涉及危险化工工艺和重点监管危险化学品的化工生产装置进行危险与可操作性分析记录、报告
国家安监总局对HAZOP分析技术推行的相关文件一览
一、组织有条件的央企开展HAZOP分析文件：附件1—《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》（安委办〔2008〕26号）16. 积极推动安全生产科技进步工作。
鼓励和支持科研机构、大专院校和有关企业开发化工安全生产技术和危险化学品储存、运输、使用安全技术。
在危险化学品槽车充装环节，推广使用万向充装管道系统代替充装软管，禁止使用软管充装液氯、液氨、液化石油气、液化天然气等液化危险化学品。
指导有关中央企业开展风险评估，提高事故风险控制管理水平；组织有条件的中央企业应用危险与可操作性分析技术（HAZOP），提高化工生产装置潜在风险辨识能力。
二、要求央企开展HAZOP分析文件：附件2—《国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意见》（安监总管三〔2009〕124号）11.中央企业要在推进安全生产标准化工作中发挥表率作用。
有关中央企业总部要组织所属危险化学品企业开展安全生产标准化工作。
经中央企业总部自行考核达到安全生产标准化一级标准的所属单位，经所在地省级安全监管局和中央企业总部推荐，可以直接申请安全生产标准化一级企业的达标考评。
有关中央企业总部要组织所属企业积极开展重点化工生产装置危险与可操作性分析（HAZOP），全面查找和及时消除安全隐患，提高装置本质安全化水平。
文件：附件3—《国家安全监管总局关于印发危险化学品安全生产“十二五”规划的通知》（安监总管三〔2011〕191号）三、主要任务（一）不断强化危险化学品企业安全生产保障体系建设。
...（2）规范危险化学品建设项目安全管理，开展危险与可操作性分析（HAZOP），装备基本过程控制系统和安全仪表系统，提高装置本质安全水平。
....（三）大力推进危险化学品安全科技支撑体系建设。
2.积极指导企业采用科学的安全管理方法，提升管理水平。
继续推动中央企业开展化工生产装置HAZOP，积极推进新建危险化学品建设项目在设计阶段应用HAZOP，逐渐将HAZOP应用范围扩大至涉及有毒有害、易燃易爆，以及采用危险化工工艺的化工装置。
文件检查内容
文件检查内容一法律、法规和标准识别和获取，1.识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及政府其他要求的制度（）；2.适用的法律法规、标准及政府其他要求的清单和文本数据库；3.定期更新记录。
1.文件发放记录；2.培训记录、告知书、宣传材料。
符合性评价，1.符合性评价报告、记录；2.不符合项整改记录二机构和职责方针目标1.安全生产方针，年度安全生产目标。
1.企业的年度安全生产目标和安全生产工作计划；2.各级组织的安全生产目标责任书；3.各级组织年度安全生产工作计划；4.安全生产目标责任书的考核与奖惩记录。
负责人1.安全生产责任制。
1.查企业安全生产标准化实施方案；2.主要负责人组织和参与安全生产标准化建设的记录；3.安全文化建设计划或方案。
1.主要负责人安全承诺书；(通过企业进一步修订完善安全承诺书、行业主管部门严格审核承诺内容并按照规定要求进行备案、制定承诺兑现计划保障承诺内容的有效落实、对承诺单位和承诺书进行公开公示等，解决承诺书千篇一律，承诺内容不符合企业实际，针对性不强的问题；及时修订安全生产操作规程，进一步完善安全生产规章制度，制定更加严密的岗位责任制，大力加强“三项制度”规范化建设并进行行业推广等，提高“三项制度”的规范性和实用性，使其在安全生产工作中发挥更加积极的作用；要及时转移工作重心，把承诺制建设的主要精力放在承诺的兑现落实上，以加大执法检查工作力度、事故调查处理和责任追究与承诺制建设挂钩、强化舆论监督、严格承诺兑现奖惩等，制定并落实保障承诺兑现的各项措施，确保承诺事项在承诺单位真正落实到位))2.资源配备文件及使用记录。
1.查安委会会议记录或纪要；2.安全生产工作汇报资料。
1.领导干部带班制度；2.领导干部带班记录及考核记录职责安全生产责任制文件及内容。
安全生产责任制。
1.安全生产责任制考核制度；2.考核、奖惩决定文件，及奖惩兑现情况。
组织机构1.安委会、安全生产管理部门或专职安全管理人员配备文件。
国家对两重点一重大管理要求
对涉及“两重点一重大”的建设项目，应至少满足下列现行标准规范的要求，并以最严格的安全条款为准：
1.《工业企业总平面设计规范》（GB50187）；
2.《化工企业总图运输设计规范》（GB50489）；
3.《石油化工企业设计防火规范》（GB50160）；
4.《石油天然气工程设计防火规范》（GB50183）；
5
推动化工企业通过定向培养、校企联合办学和学徒制等方式，加快产业工人培养，确保涉及“两重点一重大”生产装置、储存设施的操作人员达到岗位技能要求。
