预算方案，提高管理效率。
案例二：某中型医院的滚动预算管理应用
总结词
动态调整、持续改进、目标导向
详细描述
该中型医院采用滚动预算管理，根据医院业务发展情况和市场变化，动态调整预算方案。通过持续改 进预算执行过程中的问题，确保预算目标与医院发展战略相一致，提高预算的适应性和准确性。
零基预算管理
零基预算管理是一种以零为起点进行 预算编制的方法，它不考虑过去的支 出情况，而是根据实际需要和可能发 生的费用进行预算编制。
零基预算管理有助于促进医院节约成 本，通过精细化和规范化的管理，降 低不必要的浪费。
零基预算管理有助于消除不合理和不 必要支出，提高预算的合理性和有效 性。
作业预算管理
特点
医院预算管理具有全额性、全员性、全程性和目标性 。全额性是指预算金额具有全覆盖性，包括财务收支 、成本费用、投资融资等各个方面；全员性是指预算 过程需要全院员工的共同参与和努力；全程性是指预 算管理要贯穿医院运营的全过程，包括预算的编制、 执行、控制和考核等环节；目标性是指预算管理要围 绕医院的战略目标展开，为实现医院的整体发展目标 服务。
医院预算管理制度
医院预算管理制度第一条总则为加强医院财务预算管理，合理组织收入，科学安排支出，提高医院资金使用效率，促进医院经济运行平稳有序、持续增长，根据《中华人民共和国预算法》、《会计法》、《医院财务制度》、《医疗机构财务会计内部控制规定（试行）》及新医改相关精神等，制定本制度。
第二条预算管理范围医院全面预算管理包括业务收入预算、业务支出预算、专项经费预算、资本性支出预算和财务指标预算等五方面内容。
第三条预算编制原则1. 预算编制必须坚持以收定支、收支平衡的原则，不得编制赤字预算。
除跨年度项目外，决算结余资金归零。
2. 预算支出管理必须遵循统筹兼顾、重点优先的指导思想，重点保证刚性经费增长，优先安排医教研主流业务资金，科学规划基本建设、固定资产购置。
第四条预算编制流程1. 医院提出预算建议，财政部门下达预算控制数。
2. 医院编报正式预算，财政部门正式批复预算。
3. 医院根据预算批复，合理安排各项经济活动，确保预算执行。
第五条预算执行与监督1. 医院财务科负责预算执行的日常工作，对预算执行情况进行定期分析、报告。
2. 医院设立预算管理委员会，对预算执行情况进行不定期的检查、指导。
3. 医院应当建立健全预算管理制度，确保预算执行的规范、高效。
第六条预算调整1. 预算执行过程中，如遇特殊情况需调整预算，应按照规定的程序报批。
2. 预算调整应遵循原预算编制原则，确保预算的合理性、可行性。
第七条预算分析与评价1. 医院定期对预算执行情况进行分析，总结预算管理经验，提出改进措施。
2. 医院对预算执行结果进行评价，对预算管理过程中存在的问题进行整改。
第八条奖惩机制1. 医院对预算编制、执行、评价等环节表现优秀的部门和个人给予表彰、奖励。
2. 对预算管理过程中出现违规行为的部门和个人，按照有关规定进行处理。
第九条制度修订本制度根据国家法律法规及医院实际情况适时修订，修订后的制度自发布之日起实施。
第十条解释权本制度的解释权归医院财务科所有。
医院全面预算管理制度
医院全面预算管理制度第一章总则第一条为了规范医院的预算管理，提高资金使用效率，确保医院各项工作的正常开展，根据国家有关法律法规和医院管理规定，特制定本制度。
第二条本制度适用于医院内部所有与预算相关的活动，包括但不限于预算编制、审批、执行、调整、监督与考核。
第三条医院全面预算管理应当遵循公开、公平、公正的原则，确保预算的合法合规性和可操作性。
第二章预算编制第四条医院预算编制应当基于医院的战略规划、年度工作计划和收支预测，确保预算的合理性和科学性。
第五条预算编制应当按照部门、项目、收支科目等维度进行分类，确保预算的详细性和可操作性。
第六条预算编制过程中应当充分听取各部门的意见和建议，确保预算的民主性和透明度。
第三章预算审批第七条预算编制完成后，应当提交医院预算管理委员会进行审批。
预算管理委员会应当严格审核预算的合理性和可行性。
第八条预算审批通过后，应当形成正式的预算方案，并向全院进行公示。
第四章预算执行第九条各部门应当按照预算方案进行资金使用，确保预算的严格执行。
第十条预算执行过程中，应当建立预算执行情况报告制度，定期向预算管理委员会报告预算执行情况。
