论工程项目代建制管理模式
代建制模式的探讨
代建制模式的探讨提纲：1. 代建制模式的定义和特点。
2. 代建制模式对建筑行业的影响。
3. 代建制模式的优缺点。
4. 代建制模式的适用范围和未来发展趋势。
5. 代建制模式的案例分析。
一、代建制模式的定义和特点代建制模式是指建设项目审批备案后，由业主委托代建单位（如施工总承包企业）作为代建人来组织和协调各专业企业和分包单位完成施工任务的一种施工模式。
代建制模式的特点是1. 建设项目委托代建单位作为代建人来负责整个施工过程，代建单位要承担施工风险和责任。
2. 代建人与各专业企业和分包单位签订合同后，代建人作为施工总承包人来组织和协调各企业和分包单位间施工任务。
3. 代建制模式适用于建筑工程实施过程中，业主对施工过程缺乏管理经验或没有施工能力，需要选择在施工总承包企业中寻求专门的代建服务。
二、代建制模式对建筑行业的影响代建制模式对建筑行业的影响表现为：1. 代建制模式可以有效地减少建筑项目过程中的协调和管理成本，提高工程施工质量和安全性。
2. 加强了各专业企业之间的协调和管理，利于提高施工过程的效率和建筑工程质量。
3. 对于拥有较高管理能力的代建单位，代建制模式可以带动建筑企业的发展，推进与其他相关行业的合作。
三、代建制模式的优缺点代建制模式的优点：1. 代建制模式能够有效地协调和管理各专业企业的施工任务，增强整个施工过程的效率和质量。
2. 代建模式能够减少业主对项目的管理和协调成本，提高项目施工的安全和质量。
3. 代建制模式能带动建筑企业和其他相关行业的发展，并推进施工过程的工业化和标准化。
4. 代建制模式能够为市场提供更多的选择，增强市场竞争力。
代建制模式的缺点：1. 代建制可能会影响建筑行业的专业发展，降低建筑工程的质量和技术水平。
2. 代建制可能会对建筑企业施加不良影响，从而造成市场垄断。
3. 代建制可能会降低企业的核心竞争力和市场地位。
四、代建制模式的适用范围和未来发展趋势代建制模式的适用范围是建筑工程实施过程中，业主对施工过程缺乏管理经验或没有施工能力，需要选择在施工总承包企业中寻求专门的代建服务。
代建制,工程总承包,项目管理,项目管理承包模式的区别
代建制,工程总承包,项目管理,项目管理承包模式的区别代建制、工程总承包、项目管理、项目管理承包模式是建筑行业中常见的几种合同形式，它们各有特点和适用范围。
本文将从不同角度分析这几种合同形式的区别，以便读者更好地了解它们。
一、代建制1.1 代建制是指业主委托施工单位代为承包整个工程，由施工单位负责工程的设计、施工和监理等全过程。
1.2 代建制的优点是施工单位有更大的自主权，可以更好地控制工程质量和进度，同时业主也可以减少对工程的管理成本和风险。
1.3 代建制的缺点是业主对工程的控制力较弱，容易导致工程质量和进度出现问题，同时施工单位也可能存在不诚信的情况。
二、工程总承包2.1 工程总承包是指由一个承包商承包整个工程的设计、施工和监理等全过程，承包商负责整个工程的质量和进度。
2.2 工程总承包的优点是由于只有一个承包商，可以减少业主的管理成本和风险，同时承包商也可以更好地控制工程质量和进度。
2.3 工程总承包的缺点是承包商可能存在技术能力不足或者管理不善的情况，导致工程出现质量和进度问题。
三、项目管理3.1 项目管理是指由专业的项目管理团队对工程进行全面的管理和控制，包括项目计划、进度管理、成本控制、质量管理等方面。
3.2 项目管理的优点是可以提高工程的管理效率和质量，同时可以更好地控制工程的进度和成本，减少项目风险。
3.3 项目管理的缺点是需要专业的项目管理团队，成本较高，同时也需要业主和承包商之间的良好合作和沟通。
四、项目管理承包模式4.1 项目管理承包模式是指由一个项目管理承包商负责对工程进行全面的项目管理，包括项目计划、进度管理、成本控制、质量管理等方面。
4.2 项目管理承包模式的优点是可以充分发挥项目管理团队的专业优势，提高工程管理效率和质量，同时可以减少业主的管理成本和风险。
4.3 项目管理承包模式的缺点是需要业主和承包商之间的良好合作和沟通，同时也需要项目管理承包商具备专业的项目管理能力。
浅谈“代建制”工程建设管理
国务院颁布了《关于体制改⾰的决定》（以下简称《决定》），《决定》明确要求，“对⾮经营性政府投资项⽬实⾏‘代建制’，即通过招标等⽅式，选择专业化的项⽬管理单位负责建设实施，严格控制项⽬投资、质量和⼯期，竣⼯验收后移交给使⽤单位。
增强投资风险意识，建⽴和完善政府投资项⽬的风险管理机制”。
长期以来，政府投资项⽬⼀般由项⽬使⽤单位或使⽤单位的主管部门组建基建班⼦进⾏建设管理。
由于基建班⼦⼤多是由⼀些不懂⾏的⼈临时组成，管理中漏洞很多，三超现象（超规模、超标准、超概算）严重，质量问题也不少。
如何解决政府投资项⽬建设中存在的种种弊端，本⼈通过对某⼯程咨询机构试⾏的政府投资项⽬“代建制”管理模式的探讨，深切感到，将政府投资项⽬的⼯程建设交给资信好、实⼒强的⼯程咨询机构实⾏“代建制”⼯程建设管理，是切实解决政府投资项⽬“三超”现象的⼀个⽐较好的办法。
怎样才能做好政府投资项⽬的“代建制”⼯程建设管理呢？通过对试⾏的政府投资项⽬“代建制”⼯程建设管理的实际情况的了解，本⼈认为，主要需要做好以下⼏个⽅⾯的⼯作。
⼀、进⾏全⽅位投资控制 实施“代建制”⼯程建设管理的⾸要任务是控制好投资，为政府节约建设资⾦。
过去项⽬使⽤单位⾃⼰负责项⽬建设的根本弊端，就是在于⽤政府的钱搞项⽬不花⽩不花，所以敞开⼝⼦花钱，结算超预算，预算超概算的现象时有发⽣。
有些项⽬投资⼀超再超，甚⾄超过了投资概算的⼀倍以上。
为了控制投资，在对某⼯程实⾏“代建制”管理模式试点时，政府⾸先明确建设项⽬管理公司是建设期法⼈，由项⽬管理公司实⾏概算投资总包⼲，超概算部分由项⽬管理公司承担，节约部分政府适当奖励给项⽬管理公司。
通过签订项⽬管理承包合同，明确政府与项⽬管理公司的责任、权利与义务，从⽽使项⽬管理公司与政府主管部门的关系规范为⼀种经济合同关系，各⾃履⾏相应的责任、义务与权利。
改变了传统的由⾏政负责⼈直接指挥，以指挥总形式直接管理项⽬的做法。
