论环境保护中的公众参与
论环境保护中的公众参与问题
论环境保护中的公众参与问题随着环境问题日益严重,环境保护已成为全球的共同关注之一。
为有效解决环境问题,各国政府、企业、社会组织、个人纷纷参与到环境保护中来。
然而,环保中的公众参与问题也随之而来。
在此,我们将重点分析论环境保护中的公众参与问题,旨在探讨如何更好地促进公众广泛参与、共同推进环境保护行动。
一、公众参与的意义与价值公众参与是指个人和组织参与环境保护决策和行动中的各种形式和过程,并将其意见和建议作为决策和行动的参考。
对于环境保护,公众参与具有以下重要意义和价值:1.民主参与。
环境保护不应该是少数人或少数企业的事情,而是全社会的事情。
公众参与是民主社会的一项重要原则,让人们有机会了解、参与和影响环境保护事务。
公众参与使环境保护更加民主化、公开透明化,符合公众利益的期待。
2.增强责任感。
公众参与的过程可以让人们了解环境保护的现状以及自身的责任。
参与环境保护行动可以激发个人和组织的责任感,使他们更加愿意积极地参与实际行动。
3.协助治理。
公众参与与专业参与相结合,能够协助政府和企业制定更加科学、合理、可行的环境保护政策和工作计划。
公民和社会组织可以通过监督、评估、信息公开等方式发挥着监督、督促、协助政府治理的作用。
4.凝聚共识。
参与环境保护行动可以促进民间团体之间、政府与民间团体之间的合作,凝聚共识、协同作战,提高全社会面对环境问题的协调度与有效性。
5.培养环保意识与技能。
公众参与能够提高公众的环保意识、知识和技能,培养创新思维,推动公民更好的了解和参与环保行动。
二、中国环境保护中的公众参与现状公众参与在惠及公众、提升民主获得感、构建环境治理新格局等方面发挥着重要作用。
然而,以中国的环保领域为例,虽然环保部门与公众媒体已逐步推出了环保知识科普、理念引导、行动触发等多种形式的公众教育和信息服务机制,但从实际情况出发,公众参与在中国环保中仍然存在不少问题。
1.公众参与水平不高。
中国的公众参与水平需要得以提高。
环境保护行动中的公众参与问题及加强措施
环境保护行动中的公众参与问题及加强措施一、引言环境保护是当今全球面临的重要问题之一,不仅关系着人们的生活质量和健康,也牵扯着全球可持续发展的前景。
为了实现环境保护目标,公众参与被视为至关重要的因素之一。
然而,在环境保护行动中,公众参与存在一些问题,需要加强措施来促进有效的公众参与。
本文将探讨环境保护行动中公众参与的问题,并提出加强措施。
二、公众参与问题1.信息不对称在环境保护行动中,信息的透明度和准确性对于公众参与至关重要。
然而,很多时候政府部门、企业或组织并未充分向公众提供相关信息,导致信息不对称现象。
这使得公众难以了解真实情况,并无法有效地参与到环境保护行动中。
2.参与渠道有限另一个问题是缺乏多样化的公众参与渠道。
目前,在很多国家和地区,公众只有通过传统方式如听证会、意见征集等来进行参与。
这种局限性使得很多人难以参与其中,特别是那些时间和空间受限的群体,如工作繁忙的人群、残障人士等。
3.参与过程中的困难在环境保护行动中,公众参与过程通常较为复杂,需要专业知识和技能。
然而,大部分公众缺乏相关背景知识,使得他们在参与过程中遇到困难。
这不仅对公众自身构成了挑战,也限制了环境保护行动中公众有效参与的能力。
三、加强措施1.促进信息透明度为了解决信息不对称问题,政府部门、企业或组织应当积极主动地向公众提供相关信息。
这可以通过建立在线平台、发布环境数据报告等方式来实现。
同时,相关信息应当准确、易于理解,并及时更新。
2.拓宽参与渠道为了让更多层面的公众能够参与环境保护行动,在线平台和社交媒体可以发挥重要作用。
政府部门和组织应当利用互联网技术建立互动平台,并在平台上开展主题讨论、调查问卷等活动,以便广泛收集公众的意见和建议。
3.加强公众教育为了提高公众参与效果,有必要加强环境保护相关知识的普及。
政府、学校、媒体等应当共同努力,通过开设相关课程、举办宣传活动等方式,提高公众对环境问题的认知水平,培养他们参与环境保护行动的能力。
论环境保护中的公众参与制度
论环境保护中的公众参与制度论环境保护中的公众参与制度引言环境保护中的公众参与制度的作用公众参与制度在环境保护中发挥着关键作用。
公众参与可以促进信息的公开和透明。
通过公开信息,公众可以了解到环境问题的真实情况,进而对环境问题产生认识和关注。
公众参与可以增强政策制定的合法性和可持续性。
通过公众的参与,环境政策可以更加符合公众的期望和利益,从而提高政策的合法性和可持续性。
公众参与还可以提高环境保护的效果。
公众的参与可以拓宽环境保护的思路和方法,并且增加环境保护活动的力量和支持。
环境保护中的公众参与制度存在的问题尽管公众参与制度在环境保护中有重要意义,但是目前存在一些问题。
公众参与的方式和渠道不够多样化。
目前主要以听证会、公众咨询和社区座谈会等形式开展公众参与,但是这些方式存在参与门槛高、覆盖范围窄等问题。
公众参与的效果有待进一步提高。
在一些案例中,公众参与仅仅停留在形式上,对于公众的意见和建议不够重视和采纳。
公众参与制度的法律保障还不够完善,在一些情况下,公众的权益难以得到保护和维护。
环境保护中公众参与制度的改进方向为了更好地发挥公众参与制度在环境保护中的作用,需要采取一系列措施进行改进。
应该拓宽公众参与的渠道和方式。
可以利用互联网和社交媒体等新兴技术手段,提供在线公众参与平台,降低参与门槛,并扩大公众参与的范围。
应该加强公众参与的实质性意义。
在决策过程中要真正倾听公众的声音,充分尊重和采纳公众的意见和建议。
应该完善公众参与制度的法律保障。
通过法律的明确规定和有效执行,保障公众在参与过程中的权益和利益。
结论公众参与制度是环境保护的重要组成部分,具有促进信息公开、增强政策可持续性和提高环境保护效果的作用。
当前的公众参与制度存在多样性不足、效果不佳和法律保障不完善等问题。
为改进公众参与制度,我们应该拓宽参与渠道、加强实质性意义和完善法律保障。
只有这样,才能更好地发挥公众参与制度在环境保护中的作用,实现环境可持续发展的目标。
