2016年农作物秸秆机械化还田实施方案
农作物秸秆机械化综合利用项目实施方案
农作物秸秆机械化综合利⽤项⽬实施⽅案农作物秸秆机械化综合利⽤项⽬实施⽅案为切实做好农作物秸秆机械化综合利⽤⼯作，充分调动农民运⽤农作物秸秆综合利⽤机械作业的积极性，提⾼专业合作组织对秸秆综合利⽤⼯作的⽰范引导作⽤，根据陕西省农业机械管理局、省财政厅《关于印发2012年省级农机化专项资⾦项⽬申报指南的通知》（陕农机计发[2011]34号）精神，特制定本实施⽅案。
⼀、⼯作思路、⽬标（⼀）⼯作思路某县是西安市远郊粮⾷主产县和畜牧养殖⼤县，粮⾷复种⾯积85.9754万亩（其中：⼩麦种植⾯积42.57万亩，⽟⽶种植⾯积43.4万亩），年产各类秸秆54.76万吨。
农作物秸秆综合利⽤⾯积⼤，任务重。
近年来，在国家、省市农机购置补贴项⽬和秸秆综合利⽤项⽬的有效带动下，我县农业机械数量得到显著增长，农⽥机械化作业⽔平不断提⾼，为农作物秸秆机械化综合利⽤打下了良好基础。
为了进⼀步做好农作物秸秆综合利⽤⼯作，我们坚持“以疏为主，疏堵结合”的原则，根据各地种植结构、农作物资源状况，⼤⼒推⼴⼩麦秸秆捡拾、免耕播种、秸秆机械化还⽥及秸秆饲草加⼯等技术，依托秸秆综合利⽤专业合作社和农机专业合作社开展多形式的农作物秸秆综合利⽤⼯作，形成多渠道、多途径利⽤秸秆的新格局。
（⼆）⽬标2012年继续按照“综合统筹，板块推进，持续发展，整体提升”的思路，在农作物秸秆利⽤重点区和禁烧区建⽴秸秆机械化综合利⽤⽰范⽥1万亩，⽰范区秸秆机械化综合利⽤率达到100%。
进⼀步巩固和扶持秸秆机械化利⽤专业合作社和农机专业合作社，实现⽟⽶秸秆饲草青贮、微贮加⼯5000吨以上，捡拾⼩麦秸秆1000吨以上，开展秸秆利⽤机械作业20000亩以上。
完善秸秆综合利⽤新技术新机具的试验⽰范，探索适宜本地作业特点的⼯艺技术路线，为⼤⾯积推⼴做好技术准备。
通过项⽬的实施，促进县域农作物秸秆利⽤率达到93%以上。
⼆、建设内容和资⾦安排（⼀）建设内容及规模为提升秸秆利⽤机械作业⾯积，我们将在往年⼯作的基础上，拟在九峰镇北部的⼆联、联新等村建⽴秸秆机械化综合利⽤万亩⽰范⽥，以镇政府农办和村级组织为协作单位，开展技术宣传培训，机具作业演⽰，⼴泛开展⼩麦秸秆捡拾、免耕播种、秸秆粉碎还⽥及深松作业等新技术作业⽰范，完善秸秆综合利⽤新技术新机具的试验⽰范，从⽽带动全县农作物秸秆机械化综合利⽤技术的推⼴应⽤，充分发挥农机专业合作社及秸秆综合利⽤专业合作社的⽰范带动作⽤，开展订单作业，实现多途径利⽤的格局，使县域秸秆机械化综合利⽤⼯作再上新台阶。
抛撒还田实施方案
抛撒还田实施方案为了实现农业的可持续发展和提高土地的利用率，抛撒还田是一种重要的农业实施方案。
通过将秸秆、有机肥料等有机物质撒播到田间，可以改善土壤结构，提高土壤肥力，增加土壤有机质含量，从而促进农作物的生长和增产。
下面将详细介绍抛撒还田的实施方案。
首先，选择合适的抛撒时间和方法非常重要。
一般来说，秸秆和有机肥料应该在农作物收割后尽快进行抛撒，这样可以最大限度地保留土壤水分和养分。
抛撒的方法可以采用机械化的撒播机，也可以手工进行。
无论采用何种方法，都需要确保均匀撒播，避免出现局部过多或过少的情况。
其次，选择合适的有机物质也是至关重要的。
秸秆、畜禽粪便、厩肥等都是常见的有机物质，它们含有丰富的养分，可以改善土壤肥力。
在选择有机物质时，需要考虑其成分、含量和适用范围，以及对土壤的影响。
同时，还需要注意有机物质的贮存和运输，确保其质量和有效性。
另外，抛撒还田需要注意合理的施用量和频次。
根据土壤肥力和农作物的需求，确定合适的施用量是非常重要的。
施用量过少会影响土壤肥力的改善，施用量过多则可能导致养分浪费和环境污染。
同时，根据作物的生长周期和需求，合理确定抛撒的频次，确保土壤养分的供应与农作物的需求相匹配。
最后，抛撒还田的实施需要与其他农业措施结合，形成系统的农业生产模式。
比如，可以结合翻耕、中耕、灌溉等措施，进一步改善土壤条件，提高农作物的产量和质量。
同时，还可以结合农业废弃物的资源化利用，形成循环利用的农业生产模式，实现农业的可持续发展。
总之，抛撒还田是一种重要的农业实施方案，可以改善土壤条件，提高农作物的产量和质量，实现农业的可持续发展。
通过选择合适的抛撒时间和方法，选择合适的有机物质，合理确定施用量和频次，以及与其他农业措施结合，可以实现抛撒还田的最佳效果，为农业生产做出更大的贡献。
农作物秸秆综合利用项目实施方案
农作物秸秆综合利用项目实施总体方案水稻秸秆高茬深翻还田和玉米秸秆机械化捡拾打捆综合利用是民生实事重点任务之一。