项⽬管理公司组建后，要把⼯程建设投资控制作为⾸要任务，进⾏全⽅位投资控制管理。
浅谈建设项目代建管理模式风险与防范措施
浅谈建设项目代建管理模式风险与防范措施随着时代的发展，建设项目代建制度得到了快速发展，但是传统工程项目在管理过程中仍存在众多问题，这直接影响我国工程项目管理向现代化和规范化方向发展，虽然代建制度为我国建筑项目带来了各种的便利，但是在其具体发展过程当中，仍有许多问题需要解决。
本文针对工程项目代建管理当中存在的问题进行详细研究与分析，在此基础上提出具体解决措施，以期促进建设项目代建管理的健康发展。
标签：建设项目;代建管理;风险;防范0引言代建管理模式是通过政府性投资的建设项目采取招投标来选出代建单位，对整个政府性投资的项目进行全过程的监督和管理。
[1]虽然我国的建筑项目代建制度已经得到了快速发展，并且取得了一定效果，但是由于运作时间短，对于代建模式存在的风险还没有进行充分认识，没有建立完善的防范风险的制度和相应措施，所以在推广建设项目代建管理模式时，需要对风险进行有效的评估，促进我国建筑项目代建管理模式专业化和社会化发展。
1项目代建管理工作存在的问题代建制度是我国的一种民事委托关系，但是在具体的委托关系当中，没有对风险和矛盾进行转移，这是因为国家法律赋予了建筑单位关于工程项目中的责任和义务，不能够因为代建制度而发生转移。
现阶段的代建单位因为代建取费问题而不愿意承担更多的代建责任，建设单位并没有因为风险完全转移而对委托代建方式持疑虑态度，合作双方的期望目标对建筑工程项目的发展带来了重要的阻碍，在工程建设发展过程当中，扯皮、纠纷和责任推卸的问题时常出现。
1.1代建制度覆盖面不广泛、管理范围资质低我国建筑项目处于初期发展阶段，涉及范围窄，管理措施未有科学合理的规划。
同时政府投资建设项目往往都是投入的资金力度比较大，项目广泛，涉及的行业和领域比较多，所以需要项目代建单位具有足够的专业资质，需要有比较高的承担能力，要求每个领域和行业当中具备高素质和专业能力比较强的管理工作人员，但是在实际的操作过程当中，符合具体需求的企业和代建公司比较少。
浅析工程建设项目代建制管理模式
４０７ ） ３ ０４
意 图 ． 且 使 业 主 接 收 到 合 理 的建 议 和决 策 信 息 ， 有 利 于业 并 更 主作 出合 理 和正 确 的决 策 。
二 、 建 项 目组 织 实 施 程序 代
项 目代 建 制 最 早 起 源 于 美 国 的 建设 经 理 制 （ Ｍ制 ） Ｃ Ｃ 。 Ｍ 制 是 业 主 委 托 一 称 为 建 设 经 理 的 人 来 负 责 整 个 工 程 项 目的管 理 ． 括 可行 性 研 究 、 计 、 购 、 工 、 工 试 运 行 等 工 作 ， 包 设 采 施 竣 但 不 承 包 工 程 费 用 。 设 经 理作 为业 主 的代 理 人 ， 业 主委 托 的 建 在 业 务 范 围 内 以 业 主 名 义 开 展 工 作 ．如 有 权 自主 选 择 设 计 师 和 承 包 商 ， 主则 对 建 设 经 理 的 一切 行 为 负责 。 业 本 文 所 说 的代 建制 则是 指项 目业 主 （ 用 单 位 ） 过 招 标 使 通 的方 式 ， 择 社 会 专 业 化 的项 目管 理 单 位 （ 建 单 位 ）负 责 项 选 代 ， 目的 投 资 管理 和建 设 组 织 实 施 工 作 ，项 目建 成 后 交 付 使 用 单 位 的制 度 。 与 Ｃ Ｍ制 相 比 ， 论 是 在 代 理 人 的定 义 上 还 是 在 选 无 择 程 序 上 。 代 代 建 制都 更 具 科 学 性 和 先 进 性 。 现 我 国 实行 代 建 制 管 理 模 式 从 １ ９ 年４ 起 ， 海 浦 东 咨 询 ９９ 月 上 公 司受 上 海 市 计 委 委 托 组 建 上 海 市 收 教 收 治 综 合 基 地 筹 建 处 ， 过 程 代 理 项 目实施 ， 始 了上 海 市财 政投 资 项 目运 用 代 全 开 建 制 的试 点 。２ ０ 年 ３ ， 海 重 大市 政 工 程代 建 制 项 目管 理 ０ｏ 月 上 研 究 通过 鉴 定 。 而 大 大 提 高 了 建 设 管 理 水 平 ， 从 有力 地保 证 了 投 资 人 的利 益 和 项 目效 益 的充 分 发 挥 。２ ０ 年 ５ ， 波 市 政 ０２ 月 宁 府 公 布 了 《 波 市 关 于 政 府 投 资 项 目实 行 代 建 制 的 暂 行 规 宁 定 》 ０ ３ 月 ， 庆市 人 民 政府 印 发 了 《 庆 市政 府 公 益性 。２０ 年２ 重 重 项 目建 设 管 理 代 理 制 暂 行 办 法 》 由 此 可 见 ， 目代 建 制 在 我 。 项 国作 为工 程 建 设 管 理 改 革 的 新 起 点 ， 已经 经 历 了起 步探 索 阶 段 ． 在不 断完 善 ， 步 推广 。 正 逐 项 目代 建 制 应 用 模 式 项 目代 建 制 在 工 程 建 设 管 理 中的 主 要 应 用 模 式 为工 程 总 承包 和 工 程 项 目委 托管 理 两 种 。 工 程 总 承包 的主 要 方式 有 ： ． 计一 建 造 总 承 包 （ ｅｉｎ １ 设 Ｄ ｓ — ｇ Ｂ ｉ ， — Ｂ ： 包 商 负 责工 程 项 目的设 计 和 建 造 ， 工 程 质 ｕｌ 即Ｄ ｄ ）承 对 量 、 全 、 期 、 价全 面负 责 ；． 计一 采 购一 施 工 （ ｎｉｅｒ 安 工 造 ２设 Ｅ ｇｎｅ— ｉｇ ｒ ｕ ｅ ｅ ｔ ｏ ｓ ｕ ｔ ｎ 即Ｅ Ｃ ： 承 包 商按 照 合 同约 定 ， ｎ ｏ ｒｍ ｎ ｎ ｔ ｃ ｏ ， Ｐ ） 总 Ｐ ｃ Ｃ ｒ ｉ 完 成 工 程 设计 、 备 材 料 采 购 、 工 、 运 行 等 服 务 工 作 ， 现 设 施 试 实 设 计 、 购 、 工各 阶段 工 作 合 理交 叉 与 紧 密 配合 ， 对工 程 质 采 施 并 量、 全、 安 工期 、 价 全 面 负 责 ， 包 商 在试 运 行 阶 段 还 需 承 担 造 承 技 术 服务 ；． 钥 匙 总 承 包 （ ｕｎ ｅ ） 与 Ｅ Ｃ ３ 交 Ｔ ｒ ｋ ｙ ： Ｐ 方式 基 本 一样 ， 但 对 试 运行 需 承 担 全 部 责 任．