职务犯罪侦查中技术思考
职务犯罪中关于技术侦查的几点探讨
经济研究导刊
ＥＣＯＮＯＭＩ ｌ ＥＡ ＲＣＨ Ｃ ｔＥＳ ＧＵＩ ＤＥ
Ｎｏ２ ２０ ．６， ０９ Ｓｅ ｉｌＮｏ． ｒａ ６４
职务犯罪 中关于技术侦查 的几点探讨
李 晓林 ， 郑华 萍
（ 东宁县人民检察院 ， 黑龙江 东宁 １７ ０ ） ５ ２０
各种侦 查手段 的探 索和研 究； 郑华 萍（９ ４ ）女 ， １ ７ 一 ， 黑龙江 东宁人 ， 硕士 ， 任 东宁县检察 院反贪局助理检察 员、 现 四级检察 官 ， 从
而在我 田， 现行 的刑事诉讼法对于技术 侦查 并未有只言 片语的规定 ， 术侦查现阶段主要依据 于侦查 机关的内部规 技 章进行 规范 。我 国 １９ ９ ３年颁布 的《 国家安全 法》 １ 第 ０条规
来不必要 的损失 。 其次 ， 查办职务犯罪需要技侦手段是 由犯罪 嫌疑人行为 的隐蔽性决定 的。贪污贿赂是经过精心伪装后 实施 的 ， 在社 会上扩散面很窄 ， 他人难知详情 ， 不易暴露 于世 。这就 给打击
运用技术装 备秘密调 查 、 秘密取 证 ， 是一种典 型 的秘 密侦查
措施 。
且， 技术侦查是在被追诉 者及 ～般公众均不知晓的情况下进 行的， 能避 免来 自犯 罪嫌疑人 的反侦查 措施 ， 所获取 的证据 也通 常 比较有 效地防 止给最终 被证 明无 罪的犯罪嫌 疑人 的
名 誉 带 来 不 必 要 的 负 面 影 响 ， 免 给其 所 从 事 的 本 职 工 作 带 避
犯罪的需要 ， 根据国家有关规定 ， 经过严格的批准手续 ， 以 可 收稿 日期 ：０ ９ ０ — ５ ２ ０ — ７ １
多技侦手段在 刑事诉讼 中没有得到 明确 ， 使得检察机关在办 案 中不能或较 少使 用技 侦手段 ， 以致使 一定数量的贪污贿赂
浅谈技术侦查措施在职务犯罪中的适用和完善
（ ） 一 现行 法律 没 有 赋 予 检 察 机 关 技
术侦 查权
术 性 实 施 的侦 施 ；狭 义 上 的技 术 侦 查 措 施 指 的 是 侦 查 机 关 运 用 技 术 装 备 调 查 作 案 人 和 案 件
利 于 有 效 地 打 击 职 务 犯 罪 ，但 是 利 用 技
术侦 查措施获 取一 些不容 推翻 的证据 ， 则 可 以有 效 防 止 翻 供 、 证 现 象 的发 生 ， 翻
职 务 犯 罪 是 一 种 社 会 危 害性 极 大 的 犯罪 ． 种犯罪破 坏公务行为的廉洁性 ． 这
造成公务 行为 与公务 人员 的可收买 性 ，
使 人 民 群 众 对 政 府 不 再 信 任 ．产 生 强 烈 的 不 满 ，政 府 的威 信 和行 政 效 率 也 因 职 务犯 罪 而 大 为 降 低 ， 碍社 会 的 稳 定 ， 有 甚
性 ， 果 非 法 实 施 或 实 施 不 当 ， 会 侵 犯 如 都
公 民权 利 ：二 是 都 必 须 由相 应 的 机 关 行 使 ， 履 行 一 定 的审 批 手 续 ， 其 进 行 监 并 对
督制约。
有 一 定 的 身 份 、 位 、 力 和 错 综 复 杂 的 地 权
关系 网， 一有 风 吹 草 动 ． 们 就 会 动 用 各 他 种 力 量 打 探 案 情 ．这 就 容 易 造 成 案 情 的
运 用 技 术 侦查 措 施 时 ．只 能 经 过 严 格 的
批 准 手 续 ， 由公 安 或 者 国 家 安全 机关 协 助 ，检 察 机 关 的技 术 侦 查 求 助 于 公 安 机
关会带来的两个弊端 ：
浅议技术侦查手段在职务犯罪侦查中的使用
浅议技术侦查手段在职务犯罪侦查中的使用职务犯罪是一类特殊犯罪，一般都具有涉及领导干部权力和权责的性质，违法行为采用假公济私的手段，使得要查清事实，追究责任变得极其困难，因此，技术侦查手段对于职务犯罪的侦查发挥着至关重要的作用。
技术侦查手段是指利用现代技术，如网络技术、电子通信技术、电子计算机技术等，对特定的犯罪行为进行技术侦查的手段。
其实，技术侦查手段早已经在职务犯罪侦查中发挥重要作用，但在当今社会，随着新兴技术的产生和发展，特别是随着计算机技术的广泛应用，技术侦查手段在职务犯罪侦查中的重要性更加突显出来。
技术侦查手段在职务犯罪侦查中的使用，主要有以下几个方面：一是电子数据分析。
利用计算机技术，及时收集、分析、处理和统计案件的电子数据信息，及时发现案情的真相。
二是电子通信分析。
收集和分析犯罪嫌疑人的电子通信信息，揭示其他相关人的行踪及犯罪活动；三是网络侦查。
利用网络技术，获取犯罪线索，追查犯罪事实；四是密码分析。
收集和分析资料中的上下文密码，揭示犯罪罪行的真相。
对职务犯罪的几点思考
对职务犯罪的几点思考随着社会发展，职务犯罪屡屡发生，对社会安全造成了极大的危害，给国家和人民带来了严重的损失。
对职务犯罪的问题应引起重视，严肃处理。
针对这一问题，本文就对职务犯罪做了几点思考。
一、职务犯罪的概念及危害职务犯罪指公职人员在履行职务过程中侵犯国家法律、法规和行政规章的犯罪行为。
