武汉市青山区循环经济发展模式研究

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热 电厂也在开 发电力生产附产 品效 应上取得突破 , 不仅提高青
山热电厂的供热负荷 和经济效 益 , 而且满 足了国家对热 电厂实
经济的关注度 , 增强支持循环经济发展的舆论氛 围。
2 中等 循 环模 式 的难 点及 对 策 、
以政府 引导 , 企业为主体 , 区域联合 层面上在 企业与 企业
2 以 政 府 引 导 , 业 为 主 体 , 企 业 与 企 业 之 间 区域 联 合 、 企 在 层 面上 建 立 的 中等循 环 模 式
区 也是二氧 化碳 、 各类硫化物 、 氮化 物 、 工业粉尘 、 工业 废水的 高排 放区 , 三废排放量长期居武汉各 区之首。资源和环境的压
力已经制约了青 山区的发展 。
■ — — 一 罐 s0 ÷ _
区 域 经 济
【 要 】 本 文 通 过 实证 研 究 , 炼 归 纳 出武 汉 市 青 山 区发 摘 提
展 循 环 经 济 的三 种模 式 , 析 三 种 模 式 的 难 点 , 提 出相 应 的 分 并
对策建议。
降 1% ̄12 ‰ 青 山区发展循环经济 的实践方式 可以归纳为 3 ; . E 6 2
提高。
3 以政 府 为 主 导 , 场 为 主 体 , 社 会 层 面上 建 立 的 大 循 、 市 在
环 模 式
的商业机会 。 二是如何有效降 低企业之间资源相互循环利用的
物流成本和税赋成本 , 促使 双方达成可接受的 交易价格 。建议
采取 以下 措 施 。

为了在社会 层面 建立废物 回收使用的大循环 系统 , 山区 青
是增 强企业与 企业 之间的协调 , 定期收集区企业发布 , 构建信息交流平台 。定期 组 织 区域内企业 间的联 系交流 活动 , 建立沟通 交流平 台 , 同时 引 入 科研机构 , 发掘潜在需求 。
金属 、 塑料 、 橡胶等各种资源 。让“ 废弃物 ” 进入 交易平台 出售 , 通过公开竞价 , 高转让方 的销售收入 。同时城市矿 产交易所 提
青山区是武汉市中心城区中工业最集中的区域 ,0 0年工 21
业 总产 值 12 .4亿 元 ,占 武汉 市 中心 城 区工 业 总 产 值 的 229 4 . 而且主要集 中在钢铁 、 53 %, 石化 、 火力发 电等高耗能 、 高排放
重工业领域 。2 1 0 0年武汉市青 山区单位 G DP能耗为 32 . 4吨标 准煤 / 元 , 万 是全国单位 G DP能耗水平 的 3 , 倍 能耗全年 消费 量为 1 4 4 2 7 万吨标准煤 , 3 占了武汉市的三分之一 。 武汉市 青山
成本。企业间铺设传输管道可以降低物流成本 , 但铺设传输管 道常常需要穿越公共绿地 、 道路等设施 , 需要政府支持协调 。阻 碍循环 利用的废弃物 的不合理税收政策在于 : 当企业间相互循 环 利用的废弃物 排放 掉时不会有税赋 , 但一旦被另外一家企业
武汉光谷联合产权交易所等四家单位 共同发起 设立 , 现代企 按


发 展循 环经 济 的 现 实 意 义
经济效益 。武 汉石化通过余 热发电 、 催化 焦化炼油装置低 温位 热源 回收利用等项 目降低能耗 , 折合每年节约标准煤 2 . 5万吨 ; 21 00年投 用的污水 回用装置每小时 处理 2 0吨污水进 行水 资 0
源的循环使用 ,既减少污水排放又降 低了新鲜水的消耗 。2 1 0 1
“ 减量4 (e ue ”通过减少进入生产和消费过程的物质量 ,  ̄ rd c ) , 从 源头节约 资源 , 减少污染物排放 ;再利用 rue ”通 过提高产 “ e s) ,
品和 服务的利 用效率 , 品和 包装容 器以及初 始形式 多次使 产 用, 减少一次性 用品的污染 ;再循环 ( cc ), “ r yl ”要求物 品完成 e e
之 间建立的中 等循环 模式需要通 过企业 间的 资源 买卖交 易行
