江阴市城市总体规划(2011-2030)

《江阴市城市总体规划（2011-2030）》

主要内容

一、规划范围

（一）规划范围

江阴市域，总面积987.53平方公里。

（二）中心城区

西至泰常高速公路，南至规划江阴大道（西段）-京沪高速公路-常合高速公路（东段），东至新桥西边界，北至江阴市界所围合的范围，总面积约417平方公里。

（三）旧城区

北至长江、南至芙蓉大道、西至通江路-通渡路、东至朝阳路-文定路，总面积约14.25平方公里。

二、规划期限

近期：2011年—2015年；中期：2016年—2020年；

远期：2021年—2030年；远景：展望至本世纪中叶。

三、城市性质

长江下游滨江新兴中心城市，历史文化名城。

四、总体目标

至2015年，总体达到中等收入发达国家和地区当前发展水平，在全省率先基本实现现代化；至2020年，主要发展指标达到高收入发达国家或地区当前发展水平；至2030年，总体达到高收入发达国家或地区当前发展水平。将江阴建成人民生活幸福、社会和谐稳定、经济充满活力、城乡协调发展、文化特色鲜明、生态环境优美、民主法制健全的滨江花园城市。

五、人口与城市化

（一）市域总人口

市域总人口近期控制在212万人以内，中期控制在245万人以内，远期控制在320万人以内。

（二）中心城区人口

近期：130万人，其中城市人口122万人；

中期：160万人，其中城市人口154万人；

远期：202万人，其中城市人口200万人。

（三）镇人口

近期62万人，中期66万人，远期100万人。

（四）农村人口

近期28万人，中期25万人，远期20万人。

六、产业发展引导

（一）产业发展策略

以沿江地区为重心，统筹市域工业布局；以中心城区为核心，优化服务业内部结构；以南部生态水网地区为主体，加快发展现代农业。

（二）产业布局指引

1、工业总体布局

规划形成“临港产业集聚区”、“高新产业集聚区”、“东部优势产业集聚区”、“南部轻型装备制造产业集聚区”、“东南特色产业集聚区”五大工业产业集聚区。

2、服务业总体布局

规划形成以中心城区为核心，区域功能明确、产业分工明确、配套服务齐全的市域服务体系，服务能力达到澄张靖城市组群中心城市水平。

规划形成“123”的服务业发展格局。即打造“1个服务业高地”，“2条服务业发展带”，“3个特色服务业功能集聚区”以及若干个镇（街道）服务中心和高速公路道口经济区。

“1个服务业高地”包括人民路、城市客厅、主城沿江地区等几大区块。“2条服务业发展带”是指沿江现代物流产业带和“云亭-周庄-华士”服务业联动发展带。“3个特色服务业功能集聚区”是指高新区科技创新服务业集聚区、新桥休闲度假服务业集聚区、徐霞客生态旅游服务业集聚区。

3、农业总体布局

规划形成“两轴一区”的农业发展格局。两轴即东西向的沿芙蓉大道特色高效农业发展轴、南北向的沿徐霞客大道现代观光农业发展轴；一区即南部的生态农业发展区。同时，市域内其他地区也可结合当地特色，发展小规模的生态农业产业园、高效农业生产基地。

七、市域空间组织

（一）片区划分

1、近期：一城四片区

中心城片区：包含高新区、澄江街道、夏港街道、南闸街道、云亭街道。

澄东片区：包含周庄镇、华士镇、新桥镇。

澄西片区：包含申港街道、利港镇、璜土镇。

澄南片区：包含青阳镇、月城镇、徐霞客镇。

澄东南片区：包含祝塘镇、长泾镇、顾山镇。

2、远期：南北两片区

在近期市域片区划分的基础上远期进行优化整合，其中中心城片区、澄西片区、澄东片区（周庄、华士）整合为北部沿江集聚片区，澄南片区、澄东南片区、澄东片区（新桥）整合为南部生态开敞片区。

（1）北部沿江集聚片区

规划江阴大道（西段）-京沪高速公路-常合高速公路（东段）以北地区，主要包含高新区、澄江街道、夏港街道、申港街道、利港镇、璜土镇、南闸街道、云亭街道、周庄镇及华士镇。面积约559.3平方公里，占市域面积的56.6%。

该片区定位为城市空间集聚发展区，是江阴市综合服务、生活居住、商贸流通、工业生产等功能的主体承载地区。

（2）南部生态开敞片区

规划江阴大道（西段）-京沪高速公路-常合高速公路（东段）以南地区，主要包含月城镇、青阳镇、徐霞客镇、祝塘镇、长泾镇、顾山镇及新桥镇。面积约428.2平方公里，占

市域面积的43.4%。

该片区定位为参与区域生态环境共保和旅游发展，城镇优化开发建设的地区。

（二）市域城乡空间聚落体系

构建“中心城区-城镇组团-村庄”三级城乡空间聚落体系。

中心城区总面积约417平方公里，是江阴的政治、经济、文化中心，全市人口、产业和城市功能的主要集聚区。

城镇组团形成利港-璜土组团（包括利港、璜土）、青阳-徐霞客组团（包含青阳、徐霞客、月城）、新桥-长泾组团（包含新桥、长泾、祝塘、顾山）。

村庄以建设现代化生态农业集中区为契机，推动新型社区的建设，不断完善各项配套设施，提高公共服务水平，科学引导农民向新型社区集中，促进农村地区土地的集约利用。

八、中心城区空间组织

（一）空间布局结构与规模

中心城区规划形成主、副城的“双城”空间布局结构。以规划环城林带为界，以西为主城，以东为副城。

主城划分为城中、城南、城东、城西4个分区。副城包括周庄分区、华士分区、云亭分区3个分区。

（二）中心体系结构

规划形成“市级、分区级、居住社区级、基层社区级”四级公共服务中心体系。

市级中心：形成“一主两副”的城市中心体系。

“一主”指旧城中心地区、城市客厅和主城沿江地区共同形成市级主中心，为区域性服务设施集中区，包含商业、商务、文体等综合服务功能；

“两副”指火车站副中心和澄杨路副中心（张家港河、澄杨路交汇处周边），火车站副中心以商务、物流功能为主，澄杨路副中心以综合服务功能为主。

分区中心：包括城中、城东、城西、城南、周庄、华士、云亭等城市分区级中心，与市级中心规划布局较近的分区级中心，纳入市级中心统一建设。

居住社区级中心、基层社区级中心：结合居住社区和基层社区统一规划布局，以生活服务功能为主。

九、综合交通

（一）总体目标

高水平、优质量、集约化建设完善的公共交通、客货枢纽等交通基础设施，形成衔接区域、统筹城乡、方式多样、绿色方便的多层次客运交通体系和功能完备、集成高效、转换捷畅的专业化货运交通体系。

（二）效率目标

交通联系效率目标一览表