关于招投标管理.ppt
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工程招投标管理PPT课件
各类工程砌筑作业（不含各类工业炉窑砌筑）分包业务，但单项业 务合同额不超过企业注册资本金的 5 倍
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工程监理企业资质等级标准
企业类别 综合资质 工程监理 企业
专业资质 工程监理 企业
事务所资 质工程监 理企业
表 1-4 工程监理企业资质等级标准
资质等级
承担工程范围
甲级
可以承担所有专业工程类别建设工程项目的工程监理业务，以 及建设工程的项目管理、技术咨询等相关服务。
工程造价 300 万元及以下各类地基与基础工程的施工
各类土石方工程的施工 单项合同额不超过企业注册资本金 5 倍且在 60 万立方米及以下的 土石方工程的施工 单项合同额不超过企业注册资本金 5 倍且在 15 万立方米及以下的 土石方工程的施工
各类建筑室内、室外装修装饰工程（建筑幕墙工程除外）的施工
可承担相应专业工程类别三级建设工程项目的工程监理业务，以 及相应类别和级别建设工程的项目管理、技术咨询等相关服务。
可承担三级建设工程项目的工程监理业务，以及相应类别和级别 建设工程项目管理、技术咨询等相关服务。但是，国家规定必须实 行强制监理的建设工程监理业务除外。
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工程建设项目招标代理机构资格
按照国家有关规定取得担任工程技术或工程经济专业高级职务26建设工程交易中心为了深化工程建设管理体制改革探索适应社会主义市场经济体制的工程建设管理方式中华人民共和国住房和城乡建设部在总结一些地方成功经验的基础上要求有一定建设规模并具备相应条件的中心城市逐步建立建设工程交易中心以下简称中心以强化对工程建设的集中统一管理规范市场主体行为建立公开公平公正的市场竞争环境促进工程建设水平的提高和建筑业的健康发展
单位工程造价 1200 万元及以下建筑室内、室外装修装饰工程（建筑幕 墙工程除外）的施工 单位工程造价 60 万元及以下建筑室内、室外装修装饰工程（建筑幕墙 工程除外）的施工 各类型建筑幕墙工程的施工 单项合同额不超过企业注册资本金 5 倍且单项工程面积在 8000 平方米 及以下、高度 80 米及以下的建筑幕墙工程的施工 单项合同额不超过企业注册资本金 5 倍且单项工程面积在 3000 平方米 及以下、高度 30 米及以下的建筑幕墙工程的施工 各类钢结构工程（包括网架、轻型钢结构工程）的制作与安装 单项合同额不超过企业注册资本金 5 倍且跨度 33 米及以下、总重量 1200 吨及以下、单体建筑面积 24000 平方米及以下的钢结构工程（包 括轻型钢结构工程）和边长 80 米及以下、总重量 350 吨及以下、建筑 面积 6000 平方米及以下的网架工程的制作与安装 1. 单项合同额不超过企业注册资本金 5 倍且跨度 24 米及以下、总重
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工程监理企业资质等级标准
企业类别 综合资质 工程监理 企业
专业资质 工程监理 企业
事务所资 质工程监 理企业
表 1-4 工程监理企业资质等级标准
资质等级
承担工程范围
甲级
可以承担所有专业工程类别建设工程项目的工程监理业务，以 及建设工程的项目管理、技术咨询等相关服务。
工程造价 300 万元及以下各类地基与基础工程的施工
各类土石方工程的施工 单项合同额不超过企业注册资本金 5 倍且在 60 万立方米及以下的 土石方工程的施工 单项合同额不超过企业注册资本金 5 倍且在 15 万立方米及以下的 土石方工程的施工
各类建筑室内、室外装修装饰工程（建筑幕墙工程除外）的施工
可承担相应专业工程类别三级建设工程项目的工程监理业务，以 及相应类别和级别建设工程的项目管理、技术咨询等相关服务。
可承担三级建设工程项目的工程监理业务，以及相应类别和级别 建设工程项目管理、技术咨询等相关服务。但是，国家规定必须实 行强制监理的建设工程监理业务除外。
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工程建设项目招标代理机构资格
按照国家有关规定取得担任工程技术或工程经济专业高级职务26建设工程交易中心为了深化工程建设管理体制改革探索适应社会主义市场经济体制的工程建设管理方式中华人民共和国住房和城乡建设部在总结一些地方成功经验的基础上要求有一定建设规模并具备相应条件的中心城市逐步建立建设工程交易中心以下简称中心以强化对工程建设的集中统一管理规范市场主体行为建立公开公平公正的市场竞争环境促进工程建设水平的提高和建筑业的健康发展
单位工程造价 1200 万元及以下建筑室内、室外装修装饰工程（建筑幕 墙工程除外）的施工 单位工程造价 60 万元及以下建筑室内、室外装修装饰工程（建筑幕墙 工程除外）的施工 各类型建筑幕墙工程的施工 单项合同额不超过企业注册资本金 5 倍且单项工程面积在 8000 平方米 及以下、高度 80 米及以下的建筑幕墙工程的施工 单项合同额不超过企业注册资本金 5 倍且单项工程面积在 3000 平方米 及以下、高度 30 米及以下的建筑幕墙工程的施工 各类钢结构工程（包括网架、轻型钢结构工程）的制作与安装 单项合同额不超过企业注册资本金 5 倍且跨度 33 米及以下、总重量 1200 吨及以下、单体建筑面积 24000 平方米及以下的钢结构工程（包 括轻型钢结构工程）和边长 80 米及以下、总重量 350 吨及以下、建筑 面积 6000 平方米及以下的网架工程的制作与安装 1. 单项合同额不超过企业注册资本金 5 倍且跨度 24 米及以下、总重
招标投标管理PPT精品文档78页
3、关于标底和招标控制价的规定 《条例》规定，招标人在招标时，可以设定标底和招标 控制价，但不能设定投标最低价，标底只能作为评标参考， 不能作为否决投标的条件。
第27条 招标人可以自行决定是否编制标底，一个 招标项目只能有一个标底。标底必须保密。（P140）
