绿色GDP与生态文明建设

绿色GDP与生态文明建设

摘要：本文从绿色GDP的概念出发，指出了绿色GD P核算的重要意又及中国实行绿色GDP核算的重要性和迫切性，分析了目前在我国实行绿色GDP的现状及存在的难题，并针对中国的实际提出了实行绿色GDP核算的政策建议。实践发展证明，建设生态文明，对于破解我国日趋强化的资源环境约束、加快转变经济发展方式、保障和改善民生，都具有重大而深远的影响，而发展绿色经济是建设生态文明的重要支撑。本文就对绿色经济的初步认识和我国绿色经济发展现状及其存在的主要问题，提出了积极推进中国绿色经济发展的具体措施。

关键词：绿色GDP生态文明科学发展观

一绿色GDP的含义

GDP是反映经济走势的重要指标，已成为各国宏观管理部门了解和调控国民经济运行的重要手段[1]。但现行GDP只是单纯考核经济效益，忽视了资源消耗和环境污染等发展成本。为了完善传统GDP，世界银行在1997年推出“绿色国内生产总值国民经济的核算体系”，提出绿色GDP这一名词。

绿色GDP，也可称为可持续收入，是在考虑了自然资源与环境因素影响之后经济活动的最终成果。即从现行GDP中扣除环境资源成本和对环境资源的保护服务费用，得到的国内生产总值。实际上，经济的增长是GDP的增长，而经济的发展是绿色GDP的增长。绿色GDP阐明了经济的增长和发展的本质区别，是国民经济增长的正效应[2]，是真实反映可持续发展、社会福利和社会进步的国民经济指标。

二发展绿色GDP建设生态文明的重要性

2.1经济发展需要绿色GDP

早在2004年，国家环保局和统计局就启动了绿色GDP研究项目，然而面对国内经济刺激和产业促进政策的大规模推进，该项目受到多方争议，逐渐被搁置。时隔九年，2015年春，该项目再次被重启。

虽然我国经济发展在战略上否定已牺牲环境为代价，产业结构的调整也初见成效，但是占主导地位的还是资源型经济[3]，模式粗放、生产技术和工艺也相对落后。有些地区片面追求经济发展、忽视环境和生态成本，并已经产生了无法弥补的问题。十八大报告指出：“节约资源是保护生态环境的根本之策。要节约利用资源，推动资源利用方式的根本转变。”因此将绿色GDP作为经济发展指标，有利于我国工业生产方式以从高投入、高消耗、高污染、低产出为特征的粗放型、数量型和速度型转变为集约型、效益型和质量型的方式。

2.2可持续发展需要绿色GDP

经济社会的发展要有长远的战略眼光，既要考虑当前经济社会发展的需要，又要考虑子孙后代的发展需要；既要遵循经济效益，又要遵循自然规律；既要讲究经济社会效益，又要讲究生态环境效益。要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念[4]。绿水青山就是金山银山，良好的生态环境就是GDP。因此，我们把绿色GDP作为可持续发展的要求，我们要用绿色GDP、生态与社会成本指标等充实和完善现行的考核体系，从根本上改变党政领导的政绩观，推动粗放型增长模式向低消耗、低排放、高利用的集约型模式转变，从而真正把科学发展观落实到经济建设的各个领域。

今天许多工业发达国家都经历过“先污染后治理”的过程，传统工业的迅猛发展在创造巨大物质财富的同时，也付出了十分昂贵的生态环境代价。我国也没有例外。

2.3生态文明建设需要绿色GDP

建设生态文明是一场涉及生产方式、生活方式、思维习惯和价值观念的革命性变革。推进生态文明建设，不仅要牢固树立保护环境的理念，更重要的是把理念落实在行动上和制度上。只有实行最严格的制度、最严格的法治，建立系统完整的制度体系，才能为生态文明建设提供可靠保障。

