公共体制下的广播电视
当代西方公共广播电视体制的基本类型
当代西方公共广播电视体制的基本类型在当代西方，公共广播电视体制被认为是国家文化和信息传播的重要渠道。
它们通常由政府出资，负责推动文化建设，为公众传播有关当前事态的报道和信息。
然而，由于国家政策和经济发展的不同，不同国家的公共广播电视体制被划分为不同类型。
本文将讨论当代西方公共广播电视体制的基本类型。
一、集中式国家媒体公共广播电视体制集中式国家媒体公共广播电视体制通常由政府直接控制。
在这种体制下，公共广播电视台相对于其他媒体更有影响力和掌摑力。
它们的收视率和广告收入也相对较高。
该体制意味着政府拥有媒体产权进行直接管理和控制，因此不存在媒体间的竞争。
这种体制的代表国家通常是中国和朝鲜等国。
二、委员会制公共广播电视体制在委员会制公共广播电视体制中，媒体由委员会或董事会管理和控制。
该体制允许媒体在审查和选择方面具有一定的独立性，以便更好地服务受众和广告商。
然而，委员会成员和董事会成员都由政府任命，这意味着政府的权威仍然是媒体的调控基础。
典型的代表国家是英国。
三、公共广播电视与私营广播电视并存的体制这种体制允许公共广播电视和私营广播电视在同一市场竞争。
私有广播电视公司可以在市场上独立自主进行经济活动，这种方式使公共广播电视和私营广播电视之间存在较强的竞争压力。
欧洲大多数国家都采用了这种体制，如法国、德国和意大利等。
四、完全市场化的广播电视体制在完全市场化的广播电视体制中，私人媒体是市场竞争的唯一主体。
媒体不再由政府出资，而是完全由市场投资。
这种体制下，媒体有较高的自主性和独立性，但由于竞争的压力，公益性信息和文化主题的传播受到了影响。
美国是一个典型的代表国家。
综上所述，当代西方公共广播电视体制存在不同类型，包括集中式国家媒体公共广播电视体制、委员会制公共广播电视体制、公共广播电视与私营广播电视并存的体制和完全市场化的广播电视体制。
这些类型之间有着较大的差别和相互作用，在不同的国家和地区都有各自的应用形态。
公共广播电视体制的特点
1、在所有权和管理模式上 、
公共广播电视体制是一种介于完全的商业化和完全的政府控制之 间的模式，既不属于私人，也不属于政府。它的资产属于国家所有， 但并不由国家直接管理，一般通过国家委托、特许的公共机构提供广 播电视节目。比如英国广播公司。 1927年，英国王室为改组后的英国广播公司颁发了皇家特许权， 根据特许权，英国广播公司作为公共营业性质的独立广播事业组织 ，拥有在英国进行全国无线电广播的垄断权。它的最高决策机构是 管理委员会，成员包括首相、反对党领袖等，具体操作由下设的总 经理负责。
5、媒介格局 、
公共广播电视不仅是商业广播电视的补充， 公共广播电视不仅是商业广播电视的补充，提供市场无 法提供的公共产品。更重要的是， 法提供的公共产品。更重要的是，公共广播电视的存在对于 商业广播电视来说会形成一种竞争压力， 商业广播电视来说会形成一种竞争压力，使得它们在某种程 度上按照公共服务的标准来改进自己的节目， 度上按照公共服务的标准来改进自己的节目，形成一种健康 的媒体环境。 的媒体环境。 但必须注意到的是， 但必须注意到的是，商业广播电视体制的积极因素也给公共 广播电视体制带来了巨大的冲击。因为遵循市场的原则， 广播电视体制带来了巨大的冲击。因为遵循市场的原则，商业 广播电视对节目收视率的高低尤其关注， 广播电视对节目收视率的高低尤其关注，使得商业广播电视体 制能灵活地运用各种手段、引用各式各样的的技术、 制能灵活地运用各种手段、引用各式各样的的技术、提高制作 水平，满足观众。而公共广播电视体制虽然节目品位高雅， 水平，满足观众。而公共广播电视体制虽然节目品位高雅，但 缺乏观众；虽然经费能够保证播出，但是却有质量提升乏力。 缺乏观众；虽然经费能够保证播出，但是却有质量提升乏力。 公共广播电视体制需要借鉴商业广播电视体制的积极因素， 公共广播电视体制需要借鉴商业广播电视体制的积极因素，引入 市场的手段。 市场的手段。
广播电视体制名词解释
广播电视体制名词解释嘿，朋友们！今天咱来聊聊广播电视体制那些事儿。
你说广播电视体制像不像一个大舞台呀？不同的体制就是不同的舞台规则和风格。
比如说，公共广播电视体制，这就好比是一个大家共建共享的舞台，它主要靠大家纳税来支撑，目的呢，就是为了给所有人提供丰富多样的节目，不偏向谁，也不亏待谁。
它就像是社区里的大广场，谁都可以来，谁都能找到自己喜欢的那一块儿。
再看看商业广播电视体制，哎呀呀，这可就像是一个热闹的集市！里面充满了各种吆喝声和竞争。
电视台为了吸引观众，那可是想尽办法弄出精彩的节目，就为了多赚点广告费呢！就像集市上的商家，拼命展示自己的商品有多好。
还有国有广播电视体制，这就好像是一支训练有素的军队！一切行动听指挥，有着明确的目标和任务。
它传播的信息和内容往往带有很强的导向性，要为国家和人民服务呀！那咱老百姓在这些不同体制的广播电视下能得到啥呢？这就好比不同口味的美食，公共体制给咱提供营养均衡的大餐，商业体制给咱送上各种刺激味蕾的小吃，国有体制则给咱端上有意义的正餐。
咱可以根据自己的喜好和需求去选择呀！你想想看，要是没有这些不同的体制，那咱们的广播电视世界该多单调啊！就像每天都只能吃一种菜，那多无趣呀！每种体制都有它的特点和优势，它们相互补充，相互竞争，才让我们的广播电视变得丰富多彩。
咱再深入想想，这些体制可不只是影响我们看什么节目这么简单哦！它们还会影响到社会的文化、价值观呢！公共体制可能更注重教育和文化传承，商业体制可能更能推动娱乐产业的发展，国有体制可能对国家政策的宣传起到关键作用。
这多重要啊！所以说呀，广播电视体制可不是什么遥不可及的东西，它就在我们身边，影响着我们的生活呢！咱得好好了解了解，这样才能更好地享受广播电视给我们带来的乐趣和益处呀！反正我是觉得这挺有意思的，你们说呢？原创不易，请尊重原创，谢谢!。
广播电视体制与经营管理
目录