招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明 确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人 不得规定最低投标限价。
《条例》进一步明确了公开招标和邀请招标的范围。
第8条 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行 招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以 邀请招标：
（1）技术复杂，有特殊要求或受自然环境限制，只有少 量潜在投标人可供选择；
（2）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过 大。（P138～139）
第三讲 建设工程招标投标管理 第五讲 建设工程施工安全管理
广州大学
许国辉
第三讲 招标投标管理
第一节 招标投标法实施条例 第二节 建设工程常见的评标方法
第一节 招标投标法实施条例 一、《条例》制定颁布的背景和意义
1980年 1983年 2019年
《关于开展和保护社会主 义竞争的暂行规定》
《建筑安装工程招标 投标试行办法》
Hale Waihona Puke 1、关于招标方式的规定 《招标投标法》第十条 招标分为公开招标和邀请招标。
公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特 定的法人或者其他组织投标。
邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特 定的法人或者其他组织投标。
《招标投标法》第十一条 国务院发展计划部门确定的国 家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点 项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自 治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。
招标管理项目管理PPT课件
详细描述
该案例分析了某政府采购项目在招标 过程中，如何做到公开透明，加强监 管力度，确保合规性，从而保证采购 项目的质量和效益。
THANKS FOR WATCHING
感谢您的观看
未来展望
未来招标管理将更加注重透明度和 规范性，同时探索新的技术和方法
以进一步提高效率和公正性。
02 招标项目管理核心概念
招标项目范围
01
02
03
04
确定项目范围
明确项目的目标、任务和范围 ，确保项目资源的合理分配。
制定项目计划
根据项目范围制定详细的项目 计划，包括工作分解结构、任
务分配等。
监控项目执行
优化招标要求
根据项目实际情况，合理调整招标要求，降低投 标门槛。
3
建立投标人库
与优质投标人建立长期合作关系，确保有足够的 投标人参与。
投标质量不高的处理办法
设立资格预审环节
对投标人进行资格预审，筛选出具备实力的投标人参与竞 标。
制定合理的评标标准
设立科学、公正的评标标准，确保选出优质的投标方案。
加强投标辅导
项目进度监控
对项目进度进行实时监控，确保项目按计划进行，及时发现并解决 潜在问题。
风险管理与应对
对项目过程中可能出现的问题进行预测和评估，制定应对措施，降低 风险对项目的影响。
招标项目收尾
项目验收与审计
在项目完成后，组织验收和审计工作，确保项目成果符合预期要 求。
项目总结与经验分享
对项目执行过程中的经验教训进行总结，形成文档资料，为今后的 项目提供参考和借鉴。
根据项目实际情况，对项 目时间表进行必要的调整， 以满足项目需求。
招标项目成本
制定项目预算
该案例分析了某政府采购项目在招标 过程中，如何做到公开透明，加强监 管力度，确保合规性，从而保证采购 项目的质量和效益。
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未来展望
未来招标管理将更加注重透明度和 规范性，同时探索新的技术和方法
以进一步提高效率和公正性。
02 招标项目管理核心概念
招标项目范围
01
02
03
04
确定项目范围
明确项目的目标、任务和范围 ，确保项目资源的合理分配。
制定项目计划
根据项目范围制定详细的项目 计划，包括工作分解结构、任
务分配等。
监控项目执行
优化招标要求
根据项目实际情况，合理调整招标要求，降低投 标门槛。
3
建立投标人库
与优质投标人建立长期合作关系，确保有足够的 投标人参与。
投标质量不高的处理办法
设立资格预审环节
对投标人进行资格预审，筛选出具备实力的投标人参与竞 标。
制定合理的评标标准
设立科学、公正的评标标准，确保选出优质的投标方案。
加强投标辅导
项目进度监控
对项目进度进行实时监控，确保项目按计划进行，及时发现并解决 潜在问题。
风险管理与应对
对项目过程中可能出现的问题进行预测和评估，制定应对措施，降低 风险对项目的影响。
招标项目收尾
项目验收与审计
在项目完成后，组织验收和审计工作，确保项目成果符合预期要 求。
项目总结与经验分享
对项目执行过程中的经验教训进行总结，形成文档资料，为今后的 项目提供参考和借鉴。
根据项目实际情况，对项 目时间表进行必要的调整， 以满足项目需求。
招标项目成本
制定项目预算
《项目管理招投标》课件
投标文件的审查
文件完整性
对投标文件的完整性进行审查， 确保投标文件包含招标文件中要 求的所有内容，如资格证明、技 术方案、报价清单等。
合法合规性
对投标文件的合法合规性进行审 查，包括投标人资质、经营范围 、财务状况等是否符合法律法规 和招标文件要求。
投标文件的评审标准
技术方案
评估投标人在技术方面的专业 能力和实施方案的科学性、可
总结词
招投标的定义是指招标人公开发出邀请，由潜在投标人进 行竞争，通过比较投标文件和报价，选择最优的投标人中 标并签订合同的过程。招投标在工程项目中具有非常重要 的意义，它能够保证工程项目的质量和进度，降低工程成 本，提高资源利用效率。
要点二
详细描述