职务犯罪对社会的危害很大，首先它破坏了国家的法制，在法制建设上造成不可弥补的损失。
其次，职务犯罪威胁了国家的安全和社会的稳定。
再次，职务犯罪削弱了政府机构的公信力和职能执行力，严重影响了公民对政府的信任。
最后，职务犯罪对于公共资源的浪费也是不可忽视的。
二、职务犯罪的成因职务犯罪的成因有很多，其中主要的成因包括人性的弱点、利益的驱使、监管不到位等。
在此，我们需要关注公职人员贪腐问题。
贪腐是职务犯罪中很常见的犯罪行为，是由于公职人员贪图权力和金钱，侵占公共财产等行为引起的。
贪腐问题需引起更多的关注，严肃查处，加大惩治力度。
三、加强对职务犯罪的打击力度职务犯罪必须得到严惩，才能切实减轻其对社会造成的危害。
对于职务犯罪，我们应该加强打击力度，形成环环相扣的惩罚体系，建立起健全的预防机制和监管措施。
这不但可以有效降低职务犯罪的发生率，还能够增强公民的信心和对法制的认可。
四、加强公职人员的道德教育与监管对于职务犯罪的防范，我们需要加强对公职人员的道德教育和监管。
道德教育是公职人员素质的重要组成部分，仅靠法律的制约是远远不够的。
与此同时，监管也是必须加强的。
监管的形式可以是日常的巡视、检查、岗位轮换等，增强了监察力度，铲除了职务犯罪的内在根源。
五、建立健全的职务犯罪处置机制职务犯罪的排查和处理需要及时有效，这需要建立健全的职务犯罪处置机制。
政府应建立完善的机制，做好职务犯罪信息的收集、上报、处理等方面工作。
同时，还应该注重完善职务犯罪预防机制，开展具有针对性的教育和培训活动，增强公职人员对职务犯罪的自我防范意识。
综上所述，职务犯罪的严重性和危害性越来越受到社会的关注。
对职务犯罪“监听”侦查措施的立法思考
据 我查 证 美 国 、 国 、 国 、 法 德 意大 利 、 日本 等 国行 使 侦 查 监 听 权 的 执行 主体 为 侦查 机 关 ： 唯独 意 大利 《 事 刑 诉讼 法 》 将监 听权 授予 检察 官或 者 由司法 警察 独立 行使 。
（ ． 各 国监 听 侦 查 的程 序 正 当性 二）
个 月 。意大 利 《 事 诉讼 法 》 定 ： 听 由检察 官 亲 自进 刑 规 窃 行． 或者 指 定 司法 警 察 官 进 行 同 时规 定 ： 听 到 的 通 窃 话应 当 录音 ． 将 通 话 内容 整 理 成 笔 录 ： 听 原 则 上 应 并 窃 当通 过安 装 在 检 察 院 内 的设 备 实 施 ．存 在 非 常 紧 急 的 理 由 时 ．检 察 官 可 以决 定 通 过 公 用 设 备 或 司 法 警 察 的 设 备实 施
可 以 由与政 府 签 订 合 同 的个 人 在 侦 查 官 员 授 权 和 监 督 下 执 行 。法 国 《 事 诉 讼 法 》 ８ 刑 第 １条 第 １款 规 定 ， 审 预
“ 听 资 料 ” 由于 我 国 没 有 制 定 专 门 的 《 听法 》 且 视 。 监 ，
《 事诉 讼 法 》有 关 监 听 侦查 措 施 的程 序 性 规 范 失 缺 ， 刑 故 完 善 监 听方 面 的立 法 是 当务 之 急
的执 行 主 体 进 行 了界 定 但 对 “ 术 侦 查 措施 ” 内 涵 技 的 没 有 进 行 具 体 解 释 。 定 应 当 包 括 监 听 措 施 ： 进行 监 推 其 听 的批 准 主 体 、 行监 听 的 程序 性 规 范 、 进 条件 构 成 的要 求 、 听证 据 的 收 集 、 定 、 用 、 监 固 使 当事 人 的 司法 救 济 均 没 有 涉 及 ： 听证 据 的 归 类 也 没 有 明 确 的指 向 ， 《 监 在 刑 事诉讼法》 法定 的 七类 刑 事证 据 中 ． 能 主观 地 归 类 为 只
检察机关管辖的职务犯罪案件侦查难点及对策
检察机关管辖的职务犯罪案件侦查难点及对策随着我国法治建设的深入推进，检察机关日益发挥着越来越大的作用，特别是在职务犯罪案件的侦查和起诉方面，检察机关的作用更是不可或缺。
然而，由于职务犯罪案件涉及到的人员和职务层级较高，侦查难度较大，如何克服这些难点成为检察机关面临的重要课题。
一、难点分析1.职务犯罪案件层面高职务犯罪案件通常涉及的人员和职务层级都比较高，案件涉及范围广，不仅涉及领导干部，也包括了一些涉及到国家、社会公共利益的重要职务、重要责任人。
2.证据获取难度大职务犯罪案件中，作为案件的依据，证据的获取难度相对于一般案件要高得多，其难度主要表现在：证据获取的范围广泛，涉及机构或人员多、时间长、地域广，证据材料种类复杂，其中有很多需要技术手段才能获取的数据。
3.根据法律进行定性职务犯罪涉及案件多，种类繁多，属于管理以及行政范畴的，它的规范基础也非常复杂，要根据法律进行定性比较困难。
二、对策措施1.加强协同侦查在侦查职务犯罪案件时，检察机关要重视与各个相关部门的合作，加强协同侦查。
构建多部门、多领域合作机制，互相支持，加强线索协查，以最大限度发掘证据，确保案件顺利侦办。