论环境保护中的公众参与
论环境保护中的公众参与张辛忻神华准能集团公司环境保护部摘要:随着社会主义现代化建设的不断进步,人们的生活水平不断提高,对生活中和自己有密切联系的权利和义务的关注度也显著增加。
环境保护随着环境问题的不断恶化,成为社会和国家发展的关注重点。
为了更好的促进环境保护问题的解决,提高环境保护的质量,相关部门也提出了相关的要求进行督促,但是在实际操作中,仍然出现亟待解决的问题。
公众参与是时代发展下的产物,是人们对自身拥有群里的落实于实践,是环境保护有力的督促措施,但是在当下的发展环境下,环境保护中的公众参与仍然面临亟待解决的问题。
关键词:环境保护;公众参与;非政府组织;有效方式1前言公民是国家的主人,随着法制建设的不断完善,公民在推动社会发展的责任越来越多。
环境日益恶化,为了提高经济发展的质量和人们生活的水平,环境保护都是有着重要意义的实践措施。
文章对当下环境保护公众参与现状进行分析,研究公众参与在环境保护中存在的问题,提出的相关改进建议,以促进公众参与对环境保护的积极作用,推动社会的发展。
2环境保护的公众参与的现状随着国民经济的快速增长,环境与发展的矛盾日益突出。
因为环境的质量与人们的生活水平密切相关,所以提高环境保护公众参与度,是保证发展的必然要求。
公众参与环境保护是公众根据国家法律赋予的权利和义务,公众参与环境保护源于发达国家,但是在中国人数众多的实际背景下,也具有非常可行的价值。
公众参与环境保护,可以为环境保护工作提供意见建议,对环境保护对策的落实提供必要的监督作用。
是解决环境问题、提高环境质量的重要举措。
虽然随着法制建设的不断进步,保证公众参与的法律有了一定的发展,但是在实践和操作的具体规范方面的法律法规仍有缺陷,所以健全完善相关的法律规定,为公众参与提供更加可靠的依据,是当下发展亟待解决的问题。
公众参与可以涉及的领域有许多,根据不同的理论划分,公众的内涵都有着不一样的解释。
公众可以是法律规定的权利拥有者,也可以是一定事情发生时的利益相关者,环境问题的影响范围极其广阔,所以环境保护涉及的公众范围也非常广泛。
环境保护中的公众参与有哪些
环境保护中的公众参与有哪些在当今社会,环境保护已经成为了全球共同关注的重要议题。
而在环境保护的进程中,公众的参与起着至关重要的作用。
公众不再仅仅是环境问题的旁观者,更是解决环境问题的重要力量。
那么,环境保护中的公众参与究竟有哪些呢?首先,公众可以通过提高自身的环保意识来参与环境保护。
这意味着要了解环境问题的严重性和紧迫性,以及个人行为对环境的影响。
比如,认识到节约用水、用电的重要性,减少不必要的浪费;在日常生活中尽量减少使用一次性塑料制品,选择可重复使用的替代品;出门时选择绿色出行方式,如步行、骑自行车或乘坐公共交通工具,减少汽车尾气的排放。
当每个人都能在日常生活中养成这些良好的环保习惯,积少成多,就能对环境产生积极的影响。
其次,公众可以积极参与环保教育和宣传活动。
可以向身边的人传播环保知识,如在社区组织环保讲座,向居民讲解垃圾分类的方法和意义;在学校里,鼓励学生参与环保社团,开展环保主题的活动,培养下一代的环保意识。
还可以利用社交媒体平台,分享环保相关的信息和经验,引发更多人的关注和讨论。
通过这种方式,能够扩大环保理念的传播范围,让更多的人了解到环境保护的重要性,从而激发他们参与环保行动的积极性。
再者,公众可以参与环保监督和举报。
对于那些破坏环境的行为,如非法排污、乱砍滥伐等,公众应当勇敢地站出来进行监督和举报。
这不仅需要有敏锐的观察力,还需要了解相关的法律法规和举报渠道。
可以向当地的环保部门反映情况,或者通过环保热线电话、网络平台等方式进行举报。
同时,公众也可以对政府和企业的环保工作进行监督,促使他们更加重视环境保护,采取更加有效的措施来减少环境污染。
另外,参与环保志愿活动也是公众参与环境保护的重要方式之一。
比如参加植树造林活动,增加森林覆盖率,改善生态环境;参与河流、湖泊的清理工作,保护水资源;参与野生动物保护活动,为保护生物多样性贡献力量。
这些志愿活动不仅能够直接为环境保护做出实际的贡献,还能够增强公众的环保责任感和团队合作精神。
环境保护中的公众参与有哪些形式
环境保护中的公众参与有哪些形式在当今社会,环境保护已成为全球性的重要议题,而公众参与在其中扮演着至关重要的角色。
公众参与不仅能够增强环境保护的力量,还能促使政策的制定和执行更加贴近民众需求,实现环境治理的民主化和科学化。
那么,公众参与环境保护都有哪些形式呢?首先,最常见的形式之一是志愿者活动。
许多环保组织和机构会定期组织志愿者参与各类环保项目,比如植树造林、海滩清洁、河流垃圾清理等。
志愿者们通过亲身参与这些实际行动,为改善环境状况直接贡献力量。
这种形式不仅能够切实解决一些局部的环境问题,还能在活动过程中提高参与者的环保意识,激发更多人的环保热情。
环保教育也是公众参与的重要方式。
学校、社区、企业等都可以开展环保知识讲座、培训课程和宣传活动。
通过这些活动,向公众普及环境保护的重要性、环境问题的现状以及个人在日常生活中可以采取的环保措施,如节约用水、垃圾分类、减少能源消耗等。
提高公众对环境问题的认知水平,从而促使他们在日常生活中自觉采取环保行动。
公众监督是一种有力的参与形式。
人们可以对企业的污染排放、政府的环保政策执行情况进行监督。
发现违规行为或不合理的现象,及时向相关部门举报和反映。
这种监督能够促使企业遵守环保法规,推动政府加强环境管理,保障环境法律法规的有效实施。
参与环保决策也是公众参与的关键环节。
政府在制定环保政策、规划环境项目时,可以通过听证会、问卷调查、网络征求意见等方式,广泛听取公众的意见和建议。
公众可以借此机会表达自己的诉求和关切,使决策更加科学合理,符合公众利益。
绿色消费是公众在日常生活中参与环保的重要途径。
消费者在购买商品和服务时,可以选择环保产品、支持可持续发展的企业。
例如,选择有机食品、可降解的塑料制品、节能电器等,通过消费行为引导企业生产更加环保的产品,推动市场朝着绿色可持续的方向发展。
社区环保行动也是一种有效的参与形式。