招投标是工程项目中常用的一种采购方式，它通过公开竞 争的方式选择最优的承包商来完成工程项目。招投标过程 中，招标人会发布招标文件，明确工程项目的范围、质量 要求、工期要求和报价要求等，潜在投标人根据招标文件 的要求编制投标文件并提交报价。通过比较投标文件和报 价，招标人选择最优的投标人中标并与其签订合同。
合同变更管理
处理合同变更事宜，包括变更 申请、审批和执行。
合同风险管理
识别、评估和应对潜在的合同 风险，降低风险对项目的影响
。
合同索赔管理
处理因供应商违约或非过错原 因导致的索赔，维护项目利益
。
合同变更与纠纷处理
合同变更
对原合同条款进行修改或补充，确保项目顺 利进行。
合同终止
在特定情况下，按照约定终止合同，并处理 善后事宜。
行性及创新性。
报价合理性
对比各投标人的报价，分析其 是否合理，是否符合市场价格 水平。
履约能力
对投标人的履约能力进行评估 ，包括企业规模、业绩、信誉 等方面。
招投标合规培训PPTppt
提高员工合规意识
合规经营能够提高员工的合规意识，增强员工 的法制观念和责任意识。
3
维护企业和谐稳定
合规经营能够维护企业内部的和谐稳定，避免 违法行为引发的企业内部矛盾和纠纷。
05
合规风险及应对措施
合规风险识别与评估
总结词
合规风险的识别和评估是组织在招投标过 程中预防、降低和管理合规风险的重要环 节。
定的资格和权限，确保投标文件的合法性和有效性。
开标、评标与定标的合规性
开标程序规范
开标应当按照招标文件规定的时间、地点和程序进行，确保所有投标人能够平等地展示自 己的优势和方案。
评标公正公平
评标应当公正、公平、透明，严格遵守法律法规和招标文件的规定，避免出现不正当干预 和歧视。
定标合规合理
定标应当根据评标报告中推荐的候选人名单，按照法定程序进行，确保中标人符合法定条 件和招标文件要求，并合理考虑报价、技术和服务等因素。
03
投标合规管理
投标文件的制作与递交
01
文件格式合规
投标文件应按照招标文件要求的格式进行制作，确保文件格式的正确
性和兼容性。
02
内容真实准确
投标文件中提供的信息必须真实、准确，不得虚报、误报或隐瞒。
03
保密措施严格
投标文件制作过程中需严格遵守保密规定，不得泄露商业机密。
投标过程中的合规要求
1 2
投标文件的合规性
01
投标文件内容真实
投标人应按照招标文件要求填写投标文件，并提供真实、准确的资料
和数据，不得虚报、隐瞒或歪曲事实。
02
投标文件格式规范
投标文件应当按照规定的格式和要求编制，包括封面、目录、正文、
图纸等内容，确保清晰易懂。
合规经营能够提高员工的合规意识，增强员工 的法制观念和责任意识。
3
维护企业和谐稳定
合规经营能够维护企业内部的和谐稳定，避免 违法行为引发的企业内部矛盾和纠纷。
05
合规风险及应对措施
合规风险识别与评估
总结词
合规风险的识别和评估是组织在招投标过 程中预防、降低和管理合规风险的重要环 节。
定的资格和权限，确保投标文件的合法性和有效性。
开标、评标与定标的合规性
开标程序规范
开标应当按照招标文件规定的时间、地点和程序进行，确保所有投标人能够平等地展示自 己的优势和方案。
评标公正公平
评标应当公正、公平、透明，严格遵守法律法规和招标文件的规定，避免出现不正当干预 和歧视。
定标合规合理
定标应当根据评标报告中推荐的候选人名单，按照法定程序进行，确保中标人符合法定条 件和招标文件要求，并合理考虑报价、技术和服务等因素。
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投标合规管理
投标文件的制作与递交
01
文件格式合规
投标文件应按照招标文件要求的格式进行制作，确保文件格式的正确
性和兼容性。
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内容真实准确
投标文件中提供的信息必须真实、准确，不得虚报、误报或隐瞒。
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保密措施严格
投标文件制作过程中需严格遵守保密规定，不得泄露商业机密。
投标过程中的合规要求
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投标文件的合规性
01
投标文件内容真实
投标人应按照招标文件要求填写投标文件，并提供真实、准确的资料
和数据，不得虚报、隐瞒或歪曲事实。
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投标文件格式规范
投标文件应当按照规定的格式和要求编制，包括封面、目录、正文、
图纸等内容，确保清晰易懂。
招投标管理PPT课件
综合评审最高分
推荐或确定中标单位
评标与定标
中标单位
招标人确定 排名第一~~~依次
领取中标通知书 与招标人签订采购合同 缴纳履约保证金或投标保证金改为
未中标单位
退还投标保证金
提问
？
2、评标委员会中招标人的代表应当具备评标专家的相应条件，工程项目主管部门人员和行 政监督部门人员不得作为专家和评标委员会的成员参与评标。
评分标准
以范本评分标准为例
评标与定标
资格审查文件
由评标专家按照招标文件规定的方 式进行
评审
符合
技术文件
不符合
废
评分
低于**分
标
高于**分
商务文件
评 审(分)
不符合
1、招标内容（工程项目概况） 2、招标、开标、与评标 3、资格审查和初步评审 4、评分标准
资格审查：只（资质）能（能力）也（业绩）信（信誉） 人（人员）才（财务状况）济（技术）济（机械）
两组概念
❖ 潜在投标人 报名前符合条件有意向
❖ 投标人
响应招标，参加投标竞争的法人或组织
❖ 无效标 未密封、按时送达指定地点、未交投标保证金等 ❖ 废标 评标委员会按招标文件认定
招投标管理
招投标流程
招标 投标 开标 评标
定标
常见政府采购形式
公开招标
竞争性谈判
邀请招标Βιβλιοθήκη 单一来源 或询价采购招标方式
公开招标
适用于国家明文规定的必须进行招标的项目。比如：全部或部分使用国家资金且达到一定 数目的项目，国家重点项目，使用外国政府资金的项目等.