2.强化证据保护在职务犯罪案件中，由于证据获取难度较大，证据的保护也是一个重要环节。
检察机关应当采取有效措施，确保证据材料的安全性和完整性，在抽象证据的同时，也要注重摸清证据的来源和真实性，防止造假等情况的发生。
3.精准定性职务犯罪案件定性较难，检察机关应当制定科学、严谨、合理的定性标准，协助立案机关对其性质、情节等方面进行具体的判断，以实现从定性上对职务犯罪的规范性要求。
三、案例分析1.邱学强案邱学强案是我国著名的职务犯罪案件，该案件是一起因涉嫌受贿犯罪案件，案发时间和地点分别在2017年1月18日和深圳市，涉案金额高达亿元人民币。
该案件取证难度很大，涉及到大量的涉案人员和时间长，对于证据的保护和获取提出了极大的考验。
2.蒋洁敏案蒋洁敏案是一起因涉嫌受贿犯罪被刑拘的案件，也是国内比较恶名昭著的案例之一，案中蒋洁敏作为省级机关的领导干部，其贪污行为已达到了5个亿的惊人数字，该案件的开庭审判涉及了众多的证据材料，侦查人员需要细致、耐心的进行获取和审议。
职务犯罪侦查中的技术侦查调研
职务犯罪侦查中的技术侦查调研职务犯罪侦查中的技术侦查调研一、引言职务犯罪是指利用职务之权力或者职务之便利，非法占有、私分、挪用公共财物的行为。
职务犯罪的性质严重，对于国家和社会的损害十分巨大，因此需要采取一系列有效的措施进行侦查与打击。
技术侦查作为一种现代化的侦查手段，对于职务犯罪的侦查具有重要意义。
本文将通过对技术侦查在职务犯罪侦查中的应用进行调研与分析，以期为进一步改进职务犯罪侦查工作提供参考。
二、技术侦查在职务犯罪侦查中的原理与方法1. 原理技术侦查是指通过运用现代计算机技术、通信技术以及其他相关技术手段，对职务犯罪嫌疑人进行调查、取证和侦破的一种侦查方式。
2. 方法（1）数据挖掘：通过对职务犯罪嫌疑人的银行账户、通信记录、财产状况等大数据进行挖掘和分析，以发现嫌疑人可能存在的违法行为线索。
（2）网络追踪：对于使用互联网进行犯罪活动的职务犯罪嫌疑人，通过追踪其IP地址、网络活动轨迹等信息，可以确定其实际身份并获取相关证据。
（3）监控录像分析：通过对相关场所的监控录像进行分析，可以了解嫌疑人的活动轨迹、社会关系等信息，为进一步的侦查提供线索。
（4）电子取证：通过获取嫌疑人的电子设备、存储器等物品，对其中的数据进行鉴定分析，以获取证据。
三、技术侦查在职务犯罪侦查中的应用及效果调研1. 数据挖掘的应用数据挖掘在职务犯罪侦查中具有重要作用。
通过对嫌疑人的财产状况进行挖掘，可以快速了解到其非法所得的数量和流向，为追回被侵吞公款提供有力的证据。
例如，在某市纪委进行的一次职务犯罪侦查工作中，通过对嫌疑人的银行账户进行挖掘，发现其银行存款明显超过其合法收入，同时又有大量大额转账记录，很可能涉及到职务侵权行为的非法所得。
通过这一线索，该纪委成功侦破了一起涉及数千万元的职务犯罪案件。
2. 网络追踪的应用网络追踪技术在职务犯罪侦查中也发挥了重要的作用。
通过对嫌疑人的网络活动轨迹进行追踪，在一定程度上可以还原嫌疑人的作案过程，为侦查及打击提供有力的依据。
对查办职务犯罪一体化机制中公诉引导侦查取证的几点思考
对 于违 反法律程序 的 ， 有权要求重新收 集 、 同定证据 。
对 于 公 诉部 门指 派 人 员 的审 查 意 见 ． 自侦 部 门 办 案人 员应 当积 极 落 实
当前 ． 白侦案件取证工作 中主要有 以 下问题 ： 在 对 证据 的收集同定完善不及 时 、 不全面 ； 重有罪证据 ． 忽
２ 有关人员的责任问题 凡是公诉部 门指派人员 、
介 入 引 导侦 查 取 证 的 自侦 案 件 ．侦 查人 员 如果 不 按 照 公 诉 部 门 指 派 人 员 的取 证 指 导 意 见进 行 取 证 工 作 ． 或 者 对 侦查 中发 现 的新 情 况 、新证 据 不 和公 诉 部 门指 派 人 员进 行 沟通 ． 成 案 件 无 法 处 理 的 ． 侦查 人 员承 担 造 南
的考验 高质量的侦企 ’动 ． ７ 舌 应当着眼于公诉标准来收
集 同 定证 据 ． 成 完 整 的 证 据 体 系 ． 而 为 公 诉 人 出 庭 形 从 指 控 职 务犯 罪 提 供 准 确 、 面 的 证 据 。 冈 此 ， 提 高 自 全 要
侦案件质量 ．就必须 由公 诉部门对 自侦案件的侦查取
律 师介 入提 前 ．从 而 对 自侦 案 件 的 质 量 提 出 了 更严 格
部 门指派的人员进行通报 商 ．确定进一步的取证方 向和范同 另一方面 ． 自侦部 ¨必须将案件 侦查 中获取 的全部证据材 料交公诉 部门指派的人员进行审查 其
有 权 对 案件 的 事实 认 定 、法 律 适 用 以及 遵 守程 序法 等 情况进 行全面审查 ， 于证据缺漏 的， 以要求补充 ： 对 可
对 措 施
二、 建立 公诉 引导 自侦 案 件 侦查 取 证 制度 应 注 意的
关于职务犯罪侦查办案安全的思考