为全面做好全省水稻、玉米秸秆资源化利用工作，保护和提升耕地质量，推进农村环境整治，严控农作物秸秆焚烧污染，促进农业高质量绿色可持续发展，制定本实施方案。
一、指导思想深入贯彻落实中央农村工作会议精神，扎实推进生态立省战略，以绿色生态为导向，坚持质量兴农、绿色兴农，科学合理利用水稻、玉米等农作物秸秆资源，有效治理保护农业生态环境，改土培肥，提高耕地质量，提升全省农作物秸秆综合利用水平和效益，实现变废为宝、化害为利，促进农业可持续发展和农民增收。
二、基本原则（一）多元利用，农用为主。
因地制宜，多元利用，科学确定水稻、玉米秸秆处理技术和利用模式，积极推进农作物秸秆饲料化、肥料化、能源化、原料化利用。
（二）市场运作，政府扶持。
积极培育秸秆收储运和综合利用市场主体，充分发挥农户、社会化- 1 -服务组织和企业的主体作用，通过政府引导扶持，调动各方面积极性，打通利益链，形成产业链，实现多方共赢。
（三）突出重点，机艺融合。
根据各地气候条件，水稻和玉米秸秆数量、综合利用的产业基础等因素，加快构建以机械化还田离田为支撑的秸秆综合利用技术体系、服务体系和产业体系，为秸秆综合利用提供有力支撑。
三、工作目标通过水稻秸秆机械化灭茬深翻还田、玉米秸秆机械化捡拾打捆，深入推进秸秆饲料化、肥料化、能源化、原料化利用，消除水稻、玉米秸秆“站岗”浪费和因焚烧秸秆而造成的空气污染现象，形成布局合理、多元利用的秸秆综合利用产业化格局，建立可持续的农作物秸秆综合利用长效机制，全面实现玉米水稻秸秆资源化利用，促进资源节约、环境友好、农民增收和农业可持续发展。
全省农作物秸秆利用率达到83%以上。
四、实施省域和作业要求（一）实施区域。
全省水稻种植省域全部纳入秸秆机械灭茬深翻还田作业范围，作业面积XX 万亩；玉米秸秆通过机械捡拾打捆XX万吨，用于饲料化、肥料化、能源化、原料化等综合利用。
合肥市人民政府办公厅关于印发合肥市2016年秸秆禁烧和综合利用工
合肥市人民政府办公厅关于印发合肥市2016年秸秆禁烧和综合利用工作方案的通知【法规类别】农业管理【发文字号】合政办秘[2016]54号【发布部门】合肥市政府【发布日期】2016.05.03【实施日期】2016.01.01【时效性】现行有效【效力级别】XP10合肥市人民政府办公厅关于印发合肥市2016年秸秆禁烧和综合利用工作方案的通知（合政办秘〔2016〕54号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《合肥市2016年秸秆禁烧和综合利用工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
合肥市人民政府办公厅2016年5月3日合肥市2016年秸秆禁烧和综合利用工作方案为切实做好2016年全市秸秆禁烧和综合利用工作，促进资源利用，保护生态环境，保障人民群众身体健康和生命财产安全，根据中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅《关于推进农作物秸秆禁烧和综合利用工作的意见》（厅〔2013〕22号）等文件精神，制定如下工作方案。
一、工作目标深入开展全市域秸秆禁烧和综合利用，建立和完善全年常态化管理机制，严禁露天焚烧农作物秸秆、垃圾、荒草、落叶等，严禁将秸秆抛置于河道、沟渠及水库塘坝等水体中，基本形成以秸秆还田为主的多元化秸秆综合利用格局，力争全市秸秆综合利用率达到88%以上，进一步开创秸秆“三全禁烧”和综合利用工作的新局面。
二、主要任务（一）突出禁烧管理1.落实网格化管理。
坚持“市督导、县（市、区）负责、乡镇（街道、社区）为主、村（居）落实、组管片、户联防”的禁烧机制，强化乡镇（街道、社区）、村（居）、组三级管理网格职能。
按照全域禁烧和常态管理要求，切实发挥三级网格在宣传教育、政策落实、困难帮扶、监督管理、应急处置、责任追究等方面的职责。
午秋两季主要农作物收种期间，乡村组三级管理网格责任人和监管人要加大巡查盯守力度，严格落实24小时值班巡查制度，全面防控和及时处置秸秆焚烧现象。
2.突出大户管控。
农作物秸秆还田技术
农作物秸秆还田技术摘要农作物秸秆还田能增加土壤有机质及养分含量、改善土壤的物理性质，减少因大量的秸秆堆压而占用耕地，减少化肥用量，减少杂草与作物争夺养分的矛盾。
通过对堆腐还田、高留茬还田、秸秆机械粉碎还田等3种秸秆还田技术的介绍，为大力推广秸秆还田提供参考。
关键词农作物秸秆；还田；技术推广农作物秸秆还田技术是保护生态环境、促进农业可持续发展的战略决策。
通过秸秆还田，能有效增加土壤有机质含量，改良土壤，培肥地力；协调土壤中氮、磷、钾比例失调的矛盾，促进农业稳产、高产，走可持续发展的道路。