社区居民可以共同制定并遵守环保公约,组织社区内的垃圾分类和资源回收活动,开展节能竞赛等。
环境保护的公众参与
环境保护的公众参与引言随着全球环境问题的日益严重,公众的参与变得愈发重要。
在环境保护领域,公众不仅是政策的受益者,更是政策的参与者和推动者。
通过公众的积极参与,环境保护的力度和效果都可以得到显著的提升。
本文将探讨环境保护中公众参与的重要性、方式以及未来的发展方向。
公众参与的重要性公众参与在环境保护中的重要性体现在多个方面:1.增强透明度公众的参与有助于提高环境决策过程的透明度,防止腐败与利益集团的干扰。
通过公开讨论和意见反馈,相关政策和措施能够更加符合公众的需求与利益。
2.提高政策有效性在环境政策的制定和实施过程中,公众的意见和建议往往可以提供宝贵的视角和经验,从而提高政策的有效性和针对性。
公众参与可以帮助政策制定者理解具体环境问题的复杂性。
3.激发公众责任感当公众了解并参与环境保护时,他们会更加关注自身及社区的环保行为,形成保护环境的社会责任感。
这样的转变不仅有助于推动个体行为的改变,也增强了社会对环境问题的集体关注。
公众参与的方式公众参与环境保护的方式多种多样,主要包括以下几种:1.公众咨询与意见征集政府和相关机构可以通过召开听证会、发布调查问卷等形式,广泛征集公众意见。
通过这种方式,公众可以直接向决策者表达他们的看法和建议。
2.社会组织的参与非政府组织、环境保护组织等社会团体在环境保护中扮演着桥梁的角色。
他们可以组织公众参与各种环保活动,传播环保知识,推动公众关注环境问题。
3.志愿服务活动公众可以加入志愿者团队,参与植树、清理河流、垃圾分类等直接的环保活动。
这种实践不仅能提升环境质量,也能增强公众对环境保护的理解和热情。
4.数字平台的利用随着科技的发展,互联网和社交媒体为公众参与提供了新的平台。
公众可以通过在线平台发表意见、参与讨论,甚至直接参与政策的制定与修改。
未来的发展方向虽然公众参与在环境保护中已展现出积极的效果,但仍有许多挑战和发展方向需要关注:1.提升公众参与的意识与能力教育和宣传是提升公众参与意识的基础。
论环境保护中的公众参与制度
论环境保护中的公众参与制度论环境保护中的公众参与制度引言随着人类社会的不断发展,环境问题日益突出,环境保护已经成为全球的共识。
然而,环境保护工作需要多方参与,而公众参与制度在其中扮演着重要的角色。
公众参与制度的设立旨在确保环境保护政策的公正、科学和民主,本文将探讨环境保护中的公众参与制度的意义、作用以及存在的问题,并提出一些建议以进一步促进公众参与制度的有效实施。
公众参与制度的意义与作用提高环境决策的科学性公众参与制度的设立可以使更多的民众参与到环境保护的过程中,使决策更加科学、全面。
通过广泛征求公众意见和专家观点,可以收集到更多的信息和知识,有效避免信息不对称和局部利益的偏颇,提高环境决策的科学性和可信度。
提高环境决策的民主性公众参与制度确保了民众对环境决策的直接参与权利,使环境保护不再是政府或特定利益集团的单方面决策。
公众参与不仅仅是听取公众的意见,更是给予公众选择的机会,使公众的意见能够真正被反映和采纳,提高决策的民主性。
增强环境保护的合法性公众参与制度的设立可以使环境保护工作更加符合法律法规和相关政策,提高环境保护的合法性和公众认可度。
通过公开透明的环境决策程序,公众可以了解决策的合法性,并监督决策的执行情况,保障环境保护工作的合法性和可持续性。
环境保护中的公众参与制度存在的问题缺乏公众参与意识和主动性目前环境保护中,部分公众缺乏对环境问题的关注和参与意识,对公众参与制度存在一定的陌生感。
同时,一些公众对环境问题缺乏足够的了解和知识,难以有效地参与环境决策。
此外,政府和相关机构在公众参与制度的宣传和引导方面也存在不足,缺乏对公众参与的有效引导和动员。
公众参与意见缺乏反馈和采纳在一些环境决策中,公众的意见往往只是得到表面的听取,而没有得到充分的反馈和采纳。
这种情况容易导致公众对公众参与制度的质疑和失去信心,影响公众的积极性和主动性。
公众参与意见的反馈和采纳应该是公众参与制度的重要环节,需要进一步加强和改进。
论环境保护中的公众参与问题
论环境保护中的公众参与问题论环境保护中的公众参与问题一、概述环境保护是当今全球面临的共同挑战,而公众参与作为环境保护的重要方式之一,在决策制定、监管执行和评估监测等环节发挥着重要作用。
本文将从公众参与的概念、意义、存在的问题以及解决方案等方面深入探讨环境保护中的公众参与问题。
二、公众参与的概念及意义1. 公众参与的概念公众参与是指在环境决策过程中,政府、企事业单位以及其他利益相关方主动与公众进行信息交流、意见征集和决策共商等活动。
2. 公众参与的意义公众参与可以增强决策的科学性和可行性,避免决策者不理解公众需求和诉求的盲目行动,促进社会各界共同参与环境保护事业,增强人民群众对环境保护事业的认同感和参与意识。
三、存在问题及原因分析1. 信息不对称问题由于信息不对称,公众在环境决策过程中难以获得准确、全面的信息,导致公众参与的有效性受到限制。
2. 参与机制不完善公众参与机制缺乏科学性和规范性,公众在决策过程中参与度低,意见难以有效传达。
3. 公众参与意见不被重视决策者普遍存在对公众参与意见的漠视和忽视,未能将公众意见及时纳入决策过程,导致公众参与效果不佳。
四、解决方案1. 加强信息公开改善信息公开机制,提高环境信息透明度,为公众提供准确、全面的信息。
2. 完善公众参与机制建立公正、透明、公平的公众参与机制,确保公众意见能够被充分听取和纳入决策过程。
3. 加强教育培训加强对公众的环境保护知识教育培训,提高公众对环境问题的认识和理解。
4. 加强宣传引导加强宣传引导,提高公众参与环境保护的意识和积极性,营造良好的社会环境。
五、附件本所涉及的附件如下:1.《环境保护法》2.《中华人民共和国公众参与环境保护决策条例》3.公众参与意见征集表4.公众参与案例分析报告六、法律名词及注释1.环境保护法:是中华人民共和国国家环境保护的基础性法律。
2.公众参与环境保护决策条例:是中华人民共和国国家环境保护决策过程中公众参与的具体规定和要求。