关于职务犯罪侦查办案安全的思考作者：王成有来源：《法制博览》2017年第12期摘要：职务犯罪侦查是检察机关的重要工作内容之一，规范检察机关执法和办案安全也是贯彻实施刑诉法修改的重大举措。
保持对腐败犯罪的高压态势的同时进一步规范办案安全，是对司法改革新时期检察机关职务犯罪侦查工作的两个基本要求，规范办案安全也是打击腐败犯罪工作进一步深入开展的保障。
关键词：职务犯罪侦查；办案安全；办案机制中图分类号：D926.32文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2017）35-0140-01作者简介：王成有（1976-），男，汉族，吉林通化人，本科，吉林省通化市东昌区人民检察院，检察员，主要从事职务犯罪检察工作。
一、当前社会环境中司法机关与人民群众易引发矛盾冲突的原因社会文明的进步与普法工作的推动使得人民群众的法律维权意识逐渐增强，对法律制度有了更多的了解，这是一种好现象，反映的是国民素质的提高，也是国家文明程度的提高。
但这种好现象不可能一帆风顺地向前推进社会文明，法律的滞后性与不完善必然存在，不能完全指引当前的每一个社会行为，而人性也不是十全十美没有缺陷，这种滞后性、不完善与人性本身存在的缺陷碰撞在一起，就一定会引发矛盾与冲突。
而国家公检法部门在司法实践工作中，是国家法律的直接实施者与监督者，特别是检察机关，既是执法机关，也是法律实施监督机关，这种矛盾冲突就会表现得更加激烈、明显。
从当前的负面社会现象看，我们不得不承认，党和群众之间，国家机关和群众之间确实存在一些问题，比如群众对国家机关的不信任；老百姓现在存在明显的“仇富”、“仇官”心理，只要有报道反映某官员被免去现在职务字样，老百姓就会不理清缘由骂声一片，并以网络为媒介，使得一些负面过激言论迅速传播。
在这个科技日新月异、信息传播四通八达的时代，这种扭曲事实真相的猜测与臆断，会以我们意想不到的速度向四面八方扩散，无疑是给国家机关和老百姓之间本已存在问题的关系又雪上加霜。
浅议技术侦查手段在职务犯罪侦查中的使用
Legal Sy=em A nd Soci et y ■■墨圃Ii。
竺堡墅!f叁塑尘圭塾垒浅议技术侦查手段在职务犯罪侦查中的使用范江波摘要当前，没有任何一部法律规定检察机关可以在职务犯罪侦查中使用技术侦查手段。
然而，随着社会的发展和科技的进步，职务犯罪越来越趋于专业化、智能化、现代化，传统的侦查手段和措施已难以适应当前职务犯罪侦查工作的需求，将科学技术手段运用于检察机关查办职务犯罪案件显得非常必要。
本文就赋予检察机关技术侦查权(主要是技术监听措施)的必要性和可行性作了探析。
关键词技术侦查技术监听职务犯罪中图分类号：D918文献标识码：A文章编号：1009．0592(2010)12-184．02科学技术是第一生产力。
向科技要战斗力，将科技手段运用于渎耿侵权犯罪案件的侦查，是现代科学技术不断进步与发展在打击职务犯罪领域中的反映，也是刑事诉讼实现控制犯罪与保障人权价值目标的客观需要。
随着科学技术的迅猛发展，在一些发达国家，技术侦查被广泛应用于刑事犯罪案件侦查之中，在职务犯罪案件侦查中应用技术侦查手段的也不鲜见。
就国内而言，公安机关、国家安全机关在刑事犯罪案件侦查中应用技术侦查的时间较早，手段也较多。
相比之下，检察机关的技术侦查则显得较为落后。
为了解决检察机关职务犯罪侦查工作中的现实问题，引入一些特殊的侦查手段是明智之举。
其中技术侦查手段应成为首选。
根据目前职务犯罪的特点及职务犯罪侦查工作的状况，现阶段迫切需要引入的是通讯监听技术。
一、技术侦查的概念及在我国当前的现状所谓技术侦查措施，指的就是侦查机关秘密运用技术装备调查罪犯和案件证据的一种活动，包括电子窃听、秘密录像、秘密拍照、用机器没备排查、传递个人情况数据以及用机器设备对比数据等。
技术侦查是在被追诉者及一般公众均不知晓情况下进行的，因而能避免来自犯罪嫌疑人的反侦查措施，所获取的证据也通常比较真实可靠。
技术侦查手段的出现有着深刻的社会基础，二十世纪二、三十年代，由于社会矛盾的增多和科学技术的发展，一些国家的犯罪出现了组织化、技术化、隐蔽化的特点，这既给侦查工作造成了极大困难，又迫使侦查机关努力寻求侦查方式的变更和突破。
查办职务犯罪中应用技术侦查措施必要性的探讨
查办职务犯罪中应用技术侦查措施必要性的探讨[摘要]随着社会的发展和科技的进步，职务犯罪越来越趋于智能化、技术化、现代化，传统的侦查手段和措施已难以适应当前职务犯罪侦查工作的需求。
本文从我国技术侦查措施的立法现状和面临的困境出发，探讨职务犯罪侦查中运用技术侦查措施的必要性，提出应在立法上明确技术侦查措施在职务犯罪侦查中适用的范围、对象、条件、程序及技术侦查获取材料的证据效力。
[关键词]技术侦查；职务犯罪；适用技术侦查,简称“ 技侦”，是指侦查机关运用现代科技设备秘密地收集犯罪证据、查明犯罪嫌疑人的强制p一、技术侦查在我国的立法现状及现实困境（一）技术侦查在我国的立法现状我国《刑事诉讼法》并未出现“ 技术侦查”这个术语, 而仅在位阶较低的两部法律《中华人民共和国国家安全法》和《中华人民共和国人民警察法》中提到了“技术侦察”。