秸秆还田的方式一般可分为堆腐还田、高留茬还田、秸秆机械粉碎还田等方式。
下面介绍几种主要农作物秸秆还田技术。
1堆腐还田技术1.1操作步骤1.1.1备料。
按每500kg秸秆用速腐剂（如腐秆灵菌剂）0.5～1.0kg，尿素2.5～3.5kg或碳酸氢铵5～7.5kg（可用10%的人畜粪代替氮肥）。
1.1.2挖坑。
将脱粒后的秸秆，靠近水源、就场头地头，挖宽1.5～2m、长3m、深0.4～0.6m的长方体坑，并将挖出的泥土作四周围埂，以防肥水流失，可留一部分作压膜用。
1.1.3堆放。
将秸秆分3层堆平，第一层堆高50～60cm，浇透水（含水量在60%～65%），分层分量均匀撒施速腐剂和氮肥。
堆高一般在1.5～1.8m为宜。
在浇足水的情况下，用草叉轻轻地拍实。
1.1.4盖膜。
堆四周，调理整齐，即可覆盖农膜，膜要盖严，四周用泥土压实，以防跑气，影响腐熟效果。
1.1.5检查。
在堆腐10～15d左右，掀开膜看堆腐地上部分是否缺水，如缺水，还应适当补浇1次水再封严。
在不缺水的情况下，堆腐25～30d左右就可完全腐熟，作为基肥使用。
1.2肥效分析根据化验数据表明，500kg腐熟堆肥，除含有各种微量元素外，其肥效相当于15.2kg尿素、24kg磷肥和41.5kg硫酸钾，其有机质含量相当于350kg棉饼肥；若连续使用堆腐肥，不仅能减少环境污染，提高土壤有机质，同时可大幅度地减少化肥用量，提高农产品品质。
辽宁省人民政府办公厅关于推进农作物秸秆综合利用和禁烧工作的实施意见（2016-2018年）
辽宁省人民政府办公厅关于推进农作物秸秆综合利用和禁烧工作的实施意见（2016-2018年）文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府办公厅•【公布日期】2016.01.14•【字号】辽政办发〔2016〕8号•【施行日期】2016.01.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文辽宁省人民政府办公厅关于推进农作物秸秆综合利用和禁烧工作的实施意见（2016-2018年）辽政办发〔2016〕8号各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：按照省委、省政府关于加强雾霾治理的工作部署，加快推进农作物秸秆综合利用和禁烧工作，逐步实现秸秆资源化利用，经省政府同意，现提出以下实施意见。
一、总体要求牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持“政府引导，市场运作，疏堵结合，多措并举”的原则，进一步提高秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化和原料化利用率，建立秸秆综合利用长效机制，提高秸秆禁烧监管水平，推动农业可持续发展，推进资源节约型、环境友好型社会建设。
到2018年，全省初步建立秸秆收集储运体系，形成秸秆多元化综合利用格局；秸秆综合利用率达85%以上；在人口集中区域、机场周边和交通干线沿线以及地方政府划定的重点区域内，基本消除露天焚烧秸秆现象。
二、重点任务（一）推进秸秆机械化直接还田。
结合作物品种和区域特点，研究制定具体可行的秸秆机械化直接还田技术标准和作业质量规范，加强农机农艺结合，完善作业技术路线和技术模式。
大力推广保护性耕作技术，示范推广秸秆机械翻压还田技术，将符合条件的秸秆机械化还田机具全部纳入全省农机补贴范围，补贴资金重点向大中型拖拉机、免耕播种机、秸秆粉碎还田机、捡拾压捆机、联合整地机等农机具设备倾斜。
全省实施秸秆机械化还田面积和数量，2016年超过600万亩和150万吨，2017年超过800万亩和240万吨，2018年超过1000万亩和350万吨。
（责任部门：各市政府，省农委、省国资委）（二）推广秸秆生物反应堆技术。
天津市静海区人民政府办公室关于印发静海区农作物秸秆及荒草治理工作方案的通知
天津市静海区人民政府办公室关于印发静海区农作物秸秆及荒草治理工作方案的通知文章属性•【制定机关】天津市静海县人民政府办公室•【公布日期】2016.11.28•【字号】津静海政办发〔2016〕 45 号•【施行日期】2016.11.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文天津市静海区人民政府办公室关于印发静海区农作物秸秆及荒草治理工作方案的通知津静海政办发〔2016〕45 号各乡镇人民政府、各委、办、局，各直属单位：《静海区农作物秸秆及荒草治理工作方案》已经2016年10月28日静海区人民政府第17次常务会议讨论通过，现印发给你们，望认真遵照执行。