论环境保护中的公众参与制度
论环境保护中的公众参与制度论环境保护中的公众参与制度引言一、公众参与制度的定义公众参与制度是指在环境保护决策中,政府和相关利益方与公众之间建立的一种机制。
通过这种机制,公众可以参与环境政策制定、项目评估及决策等环节,对环境问题提出意见和建议,发挥监督作用,保障环境保护决策的科学性、公正性和合法性。
二、公众参与制度的重要性公众参与制度在环境保护中具有重要意义,主要体现在以下几个方面:1. 民主性:公众参与制度提供了一种民主参与的平台,实现了公众对环境保护事务的直接参与和监督。
2. 知情权保障:公众参与制度可以保障公众的知情权,使公众获得与环境保护相关的信息,增强环境意识和责任意识。
3. 合法性保障:公众参与制度可以使环境保护决策合法化,避免因缺乏公众参与而引发的争议和法律纠纷。
三、公众参与制度的实施问题及对策虽然公众参与制度在环境保护中具有重要意义,但在实施过程中存在一些问题,如下所述,并提出相应的对策:1. 信息不对称:公众在参与过程中缺乏相关的信息,影响了其参与度和质量。
解决这一问题可以通过加强信息公开和传播,提供相关培训和教育,增强公众的专业知识和技能。
2. 利益冲突:公众参与制度涉及多方利益,可能引发利益冲突。
解决这一问题可以通过建立多方合作机制,明确各方的权责,通过对话和协商解决争议。
3. 决策效果不理想:公众参与制度在实施中,决策效果不尽如人意。
解决这一问题可以通过建立科学、公正、透明的决策机制,加强评估和监督。
公众参与制度在环境保护中发挥着重要的作用,可以促进环境保护工作的科学性、合法性和公正性。
在实施过程中也存在一些问题,需要通过加强信息公开、解决利益冲突以及提高决策效果等措施来完善制度,推动环境保护事业的可持续发展。
论环境保护中的公众参与
论环境保护中的公众参与公众参与是环境保护的重要组成部分。
在过去,环境保护主要由政府和专业机构来实施,而公众大多只是被动地接受环保政策的影响。
然而,随着环境问题的日益严重,公众参与的重要性也逐渐凸显出来。
本文将论述公众参与在环境保护中的作用和意义,并探讨如何进一步促进公众参与。
一、公众参与对环境保护的作用和意义1. 提高环保意识公众参与可以增加人们对环境问题的关注和了解。
通过参与环保活动、参加公众听证会等方式,公众可以深入了解环境问题的严重性,并意识到环境保护的重要性。
提高公众对环保的意识,是实现有效环境保护的第一步。
2. 促进良好环境行为公众参与可以促进人们采取良好的环境行为,减少对环境的负面影响。
通过宣传教育、社区活动等手段,可以引导公众改变不良的生活方式,如节约能源、减少垃圾产生等,从而减少对环境的压力。
3. 加强环保监督公众参与可以增强对环境保护行动的监督力度。
公众作为环保行动的见证者和监督者,可以通过举报环境违法行为、参与环境监测等方式,发现环境问题并推动相关部门采取有效措施。
公众的监督可以强化环境保护的执行力度,确保环保政策得到有效实施。
二、促进公众参与的途径和策略1. 加强环保宣传教育政府和相关机构应加大环保宣传教育的力度,提高公众对环境问题的认识。
通过开展宣传活动、培训课程等方式,向公众传递环保知识,提高他们参与环境保护的积极性和能力。
2. 设立公众咨询平台政府和相关机构可设立公众参与环境保护的咨询平台,提供环保政策解读,接受公众的意见和建议。
通过开展在线咨询、举办公众研讨会等方式,鼓励公众就环境问题提出自己的看法,并对政策制定和决策提供参考。
3. 加强社区参与社区是公众参与环境保护的重要载体。
政府可以支持和鼓励社区开展环保活动,组织居民参与环境整治、垃圾分类等工作。
社区环保组织的建设也是重要途径,可以促进居民参与环保事务,共同打造美好的生活环境。
4. 建立环境保护志愿者队伍政府和相关机构可组织环境保护志愿者队伍,通过招募、培训等方式,共同参与环境保护行动。
论环境保护中的公众参与制度
论环境保护中的公众参与制度在当今社会,环境保护已经成为全球共同关注的重要议题。
随着环境问题的日益严峻,仅仅依靠政府和企业的力量来解决环境问题已经远远不够,公众参与在环境保护中扮演着越来越重要的角色。
公众参与制度的建立和完善,对于推动环境保护工作的深入开展,实现可持续发展目标具有至关重要的意义。
公众参与环境保护的重要性不言而喻。
首先,公众是环境的直接使用者和受益者,他们对环境问题有着最直观的感受和认识。
通过参与环境保护,公众能够及时发现身边的环境问题,并向有关部门反映,促使问题得到及时解决。
其次,公众的广泛参与能够形成强大的社会舆论压力,促使企业和政府更加重视环境保护工作,加强环境监管和治理力度。
此外,公众参与还能够提高公众的环境意识和责任感,促进全社会形成良好的环保氛围,推动环保理念的普及和深入。
然而,目前我国环境保护中的公众参与制度还存在一些问题和不足。
一方面,公众参与环境保护的渠道不够畅通。
虽然我国已经建立了一些公众参与环境保护的机制,如环境信息公开制度、环境影响评价公众参与制度等,但在实际操作中,这些制度还存在着信息不透明、参与程序复杂、反馈机制不健全等问题,导致公众参与的积极性不高。
另一方面,公众的环境意识和参与能力有待提高。
由于缺乏系统的环境教育和培训,很多公众对环境问题的认识不够深刻,缺乏参与环境保护的专业知识和技能,不知道如何有效地参与环境保护工作。
为了完善环境保护中的公众参与制度,我们需要采取一系列措施。
首先,要拓宽公众参与环境保护的渠道。
政府和企业应该加强环境信息公开,及时、准确地向公众发布环境质量状况、环境治理措施等信息,保障公众的知情权。
同时,要简化公众参与的程序,降低参与门槛,建立健全公众意见反馈机制,让公众的声音能够得到充分重视和回应。
其次,要加强环境教育和培训,提高公众的环境意识和参与能力。
学校、社区和媒体应该加强对环境保护知识的宣传和普及,开展形式多样的环境教育活动,培养公众的环保意识和责任感。
略论环境保护中的公众参与
略论环境保护中的公众参与略论环境保护中的公众参与1. 引言1.1 背景在环境保护领域,公众参与已经成为一种重要的参与机制。