第十一条对于预算执行过程中出现的偏差，应当及时进行调整，确保预算的灵活性和适应性。
第五章预算监督与考核第十二条医院应当建立预算监督制度，对预算执行情况进行监督检查，确保预算的合规性和有效性。
第十三条对于预算执行情况不佳的部门或个人，应当进行相应的考核和责任追究。
第六章附则第十四条本制度自发布之日起执行，由医院财务部门负责解释。
第十五条本制度的修改和废止，应当经过医院领导审批，并以书面形式通知全院。
第十六条本制度与之前的预算管理规定有冲突的，以本制度为准。
（注：以上仅为框架性内容，具体条款需要根据医院实际情况和法律法规要求进行详细制定。
）。
医院财务预算管理工作的开展及建议5篇
医院财务预算管理工作的开展及建议5篇篇1一、引言在当前医疗市场竞争日趋激烈的环境下，医院财务管理工作的重要性日益凸显。
财务预算管理作为医院财务管理的核心环节，对于提升医院经济效益、社会效益及市场竞争力具有关键作用。
本文将围绕医院财务预算管理工作展开详细论述，并提出相关建议，以期促进医院财务预算管理工作水平的提升。
1. 提升医院经济效益：通过科学、合理的财务预算管理，可以有效降低医院运营成本，提高资金使用效率，从而提升医院的经济效益。
2. 增强医院社会效益：合理的财务预算管理有助于医院更好地履行社会责任，为患者提供优质的医疗服务，提高医院的社会声誉。
3. 提高医院市场竞争力：有效的财务预算管理有助于医院在激烈的市场竞争中保持优势，实现可持续发展。
1. 预算管理意识不强：部分医院对财务预算管理的重视程度不够，导致预算管理工作执行不到位。
2. 预算管理制度不完善：一些医院的预算管理制度存在缺陷，影响了预算管理工作的开展。
3. 预算管理方法落后：部分医院仍采用传统的预算管理方法，难以适应现代医院管理的要求。
4. 预算执行力度不足：预算执行过程中，监控和评估机制不完善，导致预算执行力不足。
1. 强化预算管理意识：医院应加强对财务预算管理的宣传和培训，提高全体员工的预算管理意识。
2. 完善预算管理制度：建立健全预算管理制度，确保预算管理工作有章可循、有据可查。
3. 优化预算管理方法：引入先进的预算管理方法和工具，如滚动预算、零基预算等，提高预算管理的科学性和合理性。
4. 加强预算执行的监控与评估：建立预算执行监控和评估机制，定期对预算执行情况进行检查和分析，确保预算的有效执行。
5. 强化成本控制：通过细化成本核算，控制医疗成本，提高预算执行的效率。
6. 信息化建设支持：加强财务预算管理的信息化建设，利用信息化手段提高预算管理效率和准确性。
7. 建立绩效考核机制：将预算管理目标与绩效考核相结合，激励员工积极参与预算管理工作。
医院全面预算管理制度
医院全面预算管理制度一、简述随着医疗行业的快速发展，医院面临着日益增长的运营压力。
为了更好地管理资源、提高效率，许多医院纷纷推行全面预算管理制度。
这项制度主要是为了什么？换句话说就是通过合理分配医疗资源、预测和控制费用，确保医院稳定运营并为患者提供更好的医疗服务。
这个制度的好处可不少，它能让医院在收支上更有头绪，减少不必要的浪费，也能确保医院的每一分钱都用在刀刃上。
这样医院可以更好地为患者服务，还能为社会创造更多的价值。
那么接下来我们就来详细了解一下这个全面预算管理制度吧！1. 背景介绍：阐述当前医疗行业的竞争态势和改革趋势，强调医院实行全面预算管理的必要性和重要性当前医疗行业面临着日益激烈的竞争态势和不断深化的改革趋势。
随着医疗技术的进步和人们健康需求的日益增长，医院面临着前所未有的挑战和机遇。
为了应对这些挑战，更好地满足患者的需求，医院必须全面提升自身的运营效率和经济效益。
在这种背景下，实行全面预算管理显得尤为重要和迫切。
全面预算管理，可以说是医院实现资源优化配置、提升竞争力的关键所在。
通过这种管理方式，医院可以更好地掌控运营成本，提高资金利用效率，确保医疗服务的质量。
不仅如此全面预算管理还有助于医院更好地应对各种风险挑战，为医院的可持续发展打下坚实的基础。
因此不论是为了患者的满意度，还是为了医院的长期发展，实行全面预算管理都是十分必要的。
接下来我们就来详细了解一下医院全面预算管理制度的具体内容。