• 广播电视体制概述 • 广播电视经营管理的概念与特点 • 广播电视体制与经营管理的关系 • 我国广播电视体制与经营管理现状及问题 • 优化广播电视体制与经营管理的策略建议
01
CATALOGUE
广播电视体制概述
广播电视体制的定义
广播电视体制是指广播电视的组织制 度和管理方式，包括所有权、经营权 、管理权等。
品牌化建设
未来，我国广播电视媒体将更加注重品牌化建设，通过打造具有特色的品牌形象来吸引 和留住观众。
05
CATALOGUE
优化广播电视体制与经营管理的策略建议
完善广播电视体制，促进经营管理
建立健全广播电视法律法规
制定和完善相关法律法规，规范广播电视行业行为，确保 广播电视体制的合法性和稳定性。
优化广播电视资源配置
由于体制和政策限制，我国广播电视媒体市场竞争不充分，缺乏有 效的激励机制和约束机制。
我国广播电视经营管理现状及问题
经营模式单一
目前，我国广播电视媒体的收入主要依靠广告，这种单一的经营模式使得媒体经营风险加 大，也限制了媒体的创新和发展。
缺乏品牌意识和市场营销策略
许多广播电视媒体缺乏品牌意识和市场营销策略，导致市场竞争力不足，无法有效地吸引容生产、广告销售、传 输覆盖等多个环节，需要综合考虑各种因素，实 现整体效益最大化。
动态性
随着市场需求、技术进步和政策环境的变化，广 播电视经营管理需要及时调整策略，以适应外部 环境的变化。
风险性
广播电视行业面临着政策风险、市场竞争风险、 技术更新风险等多种风险，需要加强风险管理， 确保机构的稳定发展。
04
CATALOGUE
我国广播电视体制与经营管理现状及问题
西方公共广播电视体制
一些公共广播电视机构也会向观众收取收视费，以补充运营资金的 不足。
捐款和赞助
一些公共广播电视机构还会接受来自社会各界的捐款和赞助，以增 加运营资金。
节目制作与播出
独立制作
公共广播电视的节目主要由独立 的制作公司或制作团队完成，这 些制作公司或团队具有专业的技
能和经验。
内部制作
公共广播电视机构也有自己的内部 制作团队，他们负责制作一些具有 特殊需求的节目。
THANK YOU
感谢观看
BBC采用双层运营模式，包括公共服务部门和商业部门。 公共服务部门提供新闻、教育、文化等公共服务，而商业 部门则负责广告销售、版权销售等业务。
BBC的治理与监管机制
治理机制
BBC的治理结构包括董事会、执行委员会以及全国委员 会。董事会负责制定公司战略和监督公司的运营，执行 委员会负责日常管理，而全国委员会则代表公众参与公 司决策。
节目内容
商业广播电视为了吸引观众，往往偏向于制作娱乐性强的 节目，而公共广播电视则更注重提供高质量、多元化的节 目。
覆盖范围
商业广播电视往往在市场推广上投入大量资金，以扩大覆 盖范围，而公共广播电视则更多地依赖于政府资金和合作 。
与其他公共广播电视的竞争
01
地域性竞争
在同一国家内，不同的公共广播电视机构可能会在同一地区展开竞争，
以吸引更多的观众和听众。
02
节目内容竞争
公共广播电视机构之间也会在节目内容上展开竞争，以提供更独特、更
高质量的节目来吸引观众和听众。
03
技术竞争
随着科技的发展，公共广播电视机构之间的技术竞争也越来越激烈。例
如，高清电视、数字广播等技术的应用，使得那些拥有先进技术的机构
广播电视体制与经营管理
第一节 广播电视的体制
广播电视传播的制度 当今世界的三大电视体系: 以美国为代表的以私有制为主体的完全商业化运作体制： 以西欧各国为代表的公私兼顾的双轨制运作体制； 以中国为代表的完全国有的有限商业化运作体制。 世界其他国家的电视体制，或可归入上述三种体制，或是这三种体制的小小变异。这三种体制将基本上主导21世纪电视业的体制。 近年来，随着广播电视技术的发展，单一模式的广播电视传播制度已不能满足电视发展的需要，特别是“国营制度型”的电视传播常常入不敷出，致使不得不改变初衷。“公商并营制度型”就是这个类型的代表。
计划经济体制下广播电视体制的弊端：
01
事业活动的非经济化
02
事业主体的国办化
03
事业机构的行政化
04
事业经费的供给化
05
事业资源配置的非经济化
06
事业系统的非整合性
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事业管理的非法制化
08
第一节 广播电视的体制
第一节 广播电视的体制
为适应社会主义市场经济体制改革要求，中国电视从20世纪90年代开始探索引进商业电视的运作模式，尝试制作与播出分离，即除新闻节目外，其他各类节目（如社教类节目、知识类节目、娱乐类节目、生活服务类节目等）的生产逐步走向市场，吸纳社会资金和人才，走开门办电视之路。具体地说，就是电视台以宣传为中心，把工作重点放到播出上，电视节目的制作则推向市场，对节目生产实行企业化管理。
03
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01
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第一节 广播电视的体制
02
系统性
——“条”的属性、职能及结构发生重大转变
03
地方性
——“块”的改革更令人瞩目
广播电视体制的产业性探索
《广播电视管理条例》的颁布使广播电视的体制改革有了法制化的内容 广播电视体制改革的新举措
公共广播电视的基本模式
公共广播电视的基本模式引言公共广播电视是指由政府或非营利机构负责运营的广播电视媒体机构，其目标是为公众提供全面、中立、高质量的广播电视服务。
公共广播电视的基本模式是一种广播电视媒体运营模式，它的特点是与商业广播电视模式相对，旨在服务公众利益，而非经济利益。
本文将介绍公共广播电视的基本模式，包括其运营目标、组织结构、内容制作和融资模式等方面。
运营目标公共广播电视的运营目标是为广大观众提供权威、客观、多元的信息和文化服务，促进公共知识的普及，增强社会凝聚力。
与商业广播电视不同，公共广播电视强调以公共利益为导向，以提供社会价值为宗旨。
同时，公共广播电视还要扮演监督职能，向政府、企业和其他社会组织传递公众关注的问题，促进公共舆论的形成，维护民众的权益。