我们倡导的公平，不光是人与人和谐的社会公平，更有人与自然和谐的生态

环境，二者联系紧密。公平正义是中国特色社会主义的内在要求，要努力营造公平的社会环境，保证人民的平等发展权利[5]。试想一下，当人口压力、就业压力和老龄化同时降临的未来，如果我们还按照高消耗高投入的资源消耗性经济发展，那么在经济受益者和环境承担者之间的矛盾必将激化。那么，绿色GDP的落实就显得尤为重要。

三实行绿色GDP对生态文明建设的意义

绿色GDP是基于现行经济核算体系的补充，仍处于正在研究和有待补充的阶段。我国现行的绿色GDP以最核心的数据反映经济发展，直观明确。可以为干部政绩考核提供新的评价标准，使干部环保考核更具科学性。利于更好地落实科学发展观，建立正确的政绩观。长期以来形成的GDP增长作为政府官员的政绩评价体系存在着很多的弊端，一些官员为了追求GDP的增长不惜违背经济规律。绿色GDP将会带来一场官员意识的革新，也能够客观公正全面的评价一个地方领导干部的政绩。

绿色GDP有利于科学和全面地评价我国的综合发展水平。通过对环境污染和生态破坏的准确计量，我们就能知道为了取得一定的经济发展成就，我们付出了多大的环境代价，从而可以使我们客观冷静地看待所取得的成就，及时采取措施降低环境损失。

推行绿色GDP有助于增强绿色科技创新。创新是发展绿色的重要支撑和保障。我国要加快形成充满活力的绿色科技工作机制。当前，要重视通过各种政策手段，引导社会力量投资和参与绿色技术和产品的研发与推广，使企业真正成为绿色科研开发投入主体、技术创新主体、科研成果应用主体，积极构建以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的创新体系；有助于构建科研与人才培养有机结合的知识创新机制；有助于推进绿色科技和前沿技术研究，从而形成一批学科优势明显的研究基地和创新团队。我国应该通过绿色技术的引进、消化、吸收、在创新，不断增强我国绿色自主创新能力。

绿色GDP有利于我国的对外贸易。发展绿色GDP有利于规避“绿色堡垒”

[6]，提高产品的国际竞争力，绿色壁垒源于全球范围内发生日益严峻的生态问题。出口企业的产品如果没有达到国际的绿色标准，就会受到来自进口国政府和消费

者的抵制。所以说，推行绿色GDP有利于我国产品进一步打开国外市场，也有助于我国尽快融入世界经济一体化进程中。

绿色GDP有利于促进公众参与环境保护。绿色GDP是一套公开的指标，通过发布绿色GDP，可以更好地保护公众的环境知情权。同时，公众通过绿色GDP，能直接判断一个地区环境状况的变化，对政府环境保护工作进行监督，并积极参与环境保护事业。当然了，绿色GDP这一策略有利于倡导绿色的生活方式。我国社会消费正处于升级转型阶段，积极倡导绿色生活方式、加快建立绿色消费体系，不仅可以扩大国内消费需求，带的绿色产品开发和绿色产业的发展，更重要的是改变公众的消费方式，使人们的消费行为符合生态文明的发展要求。

四结语

在当代中国，以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。而绿色GDP是我国国民经济未来的发展方向，也是我国转变经济发展方式、实现社会经济良性循环的必然要求。绿色经济有利于全面评估经济形势，为宏观经济决策提供技术支持。推行绿色经济是人与自然和谐发展的需要，是树立科学发展观的客观要求，是实现经济可持续发展的必经之路。然而，当前的绿色GDP核算体系是一项非常复杂的系统工程，大面积推广绿色经济核算的条件尚未成熟。我们相信，只要高举科学发展的旗帜，把生态文明建设的概念全面贯穿到我国经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程，发展绿色经济、循环发展和低碳发展，我们一定能够共建绿色中国，共创生态文明！

对当代大学生来说，我们应培养绿色发展观念，使绿色发展理念成为个人的自觉意志和生活理念；积极去了解和学习相关知识和政策。同时，要增强自身的绿色创新能力，大学生具有能接触到高水平学术和科技的优势，是社会的新鲜活力，更应该积极主动地倡导绿色经济！