国务院办公厅关于印发危险化学品安全综合治理方案的通知（国办发〔2016〕88号）
6
加快涉及“两重点一重大”企业的自动化控制系统改造工作。
1.全面开展危险化工工艺自动化控制系统改造。今后新建化工生产装置必须装备自动化控制系统，高度危险和大型生产装置要装备紧急停车系统。
国家安全监管总局?住房城乡建设部关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知（安监总管三〔2013〕76号）
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涉及“两重点一重大”和首次工业化设计的建设项目，必须在基础设计阶段开展HAZOP分析。
涉及“两重点一重大”建设项目的工艺包设计文件应当包括工艺危险性分析报告。
国家安全监管总局?住房城乡建设部关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知（安监总管三〔2013〕76号）
国务院办公厅关于印发危险化学品安全综合治理方案的通知（国办发〔2016〕88号）
4
新建化工装置必须装备自动化控制系统，涉及“两重点一重大”的化工装置必须装备安全仪表系统，危险化学品重大危险源必须建立健全安全监测监控体系。
国务院办公厅关于印发危险化学品安全综合治理方案的通知（国办发〔2016〕88号）
危险和可操作性(HAZOP)分析及保护层（LOPA）定级
危险和可操作性(HAZOP)分析及保护层（LOPA）定级发布时间：2021-04-14T01:12:04.460Z 来源：《防护工程》2020年34期作者：徐梦[导读] 以将风险降低至可容许风险标准所要求的水平；在本文中，主要介绍危险和可操作性分析和保护层定级方法。
南京合创工程设计有限公司工艺室江苏南京 210000摘要：在一个既定的时间段内对被分析的工艺装置进行安全分析，识别工艺危险，检查相应安全措施的充分性；在定性危险分析的基础上，进一步对具体的场景的风险进行相对量化（准确到数量级）的研究，判定该场景发生时系统所出的风险水平是否达到可容许风险标准的要求，并根据需要增加适当的保护层，以将风险降低至可容许风险标准所要求的水平；在本文中，主要介绍危险和可操作性分析和保护层定级方法。
关键词：危险和可操作性；保护层；安全完整性等级。
1、国家相关法律法规要求从开始的安监总管三 (2011) 191号到安监总管三〔2012〕87号再到安监总管三〔2012〕103号后到安监总管三〔2013〕76号再后到安监总管三〔2013〕88号最后到现在的安监总管三〔2014〕116号，明确规定涉及“两重点一重大”在役生产装置或设施的化工企业和危险化学品储存单位，要在全面开展过程危险分析（如危险与可操作性分析）基础上，通过风险分析确定安全仪表功能及其风险降低要求，并尽快评估现有安全仪表功能是否满足风险降低要求”。
第六（十五）要求“企业应在评估基础上，制定安全仪表系统管理方案和定期检验测试计划。
对于不满足要求的安全仪表功能，要制定相关维护方案和整改计划，2019年底前完成安全仪表系统评估和完善工作；对涉及重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺和危险化学品重大危险源（以下统称“两重点一重大”）的生产储存装置进行风险辨识分析，要采用危险与可操作性分析（HAZOP）技术，一般每3年进行一次。
2、危险与可操作性分析（HAZOP）生命周期危险与可操作性分析（HAZOP）生命周期分五个阶段，第一工程概念设计阶段，第二工程详细设计阶段，第三装置的施工建设和试车阶段，第四装置运行阶段，最后一个装置退役阶段。
国家对“两重点一重大”管理要求
6.《石油库设计规范》（GB50074）；
7.《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》（GB50493）；
8.《化工建设项目安全设计管理导则》（AQ/T3033）。
国家安全监管总局?住房城乡建设部关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知（安监总管三〔2013〕76号）
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对涉及“两重点一重大”的建设项目，应至少满足下列现行标准规范的要求，并以最严格的安全条款为准：
1.《工业企业总平面设计规范》（0187）；
2.《化工企业总图运输设计规范》（GB50489）；
3.《石油化工企业设计防火规范》（GB50160）；
4.《石油天然气工程设计防火规范》（GB50183）；
国家安全监管总局关于印发遏制危险化学品和烟花爆竹重特大事故工作意见的通知（安监总管三〔2016〕62号）