公众参与的目的是通过促进公众对环境决策的参与,提高决策的透明度、可信度和科学性,保护公众的权益,加强环境保护的有效性和社会可持续发展。
1.2 目标本文旨在通过对环境保护中的公众参与进行细致的探讨,深入剖析公众参与在环境保护中的作用和意义,为相关机构和公众提供参考和指导。
2. 环境保护中的公众参与概述2.1 公众参与的定义公众参与是指社会各界公众通过参与决策过程、获取信息、提供意见和建议等方式,在环境保护事务中发挥积极作用的过程。
2.2 公众参与的原则公众参与的原则包括透明度、及时性、平等性、可行性、多元性和持续性等。
2.3 公众参与的形式公众参与的形式包括公开听证会、社区会议、征求意见、公众参与委员会等多种形式。
3. 环境保护中的公众参与的重要性3.1 增强环境保护的科学性和可信度公众参与可以使决策过程更加透明,并引入公众的专业知识和经验,提高决策的科学性和可信度。
3.2 保护公众权益公众参与可以让公众了解决策的过程和结果,保护公众的合法权益,防止决策的一些负面影响。
3.3 提高决策的可接受性和可执行性公众参与可以增加决策的合法性和可接受性,减少决策的争议和冲突,提高决策的可执行性。
4. 环境保护中的公众参与的挑战与对策4.1 信息不对称解决信息不对称的问题可以通过加强信息公开和提高公众获取信息的能力来解决。
4.2 公众参与意见的权威性和有效性加强公众参与机构的建设和公平有效的意见收集机制可以解决公众参与的权威性和有效性问题。
4.3 公众参与过程中的利益冲突和协调问题通过建立公正、公平、透明的利益协调机制,解决公众参与过程中的利益冲突和协调问题。
5. 环境保护中的公众参与的案例分析5.1 国内环境保护中的公众参与案例分析对国内环境保护中的公众参与案例进行详细分析,探讨其成功经验和不足之处。
我国环境保护中的公众参与
我国环境保护中的公众参与我国环境保护中的公众参与1. 引言公众参与是环境保护的重要组成部分,能够增加政府和公众之间的沟通和信任,提高决策的合法性和有效性。
我国环境保护中的公众参与也在不断发展和完善中,本文将对我国环境保护中的公众参与进行分析和探讨。
2. 公众参与的意义和作用公众参与是指公众通过各种形式和渠道,参与到环境保护的决策制定、项目实施和监督管理中的过程。
公众参与的意义和作用主要体现在以下几个方面:2.1 加强民主参与公众参与是民主政治的重要实践,能够让公众有机会表达意见、参与决策,增强公众对环境保护事务的主体意识和责任感,促进社会的公平公正。
2.2 提高环境政策的合法性和有效性公众参与能够增加环境政策制定者对公众需求和期望的了解,从而使环境政策更加符合公众的利益和诉求,增强政策的可行性和执行力。
2.3 增加公众对环境问题的认识和理解公众参与可以将环境保护问题向公众传达和宣传,提高公众对环境问题的认识和理解,并培养公众的环保意识和行动能力。
2.4 促进环境保护科技创新公众参与能够调动各方力量,包括科技工作者、专家学者和公众大众等,共同参与环境保护科技创新,推动环境保护领域的科技进步和技术应用。
3. 我国环境保护中的公众参与现状我国环境保护中的公众参与已经取得了一些积极进展,但仍存在一些问题和挑战。
3.1 法律法规的完善我国已经出台了一系列环境保护相关的法律法规,包括《环境影响评价法》、《环境保护法》等,这些法律法规为公众参与提供了法律支持和保障。
3.2 公众参与机制的建立我国在环境保护中建立了一系列公众参与机制,包括环境影响评价公众参与、环境信息公开、环境监测数据公开等,公众可以通过这些机制参与到环境保护事务中。
3.3 公众参与意识的提高随着环保意识的普遍提高,公众对环境保护的关注度和参与意愿也在增加,越来越多的公众组织和志愿者积极参与到环保活动中。
3.4 参与主体的多样化我国环境保护中的公众参与主体已经从最初的政府和相关部门扩大到企业、专家学者、公民以及非政府组织等各个社会群体,参与主体的多样化能够为环境保护提供更多的资源和智力支持。
论环境保护中的公众参与制度
论环境保护中的公众参与制度世纪随着人类经济的飞速发展,环境问题日益严重。
美国《国家环境政策法》开辟了公众参与制度的先河,随后为许多国家所效仿。
实践证明,公众参与制度在环境保护中起着举足轻重的作用,建立和完善我国的公众参与制度有利于克服和弥补市场调节和政府调节在环保领域的缺陷,有利于排除环境侵害、处理环境纠纷,环境保护涉及政治、经济、文化等各个方面,涉及社会各个阶层,各个利益主体,实施公众参与制度体现了广大人民群众的根本利益,同时通过公众的力量,也能更好的实现公民的环境权利益。
由于我国公众参与制度还不健全,对此笔者提出一些完善的建议,希望以此唤醒我国法律政策的制定对公众参与制度的重视,给环境问题的解决创造良好的环境。
一、环境保护公众参与的涵义和作用(一)环境保护公众参与的涵义环境保护的公众参与,是指在环境保护领域,公众有权通过一定的途径参与公众环境利益相关的活动。
然而不同的学者对其概念的界定存在不同的意见。
有的学者认为“在环境资源保护中,任何单位和个人都享有保护环境资源的权利,同时也负有保护环境资源的义务,都有平等的参与环境资源保护事业、参与环境资源决策的权利”。
有的学者认为“公众参与是指公众及其代表根据环境法赋予的权利义务参加环境保护,是各级政府及有关部门的环境决策行为、环境经济行为以及环境管理部门的监管工作,听取公众意见,取得公众认可及提倡公众自我保护环境”。
综合以上学者的观点,笔者认为环境保护的公众参与是指公众依据有关的法律法规或规章的规定,平等的参与与其环境利益相关的一切活动。
这里的公众应当包括公民、法人和其他团体组织,参与范围包括环境立法、环境决策、环境监督、环境救济等不同阶段的环境法律实施活动。
“20世纪70年代末开始,西方国家纷纷兴起政府治道变革的浪潮,虽然各国所采取的措施不尽相同,但却有着共同的本质特征,即重新定位政府职能,把政府主要职能界定为“掌舵”而不是“划桨”;重新调整政府与社会之间的关系,还权于社会,与公民社会合作治理,政治权力向公民社会回归,扩大公民对公共事务管理的直接参与”。
