设计阶段监理实施细则

国家电投集团能源股份阜城150MW风电

项目建设

监理实施细则（一）

设计阶段监理实施细则

开元工程监理有限责任公司国家电投集团

能源股份阜城150MW风电项目监理项目部

2017年11月02日

批准：审核：编制：

1、设计阶段监理工作的基本容

设计阶段力求使设计成果最佳的体现建设单位的意图和要求。重点是设计审核及技术经济分析。

（1）让设计人员充分了解建设单位的意图和要求，并融合到设计中去；

（2）分阶段（初步设计、施工图设计等）对图纸进行审核，审核设计单位编制的概算，以建设单位的投资框算为依据，与建设单位、设计单位协商，使总投资合理；

（3）依项目总进度安排，参与设计进度的安排；

（4）协调好设计单位与外部有关单位（如：消防、人防、环保、大市政工程、供水、供电、供热等等）的配合关系；

（5）如属于几家设计的大型项目，监理要协调处理设计单位之间的关系；

（6）按建设意图和要求，依据国家和地方性法规、规，审查设计文件的规性、安全性以及施工的可行性。

2、设计阶段监理工作的主要依据

（1）经批准的设计计划任务书；

（2）设计合同；

（3）委托监理合同；

（4）经批准的项目可行性研究报告及项目评估报告；

（5）主管部门核发的建筑用地许可证等相应证明文件；

（6）有关工程建设及质量管理的法律、法规；

（7）有关技术标准、设计规、规程及设计参数；

（8）有关技术经济指标、定额、费率；

（9）地区地质、气象、地震等自然条件；

（10）其他有关资料；

3、设计阶段质量控制

（一）设计阶段质量控制工作容（图6-1）

（二）确定设计质量控制目标

1、总目标应从以下几方面确定：

（1）建筑造型、使用功能、装饰标准等方面满足建设单位的要求；

（2）在文件规定、技术规定、设计规等方面满足城规公用设施、主管部门的规定；

（3）结构安全；

（4）经济性好；

（5）技术先进。

2、质量目标应做到具体、明确，既有总目标，也有分阶段，分专业的具体目标。

3、确定的质量目标要在需要与可能之间仔细分析，使标准和投资目标相一致。

4、要适当留些余地，以适应设计过程中目标调整的可能性。

（三）设计阶段质量控制方法

为了有效地控制设计质量，在设计过程中定期地审查设计文件并将其与设计质量目标进行对照比较，发现不符要求的就要请设计予以修改。

必须指出，有了监理工程师对设计文件的审查，设计单位本身的校审制度应该更加加强。

1、建筑设计

设计方案进入正式设计阶段，在建筑造型与立面设计方面效果；

2、平面设计

包括功能分区平面布置、面积分配、总面积情况；

3、空间设计

包括层高、空间利用情况等；

4、装修设计

装修设计标准及协调性，满足业主装修要求情况；

5、结构设计

核查结构方案的可靠性、安全性、经济性；

6、工艺流程设计

审查工艺流程的合理性、可行性、先进行；

7、设备设计

包括设备的布置、选型；

8、水、电、自控等设计

包括给水、排水、强电、弱电、消防、自控等设计的合理性、可行性；

9、各专业设计的协调一致情况

审查建筑、结构、水暖电等专业设计之间是否协调一致等；

10、施工可行性

审查设计的施工可行性，例如：技术、设备与当前施工水平的适应情况。

对设计文件审查的结果，若发现有不符合标准及要求的地方，监理工程师应通知设计单位对设计予以修改，直至符合标准及要求为止。

4、设计阶段投资控制

（一）、设计阶段投资控制的目标

通过优化设计，技术经济分析找出影响工程造价的因素，提出降低造价的措施，使工程项目在实现功能要求，质量要求的条件下，总投资在计划投资围得到控制。

（二）、监理工程师在设计阶段投资控制的职责和任务

1、优选设计方案

通过设计竞选，选择最优的设计方案，促使设计单位采用先进技术，降低工程造价，缩短工期，提高投资效益。因此，设计招标文件中应对降低工程造价要有明确要求，有相应的降低工程造价的具体措施。

2、推行限额设计

必须具备下列条件，才能达到限额设计的效果：（1）要具有能力对设计概、预算工程造价进行审查；（2）能通过技术经济分析确定降低工程造价的进行审查；（3）明确设计单位限额设计的职责；（4）处理好限额设计与其他方面的关系；（5）要具备相适应的管理基础。

3、对初步设计的总图方案及单项设计方案进行评价

通过技术经济指标的计算、比较与分析，在满足设计要求和投资控制的前提下，选取最合理的方案。实践证明好的设计方案，即可满足功能要求，又可节省投资。

4、审查设计概算和施工图预算

严格审查概算的真实性和准确性。施工图预算不能超过批准的概算，应对概算编制、审批实行严密有效的监督管理。

（三）限额设计概念

限额设计是根据已批准的设计任务书投资估算来控制初步设计；根据已批准的初步设计概算来控制施工图设计。此外各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额来控制设计，以保证控制在项目总投资限额。

限额设计并非简单地只考虑节约投资或投资越少越好，而是对项目的功能、规模、标准、工程量等总体的控制与优化。

1、限额设计的目标

各阶段已批准的设计文件即下一阶段进行限额设计控制的目标。限额设计的投资控制目标，是对设计规模、设计标准、工程数量与概算指标等多方面的控制。

2、限额设计要贯穿到各个阶段

即从可行性研究、初步勘察、初步设计、详细勘察、技术设计、施工图设计各阶段明确限额目标。

（1）在初步设计阶段应作多方案比较，特别注意对投资影响大的因素，将任务与规定的投资限额按专业下达设计人员，以控制投资。

（2）施工图设计必须严格按批准的初步设计确定的原则、围、容、项目和投资额进行。当涉及建设规模、产品方案、开拓方案、工艺流程或设计方案的重大变更时，原初步设计已经失去指导施工图设计的意义，则必须重新编制或修改初步设计文件。随着初步设计的重编和修改，要另行编制修改初步设计的概算报原审查单位审批。投资控制额即以批准的修改初步设计概算额为准。

（3）当在必须变更设计时，则变更发生得越早，损失越小。如果在设计阶段变更，只须修改图纸，其他费用尚未发生，损失有限；要建立相应设计管理制度，尽可能把设计变更控制在设计阶段，对影响工程造价的重大设计变更，更