2016年11月28日静海区农作物秸秆及荒草治理工作方案为从源头上彻底解决因农作物秸秆、荒草露天焚烧造成的污染大气环境问题，依据《天津市大气污染防治条例》和《天津市清新空气行动考核和责任追究办法（试行）》等法律规定，结合静海工作实际，现制定《静海区农作物秸秆及荒草治理工作方案》。
一、工作目标坚持“政府主导、多措并举、依法推动、源头治理、标本兼治”的原则，按照“堵疏结合、农业优先、多元利用”的思路，通过法律、行政、技术、经济等手段，积极鼓励和引导对农作物秸秆进行综合利用，对重点地区荒草进行集中清理，逐渐形成以秸秆还田肥料化利用为主，逐步提高秸秆饲料化、燃料化、原料化、基料化利用比重的格局，到每年11月底实现田间无秸秆和重点地区无荒草的目标。
二、工作职责（一）加强秸秆荒草禁烧的网格化管理。
18个乡镇、开发区、子牙园、团泊新城委（以下简称各乡镇、园区）作为秸秆、荒草禁烧与综合利用的责任主体，要与各村街层层签订责任书，明确各层级的工作职责，使秸秆禁烧与综合利用责任明确、人人清晰并落实到村、到地、到人。
要严格落实网格化管理制度，三四级网格长、网格员、网格监督员要充分发挥职能作用，落实包保责任制，层层分解压实任务，强化日常巡查检查，在秸秆、荒草焚烧易发重点时段（三夏、三秋、春耕和重要活动期间）和重点区域（高速公路、铁路沿线，乡镇政府所在地，城镇周边1公里），经常性地组织开展专项检查，做到秸秆、荒草禁烧网格化管理横向到边，纵向到底，全面覆盖，全天候值守。
全程机械化促进粮食稳产增产工作实施方案
全程机械化促进粮食稳产增产工作实施方案为贯彻关于保障国家粮食安全的重要指示精神，落实《关于做好全程机械化有关工作促进粮食稳产增产的通知》要求，抓实抓细粮食生产全程机械化各项工作，为粮食稳产增产夺丰收提供机械化技术与装备支撑，制定本实施方案。
一、指导思想坚持目标导向，强化组织领导，扛实粮食安全责任，把确保粮食安全作为〃三农〃工作的首要任务，落实落细工作措施，集中力量补短板强弱项，推进农机农艺农田协调配合，加快绿色高效农机化技术与装备推广应用，做好农机作业服务，精准实施农机化扶持政策，全方位提升粮食生产全程机械化水平，为粮食稳产增产夺丰收贡献机械化力量。
二、基本原则1因地制宜，突出重点。
从主要粮食作物机械化生产实际出发，以粮食优势产区和主产区为重点，以关键技术环节和〃瓶颈〃问题为主攻方向，着力突破粮食作物机械化生产短板弱项，完善技术模式,推动粮食作物机械化生产水平的提升。
2、机艺融合，协同发展。
以先进适用的农机装备为载体，以绿色增产增效农艺技术为依托,结合采用信息化技术和农田基本建设等工程技术，加强农机、农艺等多部门联合攻关、协同配合，推进农机农艺融合、农机化与信息化技术融合。
高标准农田建设等强农惠农政策及项目的示范引领作用，积极引导农民及合作组织购买或使用先进适用的水稻种植机械和生产技术，提高粮食作物机械化装备水平和生产效益。
三、任务目标积极推进粮食作物生产全程机械化,继续开展主要农作物生产全程机械化示范县（市）创建，积极推进粮食作物稳产增产，为实现全省粮食产量不低于IOOO亿斤的目标提供机械化技术与装备支撑。
1积极推进粮食作物生产全程机械化。
按照国家相关作业质量标准和规范要求，不断提升各生产环节机械化水平。
全省小麦玉米机耕率达到98%,机播率达到99%,机收率达到99%o高效植保能力达到80%秸秆综合利用率稳定在98%以上粮食烘干能力达到60%。
2、积极开展主要农作物生产全程机械化示范创建。
在现有50个主要农作物生产全程机械化示范县的基础上新创建10个示范县；在现有8个主要农作物生产全程机械化示范市的基础上，新创建1个示范市。
秸秆还田实施方案
秸秆还田实施方案秸秆还田是指将农作物秸秆直接还田，用于改良土壤、提高土壤肥力和保护生态环境的一种农业生产技术。
秸秆还田可以有效地减少农田秸秆的焚烧，减少空气污染，改善土壤肥力，提高土壤有机质含量，减少农药和化肥的使用，保护生态环境，促进农业可持续发展。
一、秸秆还田的意义1. 保护生态环境。
秸秆还田可以减少秸秆焚烧，减少空气污染，改善空气质量，保护生态环境。
2. 提高土壤肥力。
秸秆还田可以增加土壤有机质含量，改善土壤结构，提高土壤肥力，增加土壤保水保肥能力，提高农作物产量和品质。
3. 减少农药和化肥的使用。
秸秆还田可以改善土壤肥力，减少农作物对化肥和农药的依赖，降低农业生产成本，减少化肥和农药对环境的污染。
二、秸秆还田的实施方案1. 秸秆还田时间。
在农作物收获后，将秸秆直接还田到地里，可以选择在秸秆还田后进行耕作，或者在秸秆还田前进行耕作，根据不同地区和不同作物的生长特点和土壤条件，选择合适的时间进行秸秆还田。