使 用 一 个 承 包 商 对 整 个项 目负 责 ． 避 免 了设 计 和 施工 的矛 盾 ， 少 项 目的成 本 和 工 期 。在 选 定 承 减 包 商 时 ． 设 计 方 案 的 优 劣 作 为 主 要 的 评 标 因 素 ， 证业 主 得 把 保 到 高质 量 的 工程 项 目。 业 主 可得 到 早 期 的成 本 保 证 。 工程 项 目委 托 管 理 的 主 要 方 式 有 ：． 目管 理 服 务 （Ｍ） １ 项 Ｐ ， 即 从 项 目 的开 始 到项 目的 完 成 ． 过 项 目策 划 （ Ｐ 和 项 目控 通 Ｐ ） 制 （ Ｃ 以 达 到项 目的费 用 目标 （ 资 目标 、 Ｐ ） 投 成本 目标 ） 质 量 目 、 标 和进 度 目标 。 Ｍ＝ Ｐ Ｐ 。 ． 目管 理 承 包 （ ＭＣ） 即 项 目 即Ｐ Ｐ ＋ Ｃ ２项 Ｐ ， 管 理 承包 商 代 表 业 主 对 工 程 项 目进 行 全 过 程 、全 方 位 的 项 目 管理 ， 括 进 行工 程 的 总体 规 划 、 目定 义 、 程 招 标 ， 择设 包 项 工 选 计 、 购 、 工 承 包 商 ， 对 设 计 、 购 、 工 进 行全 面管 理 。 采 施 并 采 施 总 之 ． Ｍ Ｐ Ｃ 指 咨 询 公 司代 业 主 对 工 程 项 目进 行 管 理 ，对 设 Ｐ ，Ｍ 是 计 、 工 、 理是处 于管理者和协调 者的地位 ， 施 监 咨询 公 司 与 业 主 之 间具 有 更 密 切 的关 系 ，能 够 更 充 分 地 反 映 和贯 彻 业 主 的
谈工程项目代建制管理模式
山 西 建 筑
Ｓ ＨＡＮＸＩ ＡＲＣＨＩ ＴＥ（ ＵＲＥ
Ｖ０ ．４ Ｎｏ ３ １３ ． ５
Ｄ ｃ ２０ ｅ． ０８
・２ ５ ・ ２
文章 编 号 ：０ ９６ ２ （０ ８ ３ —２ ５０ １ ０ ８ ５ ２ ０ ）５０２ —２
选择。为应 付超常赔 付 ， 险人需要 从保 费中提取一部 分建立 足 必要而且 可能。保险公 司可 以利用 工程 部 门的研究 成果 和数 据 保 确定各个 区域地震保 险的基 本费率 。 够大的风险准备金。 国家 应在 政策 上对保 险基 金 的建立 予 以支 库信息 ， 城市基础设施 工程在 使用 寿命 以 内不可 避免地 要发 生结构 持， 改变将保险业 当年 的保费节余作 为利 润而加以征税 的制度 。 从而导致结 构抗灾 能力 的下 降。保 险公 司根 ２ 建立地震 保险 的再保 险体 系。保 险公司 经 营地震保 险 必 功能 的衰退 或损 伤 ， ）
如何保证 实行 国际建 设项 目的投 资 目标 ， 如何 遵循 市 场规 含义 ：代建 ” “ 是指投资人将建设项 目委托给专 业化工程项 目管理 律 ， 如何提供市场 配置规律 ， 如何改革政府 规律投资项 目的职能 ， 公司代 为建设直 至交 付使 用 （ 即建 设项 目总 承包 ） “ 是制 度 ， 如何落实对政府投 资项 目的监管 ， 些都是我 国投资体 制改革长 ； 制” 这
３ ２ 建立地 震保 险 的风 险分散 机制 ．
积 １ 建立地震保险基金和再保 险基金 。我 国 １ ９ 暂停地 震 在部分城市 已经完成了地震危险性分 析和易损 性评定 ， 累了相 ） ９ ５年 当多的数据 。因此 ， 建立城市基 础设施 系统防灾减灾 数据库不 仅 保险 ， 是在缺乏科学精 算依 据 、 巨灾 风 险准备金 不 足等状 况下 的
代建制工程项目管理模式研究
种建 设 管理 方 式 ． 随 “ 资 、 设 、 理 、 用 ” 是 投 建 管 使
３ 项 目管理公 司与 工程项 目总 承包 的关 系 。 ）
相分 离 。 即分权 理论 而产生 的 。 通过 法定授 权 。 建 代
制企 业获得 建设 或管 理部分 的法定 权 限。
代建 制 的 实质 是 投 资 方 委 托 专业 的 工 程 项 目 管 理公 司来 组织 和管 理 项 目建设 ， 委 托合 同主要 该 是 服务 性质 ， 程项 目管 理公 司通 过提供 自己的项 工 目管理 服务 收取 酬金 ． 然 合 同 中会 规 定根 据 工程 虽 效 益情 况 给予项 目管 理 公 司不 同程 度 上 的奖励 ， 但
一
２代 建 制 的 运 作体 系和 实 施 程序
２１代 建制 的运行体 系 ．
在代 建制 市场 体 系 中 。 Ｔ程 项 目管 理公 司代 表 政 府部 门 ， 整 合 丁程咨 询 、 标 代 理 、 工 监理 、 需 招 施 造 价 咨询 、 总包 商 、 包 商 、 察 设计 等 ， 参与 方 分 勘 各 均 绕项 目提 供相应 的服 务 。 １政 府部 门对代 建制 市场体 系 的管理 。 ）
性 管理 ， 这仅 仅 是工 程建 设 过程 中 的某 一个 或 者几
达 代建 阶段 。 代建单位按照相关合同约定代理行使工 用 ， 到项 目技 术 和经济 指标最 优化 。
代建制的本质是专业化的工程项 目管理服务．
是 近 年来 国际 工程 咨 询 业发 展 极 为迅 速 的服 务 项
项 目投 资 、 量和 工期 ． 质 竣工 验收 后移 交使 用单 位 。 程项 目建设 的投 资主体 职责 。
程， 并通 过有 效管 理 ， 实施 控 制工 程 质量 、 度 和费 进 工程 招 标 代理 等 中介 机 构 是 指 工程 建 设 单 位 根 据 需 要委 托 不 同功 能 的 中介 机 构进 行 项 目阶段
工程项目代建管理问题及解决策略分析
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提高代建单位综合能力
01
02
03
加强人才培养
重视人才培养，建立完善 的人才培养机制，提高代 建单位的专业技术和管理 水平。
提升管理素质
加强代建单位内部管理， 建立健全的管理制度和管 理体系，提高代建单位的 管理素质和服务质量。
增强创新能力
鼓励代建单位加强技术创 新和研发，提高自身的创 新能力，推动代建行业的 持续发展。