组织结构公共广播电视机构通常是由政府或非营利机构设立和管理的。
它们的组织结构一般由媒体管理部门、编播部门、技术支持部门和行政支持部门等构成。
媒体管理部门是公共广播电视机构的核心，负责制定运营策略、管理资金和资源，确保广播电视节目的质量和多样性。
编播部门负责节目的策划、制作和播出，保证节目的时效性和可信度。
同时，编播部门还负责与其他媒体进行合作，共享资源，提高节目质量。
技术支持部门负责维护广播电视传输设备、网络和系统的正常运行，确保信号的稳定性和画质的清晰度。
行政支持部门主要负责人力资源管理、财务管理和行政事务等。
内容制作公共广播电视的内容制作是其最重要的一环。
公共广播电视机构在内容制作上注重高质量、多元化和创新性。
•高质量：公共广播电视制作的节目要具备专业性、客观性和可信度。
这些节目应该经过严格的策划、制作和审核，确保内容的准确性和可靠性。
•多元化：公共广播电视要满足各类观众的需求，包括不同年龄、不同职业和不同兴趣的人群。
因此，节目的类型和风格应该多样化，包括新闻、财经、文化、娱乐、教育等。
•创新性：公共广播电视要不断推陈出新，采用新的制作方式和技术手段，为观众呈现新颖、有趣的节目内容。
公共频道体制下县电视台职能转变的尴尬与出路
上， 县级电视台最为严重 。 ② ”
目前 县 级 电 视 台 的 影 视 剧 片 源 渠 道 来 源 混 杂 ， 大 致 有 以 下 三 类 ： 是 自行 但 一 在 市 场 上 购 买 已 发 行 的 影 视 剧 Ｄ Ｄ； Ｖ 二
以 福 建 电 视 台公 共 频 道 ２ ０ ０ ７年 ６ 月 、 月先 后两次对福建 全省 、 、 ８ 县 市公共
频 道 覆 盖 情 况 的 调 查 为例 ， 建 全 省 各 地 福
土豆 网进行 了电话连 线。 随后 ， 中的最 震
县级 电视 台通过 出售栏 目冠名 、 角标 广告 ， 播放 中途插播广告等形式获得经济 收益 。 值得注意 的是 ， 在经 济利益 的驱动
张， 这也使 其陷入 内在发展扩容 与外在政 策受限的尴尬处境。 只有地方党委 、 公共 频道、 行政 主管部 门三方合 力， 对县 电视 台在职 能改
革 、 出平台和监 管力度等 方面给 予关注重视 ， 播 才能解 决好县 电视 台在职 能转 变中出现 的尴尬 。
【 键 词 】 电视 台 四级 办 电视 关 县 公共频道 职 能 转 变
２０ ０ ２年 国家广 电总局发布 的 《 于 关
质量来提 升存在感 作为我 国广播 电视最 基层 的宣传 阵 地， 县级 电视 台具 有第 一时间报道县域新
闻 的 优 势 ， 时它 也是 当地 党 委 政 府 发 布 同
加强公共频道 管理工作 的通 知 》 文件 中
明确 规定 ： 县 （ ） “ 市 广播 电视播 出机构
西方公共广播电视体制
Chapter
政府资助与运作
政府拨款
公共广播电视机构通常会从政府获得一部分资金，用于支持其运营和节目制作 。这种拨款通常基于政府的文化、教育或媒体政策。
政策支持
政府通过制定相关法规和政策，保障公共广播电视机构的独立性，确保其内容 不受商业和政治干预，以维护公众利益。
观众捐助与会员费
公共广播电视机构需要与新媒体平台 建立合作关系，共同推动媒体行业的 发展。同时，也要保持自身特色，提 供有别于新媒体的优质内容。
03
强化公共服务属性
在数字化时代，公共广播电视机构应 更加凸显其公共服务属性，关注社会 弱势群体，提供多样化、包容性的内 容。
公众信任与媒体自由度
维护公信力
公共广播电视机构应坚守新闻真实性、客观性的原则，避免虚假新 闻和偏见报道，以维护公众信任。
广告收入波动
公共广播电视机构通常依赖广告收入作为其主要资金来源 。然而，广告市场的不稳定性可能导致收入波动，影响公 共广播电视机构的运营和节目质量。
政府资助的不确定性
政府资助是公共广播电视体制的另一个重要资金来源。但 政府资金的分配可能受到政治、经济等多种因素的影响， 导致资金的不稳定性。
拓展资金来源
要点二
广告收入
在公共广播电视节目中，通常会插播一些广告。这些广告 收入可以用于支持机构的运营和节目制作。然而，为确保 节目的质量，广告数量和时长通常会受到一定限制。同时 ，公共广播电视机构需要确保广告内容与节目内容保持独 立，不影响节目的公信力和客观性。在接收广告收入时， 机构需权衡商业利益与公共利益，确保不损害观众的观看 体验。
BBC提供广泛的电视和广播服务，包括新闻 、娱乐、教育和文化等多种内容，以满足 不同受众的需求。
第五章广播电视的体制和功能
第五章广播电视的体制和功能广播电视是现代社会中极为重要的传媒形式，它能够通过高效的传播方式将信息、新闻、娱乐等内容广泛传达给大众。
在不同的国家和地区，广播电视的体制和功能也各有差异，但总体来说，它们通过独特的运作模式和各自的目标来发挥着重要的社会功能。
首先，广播电视的体制多样。
在市场经济体制下，广播电视业通常由私人企业或公共机构经营管理。
私人企业主要追求商业利益，通过广告、赞助和订阅费等方式维持运营；而公共机构通常以公共利益为导向，由政府或其他非盈利组织经营，主要通过政府拨款或公众捐款等方式获得资金。
无论是私人企业还是公共机构，都需要遵守相关的法律法规，保证内容合规合法。
在一些国家，广播电视业也被政府严格管理，设立专门的监管机构来监督运营。
其次，广播电视的功能多元。
广播电视作为一种大众传媒形式，具有广泛的社会功能。
首先，广播电视是信息传播的重要工具。
它能够实时地传递各类新闻、事件、政策等重要信息，让人们了解国内外的动态，促进社会的信息流通和知识的普及。
其次，广播电视也是文化传承的重要载体。
通过播放电影、电视剧、纪录片等多种艺术形式的作品，广播电视能够传播各类文化内容，推广民族文化，弘扬传统文化，丰富人们的精神文化生活。
再次，广播电视也是舆论引导的重要力量。
通过播放各类评论性节目、访谈节目等形式，广播电视能够引导公众舆论，影响社会思潮，形成共识，并且提供平台给公众表达自己的声音和观点。