论环境保护中的公众参与
论环境保护中的公众参与摘要:环境保护对社会发展有着重要的意义,公众参与对提高环境保护的质量有着重要的意义,所以也受到各级政府、社会组织及广大公众的高度重视与关注。
公众参与是一个牵涉多方面的实践,为了提高公众的参与度,相关实践的操作也需要各部门的配合、支持与帮助,所以公众参与的措施和实践应从多方面入手。
即使在实践过程中存在一定的问题,但是相信在社会组织的重视和相关部门的改革推进下,环境保护中的公众参与一定会发挥最大的价值。
本文就环境保护中的公众参与进行简单的阐述。
关键词:环境保护;公众参与;分析环境方面“公众参与”发展的程度,直接体现着一个国家环境意识、生态文明的发展程度。
在建设社会主义生态文明的进程中,强化环境保护中的公众参与具有十分重要的现实意义。
1 环境保护中公众参与的重要性首先,在环境保护中强化公众参与能够提高决策的科学性和民主性。
环境决策涉及的利益体非常广泛,它作为一个综合性的决策,要想确保决策的科学性,必须要强化各部门、各利益体的协商。
如果在环境决策过程中缺乏公众参与,决策很难保证其科学性和民主性。
一旦环境决策没有得到公众的参与,环境决策不仅不会得到民众的支持,同时其实施的难度也非常大。
所以说,必须在环境决策中引入公众参与,广泛接受民意,尊重公众意见,强化部门之间的协调,从而提高环境决策的科学性和民主性。
其次,在环境保护中强化公众参与能够提高环境决策的执行力。
在环境决策中引入公众参与,能够增加环境决策的透明度和公平公正性,确保了环境决策的可信性,不断增强环境决策的有效性,同时,通过公众参与,公众对政府的环境决策信息有了更为深入的了解,能够对政府的决策更加认同,从而有利于环境决策执行力的提升。
再次,在环境保护中强化公众参与能够提高社会公众的积极性和主动性。
每一位公民都有环境保护的义务,只有把所有的公众团结起来,及时发现环境中的问题,及时反馈问题,才能够让政府的环境决策更加科学化。
因此,必须强化公众的参与,提高公众参与环境决策的积极性和主动性,加大环境立法,提高社会公众的主人翁意识。
论我国环境保护政策中的公众参与制度
论我国环境保护政策中的公众参与制度【摘要】我国环境保护政策中的公众参与制度是一项重要的政策举措,旨在提高公众对环境问题的认识和参与度。
本文通过对公众参与制度的概念、现状、意义和作用、问题与挑战以及完善路径的探讨,分析了我国环境保护政策中公众参与制度的重要性和必要性。
展望了公众参与制度的未来发展趋势,并提出了相关建议和总结。
该文旨在引起社会各界对我国环境保护政策中公众参与制度的重视,促进公众参与和环境保护工作的有效推进,实现环境可持续发展和共赢局面。
【关键词】公众参与制度、环境保护政策、我国、意义、作用、问题、挑战、完善、展望、总结、建议。
1. 引言1.1 背景介绍随着我国经济的快速发展和城市化进程加快,环境问题愈发凸显。
环境污染、资源浪费、生态破坏等问题严重影响着人民群众的生活质量和健康状况,也对可持续发展造成了严重威胁。
在这种情况下,我国政府不断加大环境保护力度,出台了一系列环保政策和措施。
单靠政府的力量往往难以解决所有环境问题,需要广泛动员社会各方力量一起参与。
公众参与成为环境保护的重要方向之一。
公众参与制度的建立和完善,可以让广大群众更加深入了解环保政策,参与环保决策,监督环保行动,从而实现政府、企业、公众共同参与、共同治理的目标。
在公众参与制度的推动下,我国的环境保护工作将更加科学、民主和有效,为建设美丽中国作出积极贡献。
1.2 研究目的本文旨在探讨我国环境保护政策中的公众参与制度,旨在深入研究公众参与制度在环境保护领域中的作用和意义。
具体来说,本文的研究目的包括以下几个方面:通过对公众参与制度的概念和定义进行阐述,以便更好地理解公众参与在环境保护政策中的地位和作用。
分析我国环境保护政策中公众参与制度的现状,探讨其中存在的问题和挑战,从而为完善我国环境保护政策中的公众参与制度提供参考和建议。
探讨公众参与制度在环境保护中的意义和作用,分析其对环境保护政策实施的影响和促进作用。
提出如何完善我国环境保护政策中的公众参与制度,包括建议改进现有制度、加强公众参与意识和能力培养等方面的措施,为推进我国环境保护事业的发展贡献智慧和建议。
论环境保护的公众参与制度
论环境保护的公众参与制度论环境保护的公众参与制度引言环境保护是当代社会发展的重要议题,公众参与是实现环境保护的重要手段之一。
公众参与制度的建立和完善,可以有效地提升公众参与环境保护的意识、能力和效果。
本文将探讨环境保护的公众参与制度的必要性和重要性,并分析其存在的挑战和解决方案。
公众参与制度的背景和意义1. 保障公众利益:公众参与环境保护制度的建立,可以确保公众利益得到充分的尊重和保护。
公众对环境问题具有直接的感受和利益,因此他们参与环境保护决策是合理且必要的。
2. 增强环境保护意识:通过公众参与制度,可以提高公众对环境保护问题的认识和了解,增强环境保护的宣传教育效果。
公众通过参与环境保护决策,可以更加深入地了解环境问题的复杂性,形成正确的环境保护价值观。
3. 提高环境保护效果:公众参与制度可以有效地调动社会力量,形成多元参与、多方合作的格局。
通过广泛收集公众意见和建议,可以提高环境保护决策的科学性和公正性,最大程度地增强环境保护的效果。
公众参与制度存在的挑战1. 信息不对称:由于环境保护问题的复杂性,公众对环境问题的了解程度参差不齐。
在公众参与制度中,信息不对称可能导致公众无法全面理解环境问题,影响其有效参与和表达意见的能力。
2. 参与机会不平等:某些社会群体的参与机会有限,导致公众参与的多样性和平衡性受到挑战。
这可能造成环境保护决策的倾向性和失衡性,影响公众对决策结果的认可度。
3. 决策结果反馈不透明:在一些情况下,决策结果对公众来说不透明,无法了解决策背后的具体原因。
这可能降低公众参与的积极性和主动性,影响公众对制度的信任度和参与的意愿。
公众参与制度的解决方案1. 加强信息透明度:建立完善的信息公开制度,提供全面和及时的环境保护信息,使公众能够了解环境问题的真实情况。