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公布涉及危险化学品安全的行业目录，强化“管行业必须管安全”。配合住建、城乡规划、国土资源等部门加强城乡规划和用地控制，提高危险化学品生产储存项目准入门槛，推动重点地区建立“两重点一重大”建设项目立项阶段部门联合审批制度，鼓励各地制定本地区危险化学品“禁限控”目录，严格涉及硝酸铵等爆炸品、硝?化棉等易燃品、有毒有害气体和甲类、乙类易燃液体及液化气体的项目审批。
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对涉及重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺和危险化学品重大危险源（以下统称“两重点一重大”）的生产储存装置进行风险辨识分析，要采用危险与可操作性分析（HAZOP）技术，一般每3年进行一次。
国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见（安监总管三〔2013〕88号）
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涉及“两重点一重大”的危险化学品生产经营新、改、扩建项目，地方安全监管部门应对企业试生产方案组织专家论证，确保试生产安全；
危险与可操作性(HAZOP)分析方法、相关要求及注意事项
危险与可操作性(HAZOP)分析方法、相关要求及注意事项HAZOP是英文Hazard and Operability Studies的缩写，意为危险与可操作性分析。
它是一种被工业界广泛采用的工艺危害分析方法，也是排查事故隐患、预防重大事故和实际安全生产的重要手段之一。
正确运用HAZOP分析方法，可以：(1) 识别工艺过程潜在的危险和可操作性问题；(2) 预估危险可能导致的不利后果；(3) 理清潜在事故的形成、传播路径；(4) 找出重要事故剧情(序列)中现有的安全措施，并评估其作用；(5) 评估潜在事故的风险水平；(6) 需要时，提出降低风险的建议措施；(7) 分析过程还可以帮助团队加深对工艺系统的认知。
对涉及重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺和危险化学品重大危险源(以下统称“两重点一重大”)的生产储存装置进行风险辨识分析，要采用危险与可操作性分析(HAZOP)技术，一般每3年进行一次。
HAZOP分析是否能按质按量并按时完成，分析过程是否顺利进行，很大部分取决于HAZOP分析的能力和经验。
HAZOP分析必须有相关的专业知识、HAZOP分析知识、HAZOP分析经验及组织能力。
HAZOP专业能力要求HAZOP需要有扎实的化工相关的专业知识背景。
比如化工原理、物理化学、有机化工、化工机械、工艺设计、化工仪表自动化控制等。
HAZOP如果相关的专业知识不扎实，可能导致分析问题不深入，对事故发生的路径不清楚，同时也很难把握建议的有效性和可行性。
例如，对于精馏塔的分析，需对精馏塔的结构、原理及运行过程中存在的异常现象的理论分析较为清楚，清楚什么是闪点、液泛、漏液、回流比、蒸气压、馏分、安全阀的尺寸计算所依据的事故情形等等。
HAZOP应清楚控制回路类型(反馈控制、比例控制、串级控制、分程控制、压倒控制)、联锁逻辑图。
专业基础扎实便于HAZOP能够在短时间内读懂P&ID图中所表现出来的信息，尤其是相关的保护层信息。
危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则(安监总管三[2012]103号
![危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则(安监总管三[2012]103号](https://img.taocdn.com/s3/m/5a4eac72650e52ea5518987f.png)
危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则国家安全生产监督管理总局2012年7月目录1 总则2 基本要求3 隐患排查方式及频次3.1 隐患排查方式3.2 隐患排查频次确定4 隐患排查内容4.1 安全基础管理4.2 区域位置和总图布置4.3 工艺管理4.4 设备管理4.5 电气系统4.6 仪表系统4.7 危险化学品管理4.8 储运系统4.9 消防系统4.10 公用工程系统5 隐患治理与上报5.1 隐患级别5.2 隐患治理5.3 隐患上报附录A重大事故隐患风险评估方法附件各专业隐患排查表1安全基础管理隐患排查表2 区域位置及总图布置隐患排查表3 工艺隐患排查表4 设备隐患排查表5 电气系统隐患排查表6 仪表隐患排查表7 危险化学品管理隐患排查表8 储运系统隐患排查表9 公用工程隐患排查表10 消防系统隐患排查表1 总则1.1 为了切实落实企业安全生产主体责任，促进危险化学品企业建立事故隐患排查治理的长效机制，及时排查、消除事故隐患，有效防范和减少事故，根据国家相关法律、法规、规章及标准，制定本实施导则。