2. 秸秆还田方法。
秸秆还田可以选择直接将秸秆还田到地里，也可以将秸秆还田到地表后再进行翻耕，根据不同地区和不同作物的生长特点和土壤条件，选择合适的秸秆还田方法。
3. 秸秆还田技术。
在秸秆还田过程中，可以适当添加一些腐熟的有机肥料，促进秸秆的分解和土壤的肥力，提高农作物的产量和品质。
4. 秸秆还田管理。
在秸秆还田过程中，需要做好管理工作，及时清理田间杂草，保持田间通风透光，促进土壤的通气和保水，提高土壤肥力和农作物的产量和品质。
三、秸秆还田的注意事项1. 秸秆还田要选择合适的时间和方法，根据不同地区和不同作物的生长特点和土壤条件，选择合适的秸秆还田时间和方法。
2. 秸秆还田要适当添加有机肥料，促进秸秆的分解和土壤的肥力，提高土壤肥力和农作物的产量和品质。
3. 秸秆还田要做好管理工作，及时清理田间杂草，保持田间通风透光，促进土壤的通气和保水，提高土壤肥力和农作物的产量和品质。
四、秸秆还田的效益1. 保护生态环境。
黑龙江省农业委员会关于印发2016年省农委秸秆还田技术试验示范工
黑龙江省农业委员会关于印发2016年省农委秸秆还田技术试验示范工作方案的通知【法规类别】农田基建与水土保持农业管理【发文字号】黑农委函[2016]37号【发布部门】黑龙江省农业委员会【发布日期】2016.01.27【实施日期】2016.01.27【时效性】现行有效【效力级别】XP10黑龙江省农业委员会关于印发2016年省农委秸秆还田技术试验示范工作方案的通知（黑农委函〔2016〕37号）各相关市（地）、县（市、区）农委：现将《2016年省农委秸秆还田技术试验示范工作方案》、《2016年秸秆还田技术实验示范技术指导方案》印发给你们，请按照方案要求，做好项目实施工作。
附件：1.《2016年省农委秸秆还田技术试验示范工作方案》2.《2016年秸秆还田技术试验示范技术指导方案》黑龙江省农业委员会2016年1月27日附件1：2016年省农委秸秆还田技术试验示范工作方案为探索农作物秸秆还田耕种模式，进一步加大秸秆还田技术推广力度，在2015年试验示范基础上，2016年确定在泰来、肇州等12个县（市）27个现代农机合作社开展技术试验示范工作。
为规范试验示范标准，确保工作顺利实施和取得预期成效，制定本方案。
一、总体目标以农作物秸秆还田保护性耕作技术为依托，探索秸秆还田耕种模式和数量关系，包括秸秆粉碎长度、还田比例、还田方式、秸秆腐烂程度、播种方式和全程机械化技术集成，做到秸秆“取之于农田，还之于农田”，提高耕地质量，保护生态环境，促进农业可持续发展。
二、示范内容及技术路线（一）玉米秸秆还田示范内容1.玉米秸秆覆盖耕种技术技术要点：在上一年深松整地基础上，实施机械收获秸秆粉碎还田覆盖，免耕播种，药剂除草防病虫。
技术路线：上一年秋季深松--秋机械收获（秸秆粉碎还田覆盖）--第二年春季免耕播种--药剂封闭灭草--第三年春免耕原茬播种。
2.玉米秸秆翻埋耕种技术技术要点：秸秆深翻深埋，耙地碎土，精量播种。
技术路线：秋季机械收获（秸秆粉碎还田）--机械秸秆粉碎灭茬--机械深翻--机械耙地（整平或起大垄）--第二年春季机械播种 --药剂灭草防病虫--机械收获。
江苏省关于编制农作物秸秆综合利用规划（2016-2020年）的通知-苏发改资环发〔2015〕139号
江苏省关于编制农作物秸秆综合利用规划（2016-2020年）的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------江苏省关于编制农作物秸秆综合利用规划（2016-2020年）的通知苏发改资环发〔2015〕139号各市、县（市、区）发展改革委（局）、农委（农业、农林局）、农机局：为贯彻落实省政府《关于全面推进农作物秸秆综合利用的意见》（苏政发〔2014〕126号）精神，做好“以县（市、区）为单位科学编制规划和年度实施计划”的工作，经研究决定，启动《农作物秸秆综合利用规划（2016-2020年）》（以下简称《规划》）的编制工作，现将有关要求通知如下：一、把握规划编制环节因地制宜，科学编制。
全省秸秆产生和利用区域差异性较大，各地《规划》编制，要从本地农业生产特点、秸秆资源状况、经济社会条件等实际出发，全面分析现状，选择适宜的利用途径和技术路线，形成具有当地特点的秸秆综合利用格局。
自下而上，逐级编制。
县（市、区）级规划力求操作性强，目标任务与年度实施计划有机衔接，项目运营可持续。
市级规划要在充分调查研究的基础上，统筹区域内秸秆资源、项目布局、扶持政策等，可参照附件格式组织规划编制。