邀请招标
不适合公开招标的工程，对有能力的投标人发出投标邀请书的方式进行招标； 某项目具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的； 采用公开招标方式的费用占采购项目总价值的比例过大或公开采购不能适应紧急需要的。
招投标管理工作总结PPT
投标项目中标率
总结词：中标有力
详细描述：强化投标项目策划、实施和管理，提高中标率， 为公司拓展更多市场份额和业务机会。
合同履约合规率
总结词：合规守信
详细描述：注重合同履约管理，提高合规率，树立公司诚信经营、负责高效的良 好形象。
客户满意度
总结词：客户至上
详细描述：关注客户需求，提高客户满意度，为公司赢得更 多客户信任和业务机会。
本公司成功案例二：综合评估法中标案例
总结词
综合评估法是一种常见的招标方式，不仅 考虑报价，还需考虑技术、质量和服务等 因素。
VS
详细描述
我公司在某技术要求较高的项目中采用了 综合评估法招标，通过对供应商的技术方 案、产品质量、价格、服务等因素进行全 面评估，最终选择了一家技术方案可行、 产品质量可靠、价格适中、服务良好的供 应商。合同执行过程中，供应商积极配合 ，项目顺利完成，获得了客户的信任和赞 誉。
对投标方进行信誉评估，建立信 誉档案，实行信誉管理。
杜绝投标方的违规行为，一经发 现即取消投标资格。
建立诚信体系与奖惩机制
建立招投标诚信体系，记录和公开投标方的诚信信息 。
对失信的投标方采取限制措施，提高其失信成本。
对诚信度高的投标方给予优惠政策，鼓励企业守法经 营。
建立招投标奖惩机制，对优秀的招标方和投标方进行 奖励和表彰。
汇报范围
本报告主要围绕2019年度开展的招投标管理工作进行总结， 涉及工程建设、货物采购和服务外包等多个领域。
报告范围涵盖了招标准备、评标定标、合同签订和履行等多 个环节，以及涉及到的政策法规、市场环境、企业状况等方 面。
02
招投标管理工作内容
招标文件编制与审核
1
《建设工程招投标》课件
案例三
诚信招投标成功案例 企业形象提升
案例四
合同纠纷处理案例 双方协商解决
总结
建设工程招投标是一个复杂的过程，需要全面考虑各种因素。 通过案例分析，我们可以更深入地了解招投标过程中可能出 现的问题以及解决方法，有助于提高项目的顺利进行和成功 实施。
● 05
第5章 建设工程招投标的风 险管理
风险程 注重生态环境保护
数字化智能化
推动建设工程数字化发展 智能化施工管理
国际化合作
拓展建设工程国际市场 提升行业国际竞争力
未来建设工程招 投标发展展望
未来，建设工程招投标将继续发挥重要作用，促进建设工程 行业健康发展。随着技术的不断创新和应用，我们有信心在 未来的道路上迈出更加稳健的步伐。建设工程招投标的未来， 值得期待！
《建设工程招投标》PPT课 件
制作人：PPT创作创作 时间：2024年X月
目录
第1章 建设工程招投标的背景 第2章 建设工程招投标的基本流程 第3章 建设工程招投标的注意事项 第4章 建设工程招投标的案例分析 第5章 建设工程招投标的风险管理 第6章 建设工程招投标的未来发展 第7章 总结与展望
● 01
第1章 建设工程招投标的背 景
建设工程招投标简介
建设工程招投标是指政府或企业通过公开招标的方式选择建 设单位或服务商的过程。招投标的实施有助于提高建设工程 质量，优化资源配置，保障公平竞争。在招投标过程中，各 方通过竞争性报价和资质审核，最终确定合适的承包商或服 务商。
01 提高建设工程质量
通过竞争选拔，推动承包商提升技术水平
中标后履约问题案例
工程质量问题
质量管理不到位
合同纠纷
中标后变更合同要 求
招投标与合同管理基本知识PPT55页
2) 投标资格审查
方式：资格预审和资格后审经资格预审后，招标人发出资格预审合格通知书，告知获取招标文件的时间、地点和方法，并同时向资格预审不合格的投标申请人告知资格预审结果。在资格预审合格的投标申请人过多时，可以由招标人从中选择不少于7家资格预审合格的投标申请人。 资格预审的主要内容审查的重点是专业资格审查，内容包括：投标单位组织与机构和企业概况；近3年完成工程的情况；目前正在履行的合同情况；资源方面，如财务、管理、技术、劳力、设备等方面情况；其他资料（如各种奖励或处罚等）。
标底和招标控制价异同
相同：编制主体相同，都是招标人编制或者招标人委托招标代理机构编制；编制时间大致相同，都是在招标前就应该编制完成；本质相同，都是建设工程的一个价格。不同：①编制作用不同，标底是一个期望合同价格，在将来的评标中起到决定作用，而招标控制价则是一个最高限额，投标人不超过即可； ②保密程度不同，标底是需要绝对保密，而招标控制价则是公开的，而且还要到工程所在地建设主管部门备案的；招标控制价还可以调整，当投标人发现招标控制价存在明显问题时，可以向备案部门反映，核实后还可以调整。
2. 招标投标阶段
1) 发布招标公告或投标邀请书
招标公告的内容
1) 招标人的名称和地址。2) 招标项目的名称、性质、数量、实施地点和时间3时间和地点。6) 如果需要，规定投标资格的标准，以及提供资格预审资料的日期、份数和使用的语言。7) 必要时规定投标保证金金额。
1) 成立招标机构
1. 招标准备阶段
② 招标的日常事务工作
(1) 发布招标及资格预审通告或邀请投标函。(2) 编制或发送招标文件。(3) 编制标底。(4) 审查投标者资格。(5) 组织勘查现场和解答投标单位提出的问题。(6) 接受并妥善保管投标单位的投标文件。(7) 开标、审核标书并组织评标。(8) 谈判签订合同或协议。
《招标投标法》PPT课件
二、招标的范围
在我国境内进行下列工程建设项目包括项目的 勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重 要设备、材料等的采购必须进行招标：
（一）大型基础设施、公用事业等关系社 会公共利益、公共安全的项目
（二）全部或者部分使用国有资金投资或 者国家融资的项目
（三）使用国际组织或者外国政府贷款、 援助资金的项目
投标文件编制的合理时间
《招标投标法》规定： 自招标文件开始发出之 日起至投标人提交投标 文件截止之日止，最短 不得少于二十日。
