新能源汽车补贴政策研究

贾 莉 洁
较 为细 致 的 １ ｊ ｝ ｃ 理 和评 价 ， 以 期 从 政 策 过 程 角
度 ，对 我园新 能源汽 车的补 贴政策 有一个 宏 观理解 与合理 判断 ，并对进一 步的政 策优 化 提供依据。
新能 源汽 车相 关概 念界 定
存 分 析 相 关 政 策 之 前 ，需 要 对 “ 新 能 源
上１ ｅ ｗｅ ｎｅ ｒ ｇ ｙ
ＤＯＩ ： １ ０ ． ３ ９ ６ ９ ４ ． ｉ ｓ ｓ ｎ ． １ ０ ０ ９ － ８ ４ ７ Ｘ ． ２ ０ １ ６ ． ０ １ ２ ． ０ ０ ６
监 管 准 人 、标 准 法 规 、充 电 设 施 、电 价 优 惠 、
购 通 行便利 等方面彤 成 了较为完 善的政 策
ｗ Ｊ Βιβλιοθήκη Baidu — ｌ ｉ ｂ 源 汽 ／
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ｊ 他 新 能 源 纯ｊ ｔ Ｚ 动ｊ （ ＾ 燃 料Ｉ Ｕ 池Ｉ Ｕ动 ｆ Ｌ （ 撕 Ｉ 效储 『 （ 包ｊ ｒ ， － 爪 … 、 发动 Ｌ 能 器 ＾ ： ） 能 汽 １ ， 机ｆ ｌ 【 ｛ Ｉ
汽 车”的概念 有一个合 理的 范同界 定 针 对
什么是 “ 新能源汽 车” ，不 同 家 、机 构 不 同时期 具有不 同概念 的界定 ． ．南 于 主 要 火 注 于 罔家 政 策 领 域 ， 因此 这 所 指 的 新 能 源 汽 车 概 念 。不 包 括 … 外 政 策 史 件 、 中 地 方 政 策 文件 以 及 学 术 领 域 叶 １ 对新能 源汽车的描述 ， 只 集 巾 于 巾 叶 １ 火层 级 发 的 政 策 文 件 Ｉ Ｉ ｆ １ 对 “ 新 能 源 汽 ” 及 相 关 概 念 的 表述 、下 页 表 ｌ 对 于 相 关 表述 进 行 了总 结 整 理 从历 次文件 的相关表 述 ｒ ｛ １ ，可 以 ＿ 胥“ ； 在 同 家 层 面 对 新 能 源 汽 车 的 界 定 中 呈 现 的 两 个
余载 历程 这 期间新 能源 汽车经 历 了实 验研
发一 产业发展 一 商业推 广 “ ｊ 步 走 ” 的 跨 越 式
发 展 ．并通过 爪范推 广 试点 、推 广应用 等阶 段 ，以城市为依托逐渐扩大推广规模
一
“ 纵 ”是对新能源汽车类 的描述 。指 混合 动 力汽 车 、纯 电 动 汽 车 、燃 料 电 池 ｆ ｅ 牟 “ 横 ”是对新能源汽车组成 耍件的描述 ，指
３６ 汽 车 工 业 研 究 ・ 月刊
２ ０ １ ６ 年第 １ ２ ￣ ， ｆ Ｊ
上 ｅ ｗ ｅｎ ｅ ｒ ｇｙ
表 １ 主 要文件中 “ 新 能 源 汽 车 ” 及 相 关 概 念 的 涉及 范 围
发布时闯
２ 【 】 Ｉ Ｉ ｌ ‘ ）
政策文件
“㈠ 】 ” 家 ８ ６ ３ 汁 划 Ｉ Ｕ助 汽Ⅲ ● 币 。 夫 Ｉ 、 ； － 』
直 以来 。政府政 策对 新能源 汽车 的发
展 发挥 着重 要作用 ．无论 是 国家 还是地 方都 Ⅲ 台了渚多促进 新能源汽 乍发展的利好政 策 ．
我 已经 购 置 补 岵 、运 竹 补 贴 、税 收 优 惠 、
关键 词
多能源 动 力总 成控制 系统 、电机 及其控制 系 统 和电池及 其管理 系统 ） ，但此后在 一定时期 内 多项 政策文 件依然 对此概 念表述 不一 诸
《 新能源？ ㈡ ， Ｉ ｉ 产 准 入竹 川 姚 ！ ｌ ！ 『 Ｊ 》 新能源ｆ Ｌ ４
，
混合动力汽
燃料电池汽车
替代燃料 汽车
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混 合动 力 （ １
２ ｛ ｌ １ ｝ ‘ ） ｆ 及产 １ ： ｒ 准 人竹ｊ 姚ｂ ｌ Ｉ Ｊ ｝
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《 围务院ｌ 芙于加快 培育 和发展战略性 新兴 新能源汽车
产 脏的 决 定》 《 ｝ 乜动汽 科 技 发 腱 “Ｉ ‘ Ｊ ”Ｌ ＞ ｓ Ｊ ｆ ｌ 规划
捅 电式混合动力汽 车 纯也动汽年
规律 ：
自２ ０ ０ １ 年启动 “ ８ ６ ３ ”｛ － ｌ ＃ ， ｌ Ｊ 电动汽 重
大 号项 以来 ， 中 同 新 能 源 汽 车 发 展 走 过 十
第 一 ，在 概 念 明 确 的 过 程 中 ，可 以 看 出
宏观 专项规划 的带 动作用 ，虽然早 存２ ｏ ０ １ 年 的 国家８ ６ ３ ｉ ｆ ‘ 划电动汽车重大 々项 已确定 了新 能源汽车 “ ■纵 横 ” 的发 展 路线 （ ｊ 七 中
年 ，新 能 源 汽 乍产 业也 进 入 了 新 的 发 展 阶 段 ． ． 在对新 能源汽 乍 “ 骗 补 ” 进 行 核 查 及 补 贴政
． ＿
策 渊整等背景 下 ，除 了在监 管程序 和 力度
进 行 优 化 之 外 ，还 需 要 对 以 往 补 贴 政 策 进 行
吕仁 志
齐
亮
包含类型 概念表述 常规混合动力汽车 插电式混合动力汽车 纯电动
－ 一
、
汽车
燃料电池汽车
燃 料｝ Ｕ 池？
其他
Ｉ Ｉ ｚ 动 汽
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《 冈家【 ｆ Ｉ 长期科学 和 技术发展规 划纲曩 低 能耗 与 （ ２ ０ ０ ６ — ２ ０ ２ ０ ｑ ￣ ） ｝ 新能 源汽车
体 系 。其 巾补 贴 政 策 更 是 深 划 影 响 新 能 源 汽 乍产 业 的 发 展 ２ ０ １ ６ 年 是中 旧 “ 十 五 规 划 ” 的 开 局 之
新能源汽车补贴政策研究
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