1.2 本导则适用于生产、使用和储存危险化学品企业（以下简称企业）的事故隐患排查治理工作。
1.3 本导则所称事故隐患（以下简称隐患），是指不符合安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷,包括：（1）作业场所、设备设施、人的行为及安全管理等方面存在的不符合国家安全生产法律法规、标准规范和相关规章制度规定的情况。
（2）法律法规、标准规范及相关制度未作明确规定，但企业危害识别过程中识别出作业场所、设备设施、人的行为及安全管理等方面存在的缺陷。
2 基本要求2.1 隐患排查治理是企业安全管理的基础工作，是企业安全生产标准化风险管理要素的重点内容，应按照“谁主管、谁负责”和“全员、全过程、全方位、全天候”的原则，明确职责，建立健全企业隐患排查治理制度和保证制度有效执行的管理体系，努力做到及时发现、及时消除各类安全生产隐患，保证企业安全生产。
2023年中级注册安全工程师之安全实务化工安全真题精选附答案
2023年中级注册安全工程师之安全实务化工安全真题精选附答案单选题（共60题）1、对涉及重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺和危险化学品重大危险源生产储存装置进行风险辨识分析，要采用危险与可操作性分析（HAZOP）技术，一般每（）年进行一次。
A.1B.2C.3D.4【答案】 C2、压力容器器壁内部常常存在着不易发现各种缺陷。
为及时发现这些缺陷并进行相应处理，需采用无损检测方法进行检验。
无损检测方法有多种，如超声波检测、射线检测、涡流检测、磁粉检测。
其中，对气孔、夹渣等体积性缺陷检出率高，适宜检测厚度较薄工件检测方法是（）。
A.超声波检测B.射线检测C.磁粉检测D.涡流检测【答案】 B3、射线探伤是利用射线穿透物体来发现物体内部缺陷探伤方法。
常用射线种类不包括（）。
A.X射线B.β射线C.γ射线D.中子射线【答案】 B4、罐区防火堤是在储罐发生泄漏、沸溢时第一道防护措施，防火堤与消防道路之间不得种植树木，覆土罐顶部附件周围（）m内不得有枯草。
A.3B.4C.5D.6【答案】 C5、通过公路运输剧毒化学品，托运人应当向（）申请办理剧毒化学品公路运输通行证。
A.所在地县级人民政府公安部门B.所在地市级人民政府公安部门C.目地县级人民政府公安部门D.目地市级人民政府公安部门【答案】 C6、化工生产所需的设备设施是企业生产的宝贵财富，当企业需要进行技术改造或者引入新的设备时就需要进行设备设施的变更，下列选项中，不属于设备设施变更的是（）。
A.非同类型替换B.布局改变C.计算机及软件的变更D.水、电、汽、风等公用工程方面的改变【答案】 D7、防止火灾、爆炸事故发生主要措施包括：防止燃烧、爆炸物质形成，消除点火源和限制火灾爆炸蔓延扩散。
下列防止火灾、爆炸事故发生措施中，属于消除点火源措施是（）。
A.对盛装危险化学品容器进行清洗置换B.加强现场气体监测C.生产场所采用防爆型电气设备D.采用防爆泄压装置【答案】 C8、关于一般伤员急救原则，说法错误是（）。
合规性评价记录(化工过程安全管理导则)
合规性评价记录
1.安全领导力（安全监管部）
2.安全生产责任制（安全监管部）
3.安全生产合规性管理（安全监管部）
4.安全生产信息管理（技术部）
5.安全教育、培训和能力建设（安全监管部）
6.风险管理（安全监管部）
7.装置安全规划与设计（技术部）
8.装置首次开车安全（技术部）
9.安全操作（技术部）
10.设备完好性管理（设备部）
11.安全仪表管理（仪表部）
12.重大危险源安全管理（安全监管部）
13.作业许可（安全监管部）
14.承包商安全管理（安全监管部）
15.变更管理（技术部）
16.应急准备与响应（安全监管部）
17.事故事件管理（安全监管部）
18.本质安全（技术部）
19.安全文化建设（安全监管部）
20.体系审核与持续改进（QA）。
危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准考试试题(含答案)
危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准考试试题（含答案）部门：岗位：姓名：得分：一、选择题（第1-15题，每题0.5分；第16-20题，每题1分；本大题共计12.5分）1.企业每（年）至少1次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他有关要求的执行情况进行符合性评价，对评价出的不符合项进行原因分析，制定整改计划和措施。
编制符合性评价报告。
A.月B.季度C.半年D.年2.企业（主要负责人）是本单位安全生产的第一责任人,应全面负责安全生产工作,落实安全生产基础和基层工作。
A.主要负责人B.分管安全负责人C.分管生产负责人D.安全部门负责人3.企业每（年）至少进行1次重大危险源应急救援预案演练。