《中华人民共和国招标投标法》 第三章 投 标
《中华人民共和国招标投标法》 第三章从第二十五条起至第三十 三条止共九条。
投标人的概念
投标人是响应招标、参加 投标竞争的法人或者其他 组织。
投标邀请书
招标人采用邀请招标方 式的，应当向三个以上具 备承担招标项目的能力、 资信良好的特定的法人或 其他组织发出投标邀请书 。
资格审查的注意事项
根据《中华人民共和国招标投 标法》的规定：资格审查中，投标 人“不得以不合理的条件限制或者 排斥潜在投标人”。
“不得对潜在投标人实行歧视待 遇”。
招标文件的主要内容
招标规模范围
• 施工单项合同估算价在200 万元人民币以上的；
• 重要设备、材料等货物的采 购，单项合同估算价在100 万元人民币以上的；
• 勘察、设计、监理等服务的 采购，单项合同估算价在50 万元人民币以上的；
• 单项合同估算价低于第(一)、 (二)、(三)项规定的标准。但 项目总投资额在3000万元人 民币以上的。
输业等交通运输项目 • 邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项
目 • 防洪、灌概、排涝、引(洪)水、滩涂治理、水土
工程招投标与合同管理教材(PPT-43张)可修改文字
工程招标代理机构
招标代理机构的条件 有从事招标代理业务的营业场所和相应资金 有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量 有符合招投标法规定条件、可以作为评标委员会 成员人选的技术、经济等方面的专家库
四、行政监管机关
§2.3 建设工程招投标主体
监管机关——同级行政主管的建设工程招标投标办公室，代表政府行使监管职能的事业单位。
§2.3 建设工程招投标主体
招标代理机构组织招标：招标人代表进入评标组织，对评标、定标活动进行监督
招标人具有对投标资格审查的权利 招标人具有择优选定中标人的权利
二、投标人
投标人的资质——对已取得的相应等级的资质证书进行验证，确认为相应的投标资质。
§2.3 建设工程招投标主体
勘察设计企业资质等级及业务范围见教材32页
§2.2 建设工程招投标的适用范围
（1）工程建设项目必须招标范围
关系社会公共利益、公共安全的基础设施项目
能源
交通运输
邮电通讯
水利
城市设施
生态环保
其他
§2.2 建设工程招投标的适用范围
大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；
关系社会公共利益、公共安全的公用事业项目
市政
科、教、文
一、事故基本情况 上海市静安区胶州路728号公寓大楼 所在的胶州路教师公寓小区 于2010年9月24日开始实施节能综合改造项目施工 建设单位为上海市静安区建设和交通委员会 总承包单位为上海市静安区建设总公司 设计单位为上海静安置业设计有限公司 监理单位为上海市静安建设工程监理有限公司 施工内容主要包括外立面搭设脚手架、外墙喷涂聚氨酯硬泡体保温材料、更换外窗等。
签约和履约 签约是指中标人与招标人签订合同，确立承发包关系。履约是指工程的承发包双方互相配合，根据合同的约定，双方履行权利、责任和义务，承包人完成工程项目，业主结清全部工程价款，结束承发包关系。
招标代理机构的条件 有从事招标代理业务的营业场所和相应资金 有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量 有符合招投标法规定条件、可以作为评标委员会 成员人选的技术、经济等方面的专家库
四、行政监管机关
§2.3 建设工程招投标主体
监管机关——同级行政主管的建设工程招标投标办公室，代表政府行使监管职能的事业单位。
§2.3 建设工程招投标主体
招标代理机构组织招标：招标人代表进入评标组织，对评标、定标活动进行监督
招标人具有对投标资格审查的权利 招标人具有择优选定中标人的权利
二、投标人
投标人的资质——对已取得的相应等级的资质证书进行验证，确认为相应的投标资质。
§2.3 建设工程招投标主体
勘察设计企业资质等级及业务范围见教材32页
§2.2 建设工程招投标的适用范围
（1）工程建设项目必须招标范围
关系社会公共利益、公共安全的基础设施项目
能源
交通运输
邮电通讯
水利
城市设施
生态环保
其他
§2.2 建设工程招投标的适用范围
大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；
关系社会公共利益、公共安全的公用事业项目
市政
科、教、文
一、事故基本情况 上海市静安区胶州路728号公寓大楼 所在的胶州路教师公寓小区 于2010年9月24日开始实施节能综合改造项目施工 建设单位为上海市静安区建设和交通委员会 总承包单位为上海市静安区建设总公司 设计单位为上海静安置业设计有限公司 监理单位为上海市静安建设工程监理有限公司 施工内容主要包括外立面搭设脚手架、外墙喷涂聚氨酯硬泡体保温材料、更换外窗等。
签约和履约 签约是指中标人与招标人签订合同，确立承发包关系。履约是指工程的承发包双方互相配合，根据合同的约定，双方履行权利、责任和义务，承包人完成工程项目，业主结清全部工程价款，结束承发包关系。
招标投标相关规定梳理PPT参考幻灯片
（一）无正当理由不发出中标通知书； （二）不按照规定确定中标人； （三）中标通知书发出后无正当理由改变中标结果； （四）无正当理由不与中标人订立合同； （五）在订立合同时向中标人提出附加条件。
招标投标法实施条例 第五十一条 有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
（一）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字； （二）投标联合体没有提交共同投标协议； （三）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；
（四）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除 外；