规划编制基准年为2014年，适用年限为2016-2020年。
二、高质量完成规划编制各地《规划》是《江苏省农作物秸秆综合利用规划（2016-2020年）》编制的重要支撑，是“十三五”期间秸秆综合利用的工作指南，是省级财政扶持秸秆综合利用资金的测算依据。
各地《规划》编制工作，要从促进农业循环和可持续发展、改善农村居民生活条件、增加农民收入、减少因秸秆露天焚烧影响空气环境和推进生态文明建设大局出发，切实加强领导，突出地方特色，认真组织力量编制。
秸秆还田补助实施方案
秸秆还田补助实施方案秸秆是农作物收割后剩余的植物秸秆，通常被视为农业废弃物。
然而，随着农业现代化进程的加快，秸秆资源的综合利用已成为当前农业发展的重要课题。
秸秆还田是指将秸秆还田到农田土壤中，以提高土壤有机质含量、改善土壤结构、增加土壤肥力、提高土壤保水保肥能力的一种农业生产技术。
为了鼓励农民进行秸秆还田，我国出台了秸秆还田补助实施方案，以促进农业可持续发展。
一、补助对象。
本补助实施方案适用于全国范围内的农民，包括种植粮食作物、油料作物、棉花、蔬菜等农作物的农户。
二、补助标准。
1. 秸秆还田面积补助标准。
根据农田实际情况，对已实施秸秆还田的农田，按照每亩补助200元的标准进行补助。
2. 秸秆还田技术补助标准。
对采用秸秆还田技术的农户，按照每亩补助50元的标准进行补助。
三、补助流程。
1. 申请阶段。
农户在进行秸秆还田前，需向当地农业部门提出补助申请，提交相关申请材料，包括土地证、种植作物证明、秸秆还田计划等。
2. 审核阶段。
当地农业部门对农户提交的申请材料进行审核，确认符合补助条件后，发放补助资金。
3. 实施阶段。
农户按照秸秆还田计划，进行秸秆还田工作，并确保按照要求进行技术操作。
4. 结算阶段。
农户在完成秸秆还田工作后，向当地农业部门提交相关材料，经审核确认无误后，发放补助资金。
四、补助资金管理。
1. 补助资金来源。
补助资金主要来源于中央财政和地方财政，其中中央财政资金占70%，地方财政资金占30%。
2. 补助资金管理。
各地农业部门应建立健全补助资金管理制度，确保补助资金使用合规、透明。
五、补助效果评估。
为了监督补助资金的使用效果，各地农业部门应建立健全的补助效果评估机制，对补助资金使用效果进行定期评估，及时发现问题并提出改进建议。
六、结语。
秸秆还田补助实施方案的出台，旨在鼓励农民积极开展秸秆还田工作，促进农业可持续发展。
希望各地农业部门能够严格按照方案要求，确保补助资金的有效使用，推动我国农业生产方式的转变，实现农业绿色发展，提高农业生产效益，促进农民增收致富。
天津市农委、天津市财政局关于印发农作物秸秆综合利用项目和资金管理办法的通知
天津市农委、天津市财政局关于印发农作物秸秆综合利用项目和资金管理办法的通知文章属性•【制定机关】天津市农村工作委员会,天津市财政局•【公布日期】2016.12.15•【字号】津农委计财〔2016〕119号•【施行日期】2016.12.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】农业管理综合规定正文市农委市财政局关于印发农作物秸秆综合利用项目和资金管理办法的通知有农业的区农委、农机中心、财政局：为加强和规范农作物秸秆综合利用项目和补助资金管理，提高财政资金使用效益，根据《国家发展和改革委员会财政部农业部环境保护部关于进一步加快推进农作物秸秆综合利用和禁烧工作的通知》（发改环资〔2015〕2651号）和《市财政局市农委市水务局关于印发〈发展现代都市型农业市级财政资金管理办法〉的通知》（津财农〔2014〕86号）等有关规定，我们制定了《天津市农作物秸秆综合利用项目和资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
市农委市财政局天津市农村工作委员会2016年12月15日附件天津市农作物秸秆综合利用项目和资金管理办法第一章总则第一条为加强和规范农作物秸秆综合利用项目和补助资金管理，提高财政资金使用效益，根据《国家发展和改革委员会财政部农业部环境保护部关于进一步加快推进农作物秸秆综合利用和禁烧工作的通知》（发改环资〔2015〕2651号）和《市财政局市农委市水务局关于印发〈发展现代都市型农业市级财政资金管理办法〉的通知》（津财农〔2014〕86号）等有关规定，制定本办法。
第二条农作物秸秆综合利用项目（以下简称项目）是指实施秸秆机械化还田、离田作业、收储运体系建设以及秸秆能源化、肥料化、饲料化、基料化、原料化等项目。
农作物秸秆综合利用补助资金（以下简称补助资金）是指市财政一般预算安排的，用于扶持农作物秸秆综合利用的专项资金。