2. 目的和意义：明确通过实施全面预算管理制度，提高医院经济效益和社会效益，优化资源配置，提升医院竞争力首先说到目的，实施全面预算管理制度，就是为了让咱们医院运行得更有效率，收入更高支出更合理。
通过这个制度，我们可以明确医院每个部门的预算需求和使用情况，避免出现预算超支或者资金浪费的情况。
这样一来医院的经济效益就能得到实实在在的提高。
二、医院全面预算管理制度概述当我们谈论医院的运营和管理时，预算管理制度无疑是一个不可忽视的重要环节。
医院全预算管理制度
医院全预算管理制度第一章总则第一条为了规范医院各项支出的管理，提高财务使用效率，保障医院经济运行的正常和健康，特制定本制度。
第二条本制度适用于医院全院各级各类资金的支出和使用，保证资金使用合理、合法、有效。
第三条医院全预算管理制度的基本原则是审慎、节俭、公开和公平，坚持“节约用钱，量入为出，保障用药，确保效果”的原则。
第四条医院全预算管理工作由医院财务部门承担，具体执行单位由各科室、各部门负责。
第五条各科室、部门要按照制度的要求，切实把预算管理工作作为一项重要任务，确保预算的编制、执行和管理符合相关法律法规和规定。
第六条医院全预算管理制度应当与医院的整体运作情况相结合，灵活调整，确保始终符合医院的实际情况。
第七条医院全预算管理制度的修订和完善工作，由医院财务部门负责，需报经医院领导审定后方可实施。
第八条医院全预算管理制度的实施，应当充分考虑职工的实际情况和实际需求，以确保管理的精准度和有效性。
第二章预算编制第九条为了便于预算的编制和管理，医院应当设立独立的编制预算的部门或单位，由专人负责。
第十条预算的编制应当根据医院的实际情况和发展需求，结合前一年的实际支出情况、各项政策和目标，综合考虑各项支出的变化因素，科学、合理地制定预算。
第十一条预算的编制应当遵循合理分配原则，坚持公平公正、公开透明的原则，确保预算的公正性和合理性。
第十二条预算的编制应当有明确的指导思想和原则，要根据医院的实际情况，确定预算的指导思想和原则。
第十三条预算的编制应当有统一的标准和方法，确保预算的科学性和规范性，避免出现歧视、不公平现象。
第十四条预算的编制应当有严格的程序和程序，确保预算的科学性和规范性。
第十五条预算的编制应当有规范的监督机制和监督程序，确保预算的执行情况合法、公正、透明。
第十六条预算的执行，应当有专人负责，监督责任明确，财务部门应当定期对执行情况进行检查、核实。
第十七条预算的执行情况，应当有专门机构进行监督，财务部门应当对执行情况进行检查、核实，及时发现问题并解决。
医院全面预算管理措施
医院全面预算管理措施一、预算编制1.确定预算编制的目标和原则。
包括使预算合理、科学、可行，确保经济效益和财务安全。
2.制定预算编制的时间表和计划。
明确预算编制的起止时间、责任人和参与人员，确保各部门及时提交预算资料。
3.收集信息和数据。
采集医院各个部门的业务信息和财务数据，确保预算编制的数据准确和完整。
4.制定预算编制的指导意见。
对各部门进行指导，明确预算编制的原则、步骤和要求。
5.各部门预算编制。
各部门按照医院的业务规模和需求，编制科学合理的预算方案，明确业务目标和任务。
6.预算编制的集中审核。
将各个部门编制的预算方案进行集中审核和汇总，确保各部门的预算协调一致。
7.预算编制的修改和完善。
根据审核情况和实际情况对预算进行修改和完善，确保预算的科学性和可行性。
二、预算执行1.确定预算执行的责任人和权限。
明确医院各个层级的预算执行责任人和权限，保证预算的有效落实。
2.建立预算执行的组织架构。
明确各个部门和岗位的预算执行职责，确保预算执行的责任到位。
3.制定预算执行的工作流程。
明确预算执行的各个环节和步骤，确保预算执行的规范和有序。
4.把握预算执行的关键指标。
根据预算编制的指标和目标，制定预算执行的关键指标，进行监督和考核。
5.加强预算执行的过程控制。
通过编制预算执行的细则和制度，确保预算的执行过程中不发生超支和浪费。
6.建立预算执行的监督反馈机制。
对预算执行情况进行定期的监督和评估，及时发现和解决问题。
三、预算监控1.建立预算监控的工作机制。
明确预算监控的内容、范围和流程，确保预算监控的有效性和及时性。
2.开展预算执行的动态监控。
通过分析和比较预算和实际执行的差异，及时掌握和纠正偏差。