此外，广播电视还能提供娱乐休闲的功能，播放各类音乐、综艺节目、运动赛事等，使人们放松心情，缓解压力。
另外，广播电视的权威性和公信力也是其重要特点之一、广播电视经过了长时间的发展，逐渐确立了自己在社会中的权威性地位。
通过专业化的团队和设备，广播电视能够提供高质量、权威性的信息传播和文化传承服务，使公众对其内容和观点产生信任，成为公众获取信息的重要渠道之一、同时，在一些国家，政府也加强对广播电视的管理和监管，以保证广播电视业健康发展，传递正确的信息和价值观。
广播电视体制课件
效率可能较低。
服务质量参差不齐
03
由于资源分配不均和管理问题，国有广播电视机构的服务质量
可能存在差异。
国有广播电视体制的改革方向
引入市场竞争机制
通过放宽市场准入，引入更多市场主体参与 竞争，提高服务质量和效率。
推进数字化转型
加快数字化转型步伐，提升技术水平和传播 能力。
加强法制建设
完善相关法律法规，规范市场秩序，保护知 识产权和消费者权益。
作为独立的媒体机构，公共广播电视 能够发挥舆论监督作用，促进社会公 正和透明。
公共广播电视体制的优缺点
• 文化传承与创新：致力于传承和 发展民族文化，推动文化多样性 和创新。
公共广播电视体制的优缺点
经费依赖
公共广播电视机构的经费来源较 为单一，容易受到政府财政状况 的影响。
管理僵化
由于缺乏市场竞争，公共广播电 视机构可能存在管理僵化、创新 不足等问题。
宣传导向
国有广播电视体制强调宣传社 会主义核心价值观，传播党和 政府的声音，引导社会舆论。
限制商业化
在国有广播电视体制下，商业 广告和娱乐节目受到一定程度 的限制，以确保节目的公共利
益属性。
国有广播电视体制的优缺点
政府控制力强
政府对广播电视机构具ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ较强的控制力，能够确保舆论导向 的正确性。
资源整合能力强
民主参与度不高
虽然公共广播电视体制强调民主 参与，但实际操作中可能存在参 与渠道不畅、参与度不高等问题 。
公共广播电视体制的发展趋势
多元化资金来源
为了减轻政府财政压力，公共广播电视机构将寻求多元化的资金 来源，如企业赞助、广告收入等。
数字化与网络化
随着科技的发展，公共广播电视将加快数字化和网络化转型，提高 节目质量和传播效率。
公共体制下的广播电视
公共体制下的广播电视公共广播电视体制定义: 通过一定的制度设计，以公共视听费，或以社会资助为主，国家财政补贴为辅，以此消除商业营利的驱动力，在非商业主义、民主政治和中立自主的基础上，建立的服务于公共利益和对社会负责的广播电视体制。
以此促进言论的自由传播、文化的多元发展、信息的可选择性、教育的繁荣和高质量节目的制作。
公共广播电视最初是以代表国家的全国性广播服务机构系统的方式在欧洲出现的。
而目前国内学界讲的最多的还是以西欧和北美为其代表。
特点：（以英国广播公司为例）英国广播公司(BBC)是英国广播电视事业的中坚，是西方世界最大的公共广播电视公司。
英国广播公司通常被称为世界公共广播电视的旗舰。
1、在所有权和管理模式上公共广播电视体制是一种介于完全的商业化和完全的政府控制之间的模式，既不属于私人，也不属于政府。
它的资产属于国家所有，但并不由国家直接管理，一般通过国家委托、特许的公共机构提供广播电视节目。
比如英国广播公司。
1927年，英国王室为改组后的英国广播公司颁发了皇家特许权，根据特许权，英国广播公司作为公共营业性质的独立广播事业组织，拥有在英国进行全国无线电广播的垄断权。
它的最高决策机构是管理委员会，成员包括首相、反对党领袖等，具体操作由下设的总经理负责。
2、经费来源公共广播电视体制不以经济利益为目标，其日常运作的经费主要来源于广播、电视机的执照收入，社会个体团体的捐助以及国家的财政支持。
其中以国家财政支持为辅。
大多不接纳商业广告，有的容许少量的商业广告，但明确规定不能影响节目的内容。
这样的机构除了BBC，还有丹麦广播公司（DBC）、法国公共广播电视台（ORTF）、瑞典国家电视台（SVT）、澳大利亚广播公司（ABC）等。
3、性质和目的公共广播电视体制由于收入最主要来源于公众，遵从为公众服务的原则，目的是促进公民社会的发展，避免为政府和商业集团所左右，提供自由、公开、理性与多元的公共领域，让公众共享、共用。
广播电视的公共模式
公共广播电视体制定义：通过一定的制度设计，以公共视听费，或以社会资助为主，国家财政补贴为辅，以此消除商业营利的驱动力，在非商业主义、民主政治和中立自主的基础上，建立的服务于公共利益和对社会负责的广播电视体制。
以此促进言论的自由传播、文化的多元发展、信息的可选择性、教育的繁荣和高质量节目的制作。
类型：国有公营型、国有国会主导型、社会联合公营型和国有政府主导型等。
各类公共广播电视体制及其原因分述：一、国有社会公营体制定义：是以资产国家所有和经营活动由公司在社会参与下自主进行为基本特点。
由于法律的明确规定或强大的文化传统，政府和国会都不能主导国有公营型广播电视公司最高管理机构的人选。
英国BBC是国有社会公营型广播电视的典范。
BBC是依据“皇家宪章”特许经营广播电视的公共企业，因此宪章基础而在法理上独立于国会和政府;董事会是它的最高权力机构，它在选定BBC总经理后，一般并不干预BBC日常事务，而是让他全权处理。
BBC董事会成员由政府推荐，女王任命，但在推荐BBC董事时，政府按照不成文惯例，依据历届皇家政策咨询调研委员会和社会诸利益集团（包括传媒界）的意见展开工作。
英国政府很少利用此种管辖BBC的权力去凭自己的意愿组建BBC董事会，干涉BBC的日常工作。
二、社会联合公营体制社会联合公营体制1.定义：是以众方政治力量共同认可公共广播电视组织结构、领导人选和大政方针为核心特征的。
经费来源更加多元，除了视听费、国家财政补贴和广告收入之外，还有公司、社团、个人捐资等；众方政治力量的共同认可发挥着主导性的政治调控作用，是其突出特点。