代建制管理模式存在管理漏洞和不合 理之处，容易滋生腐败和不正当交易 。
代建单位与使用单位之间缺乏有效的 沟通机制和协调机制，导致信息不对 称和沟通不畅。
代建制管理模式缺乏有效的激励机制 和约束机制，导致代建单位缺乏积极 性和责任心。
工程项目代建管理问题的原因分析
代建制管理模式的相关法律法 规不完善，缺乏有效的监管机 制。
代建单位的管理水平和技术水 平不高，缺乏专业的管理人才 和技术力量。
使用单位对代建单位的监督和 管理不到位，导致代建单位缺 乏积极性和责任心。
社会对代建制管理模式的认知 度和接受度不高，缺乏有效的 市场推广和宣传。
03
工程项目代建管理解决策略及 实施方案
Chapter
完善代建制相关法律法规
确立代建制度的法律地位
工程项目代建管理问题及解决策略
分析 汇报人：
日期:
目录
• 工程项目代建管理概述 • 工程项目代建管理现状及问题分析 • 工程项目代建管理解决策略及实施方案 • 工程实例分析 • 结论与展望
01
工程项目代建管理概述
Chapter
代建制的起源与发展
01
代建制起源于美国，最初是为了解决政府工程项目管理效率低下、缺乏专业能力 等问题而引入的。
试述工程项目代建制管理模式下的风险防范
试述工程项目代建制管理模式下的风险防范随着建设领域的不断发展和扩大，工程项目代建制管理模式在国内得到了广泛的应用。
代建制管理模式是指业主将工程项目的设计、施工等环节委托给专业的代建单位进行管理，以提高工程项目的质量和效率。
在代建制管理模式下，也存在着各种风险和隐患，因此需要有效的风险防范措施来确保工程项目的顺利进行和成功交付。
本文将从代建制管理模式下的风险防范进行详细的探讨和分析，并提出相应的预防措施和建议。
一、代建制管理模式下存在的风险在代建制管理模式下，由于工程项目的复杂性和多方利益的冲突，存在着各种风险和隐患，主要包括以下几个方面：1. 委托方风险：委托方在选择代建单位时，存在着选址不当、合同规定不清晰、技术条件限制等风险，导致工程项目无法按时完成或者出现质量问题。
3. 设计风险：设计环节存在着设计图纸不合理、设计方案不完善、设计方案变更频繁等风险，导致工程项目的进度延误和成本增加。
4. 施工风险：施工环节存在着施工工艺不规范、施工人员技术不过关、施工材料质量不合格等风险，导致工程项目的质量问题和安全隐患。
5. 管理风险：代建单位在管理工程项目时，存在着过分压缩成本、忽视质量安全、管理失之轻率等风险，导致工程项目的效益和声誉受损。
二、风险防范措施1. 完善合同规定：委托方与代建单位签订合应该明确约定双方的权利和义务、工程项目的实施方式和标准、工程项目的质量要求和安全要求等内容，以防止合同规定不明晰所带来的风险。
2. 严格资质审查：委托方在选择代建单位时，应该严格审查代建单位的技术能力、管理经验、合作伙伴资质等情况，确保代建单位具备相应的能力和条件来承担工程项目。
3. 强化质量管理：在工程项目的设计和施工过程中，应该加强质量管理，严格执行设计规范和施工标准，确保工程项目的质量达标。
4. 加强监理监督：在工程项目的实施过程中，应该加强监理监督，对工程项目的进度、质量、安全等方面进行全程监控和检测，及时发现和解决存在的问题。
代建制,工程总承包,项目管理,项目管理承包模式的区别
代建制,工程总承包,项目管理,项目管理承包模式的区别代建制、工程总承包和项目管理承包是建筑行业常见的三种合作模式。
虽然它们都是为了实现工程项目的顺利进行而存在，但在实际操作中却有一些区别。
本文将从五个方面详细阐述这三种模式的区别，分别是合作方式、责任分工、项目管理、合同签订和风险承担。
一、合作方式1.1 代建制代建制是指业主委托建设单位代为承揽整个工程项目的建设任务，建设单位负责项目的全过程管理和实施。
业主与建设单位签订合同，由建设单位负责设计、采购、施工等工作，并按照约定的时间和质量标准完成工程。
1.2 工程总承包工程总承包是指业主将工程项目的设计、采购、施工等任务委托给一家企业，由该企业负责整个工程的管理和实施。
工程总承包商负责与业主签订合同，协调设计、采购、施工等各个环节，并对工程质量和进度负责。
1.3 项目管理承包项目管理承包是指业主将工程项目的管理任务委托给一家专业的项目管理公司，该公司负责项目的整体规划、组织、协调和控制。
项目管理承包商与业主签订合同，负责项目的计划制定、资源调配、进度控制等工作，并协调各个参与方的合作。
二、责任分工2.1 代建制在代建制中，建设单位承担着项目的全过程管理和实施责任，包括设计、采购、施工等各个环节。
建设单位需要负责项目的质量控制、进度控制和成本控制，并与业主保持良好的沟通。
2.2 工程总承包工程总承包商在工程总承包模式下，负责项目的整体管理和实施。
他们需要协调设计单位、采购单位和施工单位之间的合作，确保项目按照合同要求顺利进行。
2.3 项目管理承包项目管理承包商在项目管理承包模式下，主要负责项目的规划、组织、协调和控制。
他们需要与各个参与方进行有效的沟通和协调，确保项目按照计划进行，并及时解决项目中出现的问题。
三、项目管理3.1 代建制在代建制中，建设单位负责项目的全过程管理，包括项目计划制定、资源调配、进度控制等。
他们需要与设计单位、采购单位和施工单位进行有效的协作，确保项目按照计划进行。
项目管理模式之代建制PPT课件
促进建筑业发展
代建制能够推动建筑业的专 业化分工，促进建筑业的技 术进步和管理水平的提升， 推动建筑业的发展。
代建制的未来展望
完善法律法规 未来需要进一步完善代建制的法 律法规，明确代建方的权利和义 务，规范代建市场的秩序。
创新管理模式 未来可以进一步探索和创新代建 制的管理模式，引入更多的先进 管理理念和技术手段，推动代建 制的发展和完善。
06
结论
代建制的重要意义
优化资源配置
代建制通过市场竞争机制， 能够实现资源的优化配置， 提高项目的管理水平和投资 效益。
降低投资风险
代建制能够实现投资方和项 目实施方的分离，降低投资 方的风险，提高项目的稳定 性和可靠性。
提升项目管理水平
代建制能够引入专业的项目 管理团队，通过专业化的管 理手段和技术，提升项目的 管理水平和管理效率。
03
代建制的运作模式