3.建立预算监控的报告制度。
定期向医院管理层汇报预算执行情况，提出建议和改进措施。
4.进行预算执行的风险评估。
对预算执行可能遇到的风险进行评估，制定相应的预案和对策。
5.加强预算的公开和透明。
向医院内外相关方公开医院预算信息，接受监督和评价。
医院全面预算管理
医院全面预算管理
1.引言
医院全面预算管理涉及到医院的全部资源，建立起从预算准备到实施
再到最终运行的完整的预算管理体系，其目的在于更有效的把握医院的财
务总体运行思路，有效的整合全院资源，提高医院的服务质量，降低成本，提高效益，提高医院的财务水平和绩效，形成合理的投入产出比。
2.完善预算准备
预算准备是预算管理的第一步，预测预算包括对医院未来几个月、一
季度、一年等长期预算的编制，预测的内容应当根据实际情况考虑，预测
前应多方调研，参考历史财务信息，收集外界经济发展信息及未来发展变
化情况，以便多方面综合考虑后得到准确的预测预算。
3.完善实施和运行
医院预算实施后，应实时监控运行情况，经常做好资产负债率、经营
利润率、应付帐龄、存货周转率等综合指标的分析，以便及时发现帐务异动，报告经营状况、实施财务控制政策，及时做出调整；经常进行预算实
施的变动，随时调整预算，以实现更合理的投入产出比；定期总结实施情
况和运行效果，采取适当改进措施，以达到最佳的经营状态。
4.优化预算管理体系。
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预算管理的形成
19世纪 中期 20世纪 30-70年代 中国式 管理
20世纪 80年代后期
产生期
发展期
成熟期
计划经济 市场经济
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预算的概念
• 预算是医院未来一定时期内经营计划的数量表现形式，是经营和 管理计划正式的、量化的、货币化的表现
• 预算既是计划工作的成果，又是控制经营生产活动的依据。通过 合理分配人力、物力和财力等资源，协助医院实现战略目标和经 营计划，并控制开支，提高资产使用效率
预算编制的程序
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预算编制的方法
固定 预算 弹性 预算 增量 预算 零基 预算
• 按照固定的业 务量、定期并参 照往年的预算编 制 • 适用于固定费 用或者数额比较 稳定的项目
• 基于弹性的业 务量编制预算， 如：基本目标、 期望目标、挑战 目标 • 适用于变动成 本费用
• 以历史发生数 为基础，考虑预 算年度业务量的 变化编制 • 适用于影响因 素简单和以前年 度基本合理的预 算指标编制
预算编制前的准备工作
组织 机构
预算 单元
制定目标 实施计划
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领导重视，全员参与
决策机构
院长书记会 预算委员会
监控机构 财务处 审计处
日常组织
考评机构 人事处 财务处
财务处
执行机构
各预算中心
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Concept
科室
输入
阅读 评价 提交
批准 评价 调整
财务处
关闭 控制 阅读
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预算执行中存在的问题
• • 不作传达 不作追踪 • • 责任不清 奖惩不明
问题
如一纸 空文
控制
执行 结果
审批程序 不规范
• • • 多头审批 重复审批 特批滥批
信息系统 薄弱
• •
管理会计不健全 信息质量差
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• 对预算支出 均以零为基础， 从实际需要出发， 逐项审核各项费 用开支的必要性、 合性性及数额大 小 • 适用于以前可 能存在不合理或 潜力较大项目
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预算编制的方法（续）
定期 预算 滚动 预算 确定 预算 概率 预算