1993 年颁布的《中华人民共和国国家安全法》第10 条规定:“国家安全机关因侦查危害国家安全行为的需要,根据国家有关规定,经过严格的批准手续,可以采取技术侦查措施。
”1995 年颁布的《中华人民共和国人民警察法》第16条规定:“公安机关因侦查犯罪的需要,根据国家有关规定,经过严格的批准手续,可以采取技术侦查措施。
”但法律对人民检察院侦查的职务犯罪能否使用技术侦查却没有规定。
按照“公权利法无授权不得为”、“私权利法无禁止可以为”的法制原则,人民检察院对职务犯罪不能使用技术侦查。
但是为了加强同严重职务犯罪作斗争,1989 年高检院、公安部《关于公安机关协助人民检察院对重大经济案件使用技侦手段有关问题的通知》规定:“对经济犯罪案件,一般不要使用技术侦查手段。
对于极少数重大经济犯罪案件主要是贪污贿赂案件和重大的经济犯罪嫌疑分子必须使用技术侦查手段的,要十分慎重地经过严格审批手续后,由公安机关协助使用。
”但这仅仅是通知而并非法律规定。
在实际工作中,由于某些思想障碍以及现实存在的各种问题，职务犯罪侦查中技术侦查员很少使用。
对我国职务犯罪案件初查中几个问题的思考
务犯罪 案件立 案 的必 经程 序 ，如 果 职务 犯罪 案 件 经过
一
的 良好 导 向。这是 司法 理 念 的重 大变 革 ，更 是 和 国际
般性立案审查符合立案条件 ，是可以直接立案侦查
司法准则 与 惯例 相 一致 ，值 得 大力 推 崇 。总之 ，职务
的 ，这 种方式 也是 法 律 所认 可 的。 因此 ，职务 犯 罪案 件的初查 是检 察机 关 立案 阶 段在 正 式决 定立 案 之前 为
二 、对初 查 中几 个 问题 的思考
（ ）初 查的 必要 性 一
然最终会被立案并构成刑事犯罪，在 “ 成案意识” 的
主 导下 ，是否 会 出现 些 许 人 为 的 “ 造 ” 犯 罪 的 行 制
对于 初查 的必 要性 ，前 文多 少 已有 所 论 及 ，这 里 再作 补充 阐述 。对 于 职务 犯罪 案 件 ，在 立案 阶段是 否 有 必要加 入初 查这 一 司法 程 序 ，理论 及 实务 界 均存 有 争论 。反 对论 者认 为 ，在 一般 刑 事 案件 的侦查 中，如 果将 立案 中的侦查 分 为 “ 侦 查 ” （ 指立 案后 破 案 小 特
一
通行 做法 相 衔接 ，提 倡 被控 主 体言 辞 证据 以外 的 其他 证据 主导 侦查 与 控诉 ，并 避 免 审前 过 久 羁 押 ，最 大 限
度维护当事人的合法权益。另外，还有一个值得说明
的 问题 。 《 民检 察 院 刑事诉 讼 规 则 》 第 １７条 中有 人 ２ “ 为需 要初 查 的 ” 这 一 规 定 ，也 就 是 初 查 并 非 为 职 认
方 式是 有效 杜绝 现实 中 “ 不破 不立 ” 先破 后立 ” 的 、“ 畸 变性立 案方 式 的重 要 措 施 ；第 三 ，这种 方 式 与 国 际
职务犯罪侦查的技术创新探讨
职务犯罪侦查的技术创新探讨作者：吴晓华来源：《法制博览》2013年第04期【摘要】新刑事诉讼法的修改，明确规定了检察机关在职务犯罪侦查中使用技术侦查手段的权力。
但是，随着职务犯罪更加专业化和智能化，传统的技术侦查手段早已不能适应当前职务犯罪侦查的工作需要。
为此，将科学技术手段运用到职务犯罪侦查中显得尤为必要。
【关键词】技术侦查；职务犯罪；技术创新近年来，随着我国社会经济的改革和发展，加之法制建设的相对滞后，职务犯罪显现出更加隐秘化，智能化的发展趋势，增加了检察机关侦办职务犯罪的难度。
然而，相比之下，我国检察机关侦查职务犯罪案件的手段显得十分单一，已不能满足当前侦办职务犯罪的需要，引起职务犯罪侦查技术已显得尤为必要。
因此，2012年3月14日《新刑事诉讼法》对技术侦查手段进行了较为详细的论述。
但是，我们也应该注意，检察机关在适用技术侦查措施的同时，容易侵害公民的基本权益。
因此，在司法改革的过程中，亟需通过立法增强检察机关在职务侦查中引进技术侦查措施的合法性和正当性，以提升职务犯罪的侦破能力，从而更好地打击犯罪。
一、技术侦查的内涵和特征（一）技术侦查的内涵技术侦查是刑事侦查的一种特殊类型，是指侦查机关在办理刑事案件的过程中，依据法律规定，通过法定程序，采取专门技术侦查手段和秘密侦查方式收集犯罪证据，查明案情的专门侦查手段。
（二）技术侦查的特征技术侦查是一种特殊侦查方式，《联合国反腐败公约》第50条第1款规定：为了有效打击腐败，各缔约国可以在遵守国际公约和本国法律允许的范围之内，允许主管机关在本国领域内采取诸如电子等监视方式和特工方式进行秘密侦查。
通过上述规定，我们可以得知，技术侦查主要有以下几个特征：1.秘密性技术侦查的秘密性要求侦查机关严格保守侦查工作的秘密，具体包含了侦查对象，侦查目的，侦查方式，侦查人员身份以及侦查地点和时间等等。
可以这样说，保守侦查秘密是技术侦查措施成果实施的重要前提保障。