A.月B.季度C.半年D.年4.企业（主要负责人）应组织审定并签发安全生产规章制度。
A.主要负责人B.分管安全负责人C.分管生产负责人D.总工程师5.安全生产规章制度至少每（3）年评审和修订一次。
在发生有关情况时，应及时评审、修订相关的规章制度。
A.1B.2C.3D.46.企业安全生产管理部门或专职安全生产管理人员应每月至少（1）次对安全活动记录进行检查，并签字。
A.1B.2C.3D.47.特种设备投入使用前或者投入使用后（30）日内，应当向直辖市或者设区的市特种设备监督管理部门登记，登记标志置于设备显著位置。
A.10B.15C.30D.908.企业应对在用特种设备进行经常性日常维护保养，至少每（月）进行1次检查，并保存记录。
A.月B.季度C.半年D.年9.特种设备投入使用前或者投入使用后（30）日内，应当向直辖市或者设区的市特种设备监督管理部门登记，登记标志置于设备显著位置。
A.30B.45C.60D.9010.关键装置、重点部位应急预案至少每（半年）进行一次演练，确保关键装置、重点部位的操作、检修、仪表、电气等人员能够识别和及时处理各种事件及事故。
A.月B.季度C.半年D.年11.企业应在特种设备检验合格有效期届满前（一）个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。
双预控知识竞赛 必答题
1、《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）中提到的双重预防机制内容是指( )。
A.遏制重大事故和特大事故B.风险分级管控和隐患排查治理C.本质安全型设计和安全管控措施D.预防事故和应急救援正确答案：B2、风险分级管控的主体是( )，隐患排查治理的主体是( )。
A.隐患；风险B.风险；隐患C.隐患；事故D.事故；隐患正确答案：B3、双重预防机制的指导事项是坚持标本兼治，综合治理，把( )挺在隐患前面，把( )挺在事故前面，扎实构建事故应急救援最后一道防线。
A.隐患排查治理；安全风险管控B.安全风险管控；隐患排查治理C.生产效益；应急救援D.应急救援；生产效益正确答案：B4、《关于印发危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分析指南(试行)的通知》（应急[2018]19号）要求，监管部门对辖区内危险化学品企业进行安全风险评估诊断分级，其中得分小于60分的企业应用( )进行标识。
A.黄色B.蓝色C.红色D.橙色正确答案：C5、风险是指发生特定危害事件的( )及后果( )的结合。
A.可能性；严重程度B.严重程度；可能性C.次数；人员伤害度D.随机性；可承受度正确答案：A6、风险可分为固有风险和动态风险，固有风险一般是指( )。
A.考虑现有安全保护措施后的风险B.未考虑现有控制措施情况下的风险C.不可接受风险D.剩余风险正确答案：B7 风险管理包括危险源辨识、风险评价、风险分级、风险管控。
8 隐患排查治理：开展安全检查、隐患排查，隐患分级，隐患闭环治理。
9、下列选项中，不属于辨识动态风险的方法是( )。
A.JHAB.SCLC.HAZOPD.危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2018）正确答案：D8、JHA的中文名称是( )。
A.工作危害分析B.安全检查表C.危险与可操作性分析D.保护层分析正确答案：A9、( )是指可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态，又称危险有害因素。
解读《危险化学品从业单位安全标准化评审标准》
解读《危险化学品从业单位安全标准化评审标准》宋皎南通江山农药化工股份有限公司2008年11月，国家安全生产监督管理总局颁布了《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（AQ3013—2008，以下简称《通用规范》),《通用规范》的颁布对危险化学品从业单位安全标准化的创建工作起到了很大的推动作用。
但由于没有配套的考核评审标准，各地的安全标准化考评都是根据当地安监部门制定的考核评审标准进行的，对《通用规范》的理解、考评人员掌握的尺度都不尽相同。
2011年6月20日，国家安全生产监督管理总局颁布了《危险化学品从业单位安全标准化评审标准》(以下简称《评审标准》），《评审标准》以《通用规范》为基础，结合《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)的要求，增加了近年来国家对危险化学品从业单位的安全监管要求。
《评审标准》的颁布，不仅有助于提高安全生产标准化考评机构的工作质量，而且对危险化学品从业单位开展安全生产标准化工作有更强的指导作用。
