第二章 劳动法主体

第二章劳动法主体本章简介：劳动法主体是劳动法调整对象的具体化，是劳动法实务的前提和基础。

只有充分理解并掌握了劳动法的主体范围，才能正确区分劳动法律关系和其他法律关系，才能准确适用劳动法。

本章详细介绍了劳动法主体在实践中的具体表现及各自的权利与义务，尤其是劳动关系主体的权利和义务，实践性很强，需要重点学习并掌握。

本章课时：4第一节劳动法主体概述教学目标：让学生了解劳动法主体的概念和特征、领会劳动法主体的分类并能分析相关问题教学重点：劳动法主体的分类及具体表现教学方法：讲授教学环节：I．目标投放1. 了解劳动法主体的概念和特征2. 领会劳动法主体的分类并能分析相关问题II. 回顾复习简要回顾第一章的重点内容，劳动法的调整对象，劳动关系的主体，引出本节内容。

III. 新授一、劳动法主体的概念和特征（一）概念劳动法主体，是指劳动法律关系的参与者，即享有和承担劳动法所规定的权利（职权）和义务（职责）的个人、组织和机关。

（二）特征1. 主体范围的广泛性2. 主体资格的双重性或多重性二、劳动法主体的分类（一）劳动关系主体1. 劳动主体——劳动者2. 使用劳动主体——用人单位（二）附随劳动关系主体1. 劳动行政主体——劳动人事保障部门等2. 劳动服务主体职业介绍机构、职业培训机构、社会保险经办机构等3. 劳动团体——工会和雇主协会IV. 总结、布置作业归纳本节主要内容，要求学生课后重点复习并掌握劳动法主体的具体表现。

第二节劳动者及其团体教学目标：通过教学应让学生掌握劳动法上劳动者的概念、具体范围、劳动资格以及劳动者权利与义务的具体内容；了解工会的性质及其作用教学重点：1. 劳动法上的劳动者的具体范围2. 劳动者的权利与义务教学难点：劳动者在实践中的具体范围教学方法：讲授、讲练结合、案例分析教学环节：I. 目标投放1. 掌握劳动法上劳动者的概念、具体范围、劳动资格、权利与义务的具体内容2. 了解工会的性质及其作用II. 复习回顾复习上节重点内容，劳动法的主体。

让学生回答以下问题：1. 劳动法的主体有几种类型？2．劳动关系的主体是什么？通过复习导出本节内容。

一、劳动者（一）劳动法上的劳动者的概念劳动法上的劳动者是狭义的劳动者，生活中又称职工、员工、工人、雇员等，是指具有劳动权利能力和劳动行为能力，并依法参与劳动法律关系的自然人。

（二）劳动者的资格1. 具备劳动权利能力年满16周岁，文艺、体育、特种工艺单位除外2. 具备劳动行为能力（1）健康（2）智力正常（2）行为自由（三）劳动者范围的排除1. 公务员以及比照实行公务员制度的国家机关、事业单位及社会团体的工作人员2. 农业劳动者3. 为家庭及个人提供服务者家庭保姆、私人保镖（司机、医生）等4. 现役军人5. 保险代理人6. 学徒与实习生实务探讨：企业高管是否为劳动者？现实中，经常听到一些董事、经理等企业的高级管理人员称自己也是劳动者，是弱势群体，也需要劳动法的倾斜保护。

企业高管的身份很特别，一方面，他们受雇于企业，从属于企业，符合劳动者的特征，因此，我国劳动法也明确了他们劳动者的身份，《劳动合同法》第24条明确了竞业限制的人员包括用人单位的高级管理人员，实际也就认可了高管的劳动者地位。

另一方面，企业高管一般是根据企业授权行使管理职能的人，对外代表的是企业，属于强势群体，从这个角度看，他们又具有雇主的身份，不能看成一般的劳动者。

董事、高管等群体的劳动维权不仅严重冲击了劳动法保护弱势群体的宗旨，也严重损害了企业的利益和正常经营秩序。

其根本原因在于劳动法对劳动者的“一刀切”规定，对劳动者没有进行分层保护。

成熟市场经济国家的劳动立法一般都对高管的劳动者身份有所限制，比如，在美国，白领雇员不受有关最低工资和加班补偿的保护。

一般认为，董事长、总经理等对外代表企业、对内行使管理权的高管应看成是用人单位的代表，不能认定为劳动者。

但企业的专职书记和工会主席不属于高管的范围，没有企业管理权，他们应与企业订立劳动合同，属于劳动者的范围。

下列属于劳动法上的劳动者的是（）A 律师B 教师C 法官D 工会主席答案：ABD（四）劳动者的权利与义务1. 劳动者的权利劳动者的权利是劳动法为保护劳动者的合法权益而赋予劳动者的各项具体权利的统称。

根据《劳动法》第3条及其他相关法律，劳动者的权利主要包括：（1）平等就业和选择职业权（2）劳动报酬权（3）休息休假权（4）安全保护权（5）职业培训权（6）社会保险、福利权（7）劳动争议处理权（8）法律规定的其他权利，如结社权、经济补偿权等2. 劳动者的义务权利与义务是对立统一、相辅相成的，没有无权利的义务，也没有无义务的权利。

劳动法赋予了劳动者的诸般权利，但若想保证权利的充分实现，还需履行相当之义务。

根据《劳动法》第3条的规定，劳动者应履行以下义务：（1）完成劳动任务（2）提高劳动技能（3）执行劳动安全卫生规程（4）遵守劳动纪律和职业道德二、工会（Trade Union)（一）工会的出现及发展工会是工人阶级联合会，是工人运动的产物，是劳动者团结一致共同维权的组织。