• 以1个固定的 期间（如年度） 为周期 • 适用于固定资 产、部分公用支 出的编制
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时间跨度：3-5年 调整频率：每年1次 输出：战略目标 时间跨度：1年 调整频率：每年1-2次 输出：各科室工作计划 时间跨度：季度 调整频率：每季1次 输出：季度预算完成情况 时间跨度：月度 调整频率：每月1次 输出：月度预算完成情况 时间跨度：1周 调整频率：第周1次 输出：资金实时控制
全面预算管理的概念
全面预算管理
在明确战略发展目标的前提下， 将医院的业务、资金、人才、信息等 各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制 的过程，以便有效地组织和开展医疗服务活 动，完成既定工作目标的管理工具
？？？ 预算过程复杂，工作量 巨大，管理成效不明显
重“收支” 轻“资金”
重“支出经济分类” 轻“预算责任中心”
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全面预算管理框架
预算执行流程 滚动预算编制 流程 预算控制内容 预算控制方法 预算控制标准
预算审核流程 预算批准流程
预算执行 与控制
预算调整
预算调整原则 预算调整条件 预算调整时间 预算调整方式 预算调整流程 预算调整考核
预算审 核批准 预算编制
预算评估 与报告
预算执行情况 分析 预算评估报告 预算评估与绩 效考核
重“报表” 轻”分析“
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全面预算管理的特征
全面反映 预算执行情况
全程跟踪 重要经济业务
全面性与 灵活性兼顾
全部门纳入 预算控制系统
全角度支持 经济管理决策
全口径设计 预算考核指标
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预算的功能
细化医院整体发展目标和年度经营计划 为各科室和项目确定了具体可行的努力 目标和共同遵守的行为规范
60
90 75 80 4 0
60
100 80 80 0 0
⑦下级净奖励(⑤+⑥)
4
6
8
4
0
当下级科室自报以目标与实际完成结果一致时，其所获得的净奖励是最大的
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医院全面预算管理时间表
任务 预算准备 目标下达 预算编制
预算制度发布 预算系统设计 预算编制培训
年度 完成时间
10月
季/月度 完成时间
财务管理目标
精细管理、过程控制 、量化指标、持续发展
行业主管层面
• 当前情况VS未来前景 • 资产状况VS资金效益 • 结余数量VS净资产质 量 • 预算编制VS执行监管 • • • •
医院运营层面
战略目标VS协调执行 过程控制VS调节偏差 资源配置VS运营效率 日常经费VS应急能力
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自主申报法：各单元根据自身情况申报愿意承担的份额
联合基数法：各单元在预设定目标的基础上，提出充分努力可增加部分
杜邦分解法：将综合目标（收支结余率）分解为一系列财务指标
联合基数法解析
在确定各科室预算目标时，预算委员会（上级）每年根据医院战略目标， 对行业进行分析和预期，结合医院的具体情况，提出各科室的年度目标， 各科室（下级）在不低于上级提出的指标基础上，提出自己经充分努力可 以完成的指标，以上下级提出指标的算术平均数作为当年医院的基数指标 科室的年终收入=基本收入+风险收入 其中，风险收入=科室超指标完成数额X奖励系数-科室少报数X受罚系数 ½ 奖励系数<受罚系数<奖励系数
以实现医院价值最大化为目标，平衡各利益相关者的不同要求 把战略与内部业务运作及管理紧密结合起来 建立了一套完整的KPI框架，衡量绩效的范围更全面、更实际、更客观
财务收益维度
• 经济效率：成本收益率、人均收入、 资产周转率
客户关系维度
• 病人信任度：病员满意率、门诊病 员增长率、住院病员增长率
• 病人负担：药品比例、人均门诊费 用、人均住院费用
