美军装备维修保障相关法规简介

美军装备维修保障相关法规简介

温 亮

面对信息化战争的挑战，对现代装备维修保障理论、保障技术、保障阶段和保障体系的发展提出了新的挑战。从20世纪80年代末期以来，以美军为代表的发达国家军队在现代化战争装备维修保障需求的牵引以及现代高新技术发展的推动下，提出并发展了大量创新性的装备维修保障理论和技术，并在局部战争中得到了实战检验。

研究美军装备维修保障法规的发展及其内容，是了解美军装备保障发展的一扇窗户，透过其法规体系和内容可以准确的把握美军装备维修保障的现状及其发展趋势，对于我军维修保障建设与发展具有重要的参考价值。本文重点研究了国防部和陆军与维修保障相关的法规体系与内容，同时也涉及部分美军其它军兵种法规，各法规的更新时间均截至2008年6月。对于研究美军装备维修保障发展和从事我军装备维修保障研究具有重要的参考价值。

1、概述

美军非常重视装备维修管理的立法，其装备维修保障法规和制度上下配套，覆盖了装备维修保障的各个领域。美军装备维修保障管理法规总体可分为联邦政府、国防部、军种部、军种部下属各大司令部等不同层次。其中，国防部一级以国防部指令、指示、出版物等形式颁发；各军种则根据国防部的法规精神制定本军种的装备维修保障管理条例、条令、规程和技术手册；各军种下属的有关业务部门，还制定了相关配套的条令、条例及规章制度。

陆军法规包括条例（AR）系列、手册（DA Pam）系列、技术手册（TM）系列和野战条令（FM）系列等，每个系列中都有与维修保障相关的法规。这些法规阐述了陆军装备维修保障基本政策，维修保障部门设置和职责，维修保障管理活动和维修保障训练等。

法规是维修保障机构设置、维修保障活动等的总体规范性文件。美军的法规相对我军的法规，从内容上看，其内容均比较详细具体，可操作性比较强；从更新速度来看，很多法规都属于“快速更新”版本，随着政策的不断变化和技术的发展随时进行更新。为了便于法规更新，美军为此还专门设计了法规更新和修改报告表DA Form 2028，报告表可以直接通过网络报告给相应制定部门，从而使得法规能够以较快的速度不断修改和完善。

与其它技术文献不同，法规中所规定的内容是美军装备维修保障实际工作的

体现，从法规中我们可以了解到美军装备维修保障现状及其最新的技术成果，包括装备维修工作中的所有细节我们都可以在相应的法规中查找到。所以对美军装备维修保障法规的研究是了解美军装备维修保障基本情况，管理制度，技术方法，发展趋势等的重要参考。

2、缩略语

本文以下涉及美军装备维修保障相关部分缩略语，为便于阅读和理解，这里给出主要缩略语：

AR ：Army Regulation陆军条例；

CBM＋：Condition Based Maintenance Plus 增强的基于状态的维修；

DA ：Department Of Army 美国陆军部；

DA Pam：Department Of The Army Pamphlet 陆军手册；

DOD ：Department Of Defense 美国国防部；

DODD ：Department Of Defense Directive 美国国防部指令；

DODI ：Department Of Defense Instructions 美国国防部指示；

FM ：Field Manual 野战手册；

ILS ：Integrated Logistics Support 综合后勤保障；

TM ：Technical Manual 技术手册；

RCM：Reliability Centered Maintenance 以可靠性为中心的维修；

3、国防部维修保障相关法规

从类型上看，国防部的政策与法规主要有国防部指令（DODD）和国防部指示（DODI）两大类。除此之外，国防部还颁布了一些配套出版物（国防部出版物），主要是和一些指令、指示配套发布，对条例进行详细解释和提供技术指南。与维修保障直接相关的国防部主要法规见表1：

表1 国防部维修保障主要法规

序号法规名称最新版本时间

1 DODD 4151.18 《陆军装备维修》 2004年3月

2 DOD 4151.18-H 《基地级核心维修能力和利用衡量

手册》

2007年3月

3 DODI 4151.19 《装备维修中连续的产品管理》 2006年11月

4 DODI 4151.20 《基地级维修核心能力决定过程》 2007年1月

5 DODI 4151.22 《军用装备维修中的CBM＋》 2007年11月

国防部第4151.18号指令《陆军装备维修》由美国国防部颁布，属于美国国防部指令（DODD）系列。此指令为国防部装备维修工作包括武器系统、硬件设备、软件设备和其他的装备物资的维修制定了政策，并对各机构职责任进行分配。此号指令于2004年3月31日起生效。

国防部出版物第4151.18-H号《基地级核心维修能力和利用衡量手册》由美国国防部负责后勤与装备战备完好性的国防部副部长帮办办公室颁布。此出版物给出了衡量基地级维修活动能力和利用率的指南，在进行决策和基地级维修能力和利用率上报中使用。此出版物于2007年3月10日出版。

国防部第4151.19号指示《装备维修中连续的产品管理》是国防部颁布的，属于国防部指示（DODI）系列。第4151.19号指示制定了连续和产品管理（SIM）计划。给出了包括SIM的定义、政策、管理过程的执行，以及各机构所担负的责任等内容。此号指示于2006年11月26日起开始生效。

国防部第4151.20号指示《基地级维修核心能力决定过程》是国防部颁布的，属于国防部指示（DODI）系列。第4151.20号指示给出了基地级维修各种核心能力的执行过程，并制定了相应的政策以及各机构职责的分配等内容。此号指示于200年1月5日起开始生效。

美国国防部第4151.22号指示《军用装备维修中的CBM＋》由美国国防部颁布，属于美国国防部指令（DODI）系列。此指令主要介绍了基于性能的维修策略的定义、相关政策、各机构所担负的责任，以及CBM+在TLCSM中的地位和作用。此号指示于2007年11月2日起开始生效。

4、陆军维修保障相关法规

美国陆军装备维修保障相关法规主要有陆军条例（AR）、野战条令（FM）、陆军手册（DA-PAM）、技术手册（TM）等系列。

4.1 陆军条例（AR）

陆军法规中738和750系列“供应品和装备维修”是直接针对维修的，另外美军的维修保障是整个后勤保障的一部分，因此维修保障与其后勤条例（陆军法规700系列）也是紧密相关的。