1818年苏格兰格兰斯哥织布工人成立的工会是世界上最早的工会组织,其他工业发达国家亦相继出现工会。

工会立法经历了三个时期：（1）禁止时期，在资本主义初期，国家把劳动者组织工会视犯罪，利用国家机器制定法律，禁止成立工会。

（2）限制时期，迫于工人运动的发展，资产阶级虽然在法律上承认工会合法，但又对工会的活动加以限制，工会如有违反限制行为，即予处罚或解散；（3）承认时期，在工人运动的压力下，资产阶级不得不承认工会的法律地位，采取一些让步措施。

一般认为1871年英国的《工会法》为最早的工会法。

二次世界大战之后，西方国家基本承认了工会的合法地位。

1948年联合国的《世界人权宣言》中规定：“人人有维护其利益而组织和参加工会的权利。

”1949年国际劳工组织通过了第98号公约——《组织权与集体谈判权公约》。

（二）我国工会的性质与职能1.工会的性质我国工会法规定，工会是职工自愿结合的工人阶级群众组织。

2. 工会的职能（1）维权职能（2）参与职能（3）组织职能（4）教育职能（三）工会的组织体系我国工会由中华全国总工会、地方总工会、产业工会、基层工会构成，其中前三种工会具有法人资格，基层工会符合法人条件的依法取得法人资格。

（三）工会的权利与义务1. 工会的权利（1）代表职工利益反映职工要求的权利（2）监督用人单位遵守劳动法的权利（3）要求用人单位提供物质保障的权利（4）参与劳动立法并提供建议的权利（5）参与制定劳动政策并提供建议的权利（6）参与劳动争议处理的权利（7）参与劳动安全事故调查处理的权利（8）法律规定的其他权利2. 工会的义务（1）帮助、指导职工与单位签订劳动合同（2）协调劳动争议的处理（3）协助单位搞好职工保险、福利（4）组织职工业余活动、职工培训（5）教育职工遵守职业道德，爱岗敬业（6）法律规定的其他职责IV. 总结、布置作业本节重点学习了劳动法上劳动者的资格及具体范围、劳动者的权利与义务以及劳动者团体——工会的性质及其职能。

课后应重点复习并掌握劳动者的具体范围及其权利与义务。

第三节用人单位及其团体教学目标：通过教学要让学生掌握用人单位的资格、用人单位在实践中的具体表现形式以及用人单位的权利与义务，并了解用人单位团体的性质和形式。

教学重、难点：用人单位在实践中的表现形式教学方法：讲授、讲练结合教学环节：I. 目标投放1. 掌握用人单位的在劳动法上的资格、用人单位在实践中的具体表现形式以及用人单位的权利与义务；2. 了解用人单位团体的性质和形式II. 复习回顾复习上节重要内容，劳动法上的劳动者的资格，劳动者范围及劳动者的权利与义务。

III. 新授一、用人单位的概念和资格用人单位是与劳动者建立劳动关系，使用劳动并支付劳动待遇的组织。

成为劳动法上的用人单位需具备相应的资格，即劳动权利能力和劳动行为能力。

用人单位的劳动权利能力和劳动行为能力同时产生，同时消灭，即在依法成立时产生，在依法解散时消灭。

二、用人单位的范围根据《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》等法律规定，我国的用人单位有以下几种：（一）企业企业，是指从事产品生产、加工、流通或服务性活动等实行独立经济核算的营利性市场组织，包括各类所有制的企业。

现代企业以公司为代表，除公司外，我国还存在大量非公司形式的企业，如个体企业、合伙企业、中外合作企业等。

按照有无独立的法律人格可以把企业分为法人企业和非法人企业，企业是我国劳动法上最主要的用人单位。

（二）个体经济组织个体经济组织是指雇工在7人以下的个体工商户。

个体工商户是以生产资料个人所有和个体劳动为基础的经济单位，当其规模扩大，开始使用家庭之外的劳动力时，就成为劳动法上的个体经济组织，当雇工超过7人以上，就成为私营企业。

（三）民办非企业单位民办非企业单位是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。

私立学校、私立医院是典型代表。

（四）特殊普通合伙特殊普通合伙企业是指以专门知识和技能为客户提供有偿服务的专业服务机构，如律师事务所、会计师事务所、医师事务所、设计师事务所等。

在特殊的普通合伙中，一个合伙人或者数个合伙人在执业活动中因故意或者重大过失造成合伙企业债务的，应当承担无限责任或者无限连带责任，而其他合伙人以其在合伙企业中的财产份额为限承担责任。

（五）基金会基金会是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，依法成立的非营利性法人。

基金会是对兴办、维持或发展某项事业而储备的资金或专门拨款进行管理的机构，一般为民间非营利性组织。

宗旨是通过无偿资助，促进社会的科学、文化教育事业和社会福利救助等公益性事业的发展。

基金会是民办法人，与其有偿工作人员之间的关系是劳动关系。

（六）国家机关国家机关是指依法成立，从事国家管理或行使国家权力，以国家预算作为独立活动经费的中央和地方各级法人单位。

一般说来，国家机关与其国家工作人员之间不是劳动关系，不由劳动法调整，只有国家机关及与其订立劳动合同的工勤人员之间才产生劳动关系，受劳动法调整。

（七）事业单位事业单位是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。

根据《劳动合同法》第96条：“事业单位与实行聘用制的工作人员订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定；未作规定的，依照本法有关规定执行。

”据此，这种人事关系也由劳动法调整，突破了原来劳动法不调整事业单位在编人员的规定，拓宽了劳动法的调整范围。

原劳动部《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》第4条规定，公务员和比照实行公务员制度的事业组织和社会团体的工作人员不适用劳动法。