大致可区分出地方联合型、社区/文化联合型、党派联合型、公众团体联合型多种形态。
1.地方联合型德国公共广播电视是典型代表，其体制设计的基本立足点，是防止传媒成为国家附庸，反对传媒权力系统的集权化，确保传媒的多元主义原则。
它以服务公共利益的宗旨，以地区所有代替国家所有，德国公共广播电视联合会不存在自上而下的领导中心。
世界广播电视三大运营体制名词解释
世界广播电视三大运营体制名词解释一、概念解析1. 广播电视：广播电视是指通过电波传播声音和图像信息的传媒形式，广播电视行业包括广播电视台、广播电视节目制作公司、广播电视传输网络等。
2. 运营体制：运营体制是指一个行业内运营管理和组织运作结构的体制。
3. 世界广播电视三大运营体制：指广播电视行业内常见的三种主要运营管理体制，包括公共广播电视、商业广播电视和公共与商业混合广播电视。
二、公共广播电视1. 公共广播电视的特点：公共广播电视依托政府或政府支持的机构进行运营管理，它通常被赋予推广公共价值观、提供公共信息服务、保护文化遗产等使命。
公共广播电视瓶道大多数为非盈利性质，由政府拨款或征收电视费来维持运营。
2. 公共广播电视的代表性机构：在世界范围内，公共广播电视的代表性机构包括英国的BBC（British Broadcasting Corporation）、澳大利亚的ABC（Australian Broadcasting Corporation）等。
这些机构在各自国家的广播电视行业中拥有重要地位，其节目内容涵盖新闻、文化、教育等多个领域，具有较高的公信力和影响力。
三、商业广播电视1. 商业广播电视的特点：商业广播电视的运营模式主要依靠市场化运作，其节目内容主要以吸引广告商和观众为目的，以盈利为导向。
商业广播电视台通常通过广告投放、赞助、收费服务等方式获取收入，其节目内容更加趋向于娱乐和流行文化，以吸引大众观众。
2. 商业广播电视的代表性机构：全球范围内，商业广播电视的代表性机构有美国的CBS（Columbia Broadcasting System）、我国的湖南卫视等。
这些机构通过市场竞争，不断创新节目形式和内容，吸引广告商和观众，从而获得商业成功。
四、公共与商业混合广播电视1. 公共与商业混合广播电视的特点：公共与商业混合广播电视是指同时具有公共广播电视和商业广播电视特点的运营体制。
这种运营体制下的广播电视节目既要满足公共价值观的传播，又要具备商业效益的考量，节目内容通常呈现公共性和商业性相结合的特点。
世界广播电视五大管理体制
世界广播电视五大管理体制作者：任鹏飞来源：《人间》2016年第18期摘要：广播电视体制也就是社会制度中对广播电视活动直接或间接起着控制和制约作用的组织制度。
广播电视在不同的国家表现出不同的结构特征，形成了不同的管理和经营体制。
在中国和西方资本主义国家，由于社会制度不同，加上受到政治、经济、文化等因素的影响，广播电视在所有权、管理经营、新闻传播、社会控制等方面也呈现出很大的差异。
这种差异，实际上是体制上的差异。
关键词：国有国营；国有公营；社会公营；公私合营中图分类号：G229.1 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）06-0223-02一、体制类型按照当前学界的普遍认同的观点，根据资金来源、组织结构、运作方式、与政府和社会其他组织的关系等方面的区别，可以将目前世界各国的广播电视管理体制分为五大类。
（一）国有国营体制。
国有国营型盛行于社会主义世界。
在奉行这种体制的国家，电视台、电波频道被视为国家财产，广电从业人员是国家干部，广电台是执政党、政府重要的宣传机构，并被置于执政党的严格管理之下。
广电传播与政府、执政党的高度一致。
前苏联是国营体制传播制度的代表，这一传播制度主要有如下特点：传播媒介和传播资源是国家的公有财产，不允许私人占有；传播媒介必须为工人阶级服务，必须接受工人阶级先锋队——共产党的思想和组织上的领导；媒介必须按照马列主义原理、社会主义意识形态和价值体系来传播信息，宣传、动员、组织和教育群众；在服务于社会总体目标的同时，媒介应该满足广大群众的愿望与需求；国家有权监督和管理出版物，取缔反社会的传播内容。
在国营体制下，媒介的资金来源多是政府，政党的拨款或资助，一般不做广告或少有广告，不受控于商业利益媒介，自觉地站在政府或政党立场上。
其核心使命就是使政府或政党的政策、政令能够“上情下达”。
媒介在受众心中有很大的权威性，而这种权威性来自其身后的政党权威。
国有国营型体制下的媒体制作的节目品位高，严肃，少或无刺激性内容；广电传播配合政治动动、经济建设的展开，使媒介的社会作用得到最大限度的发挥。
西方公共广播电视体制变迁研究_以BBC为例
青年记者・２００５年第１１期国际媒介袁 侃 周 怡公共广播指国家采用委托的方式由公共受托人来行使广播电视经营，一般是由政府任命或批准的一个半独立性的媒介机构，例如英国的ＢＢＣ、日本的ＮＨＫ等，但政府不直接经营日常的广播活动。
在这种体制下，公共体系的经费来源主要靠电视机执照费以及部分国家财政拨款。
国家一般禁止这类广播电视机构播放广告。
①西方公共广播电视的起源及类型公共广播电视最初是以代表国家的全国性广播服务机构系统的方式在欧洲出现的。
而目前国内学界讲的最多的还是以西欧和北美为其代表。
从一般意义上来看，西方公共广播电视主要有以下几种类型：１、国有社会公营体制国有社会公营广播电视体制是以资产国家所有和经营活动由公司在社会参与下自主进行为基本特点。
②从广义上讲，国有社会公营广播电视体制包括国有政府主导型、国有国会主导型和社会联合公营型诸多体制，因为当代，尤其是２０世纪８０年代以来，所有这些公共广播电视体制类型其最高层的人事构成和总体财政状况是由社会各基本政治力量共同决定的，而电台电视台基本上是依法自主经营，政府—般专事间接调控。
从狭义上讲，所谓国有社会公营广播电视体制，它跟政府或国会主导之下的公共广播电视体制最大的区别是：由于法律的明确规定或强大的文化传统，政府和国会都不能主导国有公营型广播电视公司最高管理机构的人选。