代建单位的选定
公开招标
通过公开招标方式，吸引 有资质和经验的代建单位 参与竞争，确保选定单位 的专业性和公正性。
资质审查
在招标过程中，对代建单 位进行严格的资质审查， 确保其具备承担代建项目 的经验和能力。
合同签订
选定代建单位后，与其签 订正式的代建合同，明确 双方的权利、义可以分为试点阶 段、推广阶段和完善阶段三个阶段。
在推广阶段，代建制逐渐被应用到更 多的政府投资项目中，同时企业和其 他组织也开始尝试采用代建制进行项 目管理。
在试点阶段，政府选择部分政府投资 项目进行代建制试点，探索代建制的 运作模式和经验。
在完善阶段，政府出台相关政策法规， 规范代建制的运作，推动代建制的进 一步发展。
代建合同的管理
合同内容
代建合同应明确代建项目的范围、 目标、投资、质量、进度等关键
论政府投资工程项目的代建制
散管 理 、重 复 设 置 机 构 等 问题 ，有 利 于 对 政 府 投 资工 程 项 目进 行科 学 化 、专 业 化 、法 制 化 、程 序
化 的管 理 ，有 利 于保证 项 目管理 目标 的实 现 。
一
市大都是 “ 目公 司代建制 ” ，由各类社会性赢 项
利组 织 （ 司 ）代 建政 府投 资项 目。 公
目的 建 设 目 的 在 于 通 过 向社 会 公 众 提 供 公 共 服
务 ，使社 会 大 众 受 益 ，而 不 是 以项 目自身 的盈 利
为 主要 目的 。
目，按 照 《 政府采购法 》的有关规定 ，设立政府
投 资 工程 集 中管 理 机 构 （ 工 务 局 ），代 表 政 府 如
统 一 组 织 实 施 政 府 投 资 工 程 的建 设 ，经竣 工 验 收
建筑 市场 与 招标 投 标 ２２ ／０ １ １
资公 益 性 项 目的 工 程 建设 管 理 上 ，采 用 代 建 制 方
门 、上 海 、珠 海 、重 庆 等 ，其 共 同 的特 点 就 是 实
式 进 行 建 设 ， 由代 建单 位 实 行 社 会 化 管 理 ，依 靠 专 业 技 术 人 员 ，对 工期 和质 量 进 行 科 学 的严 格 管 理 ，将 有 效 地 提 高 工程 建 设政 府 投 资项 目实施 “ 建 制 ” 的 必 要性 代
和原则
后 移交 有关 部 门使用 或管 理 。 三 、政府 投资 项 目代建 制 的管理 模式
长 期 以来 ，我 国对 政府 投 资项 目实 行 的是 以 “ 挥 部 ” 、 “ 建 办 ”等 “ 次 性 业 主 ”为 运 指 基 一 作 载 体 的 自建 、 自管 、 自用 模 式 ，这 种 工 程 建设 管 理模 式 除 了难 以控 制 “ 超 ” （ 三 即超 标 准 、超 规模 、超 预 算 ）外 ，还 容 易 出现 “ 三低 ” （ 即低
代建制,工程总承包,项目管理,项目管理承包模式的区别
代建制,工程总承包,项目管理,项目管理承包模式的区别代建制、工程总承包和项目管理是建筑行业中常见的三种承包模式。
虽然它们都是为了实现工程项目的顺利进行而存在，但在实际操作中存在一些区别。
本文将从代建制、工程总承包和项目管理的定义、特点以及适用场景等方面进行详细阐述。
一、代建制1.1 代建制的定义代建制是指业主将工程项目的全部或部分工作委托给代建单位进行管理和实施，代建单位代表业主进行工程项目的建设。
代建单位可以是设计院、施工单位等专业机构。
1.2 代建制的特点（1）业主委托代建单位进行工程项目的管理和实施，代建单位负责工程项目的全过程，包括设计、施工、监理等。
（2）代建单位作为业主的代表，负责协调各方资源，保证工程项目的顺利进行。
（3）代建制适用于业主对工程项目管理经验不足或没有足够的人力物力进行管理的情况。
1.3 代建制的适用场景（1）对于业主来说，代建制可以降低工程项目的风险，减少自身的管理压力。
（2）对于代建单位来说，代建制可以提供更多的业务机会，增加收入来源。
二、工程总承包2.1 工程总承包的定义工程总承包是指业主将工程项目的全部或部分工作委托给总承包单位进行管理和实施，总承包单位负责整个工程项目的设计、施工、采购、监理等工作。
2.2 工程总承包的特点（1）总承包单位负责工程项目的全过程，包括设计、施工、采购、监理等，承担工程项目的全部责任。
（2）总承包单位需要具备较强的管理和组织能力，能够协调各方资源，保证工程项目的顺利进行。
（3）工程总承包适用于业主对工程项目管理要求较高，且对总承包单位有一定的信任度的情况。
2.3 工程总承包的适用场景（1）对于业主来说，工程总承包可以减少工程项目的管理成本，提高项目的管理效率。
（2）对于总承包单位来说，工程总承包可以提供更多的业务机会，增加收入来源。
三、项目管理3.1 项目管理的定义项目管理是指通过系统化的方法，对项目的目标、范围、进度、成本、质量等进行全面管理，以实现项目的目标。
政府投资工程项目代建制管理模式的完善措施
政府投资工程项目代建制管理模式的完善措施摘要：政府投资工程项目代建制管理模式是目前广泛运用于我国政府投资工程建设中的一种管理模式。
但是在实践中发现，代建制管理模式还存在一些问题，例如项目管理难度较大，成本较高，存在潜在的利益瓜分等问题。
为了完善代建制管理模式，本文提出了四个方面的完善措施：建立合理的代建制管理机制、加强监督检查、制定合理的代建制费用原则、健全代建制管理法规。
本文旨在为进一步推动政府投资工程建设的高效、规范和可持续发展提供一些借鉴和参考。
关键词：政府投资工程、代建制、管理模式、完善措施正文：一、引言政府投资工程建设是国家重点工程，也是促进经济社会发展的重要手段之一。
为了提高政府投资工程建设效率和质量，降低成本，采用代建制管理模式已经成为了一种较为广泛的管理方式。
从理论上来说，代建制管理模式的优势在于减轻政府的负担、提高建设效率、优化资源配置。
但是在实际操作中，代建制管理模式还存在一些问题，如管理难度大、成本高等，严重影响了代建制的发展和运用。
因此，本文旨在探讨如何完善代建制管理模式，提高其管理效率和运用价值。
二、代建制管理模式存在的问题代建制管理模式是一种新兴的管理模式，它具有许多优点，如控制财政支出、加强工程建设经济运营管理等。