同时,应加强环境保护知识的普及与教育,提高公众的环境素养。
2. 促进多元参与:采取多种形式和途径鼓励公众参与,确保公众参与的广泛性和多样性。
环境保护的公众参与
环境保护的公众参与在当今社会,环境保护已经成为一个全球性的话题,个体和社区的环境行为越来越受到关注。
公众参与是环境保护工作中不可或缺的一环。
本文将探讨公众如何参与环境保护、公众参与的意义以及如何有效促进公众参与。
公众参与的方式公众参与的方式多种多样,可以从以下几方面进行分类:1.志愿者活动许多环保组织和非政府组织(NGO)都会开展志愿者活动,招募公众参与清理活动、植树造林、环保宣传等项目。
这类活动不仅能够增强公众的环保意识,还能增强社区的凝聚力。
2.公众咨询与意见征集在制定政策或规划时,政府和相关机构往往会进行公众咨询,邀请民众就环境问题发表意见。
如通过召开听证会、发布问卷等方式,收集公众的意见和建议。
3.环保教育与宣传通过教育和宣传,提升公众的环保意识。
学校、社会组织及媒体等都可以发挥作用,宣传环保知识,让公众意识到自己在环境保护中的责任和作用。
4.参与决策在某些国家和地区,公众可以通过参与地方政府或社区的决策过程,直接影响环境政策的制定。
例如,公众可以参与环境影响评价(EIA)过程,提出关键的意见和建议。
公众参与的意义公众参与环境保护具有重要的社会、经济和生态意义:1.增强民主参与公众参与环境保护是增强社会民主的重要手段,公众可以通过表达自己的观点和需求,影响政策制定,形成良性互动,从而增强社会对环境问题的重视。
2.提高环境治理效果公众的参与能够提高环境治理的效率。
当大家都参与到环境保护中时,更多的资源和智慧可以汇聚到一起,推动更有效的环境治理措施。
3.促进可持续发展公众参与能够提高环境保护的公平性和透明度,确保资源的合理利用和公平分配。
只有大家共同参与,才能实现经济、社会和环境的协调发展。
4.提升公众意识通过参与环境保护,公众能够更深入地了解环境问题,提升自身的环保意识,把环保意识转化为日常行为,从而在家庭与社区中蔓延开来。
如何有效促进公众参与要有效促进公众参与环境保护,可以尝试以下几种方法:1.营造开放的沟通环境政府和组织应当创造一个开放和透明的沟通环境,让公众能够畅所欲言,表达自己的意见和需求。
生态环境保护中的公众参与途径有哪些
生态环境保护中的公众参与途径有哪些在当今时代,生态环境保护已经成为全人类共同关注的重要议题。
地球是我们共同的家园,其生态环境的优劣直接影响着每个人的生活质量和未来发展。
而公众作为社会的主体,在生态环境保护中扮演着不可或缺的角色。
那么,公众参与生态环境保护究竟有哪些途径呢?首先,加强环保教育和宣传是引导公众参与的重要基础。
通过学校、社区、媒体等多种渠道,向公众普及生态环境保护的知识和重要性。
例如,学校可以将环保课程纳入教学体系,从小培养孩子们的环保意识;社区可以组织环保讲座和活动,让居民了解身边的环境问题及应对方法;媒体则能够通过新闻报道、纪录片、公益广告等形式,广泛传播环保理念和最新的环保动态。
公众可以积极参与环保志愿活动。
这包括参与植树造林、海滩清洁、野生动物保护等项目。
比如,在一些地区,志愿者们会定期组织去荒山上植树,通过自己的劳动增加绿色植被,改善生态环境。
在海滩边,也能看到志愿者们清理垃圾,保护海洋生态。
参与这些活动,不仅能够直接为环境做出贡献,还能增强参与者自身的环保意识,同时带动身边更多的人关注环保。
在日常生活中,公众可以践行绿色消费理念。
选择环保产品,减少使用一次性塑料制品,优先购买节能电器等。
以一次性塑料袋为例,其大量使用不仅造成资源浪费,还会带来严重的环境污染。
如果每个人都能随身携带可重复使用的购物袋,就能大大减少塑料袋的使用量。
在购买家电时,选择能效标识高的产品,虽然可能初期投入稍高,但从长期来看,能够节约能源、降低电费,同时也减少了对环境的压力。
另外,公众还能够对企业和政府的环保工作进行监督。
对于企业,关注其生产过程是否符合环保标准,有无违规排放污染物等行为。
如果发现问题,可以通过合法途径向相关部门举报。
对于政府的环保政策和项目,积极提出意见和建议,促使其更加科学合理、有效执行。
比如,在一些地区规划建设大型工业项目时,公众可以通过参与听证会等方式,表达自己对项目可能带来的环境影响的关切,从而推动政府在决策过程中充分考虑环境因素。
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论环境保护中的公众参与
【摘要】公众参与环境保护是民主主义理念在环境管理活动中的延伸, 是公众维持自身生存休戚相关的环境品质的改善而享有的权利, 因此公众广泛参与环境保护有重要意义。
本文分析了环境保护中公众参与存在的不足,探讨了加强公众参与环境保护的对策。
【关键词】环境保护公众参与不足对策
中图分类号:b845.6 文献标识码:a 文章编号:
环境保护中的公众参与, 既是民主思想在环境资源保护领域内的延伸, 也是可持续发展理念的基础。
其核心内容为公众参与环保的权利和义务, 但在提倡以人为本的今天, 其更强调的是公众的权利与政府对此权利的保护, 根本上属于一种权利本位。
公众参与是维护公众环境权益的重要体现, 也是推动环境保护工作发展的重要动力; 公众参与是增强环境决策合法性和正当性的需要, 也是协调不同利益主体之间的关系, 预防环境纠纷的有效手段; 公众参与是完善政府决策科学化的重要手段, 也是社会民主的充分体现。
一、公众参与中存在的不足
(一)法律没有明确规定与公众参与相关的权利。
中国现行法律中尚没有规定环境权、环境诉权、知情权等重要权利,而主要只规定了公民保护环境的义务,影响了公众参与的积极性。
由于未规定环境诉权,公民只有当其财产或人身受到损害时才可要求民法保
护,而其享用适宜环境的权利却不能通过环境诉权来保护,这种情况下的公众参与是残缺的;再之法律未规定知情权,政府行为未公开,公众不知情,如何监督?如何建议?如何参与?可见,首先必须在立法上解决问题。
(二)政府没有相关的管理制度。