预算 时间 灵活性 表现形式 目的 事前-事中-事后 动态控制 价值化、数量化 控制开支，提高 资产使用效率 会计 事后 遵循《医院会计制度》 价值化 向使用者提供 会计信息 计划 事前 动态 数量化 明确工作目标
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管理理论基础
组织行为学
目标管理
例外管理
委托代理
分权式的民 主参与管理
以目标为导向 以人为中心 以成果为标准 “自我控制”
• 为了使预算周 期始终保持一个 固定的期间而连 续进行预算编制 • 适用于受外部 环境影响较大的 项目编制
• 直接预测预算 的期望值 • 适用于预算期 稳定的指标编制
• 根据有关预算 指标的概率计算 期望值，据以确 定预算指标 • 适用于预算期 变化大的指标编 制，也适合长期 预算的编制
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• 零缺陷管理：病员投诉率、医疗赔 偿率
内部流程维度
• 服务效率：病床使用率、平均住院天 数、人均检查次数、人均服务价值
• 服务质量：甲级病历率、病人治愈率、 处方合格率、诊断符合率、检查阳性率、 护理缺陷管理、综合质量考评
学习成长维度
• 科研技术：新项目开展评分、科研 项目评价、科技产出评分 • 员工成长：职工年培训小时、职工 培训合格率、学历与职称结构评分
设定目标 分析 批准
院长书记会
预算委员会
阅读 评价 决策
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责任中心
控制对象
配置主体
决策范围
绩效考核单元 预算管理单元 管理目的
成本核算单元
分层设置
权责明确
责任可控
简捷高效
目标一致
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制定年度运营目标的原则：SMART
1
全面、细致， 包含绩效考 核的各个方 面
2
每个目标都 应有明确的 可以客观计 量的标准
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年度运营目标分解的方法
倒挤法：把不确定因素较小的单元的具体目标先确定，逐一扣除后倒挤
固定比例法：各单元以往在实现整体目标中的贡献能力大小，合理确定比例
基数法：以各单元上年完成目标或近几年完成的平均数为基数，预测速度
因素分析法：将有可能影响各单元预算期目标完成情况的各因素综合分析
规划 未来
预算是各科室和项 目绩效考核的基础 和比较对象
绩效 考核
沟通 协调
协调各科室和项目的 行动、并保证一致性 将医院的战略目标向 预算责任人传达
优化财务和百财务资源， 向关键的科室和项目配置 最优的资源
资源 配置
强化 控制
便于预算责任人在过程中控 制和监督业务执行情况，及 时发现执行中存在的偏差并 确定偏差的大小 是控制经济活动的手段
次年7日前 次年20日前 次年20日前 次月7日前 次月20日前
各科室 财务处 预算委员会
各科室 财务处 预算委员会 预算委员会
分析调整 预算考核
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预算编制的原则
量入为出 应急安全 实事求是 积极稳妥
刚性控制 严格调整
综合全面 统筹安排
零基预算 费用标准
部门预算 月度科室
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对例外项目迅 速研究形成原 因，采取改正 行动，落实责 任人，规划时 间加以解决
通过分权、授 权，对医院内 部的所有事项 进行权责划分
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医院预算管理的必要性
十七大：把建设资源节约型社会的要求落实到每个单位 新医改：强化公立医院公益性和政府有效监管 所有者和管理者的责权，形成决策、执行、监督相互制衡， 有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的机制 严格预算管理，加强财务监管和运行监督