为来实 现 , 实现买卖交 易行为离不开买 方需求 、 不开买卖 双 离 方可接 受的交易价格 , 因此这一模式 的难点在 于 : 一是如何 使 企业相互及时了解潜在需求 , 发掘企业之 间资源相 互循环利用
施 热电联产 , 保护环境的要求 , 企业 的经济效益和社会效 益显著
以 下 三种 模 式 。
1 以企 业 为 主 导 , 企 业 内部 层 面上 建 立 的 小 循 环模 式 、 在
【 键 词 】循 环 经 济 关
模式
研 究
企业为 了降 本增效 , 实现政 府下达 的节能 减排指标 , 主动 进行技术改 造创新 , 在企业 内部对资源进 行循环 利用 , 种模 这 式实施难 度较低 , 目推进速度较快 , 项 单一企业可 以直接受益 。
为企业提供一种全新的销售渠道 , 通过网络推广帮 助企业发现 更 多客 户 , 实现资源循环 利用企业 的规 模化发展 , 对城市矿 产 资源回收、 安全储运 、 环保处理体系建设起到积极的促进作用 。 武汉城市矿产交易所由武汉市青 山区国有资产经营公司 、
二 是增 强政 府的服 务职能 , 企业 降低物流成本和税赋 帮助
武汉市青 山区经济发展 要突破资源和环境的双重瓶颈 , 迫
切需要走循环经济之路 。循环经济是一种最大限度地 利用 资源 和保护环境的经济发展模式 。其基本行为准则是 “R” 则 , 3 原 即
从历史的发展和现 实的状况分析 , 山区的 工业 企业 集中 青 在钢铁 、 石化 、 造船 、 火力发 电、 建材等领域 , 业关联度 较高 。 产 过去 , 企业 的 目光向 内, 企业的 资源 、 源利用 自成体 系 , 能 主要 资源依存 关系不强。随 着节能减排的不断深入 , 在单 一企业内 部实现 资源 充分利用 的难 度越来越大 , 入越来越 高 , 投 企业 内
据高耗能 、 放企业集中的现状 , 高排 积极推进 结构调整 , 变经 转
济增长方式 ,响应武汉市建立资源节 约型和环 境友好型社会 ,
走新型工业化道路的重要手段和途径 , 是落实科学发展观 的具
体实践。
二 、 展 循 环 经 济 的 实 践模 式 发
的氮 气回收利 用项 目就是 “ 循环 利用 、 资源节约 ” 的典型代 表 。 在钢 铁企业 ,生产氧气过程 中的副 产品氮气 是无用 多余 的废 气, 每年 大量排放 , 但在石 油化工企业 里氮气 则是不 可或缺 的 有用气体 , 每年需要消耗大量能源生产氮气 。中石化武汉分 公 司每年需要氮 气 2 0 万立方米 , 50 回收利用武汉钢铁集团公司的 氮气 , 可为武钢氧气公司增效 36万元 / , 6 年 武汉石化降低 生产
石化工业供热项 目, 是在 企业 与企业之间区域联合层面 上建 也 立 的中等循环模式的成功案例 。该项 目在政 府引导支持下 , 两 家 企业 共同投 资 6 7 15万元 ,建设青 山热 电厂 至武 汉石化长度 约 34m 热网工程 , . k 将两家 企业联合 在一起 , 实现 资源 共享和
使用功能后能够重新变成再生资源。青山区发展循环经济是根
部挖潜遇到了瓶颈。青 山区发挥区内企业距离近 , 集中度 、 关联
度高的优 势 , 积极引导区 内企业从关联 企业 间寻找资源 区域 联 合利 用的机会 , 打开了充分利用资源 、 倡导循环经 济的新思路 。
2 1 年 中石化 武汉分公 司与武汉钢铁 集团公 司之 间实施投 用 0 1
务等功能 。 交易所实行会员制度 , 会员为交易所的交易主体 。 目
前该交易所已吸收会 员企业 5 0多家。 2 1 年 6月 3 在 01 0日交易 所成 立首 日, 就有 1 2家会 员企业 在此进行 了铁精矿 、 灰 、 粗 粉 煤灰 等 6种废弃物 的转 让交 易 , 交金额达 7 0余万元 , 让 成 0 转 方的“ 废物 ” 通过 交易成为受让方的生产原料 。