２、社会联合公营体制社会联合公营广播电视体制，是以众方政治力量共同认可公共广播电西方公共广播电视体制变迁研究——以ＢＢＣ为例视组织结构、领导人选和大政方针为核心特征的。
跟国有社会公营广播电视体制相比，社会联合公营广播电视体制虽然同属于公营广播电视体制范围，但是有其特殊之处 ：其一是公有制形态多样，主要有国家所有、地方所有、公众团体所有和社区所有等 ；其二是经费来源更加多元，除了视听费、国家财政补贴和广告收入之外，还有公司、社团、个人捐资等 ；其三是众方政治力量的共同认可发挥着主导性的政治调控作用，这可以说是此类广播电视体制的突出特点。
公共广播体制名词解释
公共广播体制名词解释公共广播体制是指由政府或其他公共机构负责运营的广播系统。
它的目的是为公众提供信息、教育、文化和娱乐服务，以及促进社会和谐、民主和文明的发展。
以下是一些与公共广播体制相关的名词解释。
1. 广播电台广播电台是指负责广播节目的机构。
在公共广播体制中，广播电台通常由政府或其他公共机构负责运营。
广播电台可以通过无线电、卫星、有线电视等多种方式向听众传递信息。
2. 广播节目广播节目是指在广播电台上播出的音频内容。
广播节目可以包括新闻、音乐、访谈、评论、广告等多种类型。
在公共广播体制中，广播节目通常要符合政府和社会的相关规定，以保证信息的准确性、客观性和公正性。
3. 公共服务广播公共服务广播是指为满足社会公众信息需求而设置的广播节目。
这些节目通常包括新闻报道、紧急通知、公益广告等内容，旨在提供及时、准确、权威的信息服务。
4. 文化教育广播文化教育广播是指为满足社会公众文化教育需求而设置的广播节目。
这些节目通常包括文学、艺术、历史、科学等内容，旨在提供丰富多彩的文化教育服务。
5. 公共广播电视台公共广播电视台是指由政府或其他公共机构负责运营的电视台。
它的目的是为公众提供信息、教育、文化和娱乐服务，以及促进社会和谐、民主和文明的发展。
6. 公共媒体公共媒体是指由政府或其他公共机构负责运营的媒体。
它包括广播电台、电视台、报纸、杂志等多种形式。
公共媒体通常要遵循相关规定，提供客观、准确、公正的信息服务。
7. 媒体监管媒体监管是指对媒体进行管理和监督的工作。
在公共广播体制中，媒体监管通常由政府或其他公共机构负责。
其目的是维护社会稳定，保障公众利益，促进媒体健康发展。
总之，公共广播体制是为了满足社会公众需求而建立的一套广播系统。
它不仅提供信息、教育、文化和娱乐服务，还促进社会和谐、民主和文明的发展。
在这个体制中，各种名词都有着自己独特的含义和作用，它们共同构成了一个完整的广播系统。
比较公共服务制电视体制与公有国营制电视体制
比较公共服务制电视体制与公有国营制电视体制一、两种体制的概述公共广播电视体制是一种介于完全的商业化和完全的政府控制之间的模式。
它的资产属于国家所有，但并不由国家直接管理，一般通过国家委托、特许的公共机构提供广播电视节目，不以经济利益为目标，其日常的运作经费以观众的电视机执照费、社会团体与个人的捐助为主，国家财政补贴为辅。
大多不接纳商业广告，有的容许少量的商业广告，但明确规定不能影响节目的内容。
公共广播电视体制下制作的节目一般定位高雅、讲究客观公正、全面准确地报道新闻事件，社会责任至上。
最著名的有英国广播公司（BBC）、日本放送协会(NHK)、美国公共广播公司（CPB）、公共电视网（PBS）、全国公共广播网（NPR）等公共广播机构。
按照现行的解释，国营广播电视体制一般有三种情况：一种是社会主义的国有模式，因为社会主义的政府代表人民利益，所以是政党和人民的喉舌和宣传工具；第二种主要是一些第三世界国家，如老挝、斯里兰卡等，它们都在20 世纪初从殖民统治下取得独立而产生的，国内的经济、政治和社会民族问题亟待解决，政局的稳定成为一切的前提，执政者自然将广播电视作为宣传工具而牢牢把持在手中；第三种为一些西方国家，如法国、意大利、希腊等，这些国家根据它们自己独特的文化和政治理念，往往自成体系，采用了广播电视国有为主的模式，国家拥有并控制该系统，由国家主管部门分工负责或经营。
我国的广播电视体制当属于第一种情况，属于国营体制。
为了分析方便，我选取中国的广播电视体制作为国营体制的代表，与公共体制进行比照。
二、两种体制的不同之处公共广播电视体制和国营广播电视体制至少在四个方面有着差异。
第一，双方在所有权和管理模式上有着差异。
在公共广播电视体制中，公共广播电视既不属于私人，也不属于政府，比如英国广播公司。
1927 年，英国王室为改组后的英国广播公司颁发了皇家特许状，根据该特许状，英国广播公司作为公共营业性质的独立广播事业组织，拥有在英国进行全国无线电广播的垄断权。
第五章广播电视的体制和功能
公营制度下的广播电视
• 一般而言，广播电视一方面不受政府或 政党的直接干预，能较好地体现创办者 （社会各界或某个公众团体）的独立意愿， 较好地适应服务社会的需要；另一方面， 不受商业集团的控制，不追求商业利益， 能够注重社会效益，节目内容比较健康。
随广播电视事业的发展，公共广播电视也显示出 其局限性：
（3）新闻节目力争报道迅速，消息来源多样， 报道面开阔。由于立场、观点不受政府控制， 有些新闻评论有独到见解，有一定深度。但受 利益和竞争的驱使，质量低劣、违背新闻道德 的报道也不少见。 （4 ）对政府的方针政策持独立态度，在新闻法 规允许的范围内，或赞成、或反对，甚至进行 激烈的抨击； （5）极为重视收视（听）率的调查。（受众）
第五章 广播电视事业的体制和功能
从传统上看，无论哪一个国家，政府对广 播电视的管理和控制总是严于报刊。这主要 是基于： 1. 开办广播电视机构需要占用公共资源 2. 由于无线电频率资源所限，在一定区域里广 播电视台不能无限制地发展。 因此，世界上大多数国家普遍认为，对广 播电视所需要的无线电频率资源，应该是限 制性地使用，并根据不同的情况制定相应的 法律法规，对无线电波频率的使用进行适当 的分配和管理。
3.