相对《通用规范》而言，《评审标准》内容更丰富、要求更具体、可操作性更强.因此，不管是正在创建安全标准化的企业，还是已经通过安全标准化考评的企业，都应按照《评审标准》的要求，来规范、完善本企业的安全标准化工作。
下面笔者结合参加安全标准化考评工作的体会，谈谈对《评审标准》的认识和理解,希望能有助于大家准确把握《评审标准》的内容。
一、要素构成情况从整体结构看，《通用规范》包含10个A级要素、53个B级要素，而《评审标准》改为11个A级要素、55个B级要素（不包括最后一个开放要素）.就A级要素来说,《评审标准》将《通用规范》中的“法律法规与管理制度”这一要素变成了“法律、法规和标准”及“管理制度"两个要素，其它A级要素基本未变，仅有个别要素的名称进行了改变。
B级要素多出来的两个要素，一个是A级要素“培训教育”中新增加的B级要素“从业人员岗位标准",另一个是将《通用规范》中B级要素“承包商与供应商”分成“承包商”、“供应商"两个B级要素多出来的。
国家安监总局对HAZOP分析技术推行的相关文件一览
国家安监总局对HAZOP分析技术推行的相关文件一览一、组织有条件的央企开展HAZOP分析文件：附件1―《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》（安委办〔2021〕26号）16. 积极推动安全生产科技进步工作。
鼓励和支持科研机构、大专院校和有关企业开发化工安全生产技术和危险化学品储存、运输、使用安全技术。
在危险化学品槽车充装环节，推广使用万向充装管道系统代替充装软管，禁止使用软管充装液氯、液氨、液化石油气、液化天然气等液化危险化学品。
指导有关中央企业开展风险评估，提高事故风险控制管理水平；组织有条件的中央企业应用危险与可操作性分析技术（HAZOP），提高化工生产装置潜在风险辨识能力。
二、要求央企开展HAZOP分析文件：附件2―《国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意见》（安监总管三〔2021〕124号）11.中央企业要在推进安全生产标准化工作中发挥表率作用。
有关中央企业总部要组织所属危险化学品企业开展安全生产标准化工作。
经中央企业总部自行考核达到安全生产标准化一级标准的所属单位，经所在地省级安全监管局和中央企业总部推荐，可以直接申请安全生产标准化一级企业的达标考评。
有关中央企业总部要组织所属企业积极开展重点化工生产装置危险与可操作性分析（HAZOP），全面查找和及时消除安全隐患，提高装置本质安全化水平。
文件：附件3―《国家安全监管总局关于印发危险化学品安全生产“十二五”规划的通知》（安监总管三〔2021〕191号）三、主要任务（一）不断强化危险化学品企业安全生产保障体系建设。
...（2）规范危险化学品建设项目安全管理，开展危险与可操作性分析（HAZOP），装备基本过程控制系统和安全仪表系统，提高装置本质安全水平。
....（三）大力推进危险化学品安全科技支撑体系建设。
2.积极指导企业采用科学的安全管理方法，提升管理水平。
继续推动中央企业开展化工生产装置HAZOP，积极推进新建危险化学品建设项目在设计阶段应用HAZOP，逐渐将HAZOP应用范围扩大至涉及有毒有害、易燃易爆，以及采用危险化工工艺的化工装置。
安监总管三〔2013〕88号1讲解
五、岗位安全教育和操作技能培训
（十一）建立并执行安全教育培训制度。企业要建立厂、车 间、班组三级安全教育培训体系，制定安全教育培训制度，明 确教育培训的具体要求，建立教育培训档案；要制定并落实教 育培训计划，定期评估教育培训内容、方式和效果。从业人员 应经考核合格后方可上岗，特种作业人员必须持证上岗。 （十二）从业人员安全教育培训。企业要按照国家和企业要 求，定期开展从业人员安全培训，使从业人员掌握安全生产基 本常识及本岗位操作要点、操作规程、危险因素和控制措施， 掌握异常工况识别判定、应急处置、避险避灾、自救互救等技 能与方法，熟练使用个体防护用品。当工艺技术、设备设施等 发生改变时，要及时对操作人员进行再培训。要重视开展从业 人员安全教育，使从业人员不断强化安全意识，充分认识化工 安全生产的特殊性和极端重要性，自觉遵守企业安全管理规定 和操作规程。企业要采取有效的监督检查评估措施，保证安全 教育培训工作质量和效果。
气密试验安全管理： 要确保气密试验方案全覆盖、无遗漏， 明确各系统气密的最高压力等级。 高压系统气密试验前，要分成若干等级 压力，逐级进行气密试验。 真空系统进行真空试验前，要先完成气密 试验。要用盲板将气密试验系统与其他系统 隔离，严禁超压。气密试验时，要安排专人 监控，发现问题，及时处理；做好气密检查 记录，签字备查。
一、典型事故案例
案例： 2012年 8月25日18时 46分许，山东 省淄博市山东 国金化工厂双 氧水生产装置 发生爆燃事故， 造成2人死亡， 1人失踪，7人 受伤。
一、典型事故案例