在环境保护领域,公众参与应是与政府管理相结合的,因此,公众参与必须要有政府的支持。
而中国目前政府没有处理公众参与环境管理事务的专门机构,政府信访办也很少涉及环境问题,而环保部门则着重于对污染的收费、处罚等,较少热心于公众参与,此种境况下公众无从参与。
而政府对环保团体的发展缺乏相应的指导,帮助和服务,使环保团体参与环境保护困难重重。
(三)国家经济手段运用不够,环境保护问题不够社会化、分散化。
目前中国的环境保护工作,主要是政府单方面采取措施,民众是旁观者。
而环境保护费用是一笔巨大的开支,收取的一点排污费只是杯水车薪。
中国是发展中国家,财力有限,便只能分期分批地保护和治理,而经济的高速发展,污染的速度比治理的速度快得多,造成环境状况日益恶化。
可见经费不足,无法最终解决环境问题,政府独自承担环保全部费用,显然力不能及,只有运用经济手段,充分发动社会力量,实现环保的社会化、分散化,让公众来分担,才是解决该问题的最佳途径。
(四)环保社会团体或非政府群众组织代表公众参与环境管理效率不高。
公众参与,必须是有秩序的、有效率的,最佳途径之一
便是组织环保社会团体或非政府群众组织,通过这类组织参与环境管理,开展环境保护活动。
中国目前建立环保社会团体还在试探阶段,数量极少,再之由于各方面配套设施不齐备,很难真正起到“代言人”的作用,没有“代言人”,公众参与更难以实现。
(五)公众环境法律意识不强。
中国虽已完成了第三个“五年”的普法教育,但“法盲”难以一时扫清,而环境法知之者更少。
公众不懂环境法,更不了解环境保护的重要性和紧迫性,自然也无法形成保护环境,参与环境管理的观念,甚至一些环保管理部门和决策部门的官员,也无环境保护意识,如何去指导公众参与环境保护?可见,加强环境保护的教育与宣传,增强公众环境法律意识,已是势在必行。
二、加强公众参与环境保护的对策
以人为本,全面、协调、可持续的发展观不仅把环境保护摆上了更加突出的位置,而且为公众参与提供了政治保障。
针对以上中国公众参与制度实施情况存在的问题,提出以下一些建议。
(一)改革当前的环境教育制度
目前,中国环境教育基本上已通过各种形式在方方面面上展开:学校开展绿色学校创建活动;中小学开设环境教育课程;大专院校开设环保专业课程;各地党校和行政学校以多种形式进行环境教育,提高决策者环境意识等等。
但由于经济和某些条件所限,许多学校的环境教育,还以应试教育为主,不太注重实践教育,不太注重学生分析和解决问题的能力的培养。
所以,在对学生开展环境保
护知识教育,从小养成良好的环境保护意识的同时,一定要让他们多参与和实践,这是环境教育的重中之重。
对于高校的环境教育,应加强学生分析问题和解决问题的能力;对领导干部的环境教育,多以国内外的环境形势,国家环境保护的法律法规为重点,增强他们的环境意识,提高对环境问题的综合决策能力。
(二)要转变公民的思想观念
要明确认识到公众参与环保是群众的权利,而这样的权利和权益是国家法律赋予的,政府和部门有义务来回应和保护。
在环保方面保护群众参与公共事务权利的新观念,是立党为公、执政为民、以人为本的新政绩观,是社会主义民主建设的有益尝试,是社会主义制度优越性的重要体现。
(三)要让环境决策民主化
1979年的《环境保护法》规定:“一切单位和个人,都有保护环境的义务,并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。
”2003年9 月1日开始实施的《环境影响评价法》意义十分深远,它规定政府机关要对可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的专项规划,应当在该规划审批前,通过举行论证会、听证会等形式,征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书的意见。
中国公民的“环境权益”首次写入国家法律,它意味着群众有权知道、了解、监督那些关系自身环境的公共决策;它意味着谁不让群众参与公共决策就是违法。
(四)完善环境行政公开制度
环境行政公开制度是指国家环境行政机关,法律规章授权行使行政环境职权的企事业组织和公务员依法主动或者依申请将除国家秘密、商业秘密、个人隐私以外的其他事项予以公开的制度。
环境行政公开制度是实现公民环境知情权的需要。
环境知情权又称环境信息权,是国民对本国乃至世界的环境状况、国家的环境法律法规、国家的环境管理状况以及自身的环境状况等有关信息获得的权利。
这一权利既是国民参与国家环境管理的前提,又是环境保护的必要民主程序。
(五)拓宽公众参与环境保护的渠道
从中国目前的情况来看,公众参与环境保护主要有三个渠道:一是官方组织的环保行动;二是民间团体组织的环保活动;三是公众个人根据自己的愿望和要求而实施的环保行为。
在这三个渠道中,公众参与的最主要和最重要的渠道是民间团体和公民工人的环保行为。
但中国目前在这一方面还比较薄弱,因而必须从法律、制度、参与程序和具体管理规则等方面积极培植、扶持和引导,为公众提供参与渠道和活动空间,充分发挥公众参与环保的重要作用。
(六)建立和发展环保社团
建设以非政府组织为中心的环境保护公众参与制度中国目前非政府组织的环保社团还比较薄弱,但在全国各地,有相当多热心于环境保护的人,他们都有成立非政府环境保护社会团体的要求或计划。
如果他们能够组织起来,以各种形式参与环境问题的讨论和解决,同时,也与政府保持联系和沟通,那么,诸多环境问题解决就
容易多了。
所以,应在法律和政策上鼓励公众建立和发展非政府组织的环保社团,让更多的人参与到环境保护中来。
公众参与是一个牵涉多方面的系统工程,其作用的发挥除受法制保障、参与渠道和公众素养等因素的影响外,也受整个社会民主化程度和法治化进程的制约。
走中国特色的人与自然和谐发展之路,必须不断完善公众参与机制,在政府、企业、非政府组织和公众的共同努力下,逐步形成政府调控、市场引导、公众参与的环境保护长效机制,从而不断推动我国可持续发展战略的实施。
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