中央银行学第二次作业

中央银行学第二次作业

1.论述存款准备金制度的主要内容。

答：存款准备金是商业银行等存款货币机构为保证客户提取存款和资金清算的需要，按吸收存款的一定比率提取准备金，在中央银行账户上形成的存款。

现代各国的存款准备金制度主要通过准备金存款业务来组织实施。一般包括以下内容：（1）规定法定存款准备金比率，这是中央银行准备金存款业务中最基本、最核心的内容，它既关系到金融机构的资金清偿能力、商业银行可用资金成本以及信用扩张能力，也关系到中央银行准本金政策工具操作的有效性。它还包括两个方面的内容：其一，依法确定法定存款准备金比率。中央银行通常根据存款类别的不同，实行差别准备金率。其二，规定法定存款准备金比率的调整幅度，法定存款准备金率一旦确定后，并不是一成不变的，中央银行会根据金融、经济形势的变化进行调整。

（2）规定可充当存款准备金的资产。在西方国家，存款准备金又分为第一准备金和第二准备金。在中国，银行的库存现金不属于存款准备金的范畴，法定存款准备金是准备资产的惟一形式。

（3）确定存款准备金计提的基础。主要涉及两方面的问题：其一是如何确定存款余额；其二如何确定缴存存款准备金的基期。

2.货币经济发行与财政发行的主要区别是什么？

货币的经济发行是指中央银行根据国民经济发展的客观需要增加货币发行。传统的看法仅指增加现金发行；随着货币范围的扩展，还可以理解为根据生产和商品流通的需要，增加包括存款货币在内的货币供应总量。在经济发行的条件下，货币投放适应了流通中货币需要量增长的需要，既可以避免货币投放过多，又能确保经济增长对货币的需要，为保证货币按经济需要发行，各国一般都建立健全了货币发行制度，包括货币发行的程序，货币发行的最高限制，货币发行准备或保证等。

货币的财政发行市值因弥补国家财政赤字而进行的货币发行。财政性货币发行有两种情况，在国库可以直接发行纸币的条件下，政府可以通过发行纸币直接弥补财政赤字；但是在现代信用货币制度下，国家财政发生赤字，不再是直接发行货币来弥补，二是通过向银行借款或发行公债，迫使银行额外增加货币发行。财政性货币发行是为了弥补财政赤字，没有经济增长作为基础，由此增加的货币发行会形成超经济需要的过多货币量，导致市场供求失衡和物价上涨。

3.中央银行发行货币必须遵循哪些基本原则？为什么？

答：（1）垄断发行的原则。这是指货币发行权高度集中于中央银行。有利于统一国内货币形式，避免多头发行造成的货币流通混乱，便于中央银行制定和执行货币政策，灵活有效地调节流通中的货币量，还有利于中央银行加强自生的经济实力，有利于政府完全得到发行钞票的经济利益。

（2）有可靠信用作保证的原则。这是指货币发行要有一定的黄金或有价证券作保证，以保证中央银行独立发行。这是因为现代不兑现纸币制度下，纸币的发行量与国民经济发展水平、客观的货币需要量之间，必须保持相对适应的关系，否则将出现通货不稳定，扰乱正常流通和生产的运行，以致引起社会经济和政治的动荡。

（3）具有一定的弹性原则。这是指货币发行要有高度的伸缩性和灵活性，不断适应经济状况变化的需要。既要满足经济发展的要求，避免因通货不足导致的经济萎缩；也要严格控制货币发行数量，避免因通货过量供应造成经济混乱。