第三条补助资金的使用应当遵循统筹兼顾、公开透明、规范管理的原则，突出引导性和激励性。
秸杆还田实施方案
秸杆还田实施方案秸秆还田是一种有效的农业生态环境保护措施，通过将秸秆还田到田间地头，可以有效地提高土壤有机质含量，改善土壤结构，增加土壤肥力，促进农作物生长，减少农药化肥使用，减少农田面源污染，实现农业生态与经济效益的双赢。
本文将对秸秆还田实施方案进行详细介绍，以期为广大农业生产者提供参考。
一、秸秆还田的意义。
秸秆是农作物的残体，含有大量的碳、氮、磷、钾等营养元素，是一种优质的有机肥料。
然而，传统的焚烧秸秆或者随意丢弃秸秆的方式，不仅浪费了资源，还会造成环境污染。
因此，将秸秆还田到田间地头，可以充分利用秸秆的养分，提高土壤肥力，改善土壤环境，减少农业面源污染，符合可持续发展的农业生产模式。
二、秸秆还田的实施方法。
1. 秸秆还田机械化。
利用秸秆还田机械，可以将秸秆粉碎、还田，提高秸秆的还田利用率。
机械化作业不仅效率高，而且可以有效地减少人工劳动强度，提高农业生产效益。
2. 秸秆还田深度。
根据作物种类和生长季节的不同，还田深度也有所差异。
一般来说，秸秆还田深度在10-20厘米左右比较适宜，可以促进土壤微生物的分解作用，提高土壤养分的释放速度。
3. 秸秆还田时间。
秸秆还田的时间要选择在农作物收获后的最佳时机，一般在秋季或者春季犁地前进行还田，可以有效地提高秸秆的分解速度，促进土壤有机质的积累。
三、秸秆还田的效益。
1. 提高土壤肥力。
秸秆中含有大量的有机质和养分元素，还田后可以有效地提高土壤有机质含量，改善土壤结构，增加土壤肥力。
2. 减少农药化肥使用。
通过秸秆还田，可以增加土壤中的养分供应，减少对化肥的依赖，降低农业生产成本，减少对环境的污染。
3. 促进农作物生长。
土壤肥力的提高和土壤结构的改善，可以促进农作物的生长，提高农作物的产量和品质。
四、秸秆还田的注意事项。
1. 秸秆还田要注意与农作物的轮作配套，避免连作连种，防止土壤疾病的发生。
2. 秸秆还田后要及时进行翻耕，促进秸秆的分解，避免秸秆对农作物生长的影响。
秸秆还田利用实施方案
秸秆还田利用实施方案秸秆是农作物收获后剩余的茎秆和叶片，在传统农业中往往被视为废弃物，直接焚烧或者丢弃在田间，不仅浪费了资源，还对环境造成了污染。
因此，秸秆还田利用成为了当前农业生产中的一个重要课题。
一、秸秆还田的意义。
秸秆是丰富的有机肥料资源，通过还田可以增加土壤有机质含量，改善土壤结构，提高土壤肥力，从而增加作物产量，提高农田的生产力。
同时，秸秆还田可以减少农田的化肥使用量，降低农业生产成本，减少化肥对环境的污染。
此外，还田秸秆可以有效地减少秸秆焚烧所产生的空气污染，保护环境，改善空气质量。
二、秸秆还田利用的实施方案。
1. 秸秆粉碎处理。
将秸秆进行粉碎处理，使其变成细小颗粒状，便于还田后与土壤混合，促进分解和腐熟。
粉碎处理可以采用专业的秸秆粉碎机，也可以利用农用机械进行碾压处理。
2. 秸秆还田技术。
在农作物收获后，及时将秸秆还田，可以采用直接还田或者间作还田的方式。
直接还田是将秸秆直接覆盖在土壤表面，间作还田是在作物间隙或者翻耕后将秸秆覆盖在土壤表层。
这种方式可以有效地减少土壤侵蚀，保持土壤湿度，促进土壤微生物的生长，有利于土壤的改良。
3. 秸秆还田管理。
在进行秸秆还田时，需要注意合理施肥，控制施肥量，避免因施肥过量导致土壤养分失衡。
同时，还田后需要及时进行翻耕，促进秸秆与土壤的混合分解，加快有机质的释放和转化，提高土壤肥力。
三、秸秆还田利用的推广。
为了推动秸秆还田利用工作的开展，可以通过以下途径进行推广：1. 开展农民培训，提高农民对秸秆还田利用的认识和技术水平，引导农民科学合理地进行秸秆还田。
2. 加大宣传力度，通过农业技术推广站、农业合作社等渠道，向农民宣传秸秆还田的意义和实施方法，树立秸秆还田利用的良好形象。
3. 政府部门可以出台相关政策，鼓励农民进行秸秆还田利用，并给予相应的补贴和支持，推动秸秆还田利用工作的开展。
四、秸秆还田利用的前景。
随着农业绿色发展理念的深入人心，秸秆还田利用将成为未来农业生产的重要发展方向。
农作物秸秆综合利用项目实施方案
农作物秸秆综合利用项目实施方案农作物秸秆综合利用项目是指对废弃的农作物秸秆进行全面的资源化利用，以减少农村环境污染、提高土地肥力、促进农村经济发展。
其中，水稻秸秆的机械化灭茬深翻还田是一种重要的农作物秸秆综合利用方式。
下面是这一项目的实施方案(最新)。
一、方案背景和目标农作物秸秆是一种重要的生物质能源资源，但长期以来，其大部分被直接焚烧或者弃置在田间地头，导致环境污染、耕地肥力下降等问题。