一般侦查措施虽有秘密性特征，但大多时候是公开进行的，比如讯问犯罪嫌疑人，勘验、检测等。
加强职务犯罪侦查信息化建设推进侦查模式转变的思考
与手 段 ， 高侦 查 效 率 。 这 一切 转 化 的 根本 就 在 于 信 提 而 息化 。职务 犯 罪 侦 查信 息 化 具 有如 下 主 要 内容 。
一
是举 报线 索 数 据 库 建 设 ．实现 举 报 线 索 网 上 录
是 容 易 导 致 冤假 错 案 因为 人 的 主 观 记忆 不 管
域 、 择 侦查 方 向 、 出 侦查 决 策 等 提 供 信 息 支撑 和服 选 作
务 ， 从 中 分析 贪 污 贿 赂 犯 罪 动态 、 律 、 势 和 特 点 ， 并 规 趋 提 高 运 用 信 息 技 术 从 宏 观 上 驾 驭 反 贪 办 案 工 作 的 能 力。 三 是 内 部 网络 建 设 借 助 检察 专 线 网和 局 域 网平
职 务 犯 罪 传 统 的侦 查 模 式 是 由供 到 证 的模 式 ． 即 锁 定 犯罪 嫌 疑 人 后 ． 过 讯 问手 段 获 取 口供 ． 通 然后 再 行
调 取 证据 ： 果 发 现证 据 不 存 在 或 不 足 等 情 况 ． 再 次 如 则 获 取 口供 ， 后再 来 调 取 证 据 此 种传 统 的职 务犯 罪 侦 而 查模 式存 在 如 下 弊端 ：
入 、 估 与 流转 。对 进 人 反 贪侦 查 程 序 的线 索 ， 评 要尽 快
在 主 观上 还 是 客 观 上都 容 易发 生 遗 漏 和 偏 颇 ． 以 ． 所 依 赖 犯 罪嫌 疑 人 的 口供来 侦查 破 案 ．容 易 导致 侦查 过 程
的主 观性 和 随意 性
建立 举 报 线 索数 据 库 和 线 索 流 转 管理 系统 ．通 过 信 息 化 手 段 规 范举 报 线 索 录 入 、分 析评 估 和 办 理 结 果 的 跟 踪反 馈 ， 高线 索 流 转 速度 和 利 用效 能 。 提 二 是 职 务犯 罪 侦 查 信 息 基 础 数据 库建 设 ．实 现 侦 查 信 息 综合 利 用 。 视 各 类 案件 信 息 的 收集 整 理 ， 立 重 建 门类 齐 全 、内容 准 确 、检 索便 利 的反 贪 侦 查 信 息数 据 库 运 用科 技 手 段 加 强 对 涉案 信 息 的审 查 评 估 和综 合
技术侦查措施在职务犯罪中的应用研究
提高侦查效率
通过技术侦查措施的应用，能够快速 、准确地锁定犯罪嫌疑人，提高侦查 效率。
如何提高技术侦查措施的效率和准确性
加强技术研发
不断投入资源进行技术研发，提 高技术侦查措施的科技含量和智
能化水平。
规范使用流程
完善技术侦查措施的使用流程，确 保技术侦查措施的合法、合规使用 。
技术侦查措施获取的证据 在法律程序中可能存在效 力问题，导致证据不被采 纳。
误判风险
由于技术侦查措施的局限 性，可能导致误判或错判 ，影响司法公正。
资源浪费
过度依赖技术侦查措施可 能导致资源浪费，增加执 法成本。
如何避免技术侦查措施的滥用
01
02
03
04
严格限制适用范围
明确规定技术侦查措施适用的 犯罪类型和场景，避免滥用。
追踪犯罪嫌疑人行踪
利用GPS定位、通信追踪等技术，实时追踪犯罪嫌疑人的位 置信息。
通过分析嫌疑人的网络活动，发现其潜逃路径和藏匿地点。
预防和控制职务犯罪
通过技术侦查措施的运用，及时发现 和打击职务犯罪，起到预防和控制作 用。
VS
对职务犯罪高发领域和行业进行技术 监测和预警，提高预防和控制效果。
03
技术侦查措施在职务犯罪中 的应用研究
汇报人： 2023-12-23
目录
• 技术侦查措施概述 • 技术侦查措施在职务犯罪侦查
中的作用 • 技术侦查措施在职务犯罪中的
应用案例 • 技术侦查措施的局限性和风险 • 技术侦查措施的未来发展
01
技术侦查措施概述
技术侦查措施的定义
01
技术侦查措施是指侦查机关运用 现代科技手段，秘密地收集证据 、查明犯罪事实、查获犯罪嫌疑 人的侦查措施的总称。
在职务犯罪查办中运用技术侦查的思考
【 章编 号］ ６３ ３ １ ０２Ｏ —０ １ —０ 文 １７ ～２ ９（ １）８ ０ ９ ３ ２
一
、
技 术 侦 查 剖 析
种观 点将技侦与秘密侦 查划等 号，把刑事特情等非 技术侦查手段涵盖 到技术侦查 中来 ，从而在一定程 度上扩大 了技术侦 查的外延 。第三种观 点则把握住 技术侦查是科技手段在 刑事侦 查中的应用，把握住 了这一关键 点，明确 了技术侦查 的内涵与外延 。我
二、 职侦面临的挑战及导入技侦的可行路径
般而言 ， 包括 电话监听、 秘拍 或秘录 、 秘密获取某
些物证 、 邮件检查 以及用现代科技设备 比对数据 、 同 认定等专 门技术手段 。
一
第二种观点认为 ， 技术侦查 即秘密侦查 ， 是刑事
侦查措施的一种 ， 公安、 指 国安 、 检察机关办案人员 在查办严重刑事案件过程 中，根据法律授予的特殊 侦查权力 ，使用专 门的技侦手段和秘密侦查资源发