。 最低；但是投标价格低于成本的除外
5
废标的法定情形
招标投标法 第三十三条 投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取 中标。 第四十二条 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。 依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当依照本法重新招标。
不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标
应作废标处理。
6
重新招标的法定情形
招标投标法
第二十八条
投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标 地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于三个的， 招标人应当依照本法重新招标。
8
擅自终止招标或自行确定中标人的法律风险及规定-2
B. 法定强制招标项目 除A项规定的责任外，还要承担改正、罚款、处分的法律责任。 招标投标法实施条例 第七十三条 依法必须进行招标的项目的招标人有下列
情形之一的，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额10‰以下的 罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；对单位直接负责的主管人员和 其他直接责任人员依法给予处分：招标投标相 Nhomakorabea规定梳理
招标投标法实施条例 第五十一条 有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
（一）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字； （二）投标联合体没有提交共同投标协议； （三）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；
（四）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除 外；
。 最低；但是投标价格低于成本的除外
5
废标的法定情形
招标投标法 第三十三条 投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取 中标。 第四十二条 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。 依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当依照本法重新招标。
不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标
应作废标处理。
6
重新招标的法定情形
招标投标法
第二十八条
投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标 地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于三个的， 招标人应当依照本法重新招标。
8
擅自终止招标或自行确定中标人的法律风险及规定-2
B. 法定强制招标项目 除A项规定的责任外，还要承担改正、罚款、处分的法律责任。 招标投标法实施条例 第七十三条 依法必须进行招标的项目的招标人有下列
情形之一的，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额10‰以下的 罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；对单位直接负责的主管人员和 其他直接责任人员依法给予处分：招标投标相 Nhomakorabea规定梳理
招投标合同管理ppt课件
❖ 招标人在投标须知规定的时间组织投标人自费进 行现场勘察
❖ 投标人在熟悉图纸的基础上了解工程项目的现场 情况、自然条件、施工条件以及周围环境条件， 获得必要的信息，以便更好的编制投标书。
❖ 投标人在勘察现场中如有问题，应在投标预备会 前以书面形式向招标人提出，并给予解答。
第3章招投标与合同管理
26
❖ 另在投标致函中提出的附加条件、补充声明、优惠条件、 替代方案等均应宣读。
❖ 如果在招标文件中没有说明评标、定标的原则和方法， 则在开标会议上，投标文件启封前应予以说明。
第3章招投标与合同管理
28
❖ 1．公开招标
❖ 采用公开招标方式的，应当发布招标公告。
❖ 招标公告应当通过国家指定的报刊、信息网络或其 他媒体发布。
❖ 凡具备相应资质符合招标条件的法人或其他组织不 受地域和行业限制均可申请投标。
❖ 公开招标是在市场经济条件下广泛采用的招标方式， 能给投标人平等竞争的机会，最能体现出平等竞争 的原则；同时，招标人可以在较广的范围内选择最 有竞争实力的较好的承包单位。
❖ 资格预审须知内容包括工程概况、工作范围介绍、 对投标人的基本要求和指导投标人填写资格预审文 件的有关说明。
❖ 资格预审表列出对投标人资质条件、技术能力、设 备状况、财务情况、业绩和信誉等内容，投标人予 以填写，提交招标人进行评审。
❖ 预审合格者可以参与投标竞争。
第3章招投标与合同管理
24
❖ (2)招标文件。 ❖ 招标人应根据工程项目的具体情况，参照“招标
❖ 一、工程施工招标条件、方式、程序
❖ (一)工程施工招标的条件
❖ 1．建设单位办理招标应具备的条件
❖ (1)是法人或依法成立的其他组织。
❖ (2)有与招标工程相适应的经济、技术管理人员。
❖ 投标人在熟悉图纸的基础上了解工程项目的现场 情况、自然条件、施工条件以及周围环境条件， 获得必要的信息，以便更好的编制投标书。
❖ 投标人在勘察现场中如有问题，应在投标预备会 前以书面形式向招标人提出，并给予解答。
第3章招投标与合同管理
26
❖ 另在投标致函中提出的附加条件、补充声明、优惠条件、 替代方案等均应宣读。