三、私营商业电视体制
这类广播电视媒体由财团或个人所有和 经营，以广播电视节目和播出时间为商品， 以受众为市场，以广告为主要收入，以赢利 为重要经营目的，国家只是通过一定的法律 和法规来进行管理。
这一模式最早在美国建立，之后，葡萄 牙、卢森堡、巴西、智利、阿根廷等国都采 用这一模式。
私有商营台特点
进入80年代中期以来，全球广播电视行业发生了 巨大变化，最根本的冲击就是市场化和商业化。
一方面，有线电视和通讯卫星的发展，不仅打破了公共广 播电视赖以存在的基于无线电频谱资源的“公共性”和“稀 有性”的传统信条，而且还极大地拓展了广播电视的服务范 围，为受众提供了更丰富的选择机会； 另一方面，广播电视是高投入、高成本的行业，随市场竞 争日益激烈，公共广播电视所依赖的视听执照费在市场日益 趋于饱和的情况下很难再有大幅度提升，而节目成本却一再 增加，许多公共广播电视机构面对强大的市场压力。
公共广播电视的基本模式
公共广播电视的基本模式公共广播电视的基本模式是一种利用无线电波或有线电视网络等传输技术，向广大公众提供广播节目或电视节目的方式。
这种模式通过广播电视台或电视网等媒体机构来实现，具有以下基本特点。
首先，公共广播电视的基本模式是一种单向传播的模式。
广播电视台或电视网作为信息的发源地，通过无线电波或有线电视网络将节目内容传输到广大观众的收听或收视设备上。
这种模式使广告商、政府机构、媒体机构等能够将自己的信息、观点或商品推送给广大受众。
其次，公共广播电视的基本模式是一种集中化的模式。
广播电视台或电视网通常具有较高的技术和资金实力，能够集中管理和制作节目内容。
他们通过专业的摄制、剪辑、播音、编辑团队等来完成节目的制作，确保节目的质量和可靠性。
这种模式使公共广播电视媒体具备一定的话语权和影响力。
再次，公共广播电视的基本模式是一种娱乐和信息相结合的模式。
广播电视台或电视网提供的节目内容包括新闻、体育、娱乐、教育、文化、科技等各个领域的内容。
这种模式通过丰富多样的节目内容，满足了广大观众对不同需求的需求。
同时，广播电视台或电视网还通过新闻报道、纪录片等形式向观众传递信息、教育观众。
最后，公共广播电视的基本模式是一种受限制的模式。
广播电视台或电视网受制于政府法规、商业利益等因素，在节目内容、广告时长、频道数量等方面都有一定的限制。
这种模式使公共广播电视媒体在传播信息和形塑观众价值观等方面受到诸多限制。
综上所述，公共广播电视的基本模式是一种单向传播、集中化管理、娱乐与信息相结合、受限制的模式。
这种模式通过广播电视台或电视网向广大观众提供丰富多样的节目内容，起到了传递信息、娱乐观众、教育观众等多重效果。
虽然受到限制，但公共广播电视媒体在社会生活中仍然发挥着重要的作用。
公共广播电视拥有广泛的受众群体，因此在它的基本模式中，信息传播和影响力是非常关键的方面。
公共广播电视通过广泛传播的方式，可以将各种信息传达给观众，不仅包括重要的时事新闻，还包括文化、娱乐、教育、科技等各个领域的内容。
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公共广播电视体制定义: 通过一定的制度设计，以公共视听费，或以社会资助为主，国家财政补贴为辅，以此消除商业营利的驱动力，在非商业主义、民主政治和中立自主的基础上，建立的服务于公共利益和对社会负责的广播电视体制。
以此促进言论的自由传播、文化的多元发展、信息的可选择性、教育的繁荣和高质量节目的制作。
公共广播电视最初是以代表国家的全国性广播服务机构系统的方式在欧洲出现的。
而目前国内学界讲的最多的还是以西欧和北美为其代表。
特点：（以英国广播公司为例）英国广播公司(BBC)是英国广播电视事业的中坚，是西方世界最大的公共广播电视公司。
英国广播公司通常被称为世界公共广播电视的旗舰。
1、在所有权和管理模式上公共广播电视体制是一种介于完全的商业化和完全的政府控制之间的模式，既不属于私人，也不属于政府。
它的资产属于国家所有，但并不由国家直接管理，一般通过国家委托、特许的公共机构提供广播电视节目。
比如英国广播公司。
1927年，英国王室为改组后的英国广播公司颁发了皇家特许权，根据特许权，英国广播公司作为公共营业性质的独立广播事业组织，拥有在英国进行全国无线电广播的垄断权。
它的最高决策机构是管理委员会，成员包括首相、反对党领袖等，具体操作由下设的总经理负责。
2、经费来源公共广播电视体制不以经济利益为目标，其日常运作的经费主要来源于广播、电视机的执照收入，社会个体团体的捐助以及国家的财政支持。
其中以国家财政支持为辅。
大多不接纳商业广告，有的容许少量的商业广告，但明确规定不能影响节目的内容。
这样的机构除了BBC，还有丹麦广播公司（DBC）、法国公共广播电视台（ORTF）、瑞典国家电视台（SVT）、澳大利亚广播公司（ABC）等。
3、性质和目的公共广播电视体制由于收入最主要来源于公众，遵从为公众服务的原则，目的是促进公民社会的发展，避免为政府和商业集团所左右，提供自由、公开、理性与多元的公共领域，让公众共享、共用。
4、节目内容、表现风格公共广播电视体制由于着眼于公共服务，在节目内容和风格上定位高雅，多新闻事实，进行客观公正的报道，并进行深入讨论，从而赢得较高的公信力。
如作为以“毫不畏惧地追求事实真相”而著称的公共媒体的BBC，会制播很多直接针对政府的调查性报道，震惊一时的“凯利案”就是一例，尽管赫顿报告导致了BBC的失败，但民意调查显示，大多数英国公民认为BBC在此事中比政府更可信。
5、媒介格局公共广播电视不仅是商业广播电视的补充，提供市场无法提供的公共产品。
更重要的是，公共广播电视的存在对于商业广播电视来说会形成一种竞争压力，使得它们在某种程度上按照公共服务的标准来改进自己的节目，形成一种健康的媒体环境。
但必须注意到的是，商业广播电视体制的积极因素也给公共广播电视体制带来了巨大的冲击。
因为遵循市场的原则，商业广播电视对节目收视率的高低尤其关注，使得商业广播电视体制能灵活地运用各种手段、引用各式各样的的技术、提高制作水平，满足观众。
而公共广播电视体制虽然节目品位高雅，但缺乏观众；虽然经费能够保证播出，但是却有质量提升乏力。
公共广播电视体制需要借鉴商业广播电视体制的积极因素，引入市场的手段。
发展历史（从BBC看西方公共广播电视体制的变迁）1.概述公共广播电视最初是以代表国家的全国性广播服务机构系统的方式在欧洲出现的。
而目前国内学界讲的最多的还是以西欧和北美为其代表。
英国广播公司(BBC)通常被称为世界公共广播电视的旗舰。
正是在英国,公共广播的理想被提出;而且,BBC在公共广播电视历史上的贡献卓尔不凡。
在英国,最初,广播事业依附于制造广播器材的工商行业,是私人所有的。
1922年,由6家大无线电公司为主,率先组成了一个小小的广播系统,即商营性的BBC。
政府给予BBC广播事业的垄断经营权。
由大公司独占经营传播媒介的传统,来自英国都铎王朝时代,当时文具商对出版物实行垄断经营。
这种特许独占的方法使政府便于对媒介实行控制。