现、 搜集、 固定证据 ， 揭开案件真相 ， 明犯罪事实 的 查
特殊 侦查方式 。主要指刑事特情、 乔装侦查 、 踪、 跟 辨 认、 电子窃听、 邮检 、 搜秘取 、 秘 秘拍秘录等手段 。
第三观点认为，技术侦 查是指应用现代科技的
各种 侦查手 段的总称 。 经过对 比分析 ，笔者倾 向于最后 一种观 点。第
・
１ ・ ９
雷华 东 ： 在职 务犯 罪查 办 中运 用技 术侦查 的思 考
断变化。与此 同时，我 国反腐肃贪 的力度也在逐步
规范检察机关的执法行 为。检察机 关 自身办案手段
受 限， 此时 “ 双规” 的效能逐渐提升 ， 并且屡试不爽 ，
加强。两者形成 一种博弈 ，在扩 张力和抑制力 的交 互影响下 我 国当前的职务犯罪 也相应有 了诸多新 的衍变 。我们知道 ， 务犯罪 是高智 能型 、 职 高隐秘型 犯罪， 在当下 社会 背景下 ， 其犯罪手法更显复杂化、 智 能化 同时跨境 （ 职务犯罪 日渐显现。 由于此 区） 类犯罪行为往往有合法的职 务作为掩饰 ，一般情 况 下无直接被害人， 关键物证缺乏， 侦查工作中发现难 、
浅议技术侦查手段在职务犯罪侦查中的使用
照 、 机器 没备排 查 、 用 传递 个人情 况数据 以及用 机 器设 备对 比数 长 的物 质文化 需要 与落后 的社会 生产之 间的矛盾 ， 影响社会 稳定 据 等。 技术侦 查足 在被追 诉者 及一 股公众 均不 知晓情 况下 进 行 的因 素 已经 不 是阶级 矛盾 。但腐 败却严 重 影响 着公共 权力 的规
人 权价 值 目标 的客观 需要 。 随着 科学 技术 的迅猛 发展 ， 一些发 达国家 ， 在 技术侦 查被广
术 侦查手 段 的也不鲜 见 。就 国 内而言 ， 安机关 、 公 国家安 全机 关
经过严 格 的批准手 续 ，可 以采 取技 术侦 查措施 。 １８ ９９年最 高 人
民检 察院 、 安部 《 公 关于 公安 机关 助人 民检 察院对 重大经 济案
Ｌ ｇ ｌ ｙ ｔ ｍ ｄ ｓ ｃｅｙ ｅ ａ ｓｅ Ａｎ ｏ ｉｔ Ｓ
２ １ ０ Ｏ年 １ 己月 （ ） 中
制占 轧金
浅议技术侦查手段在职务犯罪侦查中的使用
范 江 波
摘 要 当前 ， 没有任何 一部 法律规 定检 察机 关可以在 职 务犯罪侦 查 中使 用技 术侦 查手段 。然 而， 随着 社会 的发展 和 科技 的进 步 ， 务犯 罪越来越 趋 于专业化 、 能化 、 代化 ， 统 的侦 查手段 和措 施 已难 以适 应 当前职 务犯 罪侦 查工作 的需求 ， 职 智 现 传 将科 学技 术手段运 用 于检 察机 关 查办职 务犯罪案 件显 得 非常 必要 。本 文就赋 予检 察机 关技 术侦 查权 （ 主要 是技 术监 听措
已难 以适应职 务犯罪侦 查工作 的需求 ， 的 甚至 是卡 法治 建 设背 有 ¨
பைடு நூலகம்
侦查 危害 国家安 全 行为 的需要 ， 根据 国家有 关规定 ， 过严 格的 经
最新-职务犯罪侦查办案安全思考 精品
职务犯罪侦查办案安全思考摘要职务犯罪侦查是检察机关的重要工作内容之一，规范检察机关执法和办案安全也是贯彻实施刑诉法修改的重大举措。
保持对腐败犯罪的高压态势的同时进一步规范办案安全，是对司法改革新时期检察机关职务犯罪侦查工作的两个基本要求，规范办案安全也是打击腐败犯罪工作进一步深入开展的保障。
关键词职务犯罪侦查;办案安全;办案机制一、当前社会环境中司法机关与人民群众易引发矛盾冲突的原因社会文明的进步与普法工作的推动使得人民群众的法律维权意识逐渐增强，对法律制度有了更多的了解，这是一种好现象，反映的是国民素质的提高，也是国家文明程度的提高。
但这种好现象不可能一帆风顺地向前推进社会文明，法律的滞后性与不完善必然存在，不能完全指引当前的每一个社会行为，而人性也不是十全十美没有缺陷，这种滞后性、不完善与人性本身存在的缺陷碰撞在一起，就一定会引发矛盾与冲突。
而国家公检法部门在司法实践工作中，是国家法律的直接实施者与监督者，特别是检察机关，既是执法机关，也是法律实施监督机关，这种矛盾冲突就会表现得更加激烈、明显。
从当前的负面社会现象看，我们不得不承认，党和群众之间，国家机关和群众之间确实存在一些问题，比如群众对国家机关的不信任;老百姓现在存在明显的仇富、仇官心理，只要有报道反映某官员被免去现在职务字样，老百姓就会不理清缘由骂声一片，并以网络为媒介，使得一些负面过激言论迅速传播。
在这个科技日新月异、信息传播四通八达的时代，这种扭曲事实真相的猜测与臆断，会以我们意想不到的速度向四面八方扩散，无疑是给国家机关和老百姓之间本已存在问题的关系又雪上加霜。
不仅不利于解决矛盾冲突，更有可能会激化矛盾，使事情朝着反方向发展，甚至有可能进一步扩大双方损失，造成难以弥补的严重后果。
检察机关在执法办案、实施法律监督时，与时俱进地多渠道、多方法对案件各方面信息进行采集，并对案件进行全面的评估与预测是办理案件的必要前提。