年通过硫磺回收装置从炼油的废气废液中回收硫磺 1 2万吨 , . 9 减少二氧化硫有害气体排放 38 . 4万吨 , 同时销售硫磺创效 3 0 50
万元 。武钢通过实施 10 5MW 燃气 蒸汽联合循环发 电机组 建设 回收炼钢副产热能发 电、 通过 建设矿渣微粉生产 线使矿渣变废 为宝 。
目的成本 , 增加循环 利用项 目的收益 ; 建立政府 循环经 济的专
项奖励基金 , 加大 政府对循环 经济项 目的奖励力 度 ; 高对排 提
放超标 、 能耗超标 企业 的处 罚力度 , 建立推 动企业发 展循环 经
济的倒 逼机 制 ; 加强循环 经济的宣传 , 高全社会 对发展循 环 提
副 产品互换 的产业共生组合 。该项 目实施后 , 汉石化得到稳 武 定 而优质的汽 源 , 节约 自己建设锅 炉的投 资成本 2亿 元 ; 山 青
成本 4 0 5 万元 / , 年 目前 , 武汉石化 已经完全停掉 生产氮气 的空
武汉市青 山区借助 武汉城市 圈构建 资源节约型 和环境友 好型社会试验区的有利时机 , 选择 循环 经济作为全区经济 发展 主方向 , 并于 2 0 0 9年被成功列为全国循环经济示 范实验区 。近 年来大 力推动循环经 济的发展 , 取得 明显 成效 , 在生 产总值保 持每 年 1%以上增 长的同时 , 5 单位 GD P能耗在 “ 一五 ” 间 十 期 大幅下降 2 %,主 要污染物 C 3 OD 和二氧化硫 的排放量分别下
三 、 种 循环 经 济 模 式 的 难 点及 对 策 三
1 小循 环 模 式 的 难度 及 对 策 、
三是在“ 源头 ” 环节下功夫 , 审批 新建企业和新建工业 园区 选 址时就要 注重科学规 划 , 照有利于 发展循环经 济 , 按 有利于 不同企业 间和 不同产业 间产品连接成 链 、 复合成 网 , 有利于 资 源综合利 用的原则来优 化企业和 产业布局 。按照 资源 循环 利
用、 规模 化经营 、 专业 化分 工的原 则 , 合理 构建循 环经 济产 业
链, 形成各具特色 、 优势互补 、 互利共赢 的生态产业网络。
3、 大循 环模 式 的难 点 及 对 策
以企业为主导 , 企业 内部层面上建立的小循环模 式的难 在 点在于如何持续地保持和增强企业进行技术改 造创新 , 在企业
业制度进行公司化管理 , 有信 息发布 、 易服 务 、 具 交 融资咨询服
回收利用 , 有各类税赋 , 打击了相互 循环 利用废弃物 就会 从而
的积极 陛。政府 应制定相 应的税收优惠减免政 策 , 鼓励企业 间 废弃物 资源相互循环 利用 , 最大限度 实现区域减排的经济效 益
和社会效益 。
武汉市青山区的武 汉石化 、 武汉钢 铁公司等企业都主动投 入资 金进 行废 水 、 废热 、 废气 等的回收使用 , 取得明显的社会效 益和
从 20 05年开始 , 国家先后确定了 18家单位开展循环经济 7 试 点。根据 “ 十二五 ” 循环 经济规划纲 要 , 国的循环 经济将从 我 “ 十一五” 的试 点探路实现 向示 范推 广的转 变 , 在全 国范围内推 广循环经济典型模 式 , 构建循环经济产业体系。
88 《 当代经济 ̄0 2 2 1 年8月( ) 上
分装置 , 一年 内节 约 电力消耗 2 0 0 0万度 , 折算成 二氧化碳近 2 万吨 , 节能减排效果显著 。
于 21 年 1 01 0月至 2 1 0 2年 5月实施 的青 山热 电厂对 武汉
循 环利用项 目方 面新技术 的产学研攻关 , 降低资源循环利用项
发挥市场的主体作用 , 2 1 年 6月 3 于 01 O日, 成立了全国第一家
专业从事城 市矿 产交易的武汉城市矿产交易所 。 城市矿产是指 工业化和城镇化过程中产生的蕴藏于废 旧机 电设备 、汽车 、 家
电、 电子 产品、 包装 物等各种 “ 废物 ” , 中 可循 环利用的钢铁 、 贵
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