但是,商业公司缺乏对文化事业的理解。
于是,以BBC 第一任总经理约翰·瑞斯(JohnReith)为代表的广播界呼吁广播媒介脱离商业公司而独立。
瑞斯的理想,是使广播服务超越利润和娱乐的局限,建立一个全国性的、社会性的节目体系,并使它免于商业公司和邮政部门的控制。
在这里,免于商业和政府的控制，是问题的关键。
瑞斯给这个理想起名“公共服务广播”。
后来，这一理想成为BBC的指导原则,并在世界获得广泛支持。
于是，1927年，一个新的公营BBC取代了私营的BBC。
BBC在政治上只是半独立的，因为它的经济基础是政府规定的收听收视费政策;但在运作上，它基本上是非商营的，多年来，BBC一直坚持不播广告。
目前，BBC1和BBC2为BBC的两个主要频道，分别占有30%和10% 的观众份额，但这两个频道都不是以新闻为主体的频道。
BBC1新闻节目让位娱乐节目的趋势似乎预示娱乐性节目将成为该频道的霸主。
据介绍，BBC2“惟一的新闻节目是夜间10:30播出的新闻分析节目“新闻之夜”，其他时段主要是电视剧和娱乐节目。
“新闻之夜”是每天播出的新闻与时事深度报道和分析节目，目标观众定位为文化精英，尤其是文化精英中的男性观众。
实际上，BBC将面向少数精英阶层的“新闻之夜”放在第二频道是为了让出更多的时间给面向更多大众的节目。
从改革思路看，BBC的第一频道将是更加面向普通大众的娱乐性、大众化频道。
BBC新闻频道则坚持BBC一贯的“客观、公正、全面”的新闻原则，强调自己提供最新的新闻、气象、体育和财经新闻。
它沉着、细腻、严肃、专业，并且已经形成了时事节目、纪录片和生活方式节目的特色专长。
2.BBC的改革策略自90年代早期开始，BBC不得不以多种方式参与激烈的竞争，他们进行了组织和机构改革，重新进行服务定位、设计节目主题，重新把握商业管理和公司事务的方向，确立新的跨国发展目标。
换句话说，其竞争对策包括了从财政、管理、技术到媒体理念等多个方面。
首先，BBC裁减了日常运作开支。
面对竞争，公司最关心的是它在资金上的竞争能力——必须考虑到节节上升的生产成本、版权费以及不断的技术改革所需费用。
BBC裁减了4000个工作岗位，节约了4亿6千5百万英镑，并在90年代后期抵押了额外的15％的存款达5年以上。
第二项措施是重组了公司并重新设定商业策略。
公司顶着外界批评，将它下属的新闻机构——广播、电视以及the World Service合并为一个实体。
1997年，公司将它的传输业务以3亿9千8百万英镑的价格出售给Castle Tower，此举成为BBC私有化的第一步，被认为是一个过于大胆的举动，甚至有可能将公司拖入更糟的境地。
第三项措施是在其他国家寻找合作者并拓展BBC的海外市场。
它与美国的公共电视网（PBS）加强合作，制作更多在两国都能播出的节目。
90年代中期，BBC又开始与美国的探索频道和英国的Flex-tech频道合作，在英美两国推出一挡广受欢迎的节目“动物星球”。
这两个公司还共同组建了BBC America——一个致力于戏剧、喜剧和纪录片的频道。
1998年初又在美国推出了the World Service。
1999年，BBC America已拥有1千1百万订户，超过它的目标1百万户。
BBC的第四项竞争对策是技术创新。
公司采用新的传播技术来与同样采用新技术的商业广播公司竞争，BBC建立了一个耗资5千万英镑的卫星新闻频道，即英国观众无需付费就可以收看的BBC新闻24小时。
同时，BBC在BskyB上建立四个付费频道。
1998年，BBC又推出了它寄予厚望的数字电视，BBC Choice，这是34年来第一个新的综合频道并兼容各种数字平台。
这一服务“综合了BBC1台和BBC2台的优点”。
正因为如此，BBC World Service，一个24小时播出的国际新闻信息频道，已经进入187个国家的6千万个家庭。
调整节目制作理念是BBC的第五项对策。
这种调整主要是指，从“用一套节目来满足所有观众的需要”的观念到“给不同定位的观众多样的选择”。
BBC宣布它将改变长久以来模糊不清的节目制作理念，转向“主题方式”。
如Boehm所见，BBC根据不同的主题重组了它的五个频道，投入高额费用来制作节目。
BBC1台和2台仍为地面广播，3台、4台和5台则以数字订户为基础。
BBC1台将提供“专业化的事实节目”并作为向年轻观众提供娱乐节目的“试验田”。
BBC5延续了BBC新闻24小时的节目，BBC3台（BBC Choice）和BBC4台（BBC Knowledge）将各自提供“更先锋的实验戏剧、喜剧和音乐”、智力节目和时事节目。
并且，由于1999年ITV的节目推迟到晚上11点，BBC的晚间新闻提到了晚上9点至10点，以占领这一空白的时间段。
公共广播电视面临的困境在欧洲，促使政府下决心推动公共广播电视变革的主因是大企业的压力。
欧洲原先在广播电视领域实施公营垄断制，限制了大公司涉足广电，一是无法投资，二是无法做广告。
广电领域巨大的商机，促使大公司逐步加大对政府（议会）施加压力，终于迫使各国先后放开广电。
在美国，促使政府下决心的主因也是大企业的压力，但其背后却是科学技术的力量。
90年代以后，以通讯、网络为代表的高新技术迅猛发展，原先美国议会、政府对广播电视所制订的种种法规已大大束缚了高新技术在广电领域的应用推广。
而新的电信法的出台，为新技术的推广铺平了道路，使得电话、网络、广播电视可以紧密地结合在一起，迅速抢占了世界的通讯、网络、广电领域技术的制高点。
全国性广播电视媒介的生存固然需要国家权力的保障，但这并不意味着它仅仅是国家的工具。
在欧洲，从理念上说，公共广播电视体系一贯奉行客观公正的信条，遵循国家赋予的向人民提供信息（包括公共信息）、娱乐、保持公众之间相互理解、维系文化传统的职责。
但是由于它在国家—社会关系结构中并不是完全独立自由的，在体制上仍然常常受制于国家，因此它承担的角色是两可的。
传统上，在欧洲，基于广播电视频谱资源的公共性和稀有性这样的传统信条，除卢森堡以外，大多数欧洲国家都将广播电视视为公共服务事业，通过国家特许和委托公共机构经营广播电视媒介，来保障社会公共利益。
在80年代以前，这些欧洲国家都基本遵循国家垄断或国家管理下公营和少量私营广播电视媒体相结合的发展模式；这一类广播电视媒介的特点是，广播电视台（公司）由国家委托/特许公共机构经营，其运作经费来源于收取受众的收音机和电视机的执照费（又称视听费），各种民间、私人和企业捐助，以及部分国家财政拨款，一些国家的公共广播电视不播放商业广告，有一些允许少量的商业广告或是赞助商的企业形象，但明确规定赞助不得影响节目内容。
但进入80年代以后，一方面，有线电视和通讯卫星的发展，不仅打破了公共广播电视赖以存在的基于无线电频谱资源的“公共性”和“稀有性”的传统信条，而且还极大地拓展了广播电视的服务范围，为受众提供了更为丰富的选择机会；另一方面，广播电视是高投入、高成本的行业，随着市场竞争的日益激烈，公共广播电视所依赖的视听执照费在市场日益趋于饱和的情况下很难再有大幅度提升。