事故经过：8月25日15时10分，企业4万吨/年双 氧水装置的循环工作液泵突然跳停，开启备用泵 后约5分钟氧化液泵跳停，控制室通知现场操作 人员按顺序停泵并关闭阀门，装置实施紧急停车。 通知电工检修线路，未发现异常。16时左右，操 作人员交接班，接班后相关人员作开车准备工作。 18时24分，操作室操作人员发现氧化塔内压力持 续升高后，通过远程控制尾气调节阀进行了一次 泄压，此后压力继续升高。18时39分，压力急剧 升高。18时46分，氧化塔突然发生爆炸，导致装 置中的大量重芳烃起火燃烧；同时，爆炸造成附 近装置的氯气管道受损，少量氯气泄漏。
安全生产标准化达标评级现场检查内容
10、领导干部带班制度；
11、领导干部带班记录及考核记录。
2.3职责
1、安全生产责任制文件及内容（包括安委会和管理部门的安全职责）；
2、安全生产责任制（包括各级管理人员和从业人员的安全职责）；
3、安全生产责任制考核制度；
4、考核、奖惩决定文件，及奖惩兑现情况；
5、安全生产责任制和安全生产规章制度文件。
2.4组织机构
1、安委会、安全生产管理部门或专职安全管理人员配备文件；
2、注册安全工程师配备或委托文件；务的中介机构签订的协议(合同)；
5、管理部门设置文件；
6、治安保卫部门设置及专职治安保卫人员配置文件；
7、建立安全生产委员会、管理部门、车间、基层班组的安全生产管理网络的文件。
2.从业人员是否能够正确佩戴、使用个体防护用品和器具。
现场检查：
1.防护器具配备是否正确、齐全；
2.防护器具专柜存放地点是否安全、方便；
3.防护器具定期校验、维护，并记录和铅封。
作业人员是否按规定使用个体防护用品。
危险化学品储存情况。
现场测试应急咨询服务电话及咨询服务情况。
公告栏、告知牌等。
现场检查：
1.危险化学品专用仓库安全设施和安全管理情况；
2.液位动态监控系统；
3.危险化学品输送管道安全设施。
剧毒化学品仓库安全管理情况
现场检查：
1.危险化学品运输专用车辆是否配备卫星定位装置；
2.充装设施。
废弃设施
现场检查：
1.应急救援器材、消防设施及器材数量及完整性；
2.疏散通道、安全出口、消防通道符合性。
3、厂级承包商安全培训教育记录；
4、基层单位承包商安全培训教育记录。
化工过程安全管理
化工过程安全管理姓名：XXX部门：XXX日期：XXX化工过程安全管理化工过程（chemicalprocess）伴随易燃易爆、有毒有害等物料和产品，涉及工艺、设备、仪表、电气等多个专业和复杂的公用工程系统。
加强化工过程安全管理，是国际先进的重大工业事故预防和控制方法，是企业及时消除安全隐患、预防事故、构建安全生产长效机制的重要基础性工作。
为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）精神，加强化工企业安全生产基础工作，全面提升化工过程安全管理水平，现提出以下指导意见：一、化工过程安全管理的主要内容和任务（一）化工过程安全管理的主要内容和任务包括：收集和利用化工过程安全生产信息；风险辨识和控制；不断完善并严格执行操作规程；通过规范管理，确保装置安全运行；开展安全教育和操作技能培训；严格新装置试车和试生产的安全管理；保持设备设施完好性；作业安全管理；承包商安全管理；变更管理；应急管理；事故和事件管理；化工过程安全管理的持续改进等。
二、安全生产信息管理（二）全面收集安全生产信息。
企业要明确责任部门，按照《化工企业工艺安全管理实施导则》（AQ/T3034）的要求，全面收集生产过程涉及的化学品危险性、工艺和设备等方面的全部安全生产信息，并将其文件化。
（三）充分利用安全生产信息。
企业要综合分析收集到的各类信息，第 2 页共 14 页明确提出生产过程安全要求和注意事项。
通过建立安全管理制度、制定操作规程、制定应急救援预案、制作工艺卡片、编制培训手册和技术手册、编制化学品间的安全相容矩阵表等措施，将各项安全要求和注意事项纳入自身的安全管理中。
（四）建立安全生产信息管理制度。
企业要建立安全生产信息管理制度，及时更新信息文件。
企业要保证生产管理、过程危害分析、事故调查、符合性审核、安全监督检查、应急救援等方面的相关人员能够及时获取最新安全生产信息。
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工艺生产过程风险分析
参照《企业职工伤亡事故分类》GB6441-86，综合考察起因物、引起事故的先发诱导性原因、致害物和伤害方式等，预测生产过程中潜在的主要危险危害有：火灾和爆炸、触电、机械伤害、高处坠落、物体打击、车辆伤害、中毒窒息、噪声危害、粉尘危害等9类。
（1）火灾
分布场所：车间、仓库等。
发生条件：甲类危险化学品装卸过程泄漏发生时，有明火或静电火花产生并失去控制。
项目作业过程中可能出现的火源主要有：
①明火
机动车辆排烟带火，在各危险场所现场吸烟及违章动火等不安全因素，都可产生明火或散发火花。
②电气火花
项目有一定数量的电气设备、设施，若电气设备设计选型不当，防爆性能不符合要求，或电气设备、设施未采取可靠的保护措施时，在开关断开、接触不良、短路、漏电时易产生电弧、电火花等。