❖ 如果在招标文件中没有说明评标、定标的原则和方法， 则在开标会议上，投标文件启封前应予以说明。
第3章招投标与合同管理
28
❖ 1．公开招标
❖ 采用公开招标方式的，应当发布招标公告。
❖ 招标公告应当通过国家指定的报刊、信息网络或其 他媒体发布。
❖ 凡具备相应资质符合招标条件的法人或其他组织不 受地域和行业限制均可申请投标。
❖ 公开招标是在市场经济条件下广泛采用的招标方式， 能给投标人平等竞争的机会，最能体现出平等竞争 的原则；同时，招标人可以在较广的范围内选择最 有竞争实力的较好的承包单位。
❖ 资格预审须知内容包括工程概况、工作范围介绍、 对投标人的基本要求和指导投标人填写资格预审文 件的有关说明。
❖ 资格预审表列出对投标人资质条件、技术能力、设 备状况、财务情况、业绩和信誉等内容，投标人予 以填写，提交招标人进行评审。
❖ 预审合格者可以参与投标竞争。
第3章招投标与合同管理
24
❖ (2)招标文件。 ❖ 招标人应根据工程项目的具体情况，参照“招标
❖ 一、工程施工招标条件、方式、程序
❖ (一)工程施工招标的条件
❖ 1．建设单位办理招标应具备的条件
❖ (1)是法人或依法成立的其他组织。
❖ (2)有与招标工程相适应的经济、技术管理人员。
招投标流程及注意事项【共56张PPT】
目录
第十五讲 投标人
第十六讲 开标 第十七讲 评标委员会
第十八讲 评标工作程序 第十九讲 评标方法 第二十讲 中标（定标） 第二十一讲 签订合同
目录
第二十二讲 书面报告 第二十三讲 投诉的有关规定 第二十四讲 法律责任 第二十五讲 其他规定 第二十六讲 六个法定时限 附则一 六看招标文件 附则二 聚焦87号令影响供应商投标的15条新规 附则三 招标公告和公示信息发布14项大变动
在招投标过程中产生的各种关系的法律规范的 总称。 《中华人民共和国招标投标法》于1999年8月 30日经全国人大常委会九届十一次会议通过， 以中华人民共和国主席令第21号令的形式予以 颁布，自2000年1月1日起施行。
第二讲 有关概念
2、招标投标法的构成 《招标投标法》共分6章68条： 第一章，总则； 第二章，招标； 第三章，投标； 第四章，开标、评标和中标； 第五章，法律责任； 第六章，附则。
三看投标人须知前附表
细看投标人须知前附表，这里面涵盖的都是关键性条款，认真研 读有助于理清楚整个投标文件要怎么做，尤其是包含一些不可偏 离条款（实质性条款）。
附则一 招标文件六看
四看合同部分
结合商务不可偏离条款，看合同大致要求，结算方式，付款条件 等等。
五看技术规范书
这部分要和技术人员详细充分交流，尽量或者完全满足招标人的要求。
加强内部控制管理。
采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或 者与采购无关的其他商品、服务。
附则二 聚焦87号令深刻影响供应商投标 的15条新规
变化三：他们再也不能用以下条款将你“拒之门外”了
87号令明确规定，不得以下面几种条件作为厂商投标的 资格要求。
87号令第十七条规定：采购人、采购代理机构不得将投标人 的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额 等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口 货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求， 对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。
第二章 工程建设招标《工程招投标管理》PPT课件
▪ (2)对预申请乙级资格的招标机构，经外经贸部审核认为符合条件 的，颁发《国际招标资格乙级证书》，证书自签发之日起生效，有 效期为1年。
第三节 招标工作机构
❖（四）招标代理的法律基础 ❖代理是指代理人在代理权限内，以被代理人的名义
实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为 ，承担民事责任。招标代理也是一种代理行为，是 一种民事法律关系，是由民法调整的具有民事权利 、义务内容的社会关系。
第二节 招标的范围、条件和方式
第二节 招标的范围、条件和方式
❖ 三、招标的方式 ❖ （一）发包方式 ❖ 建设工程招标是建设工程发包的主要方式。
❖ 发包工程项目的建设单位或个人将工程任务分派给承接者的活动，承包则是工 程项目的勘察、设计、施工、监理、材料设备供应等单位承接工程任务的活动 。
❖ 建设工程发包、承包是双方当事人的交易活动，其中分派任务的一方，称为发 包方(甲方)，接受任务的一方称为承包方(乙方)。
第三节 招标工作机构
❖（四）招标代理的法律基础 ❖ 1．代理的概念和特征 ❖（1）代理的概念。 “代理是代理人在代理权限内
，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人 对代理人的代理行为，承担民事责任。”
代理的特征
（4）被代理人对代理行为承担民事责任。 （3）代理主要是实施民事法律行为； （2）代理人以被代理人的名义进行代理行为； （1）代理人在代理权限范围内实施代理行为；
代理的种类
委托代理 法定代理 指定代理
基于被代理人的委托而发生的代理关系。被代理 人以委托的意思表示将代理权授予代理人
根据法律的直接规定而发生的代理关系，即代理人 的代理权是基于法律的直接规定而发生的。法定代 理主要是为了无行为能力人或限制行为能力人设立 代理人的方式。
第三节 招标工作机构
❖（四）招标代理的法律基础 ❖代理是指代理人在代理权限内，以被代理人的名义
实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为 ，承担民事责任。招标代理也是一种代理行为，是 一种民事法律关系，是由民法调整的具有民事权利 、义务内容的社会关系。
第二节 招标的范围、条件和方式
第二节 招标的范围、条件和方式
