如何加强基层士官队伍管理工作

如何加强基层士官队伍管理工作
摘要本论文从消防部队基层士官队伍管理工作进行了分析了解，以更好地指导今后的工作实践。

作为即将走向基层消防部队的带兵人，如何管好基层士官队伍，是当前我们面临，而且无法回避的一种挑战。

站在管理的角度,认真分析当前基层中队士官队伍管理工作中存在的若干问题，就如何加强基层士官队伍管理工作，以充分发挥士官队伍的骨干作用,谈了自己的观点。

在此提出与大家做进一步的探讨。

关键词消防士官管理教育作用发挥
消防，不再是一个新名词。

随着我国社会经济的高速发展和全面建设小康社会的稳步推进,我国消防部队主要承担了灭火、抢险救援、社会救助任务，工作量和范围不断加大,消防力量必然要加强,所以士官队伍的不断壮大也是理所当然。

消防部队是一支专业性,技术性较强的现役部队,拥有坚强的体魄和过硬的专业技术,是“拉得出,打得赢”的重要保证。

随着部队士官制度的建立和不断完善，进一步保留部队技术骨干，优化兵员结构，巩固和提高消防部队灭火战斗和抢险救援能力起到了十分重要的作用。

然而要使士官充分发挥其在部队建设中的骨干力量作用，自觉履行好自己的神圣职责，顺利完成党和人民交给的各项任务，已成为摆在部队各级管理者面前的一项急需解决的重要课题。

这就需要我们必须有一个清醒地认识，认真分析当前我们在士官队伍管理教育中存在的一些薄弱环节和问题、分析现状、深入调研、把准脉搏，找出存在的问题，制定全面的管理措施，加强管理，保证士官队伍的稳定。

1. 分析当前基层士官队伍管理工作的形势
1.1在日常管理中，部分士官搞特殊化的现象比较突出，管理活动难以开展
部分士官是凭借自己资格老，干工作、搞训练很随便，甚至有的不服从管理，不参与部队活动，不住部队宿舍。

特别是一些中高级士官参加部队的训练越来越少，且经常不出早操，特别是一些已婚士官，离队现象相当严重，认为士官就是做官，对士官就是兵的意识不强，更有甚者把家都搬到营区来，凭借自己有技术专长，觉得高人一等，目空一切。

还有现在入选士官的关系兵逐步增多，认为自己路子宽，有什么事都摆得平，不把部队的条例条令放进眼里，对下发的任务提条件讲待遇，一旦晋升为中高级士官后，干劲更是减弱，满足于现状，对自己标准放低，要求不严，不服从管理，只求过得去，凡事无所谓，产生懈怠心理，工作责任心和表率作用全都消失了。

1.2 士官待遇、安置等优越性提高了，但在一定方面加大了管理教育难度
士官选配工作是逐期筛选，优胜劣汰，有效革除了过去的那种“一改定终身”、“改前拼命干，改后松一半”、“干好干坏一个样”的弊端，使得士官的来源、成长和素质的提高彻底摆脱过去那种“低层次、低水平徘徊”的局面。

同时现行的士官工资待遇相对高于地方企业职工平均工资、退役安置方式的变化进一步增强了部队的吸引力。

但士官人数大幅度的增加与逐级淘汰的竞争机制，无疑又在管理结构模式上增加了士官队伍的管理教育难度。

1.3 整体协调工作难度加大，工作开展面临新困难
人员结构的多样化，在提高了部队的战斗力同时，整体协调工作却变的复杂化。

士官来源多种多样、多级多期多年度并存，既改善了士官的个体素质和士官队伍的结构，又优化了部队人员整体结构，增强了部队的整体战斗力。

但士官数量多、成
份多样和多级多期多年度并存关系趋于复杂，管理教育的多元化、科学化要求日趋明显，必然影响到部队工作和生活的各方面、各环节，整体协调难度加大。

1.4 士官使用岗位存在差异性，积极发挥了士官的主观能动性，但管理要求和工作量也相对要求提高
随着士官制度的进一步深化，士官编配的范围、岗位、数量不断扩大，士官也就成了部队日常执勤、训练、工作的主角和中坚力量，部队的执勤训练、生活、勤务活动等也将随士官数量的增加和素质的提高进入更高层次。

这就需要针对部队士兵成份和业务素质的改善、待遇的相对提高及部队人员结构的改变等来制定和实施日常管理的有效措施，从而要求管理人员在实施管理教育工作中要具备更强的责任心。