③静电火花
项目在装卸过程中危险化学品会因流动、搅拌、过滤、冲击、震荡、摩擦而产生静电，若防静电措施未落实或不可靠，危险化学品容器、管道及各种金属设备、设施上集聚的静电荷与周围物体形成一定的电位差而放电，静电放电产生的火花易引发火灾、爆炸事故。
此外，人体穿化纤衣服和胶鞋、塑料鞋之类的绝缘鞋时，由于行走、工作、运动中摩擦或穿脱衣服而产生的静电也可能引发火灾、爆炸事故。
④雷电能
项目若防雷设施不齐全或危险化学品建（构）筑物防雷接地措施不符合要求，在雷雨天气里有可能引发火灾爆炸事故。
⑤杂散电流能
由于电化学腐蚀，阴极保护等引起的杂散电流窜入危险场所也是项目火灾爆炸事故发生的原因之一。
⑥碰撞摩擦火花
金属设备、设施与物体之间的碰撞摩擦或机械撞击等产生的火花也可能引发火灾爆炸事故。
带钉的鞋和地面摩擦也能产生火花。
⑦棉布自燃
设备检修和擦洗使用过的棉布等，若不及时清理而任其自然堆积，将导致棉布自发发热，达到堆放物的燃点即可自燃。
危险危害程度：严重。
预防措施：
①各岗位(装卸危险化学品等)作业时必须严格遵守相关岗位安全操作规程，切实避免明火和静电火花产生；
②设备维修时应避免与危险化学品接触（如动火作业应严格按照检修规程对相关设施进行处理）；
③动火作业必须由有资质的单位进行，严格执行动火程序，并派专人监护；
④发生火灾事故时，危险化学品和电气火灾可使用干粉灭火剂扑救，其它办公和生活区域火灾可使用干粉灭火剂和消防水扑救。
（2）爆炸
分布场所：甲类车间、甲类仓库。
发生条件：甲类危险化学品形成的可燃性气体或蒸气与空气形成爆炸性气体（混合气体浓度在爆炸极限内）并遇明火。
危险危害程度：严重。
预防措施：
①在装卸危险化学品作业时采用通风作业，避免产生爆炸极限内的混合气体；
②加强日常安全检查，及时发现危险化学品管破裂，避免产生泄漏危险化学品；
③作业过程中可采用金属设备外壳可靠接地、使用防爆电器、作业场所禁止明火和使用易产生火花电器、工具等措施，避免产生明火和静电；
④防雷防静电设施可靠接地并定期检测，防止雷击。
（3）中毒和窒息
发生部位：接触危险化学品的作业场所。
发生条件：在发生泄漏危险化学品、火灾时参加抢险救灾时因保护措施不当，吸入有毒有害危险化学品蒸气；检修设备时未采取保护措施；在生产场所误食危险化学品等。
危险危害程度：严重。
预防措施：
①在检修设备和处理突发事件时应采取保护措施，抢险人员应佩戴个人防护用品，如呼吸罩等，防止吸入有毒有害气体；
②在生产场所和作业场所禁止进食、喝水，避免误食。
（4）车辆伤害
分布场所：仓库区进行运输物料时、厂区道路等。
发生条件：对进厂区危险化学品车辆没有进行引导和管理，进入站内车辆失控或驾驶员操作失误。
危险危害程度：一般。
预防措施：
①进入厂区内车辆应有专人引导停放或设置明显的交通标志，在车辆停稳并拉下手刹后方可进行作业；
②厂区内道路不得放置妨碍交通和视线的物品；
③避免带“病”车辆进入作业场所。
（5）触电事故
分布场所：各用电设备；临时用电场所。
发生条件：违章作业或设备外壳漏电等。
危险危害程度：严重。
预防措施：
①带电作业或设备维修时应严格落实“挂牌”作业制度；
②非电工人员不得从事电工作业；
③责任人员应经常检查各类电气设备；
④将电气设备的外壳良好接地，避免因漏电而产生触电事故。
（6）高处坠落事故
分布场所：进行厂房维修或更换照明灯具等登高作业场所。
发生条件：违章作业、缺乏保护和监督措施等。
危险危害程度：严重
预防措施：
①严格执行登高作业规程；
②作业现场必须有专人监督；
③使用符合规定和合格的保护用品。
（7）粉尘危害
分布场所：生产车间、仓库。
发生条件：生产过程中使用的粉料等原材料时，仓库储存粉料时，未及时做好粉尘防护，人员违章操作等
危险危害程度：粉尘对人的危害是多方面的，不仅有可能使人患上职业病，还可能引起其它疾病。
预防措施：
①做好职工个人的防护措施；
②使用符合规定和合格的保护用品。
（8）物体打击事故
分布场所：物品在装卸、堆放、整理中时，检修、操作人员在作业时。
发生条件：物品在装卸、堆放、整理中坠落；检修、操作人员在作业时，因工具、其它物品的摆放不合安全要求或安全防护措施不合规范时坠落。
危险危害程度：一般
预防措施：
①严格执行操作规程；
②检查物品摆放是否符合要求；
③使用符合规定和合格的保护用品。
（9）噪声危害
分布场所：生产车间、消防泵房等。
发生条件：风机、泵机、设备电机等设备运转时，会产生一定噪声。
危险危害程度：噪声对人的危害是多方面的，不仅有可能使人患上职业性耳聋，还可能引起其它疾病。
预防措施：
①做好设备的防护措施；
②定期检查设备设施；
③使用符合规定和合格的保护用品。
（10）机械伤害
分布场所：生产车间、消防泵房等。
发生条件：机械设备由于防护措施不到位或防护装置缺陷、设备故障或机械设备未及时修理、人员违章操作等
危险危害程度：一般。
预防措施：
①做好设备的防护措施；
②定期检查设备设施；
③使用符合规定和合格的保护用品；。