但是在实践中，代建制管理模式还存在以下问题。
1. 项目管理较为复杂：代建制工作方式是政府代建企业运作，企业具体负责建设和管理，建设过程中有一定的自主权。
这种模式下，项目管理较为复杂，容易出现管理不当的问题，从而影响工程建设质量和效率。
2. 成本较高：代建制是以市场为基本导向的，项目建设成本高于政府自建。
在代建制中，建设企业需要对建设过程进行全过程的跟踪和监管，从而增大了企业在建设过程中受损的可能性。
3. 存在利益瓜分问题：既然代建制不是政府自主承包建设，那么建设企业在其中就具有约定俗成的优势，这就容易导致场外因素的重大干扰，让优秀的建筑企业失去了竞争的机会，企业间的恶性竞争、互相利益的推卸以及羁绊的利益分配问题，都给代建制带来了新的挑战。
浅谈工程项目代建管理模式
浅谈工程项目代建管理模式摘要：在社会生产力快速发展的背景下，社会分工趋于细化，项目建设管理的综合水平不断提高。
在我国工程项目的长期实践中，建立和完善了代理施工管理模式框架。
工程项目代理施工管理模式是以招标等多种方式为基础，根据项目建设要求，选择较为全面的项目管理部门，全面负责项目建设活动。
关键词：工程项目；代建管理；模式1、工程项目代建的概念代表工程建设是指法人或投资人（以下简称“业主”）和代理人（以下简称“代理人”）在业主授权范围内完成项目建设管理的项目建设合同的签订。
代理是指具有工程技术经济管理人员、项目管理经验和相应资金能力的施工机构。
代理人应当通过招标等形式进行选择。
在代理系统模式下，代理建筑企业主要从事项目管理。
目前，我国建设项目管理企业资质没有特殊限制。
在《建设部开发项目总承包和项目管理企业培养指导意见》中，只要具备勘察、设计、施工或安装等总承包资质之一，所有工作都可以全部开展。
如果这是放松市场准入条件，有利于市场分工和专业发展的政策指导，那么代表项目建设的企业资质条件不受法律法规的限制，这就导致了专业技术人员和施工单位所需的资金实力与建设项目的施工标准和要求相适应，通过法律竞争，可以获得本项目的代理施工业务。
这样，业主会忽略一些管理条件，可能影响项目效益。
工程项目代建合同属于服务类，是为人类智力劳动支付的社会中介服务。
从内容、质量、可控性等方面难以制定建设单位管理的客观评价标准；同时，代理方的补偿难以确定，而且可能没有项目管理能力的代理中标，造成项目管理体系风险。
因此，有必要对代理人提出具体的资质要求。
一是工程咨询资质；二是总承包资格；三是相应类别的工程监理综合甲级资质。
只有具有三项资质之一或者其中一家或一家具有其他设计施工资质的合资企业，才能代表本项目对项目建设进行管理。
2、工程项目代建制的风险任何事物的诞生和成长都有风险。
政府工程代理制也是如此。
虽然摆脱了传统市政建设中的诸多障碍，但也需要面对相应的风险，如工程项目的环境影响、港口城市项目主体的影响、代建单位管理缺陷的影响等。
浅谈“代建制”项目管理模式
浅谈“代建制”项目管理模式李先锋安徽省路网交通建设集团有限公司安徽省230051【摘要】近年来，国内各地代建制的应用已取得了一些成功经验，但由于推行代建制是对政府投资体制的一项重大改革，目前处于探索和完善阶段，仍存在一些问题。
而代建制项目采用何种管理模式及各种管理模式的利弊研究是近阶段行业内人士研究和探讨的重点。
【关键词】代建制项目管理模式一、代建制的概念“代建制”，是指政府通过招标的方式，选择社会专业化的项目管理单位，负责项目的投资管理和建设组织实施工作，项目建成后交付使用单位的制度，代建期间代建单位按照合同约定代行项目建设的投资主体职责。
二、代建制项目管理模式的主体关系在代建制项目管理模式中，政府主管部门、代建单位、承包挚位、使用单位为了达到共同目标，各司其职、相互制约。
是对传统“投、建、管、用”多位一体模式弊端的改革。
1.代建单位与政府主管部门的关系政府是资金使用权的直接投资人，拥有支付报酬、进行谈判的权利，通过在建筑市场上的交易，根据预先达成的条件选择代建单位，通过合同来约束代建单位，形成所有权与管理权分离的委托代理关系。
2．代建单位与承包单位的关系代建单位受政府主管部门委托．具有与勘察设计、施工承包商、材料设备供应商等单位依法进行招标投标、合同淡判、付款控制、合同索赔等权利。
3．代建单位与使用单位的关系在代建制项目管理模式下，使用单位的主要职责是负责提出项目功能要求。
协助代建单位做好工程建设前期以及建设过程中的有关手续，创造良好的外部条件，以及实行工程质量、进度、资金合理使用的监督工作。
使用单位不直接参与建设，代建单位代行了使用单位在建设期间项目法人的职责。
三、代建制项目管理模式的特点代建制项目管理模式的主要特点如下：(1)通过公开招标、邀请招标或直接指定等方式选择项目管理公司，作为项目建设期间的法人，全权负责项目建设全过程的组织管理。
(2)工程项目管理的实质，是把过去由建设单位(使用单位)的职责在建设期间划分出来，以专业化的项目管理公司代替建设单位行使建设期项目法人的职责。
代建与项目管理两种模式的制度分析(3篇)
代建与项目管理两种模式的制度分析自《____关于投资体制改革的决定》中提出对非经营性政府投资项目加快推进“代建制”以来，截至____年末的相关资料表明，全国已有十余个省市开展了“代建制”试点工作，更有一些省市及相关主管部门还陆续出台了有关政府投资公益性项目实行“代建制”的管理办法及相关规定。
“代建制”作为我国投资体制改革的一项重要举措，受到了人们的广泛关注。
“代建制”能否如制度设计者所愿，从源头上扼制政府投资项目普遍存在的三超问题?本文试图分别从理论与实践的角度对“代建制”与项目管理制的作用机理、适用范围及存在问题作出分析和探讨。
一、制度需求与制度创新制度是社会的博弈规则，即构建人们相互作为的人为设定的约束。
它既包括正式规则，如法律、规章等，也包括非正式规则，如习惯和道德约束等。
制度的功效在于最大限度地节约社会的交易成本，当然制度的执行也是有成本的，因此一项新的制度如果能够得到越多的当事人的支持，则其成本就越小。
“代建制”，简言之，是指政府通过招标方式，选择社会专业化的项目管理企业，负责对公益型、非经营性政府投资项目进行投资管理和建设实施，项目建成后交付使用单位的制度。