侦查过程中，办案人员也容易存在注重证据的采集而欠缺对办案风险与安全的全面考虑，每一个环节的小疏漏都可能引发大问题，加之当前国家机关与老百姓之间存在信任危机，这种信任危机与办案疏漏碰撞在一起，就会撞出不和谐的火花。
加强对查办职务犯罪案件监督的几点思考
检 、 务督 查 和人 民监 督 员 的监 督 ， 乎 都是 一 种 事 后 检 几
监督 。 事后 监 督 虽 然 能发 现 和 纠 正 许多 违 法 问题 ， 必 但
竟 已造 成 实 际危 害 后 果 ， 来 的公 正 亦非 公 正 。 迟 如果 能
、
检 察机 关 查 办 职 务 犯 罪 案 件在 监 督上 存 在 的
监督 流 于 形式 。 （ ） 督 主 体 不 明确 二 监
检 察 机 关 查 办 职 务 犯 罪 案 的 外 部 监 督 形 式 也 很 多 ， 大 多 数 监 督 都 比较原 则 ， 少 可 操 作 性 。人 民 监 但 缺
督 员 监 督 比较 详 实 、 体 ， 它 由 人 民 检 察 院 选 任 ， 具 但 归
责 编 ： 阳 任 辑岳向
检察长视界
加强对查办职务犯罪案件监督的 儿 点思考
文 徐 锡 南 ◎
●
近
年 来 ， 察机 关 非 常 重 视 加 强 自身监 督 工 作 ， 检 大 胆 创新 和改 革 ， 了许 多 有益 的 尝试 ， 通 过 各 做 并
聘请 的律 师 监督 。 总 体 上看 是 人 人 都 可 以监 督 ， 从 从 但
对 于 检察 机 关 自侦 工 作 。说起 来 各 种 监督 主 体 很
多 ， 内部 监 督 看 有 侦 查 监 督 部 门 、 诉 部 门 、 所 部 从 公 监
门 、 检 部 门 、 院领 导 及 上 级 检 察 院 的监 督 ： 外 部 纪 本 从 监 督 看 有 党 内 监 督 、 大 监 督 、 协 民主 监 督 、 闻 舆 人 政 新 论 监 督 以 及 人 民 监 督 员 监 督 和犯 罪 嫌 疑 人 及 其 亲 属 、
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职务犯罪侦查中技术思考
当前，随着我国各项改革的不断深入
，体制转型中的新情况，新事物不断涌现，职务犯罪日趋智能化、技术化，罪犯作案隐蔽、串供、毁证、伪造假证、转移赃物等反侦查活动普遍，取证难度较大；同时，犯罪分子的反社会性和对抗司法的心理增强，尤其是新刑事诉讼法对反贪侦控能力的程序性控制和高检院的一系列规范性规定，更使的传统的侦查模式陷入了窘境。
我国有学者预言：21世纪的司法证明将是以“物证”为主要载体的科学证明。
在新的执法环境下，职务犯罪的侦查工作要有所突破，就必须要借鉴其他国家和地区的先进经验，丰富侦查方法，提高侦查能力，而要提高侦查能力，必须要求侦查手段科技化，运用包括技术侦查等手段在内的科技手段。
笔者在这里主要对技术侦查做一阐述。
一、技术侦查的概念与发展
所谓技术侦查措施，指的就是侦查机关运用技术装备调查罪犯和案件证据的一种秘密侦查措施，包括电子窃听、秘密录象、秘密拍照、用机器设备排查、传递个人情况数据以及用机器设备对比数据等手段。
技术侦查是在被追诉者及一般公众均不知晓情况下进行的，因而能避免来自犯罪嫌疑人的反侦查措施，所获取的证据也通常比较真实可靠。
技术侦查手段的出现有着深刻的社会基础，20世纪二、三十年代，由于社会矛盾的增多和科学技术的发展，一些国家的犯罪出现了组织化、技术化、隐蔽化的特点，这既给侦查工作造
成了极大困难，又迫使侦查机关努力寻求侦查方式的变更和突破。
首先在西方国家，侦查机关的侦查手段日益向技术化、高隐蔽性方面发展，新的社会形势提出了对这些新型犯罪最适合法律与司法工具问题，于是技术侦查措施产生并日益成为打击犯罪的一种重要的侦查手段。
而在我国，现行的刑事诉讼法对于技术侦查并未有只言片语的规定，技术侦查现阶段主要依据于侦查机关的内部规章进行规范。
我国1993年颁布的《国家安全法》第10条规定：国家安全机关因侦查危害国家安全行为的需要，根据国家有关规定，经过严格的批准手续，可以采取技术侦查措施。
1995年颁布的《人民警察法》第16条规定：公安机关因侦查犯罪的需要，根据国家有关规定，经过严格的批准手续，可以采取技术侦查措施。
1989年最高人民检察院、公安部《关于公安机关协助人民检察院对重大经济案件使用技侦手段有关问题的答复》规定：“对经济案件，一般地不要使用技术侦查手段。
对于极少数重大经济犯罪案件主要是贪污贿赂案件和重大的经济犯罪嫌疑分子必须使用技术侦查手段的，要十分慎重地经过严格审批手续后，由公安机关协助使用。
”但是对于什么是技术侦查，技术侦查的范围、审批的程序以及手续等都没有一个明确的规定。
我国对于使用技术侦查手段的限制与谨慎是有其深刻历史与社会背景的，是建立在“党内不准搞技术侦查”的基础之上的，为了防止将技术侦查用于政治运动，其出发点是有一定道理的，但是并不能必然地推导出职务犯罪不能搞技术侦查的结论。
其一，。