❖ 三、招标的方式 ❖ （一）发包方式 ❖ 建设工程招标是建设工程发包的主要方式。
❖ 发包工程项目的建设单位或个人将工程任务分派给承接者的活动，承包则是工 程项目的勘察、设计、施工、监理、材料设备供应等单位承接工程任务的活动 。
❖ 建设工程发包、承包是双方当事人的交易活动，其中分派任务的一方，称为发 包方(甲方)，接受任务的一方称为承包方(乙方)。
第三节 招标工作机构
❖（四）招标代理的法律基础 ❖ 1．代理的概念和特征 ❖（1）代理的概念。 “代理是代理人在代理权限内
，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人 对代理人的代理行为，承担民事责任。”
代理的特征
（4）被代理人对代理行为承担民事责任。 （3）代理主要是实施民事法律行为； （2）代理人以被代理人的名义进行代理行为； （1）代理人在代理权限范围内实施代理行为；
代理的种类
委托代理 法定代理 指定代理
基于被代理人的委托而发生的代理关系。被代理 人以委托的意思表示将代理权授予代理人
根据法律的直接规定而发生的代理关系，即代理人 的代理权是基于法律的直接规定而发生的。法定代 理主要是为了无行为能力人或限制行为能力人设立 代理人的方式。
《招投标管理》课件
案例三：某企业的创新型招投标策略
总结词
创新、差异化、技术方案
详细描述
该案例介绍了某企业在招投标中采用的创新策略，如采用新技术、提供定制化解决方案等。该案例突 出了差异化竞争和提供独特技术方案在招投标中的优势。
THANKS
感谢观看
谈判技巧
灵活运用谈判策略，争取最有利的合同条款 。
投标风险控制
风险识别
全面识别潜在风险，包括技术、商务 、法律等。
风险评估
对识别出的风险进行量化和重要性排 序。
风险应对
制定针对性的风险应对措施，降低或 转移风险。
风险监控
持续监控风险变化，及时调整风险管 理策略。
05
招投标案例分析
案例一：某大Hale Waihona Puke 基础设施项目的招投标过程02
招投标流程
招标
招标人发布招标公告或邀请函 ，邀请潜在投标人参与竞标。
招标人编制招标文件，明确技 术要求、投标资格、投标文件 格式等要求。
招标人发布招标文件，并组织 现场勘查或答疑，确保投标人 充分了解项目情况。
投标
投标人购买招标文件 ，并按照文件要求编 制投标文件。
投标人根据招标文件 要求，对现场勘查或 答疑中不明确的内容 提出质疑。
目标定位
明确投标目标，包括中标概率 、利润预期等。
资源整合
合理调配公司内外资源，确保 项目执行能力。
风险评估
预测潜在风险，制定应对措施 ，降低风险影响。
投标技巧
标书编制
规范格式，突出优势，准确响应招标要求。
展示技巧
利用多媒体等手段，生动展示公司实力和项 目优势。
报价策略
根据市场行情、竞争对手等因素合理定价。
物业管理招标投标图文ppt课件
违约责任
明确双方违约责任及处理方式，如违约金、赔偿 损失等。
建立有效监督机制
设立监督机构
成立专门的监督ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ构， 对合同履行过程进行监
督。
定期评估
定期对物业服务进行评 估，确保服务质量和标
准符合要求。
投诉处理
信息公开
建立投诉处理机制，及 时处理业主或住户的投
诉和建议。
定期公开合同履行情况， 接受业主和住户的监督。
仔细阅读招标文件
认真阅读招标文件，了解招标人 的具体需求和评标方法，确保投
标文件的针对性和准确性。
与招标人沟通
在投标前，与招标人进行充分沟 通，明确招标人的需求和期望，
以便更好地制定投标策略。
分析竞争对手
了解竞争对手的实力和优势，以 便制定更具竞争力的投标策略。
制定合理报价策略
做好成本预算
根据招标文件的要求和自身实际 情况，做好详细的成本预算，确
价格确定等有规范作用。
02
物业管理招标程序与要求
招标前期准备工作
明确招标目标和范围
了解市场行情
确定物业管理的服务内容、标准和期 限等，明确招标的目标和范围。
收集相关市场信息，了解物业管理行 业的服务价格、质量等情况，为编制 招标文件提供参考。
成立招标小组
组建由专业人士组成的招标小组，负 责招标文件的编制、发布、答疑、评 标等工作。
案例分析：成功物业管理招标 投标经验分享
案例背景介绍
1 2
案例选取 某大型商业综合体物业管理招标投标项目
项目规模 总建筑面积50万平方米，包含商业、办公、酒店 等多种业态
3
招标要求 高标准、专业化的物业管理服务，确保综合体运 营顺畅
明确双方违约责任及处理方式，如违约金、赔偿 损失等。
建立有效监督机制
设立监督机构
成立专门的监督ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ构， 对合同履行过程进行监
督。
定期评估
定期对物业服务进行评 估，确保服务质量和标
准符合要求。
投诉处理
信息公开
建立投诉处理机制，及 时处理业主或住户的投
诉和建议。
定期公开合同履行情况， 接受业主和住户的监督。
仔细阅读招标文件
认真阅读招标文件，了解招标人 的具体需求和评标方法，确保投
标文件的针对性和准确性。
与招标人沟通
在投标前，与招标人进行充分沟 通，明确招标人的需求和期望，
以便更好地制定投标策略。
分析竞争对手
了解竞争对手的实力和优势，以 便制定更具竞争力的投标策略。
制定合理报价策略
做好成本预算
根据招标文件的要求和自身实际 情况，做好详细的成本预算，确
价格确定等有规范作用。
02
物业管理招标程序与要求
招标前期准备工作
明确招标目标和范围
了解市场行情
确定物业管理的服务内容、标准和期 限等，明确招标的目标和范围。
收集相关市场信息，了解物业管理行 业的服务价格、质量等情况，为编制 招标文件提供参考。
成立招标小组
组建由专业人士组成的招标小组，负 责招标文件的编制、发布、答疑、评 标等工作。
案例分析：成功物业管理招标 投标经验分享
案例背景介绍
1 2
案例选取 某大型商业综合体物业管理招标投标项目
项目规模 总建筑面积50万平方米，包含商业、办公、酒店 等多种业态
3
招标要求 高标准、专业化的物业管理服务，确保综合体运 营顺畅