工程项目管理模式(PM或PMC)，是指由业主方委托专业机构(一般为工程咨询公司或项目管理公司)作为业主代表，也即业主职能的延伸，对工程项目进行集成化管理。
还有一种称之为工程总承包模式(EPC)，是指业主通过招标等手段，委托一家工程(施工或设计)公司对整个工程项目实行设计—采购—建设进行总承包，通常由总承包商完成工程的主体设计或施工，但允许总承包商把局部设计或施工分包出去，甚至允许总承包商把建筑安装施工全部分包出去，而所有的分包工作都由总承包商对业主负责，业主不与分包商直接签订合同。
工程项目管理模式抑或工程总承包模式在发达的资本主义国家已有若干年历史，这种制度安排究其根源是社会专业化分工使然。
因此，也有人认为“代建制”只是工程项目管理制或工程总承包制在我国社会主义市场经济条件下的一个翻版而已。
代建与项目管理两种模式的制度分析（三篇）
代建与项目管理两种模式的制度分析代建与项目管理是一种针对建设项目的管理模式，它们在实践中有着不同的运作机制和制度安排。
下面将分别对代建和项目管理两种模式的制度进行分析。
一、代建模式的制度分析代建模式是指政府或建设单位将建设项目交由专业的第三方机构来代为投资、规划、设计、施工及经营管理的一种模式。
在代建模式下，建设项目的所有权仍然归属于建设单位，而建设过程中的各种职能和责任则由代建机构承担。
下面对代建模式的制度进行分析：1. 政策与法规制度：代建模式需要对代建机构进行监管和规范，因此需要制定相关政策和法规，明确代建机构的准入条件、服务范围、权责义务等。
此外，还需要制定相应的奖惩机制，激励代建机构提高服务质量和项目绩效。
2. 合同与协议制度：代建模式下，建设单位与代建机构之间需要签订合同或协议，明确双方的权益和责任。
合同或协议中应明确建设项目的范围、进度、质量等要求，以及代建机构的服务费用、支付方式和考核标准等。
3. 绩效考核制度：为了确保代建机构能够按照约定的要求完成建设项目，需要建立相应的绩效考核制度。
绩效考核可以包括项目进度、质量、成本等指标，以及代建机构的服务态度和客户满意度等。
根据绩效考核结果，可以采取奖惩措施，以推动代建机构提高绩效。
4. 项目分工制度：代建模式下，建设单位与代建机构之间需要明确各自的职责和分工。
例如，建设单位负责项目规划、设计审核、资金投入等，而代建机构负责项目的具体实施和管理。
通过明确分工，可以确保建设项目的规范推进和顺利完成。
5. 信息与沟通制度：在代建模式下，建设单位与代建机构之间的信息沟通和协调非常重要。
因此，需要建立相应的信息与沟通制度，明确双方的沟通渠道、信息交流方式和时间节点等。
这样可以确保项目相关信息及时传递，问题能够及时解决。
二、项目管理模式的制度分析项目管理是一种将复杂的建设项目划分为不同的任务，并对每个任务进行计划、执行和控制的管理模式。
项目管理模式强调项目目标的达成和质量的保证，同时注重资源的合理利用和项目进度的控制。
代建制项目管理模式
代建制项目管理模式一、什么是代建制项目管理模式？代建制项目管理模式是指企业将某项工程或项目的设计、施工、监理等全过程委托给专业的代建公司进行管理和实施的一种模式。
代建公司作为第三方，负责协调各方面资源，保证项目顺利进行并按时交付。
二、代建制项目管理模式的优点1. 专业性强：代建公司拥有丰富的经验和专业知识，能够提供全方位的服务，从而保证工程质量。
2. 节省成本：企业委托代建公司进行管理和实施，可以减少企业自身的投入，节约成本。
3. 降低风险：代建公司担负着整个工程或项目的责任，能够有效地降低企业自身风险。
4. 提高效率：代建公司作为专业机构，能够协调各方面资源，提高整个工程或项目的效率。
三、代建制项目管理模式的适用范围1. 大型复杂工程或项目：对于大型复杂的工程或项目来说，需要各种专业技术和资源才能完成。
而企业自身可能无法满足这些要求，因此需要委托给代建公司进行管理和实施。
2. 企业自身资源有限：有些企业可能缺乏人力、物力等资源，无法独立完成某项工程或项目。
此时，委托代建公司进行管理和实施可以解决这个问题。
3. 风险较高的工程或项目：对于一些风险较高的工程或项目，企业可能无法承担全部责任。
而委托代建公司进行管理和实施可以有效地降低风险。
四、代建制项目管理模式的实施流程1. 确定合作意向：企业与代建公司确定合作意向，并签署合同。
2. 制定计划：代建公司根据工程或项目的具体情况，制定详细的计划，并提交给企业审核。
3. 实施工程：代建公司按照计划进行实施，同时与企业保持沟通，并及时解决问题。
4. 完成验收：工程或项目完成后，由代建公司负责组织验收，并提交给企业审核。
5. 交付使用：经过验收后，工程或项目交付给企业使用。
五、代建制项目管理模式的注意事项1. 合同条款要明确：在签署合同前，双方应该明确各自的权利和义务，并在合同中进行明确规定。
2. 沟通要及时：代建公司和企业应该保持良好的沟通，及时解决问题，避免影响工程或项目进度。
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论工程项目代建制管理模式
摘要：随着工程建设领域的不断扩展，管理模式也在不断创新，近年来，国内兴起了代建制管理制度，代建制是一种由项目出资人委托有相应资质的项目代建人对项目的可行性研究、勘察、设计、监理、施工等全过程进行管理，并按照建设项目工期和设计要求完成建设任务，直至项目竣工验收后交付使用人的项目建设管理模式，然而如何根据实际情况搞好代建制以及存在的问题使我们所要研究的关键。
关键字：工程项目代建制工程管理
引言
近年来，随着工程建设领域的不断扩展，管理模式也在不断创新，国内兴起了代建制管理制度。
代建制指的是业主通过招标的方式选择出专业化和技术化较强的代建单位，用来负责工程项目的投资管理，代建制工程项目管理模式源于厦门，经过一段时间的发展扩展到全国各地。
然而如何根据实际情况搞好代建制以及存在的问题使我们所要研究的关键。
先来了解工程项目代建制管理的现状。
工程项目代建制管理现状
代建制是目前我国工程项目建设的主要模式之一，在工程项目管理过程中也发挥了重要的作用。