2.如何加强基层士官队伍管理工作的方法
2.1建立健全管理机制
发挥士官队伍作用的有效机制，就是“责、权、利”的统一。

“责”是定岗定位，给任务、压担子，赋予责任，提出要求。

“权”就是赋予完成任务的权力。

如通过行政上和基层的调整配备，使优秀的士官具备相应的行政和组织领导职务，参与基层中队建设的决策和监督，树立应有的权威。

“利”就是根据其对中队所做的贡献，给予相应的精神和物质奖励，从根本上调动士官的工作积极性。

士官是密切官兵关系的桥梁和纽带，应根据消防部队建设的实际需要，选拔优秀士官参加党支部会议，任团支部成员，参与军人委员会等领导工作。

激发士官的责任感，调动广大士官建设消防部队的积极性和创造性，为消防部队多做贡献。

四川消防总队在对士官的使用方面就建立了一种很好机制，他们把基层中队表现优秀的老士官任命为代理排长，给予他们一定的权利，让他们与中队干部一起共同管理中队，为中队发展作贡献。

而且，代理排长每年都重选，从而大大的提高了士官的工作积极性和为
消防部队建设出力的热情。

2.2抓好教育，夯实基础
作为中队管理者，要明确管理的实质，就是调动和发挥每个指战员的积极性，协调人与人之间的关系，把人力组织到实现目标的“合力点”上来。

在部队管理中，只有把管理对象看着是一个不可分割的整体，同时看到这个整体又是相对独立、有机结合的人、财、物、事等不同组成部分。

因此，要从思想政治教育入手，夯实士官的思想基础，使他们安心在部队服役，端正为地方老百姓服务的态度。

帮助他们牢记“全心全意为人民服务”的宗旨，坚定“爱岗敬业、无私奉献”的理想信念，安心本职，立足岗位，充分发挥为消防部队的建设做出自己应有的贡献的积极性、主动性和创造性。

正确看待荣誉，对待得失，一切以消防部队的发展大局为重。

突出艰苦奋斗、勤俭节约的部队优良传统，始终保持优良的作风。

加强士官对国家法律、法规，军队的条令条例，以及消防部队各项规章制度的理解、贯彻执行的力度。

提高他们遵纪守法、自我约束的自觉性，让他们明确自己肩上的责任，树立起使命感和责任心。

在生活、工作中摆正自己的位置，安心服役，为消防部队的正规化、现代化的建设出力。

2.3积极开展好谈心工作
谈心是部队经常性思想工作最常用的方法。

干部和干部、战士与战士要经常谈心交流，加深了解，互帮互助，共同进步。

尤其是有下列情况的人员，基层管理工作者必须及时谈、反复谈。

（1）身体有病、家庭破裂、婚恋受挫，对生活丧失信心、感到悲观失望的人容易产生轻生念头，可能导致自杀，甚至可能行凶；（2）工作调动、入党入团、调级提升、选取士官、评功评奖等方面受到挫折，心理感到不服气
的人容易对他人产生妒忌心理，对领导产生不满和怨恨情绪，一旦遇到有新的刺激，就可能打击别人，报复领导，个别严重的甚至会铤而走险；（3）追求吃喝玩乐，乱交不正当朋友的人容易被坏人引诱，以致与坏人同流合污，干出违法乱纪的事；（4）入伍以前有不轨行为，入伍后又屡教不改的人虽然很少，但是不及时加以教育引导，一有机会就可能旧病复发，对部队造成危害。

2.4要善于了解和决解决士官的实际困难
消防基层管理工作要认真倾听来自战士的要求和呼声，时时刻刻把握战士的思想脉搏，自觉把战士关心的热点、难点作为思想政治工作的重点，认真贯彻、落实“三个代表”重要思想，坚持“以人为本”的指导方针，真正把实现和维护战士的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，切实转变工作作风，想方设法帮助战士解决工作和生活以及家庭中遇到的困难和难题，赢得战士们的信任和支持。

总之，无论社会环境、兵员成份以及官兵思想观念、价值取向、行为方式如何发生深刻的变化，只要从士官队伍建设的实际出发，辨证运用现代科学管理理论，以部队《条令条例》和《军队基层建设纲要》、《四项规范》为依据，把教育、奖惩、激励结合起来，积极探索部队管理的新方法、新路子，充分调动起一切促进管理的积极因素，变“消极管理”为“积极管理”，就一定能够充分发挥士官的骨干作用。

提高消防部队科学管理工作水平，维护消防部队威武之师、文明之师的良好形象，确保部队高度稳定和集中统一，真正实现新形势下的消防事业的巨大发展！
参考文献：1.《班长工作指南》，黄河出版社，2006年5月第一版
2.《中国人民解放军管理教育教材》，解放军出版社，2005年8月第一版
3.《怎样当好士官》，长征出版社，2005年12月第一版。