代建制作为一种非经营性政府投资项目领域推行的一种新的项目管理模式，与传统的管理模式相比有很多的优点。
例如它可以防止公共工程招标中的腐败行为，实现对公共工程建设施工和项目投资资金的专业化管理，保证工程质量和投资计划的执行，实现政府投资体制改革的政策目的。
实际的工程建设过程中要跟据情况合理安排。
随着经济的发展和我国政府投资项目体制改革进程的加快，政府投资项目正在朝着职能分离的模式转化，代建制的应用就是其职能改革后的一大体现，这种
制度改变了我国长期以来政府投资对项目管理的单一模式，但是在实际的制度建
设过程中依然存在了一些问题，文章将这些问题简单归结为以下几点：
1.1代建制制度本身存在的问题
首先，任何一种制度在其促进发展的同时都会存在着一定的缺陷，政府投资
项目中的代建制堵在实施中也存在着诸多问题。
首先，代建单位主要是以盈利为
目的进行的工程建设，这就代建项目中的资金投入会有一定的风险，不利于政府
对于资金的控制和管理；其次，代建项目中，由于项目主体较多，合同关系较为
复杂，使得项目工程在协调问题上工作量加大，拉长时间，加大投资成本；最后，代建单位也与政府之间存在着一定的利益冲突，给这一制度的实施带来一定的问题。
1.2尚未建立起完善的代建制竞争市场
其次，由于代建制在我国还是初步实行，因此说有实力的代建公司还比较少，没有形成良性的竞争市场，加之政府投资项目的市场发育程度不足、代建费的标
准偏低等因素的影响，也给建立完善的竞争市场造成一定的压力。
同时由于信用
机制的缺乏，代建单位、设计单位以及政府投资单位之间也存在着一定的利益冲突，这样对于良性竞争局面的建立也有一定的影响。
1.3代建制建设下承建单位存在的问题
最后，对于代建单位来说，在工程开工之前需要进行勘查事前准备工作，这
样才能保证工程在建设过程中不会出现差错，但是一些代建单位在这方面并没有
过多的投入，也没有相应的重视，这就使得政府投资项目的预算出现超支的现象，有时也会因为缺乏完善的工程建设系统造成工程的延期。
在工程建设中，由于有
些代建单位缺乏科学具体的建设系统，造成一些工作的审批出现问题等等，这些
都是承建单位出现的问题，影响了整个制度的建设和实行。
二、工程项目代建制管理的措施
工程项目管理代建制在我国刚起步，因此说在管理的过程中还需要多方借鉴
经验，并根据自身的实际情况进行改革，使其最终能够适应我国工程项目管理的
实际情况，下面本文就根据自身的工作经验，从四个方面简单的论述一下代建制
背景下工程项目代建制管理的措施。
2.1建立健全法律体系，确立代建制管理的法律地位
首先要建立健全法律体系，确立代建制管理的法律地位。
代建制在我国工程
项目的管理过程中还处于起步状态，在法律方面的规范还处于较为空白的状态，
要规范和引导代建制工作健康发展，在代建制推进过程中，各地和代建单位遇到
的许多问题都带有非常明显的共性特征，也超越了力所能及的范围，因此要建设
现有代建制制度体制，加强对代建制的研究，出台推进和规范代建制工作配套制度，解决遇到的共性问题，为代建制的顺利推进创造一个良好的政策环境；其次
要加大舆论宣传和培训力度，引导大家全面认识代建制改革的意义和作用。
由于
代建制的推行还不够纯熟，对于代建制的认识并不一致，怀疑和批评之声依然存在，代建制本身也需要不断改进和完善，建议通过媒体宣传或培训等形式，大力
宣传代建制的成效和作用，同时客观反映代建制遇到的问题和困难，以凝聚共识，努力营造推行代建制的良好氛围，加强宣传教育，走出“代建制”认识误区。
2.2 完善工程项目管理体系
其次是要完善工程项目管理体系。
随着经济的发展，我国的工程项目的竞争
更加激烈，要想在激烈的竞争之中立于不败之地就必须要有完善的管理体系和先
进的管理理念，这样才能够
提高竞争力。
工程项目管理是充分综合各学科知识，并以专业化、市场化和
科学化的管理手段，对工程项目进行的在质量、风险、资金等方面的管理，使工
程恩能够够收获最佳的利益空间。
由于代建制背景下的工程项目管理在我国处于
初级阶段，因此说健全的完善的管理体系能够提高代建机构对工程项目管理的认识，对工程管理工作的开展起到帮助作用。
2.3加强人员技术培训，打造核心管理人员
加强人员技术培训，打造核心管理人员是必不可少的。
代建制背景下的工程
项目的管理属于“智力服务”性的管理模式，在管理的过程中需要管理者具备充
足的专业知识和完善的专业技能，因此说管理者的素质极为重要，加强技术培训，打造核心管理人员势在必行。
为此，工程投资单位和代建机构都应该对相应的管
理者进行培训，培训内容要涉及到心理学、法学以及社会学等相应的知识，保证
管理者在日常管理中发现各种专业的问题解决的得心应手。
同时代建机构还需要
有完善的用人制度，人员的培训计划以及考核激励机制，这样能够充分的调动管
理者的积极性，满足其发展的需求，为打造核心的管理团队打下基础。
2.4加强工程项目的综合协调管理
加强工程项目的综合协调管理不容忽视。
在代建制实行之前，工程项目的管
理是投资机构亲自管理，在代建制背景下，这种管理转换为家督管理，这一转换
就需要在工程项目的管理过程中要加强综合协调性的管理，保证代建机构的管理
能够和投资单位管理建立起一个完善和谐的管理环境，在项目的投资、代建工作
的规范化管理以及工程的科学化进程方面都能够及时沟通，保证工程的工期和质量、工程标准和投资等等环节的冲突降到最低，真正实现工程项目的盈利运行。
三、结束语
综上所述，代建制下项目工程的管理工作的开展能够有效的保证工程进度和
工程质量。
随着项目管理的发展和投资体制改革的深入，只有清楚地认识到代建
制的概念以及存在的问题，并针对实际存在的问题找出改进的办法，才能使代建
制在我国得到持续的发展，为建筑事业增光添彩。
参考文献：
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[2]张利敏，元庆红—雷军—工程项目代建制的探索和应用城市建设理论研究， 2012年第6期
[3]林昕.刘洋·政府投资建设项目代建制发展对策科技情报开发与经济，2013年02期
[4]张红兵·方梅.代建制工程项目管理模式研究·河南建材， 2012年02期。