通过对水稻秸秆进行机械化灭茬深翻还田，可以有效解决上述问题，并推动农村经济的可持续发展。
本方案的目标是在全市范围内推行水稻秸秆机械化灭茬深翻还田，实现农作物秸秆的全面综合利用。
二、实施方法和步骤1.增加机械化配置：政府将加大财政支持力度，购买和配备足够数量的水稻秸秆深翻机、收集运输机等农机设备，以满足农民机械化清理、收集和利用水稻秸秆的需求。
2.积极宣传政策：政府部门将通过多种方式，如电视、广播、报纸等媒体，积极宣传国家对农作物秸秆资源化利用的政策法规，向农民普及水稻秸秆机械化灭茬深翻还田的优势和方法。
3.建立秸秆收购和加工基地：政府鼓励企业投资建设水稻秸秆收购和加工基地，秸秆收购价格要合理，加工设备要先进，为农民提供秸秆资源化利用的销售渠道。
4.强化技术指导：加强对农民的技术培训和指导，推广正确的机械化操作和安全操作方法，提高农民的技术水平和灭茬深翻的效率。
5.实行激励措施：对参与水稻秸秆机械化灭茬深翻还田的农民，政府将给予一定的补贴和奖励，以激发农民的积极性和参与度。
三、预期效果和评估指标2.提高土壤肥力：机械化灭茬深翻还田可以将秸秆充分混入土壤中，提高土壤的有机质含量和养分，增强土壤肥力。
3.减少环境污染：水稻秸秆机械化灭茬深翻还田可以有效减少秸秆露天焚烧等污染行为，改善农村环境质量。
4.推动农村经济发展：水稻秸秆机械化灭茬深翻还田需要大量机械设备和人力投入，推动了农村机械化水平的提升，促进了农村经济发展。
农作物秸秆综合利用技术方案
农作物秸秆综合利用技术方案一、秸秆肥料化利用一）秸秆全量还田1．麦稻两熟制秸秆还田技术1）小麦机械化秸秆切碎还田①使用带秸秆切碎功能的联合收割机，在收获小麦的同时将秸秆切碎，并均匀抛撒在田面。
②将小麦秸秆全量还田，秸秆切碎后的长度小于10厘米，割茬高度低于15厘米。
③在秸秆全量还田条件下，增施氮肥、减少磷钾肥用量。
以每100公斤秸秆增施尿素1公斤，并提倡有机肥、无机肥结合，在机具作业前，均匀撒施在秸秆残体上，并根据基蘖肥:穗肥比为7:3施用基肥。
④实施水田秸秆还田的，应先上水泡田24小时以上，软化土壤和秸秆，以利作业，上水深度以3-5厘米为宜；实施旱田秸秆还田的，在秸秆旋埋作业完成后立即上水浸泡秸秆，并实施平整作业。
⑤低速将机械驶进大田，机具作业速度应根据土壤条件和秸秆还田量合理选定，以Ⅱ档为宜，匀速前进，检修调整宜在地头进行。
⑥耕深控制在16-20厘米，连续2年以上旋耕地块要适当加深。
⑦机具在作业时，应根据田块的具体形状确定作业路线，应尽量避免或减少重耕、漏耕及小角度转弯次数。
一般作业两遍，第一遍宜慢，第二遍速度可稍快。
两遍作业应纵横向交叉进行。
⑧水稻移栽活棵后，及早排水露田通气增氧，排除毒素，促根促蘖。
⑨功课质量，耕深稳定系数≥85%；碎土系数≥92%；埋草覆1盖率≥95%。
水整后大田地表应平整，田块高低差不超过3厘米。
2）水稻机器化秸秆切碎还田①水稻机器化秸秆切碎还田的机具要求、农艺要求、功课质量与小麦秸秆切碎还田手艺要点相同。
②水稻秸秆还田后，宜使用带圆盘开沟器的小麦播种机进行播种，播种后实施镇压，提高泥土紧实度，防止因秸秆还田使土层架空造成失墒。
2．油稻两熟制秸秆还田手艺1）油菜机器化秸秆切碎还田①在油菜结合播种功课时，同时完成秸秆切碎、均匀抛撒。
②秸秆切碎、均匀抛撒功课完成后，应实时进行秸秆还田功课。
实施水田秸秆还田的，应先上水泡田24小时以上，软化泥土和秸秆，以利功课；实施旱田秸秆还田的，在秸秆旋埋功课完成后立即上水浸泡秸秆，并实施平整功课。
2016年四川省耕地保护与质量提升项目实施方案
2016年四川省耕地保护与质量提升项目实施方案根据《农业部办公厅财政部办公厅关于开展农作物秸秆综合利用试点促进耕地质量提升工作的通知》（农办财〔2016〕39号）要求，结合四川省农业生产和耕地质量保护实际，特制定本方案。
一、总体思路和目标认真贯彻落实中央1号文件精神和中央关于加强生态文明建设的战略部署，以耕地质量提升为目标，因地制宜，综合施策，采用秸秆还田、增施有机肥、种植绿肥和治理酸化耕地等技术措施，采取物化补助和购买服务等补助方式，开展耕地地力培肥及退化耕地治理，提高耕地综合生产能力，项目区耕地质量明显提升，耕地土壤有机质含量平均提高1%，实现“藏粮于地、藏粮于技”。
二、建设任务和内容2016年，全省在大安区、西充县、安岳县、峨眉山市、苍溪县、青川县、大竹县、广安区、梓潼县、恩阳区、越西县、筠连县、纳溪区、安居区、名山区15个县（市、区）开展耕地地力培肥及退化耕地治理工作，推广秸秆还田、种植绿肥、增施有机肥、土壤酸化改良等耕地质量保护与提升技术，建立耕地质量保护与提升万亩示范区30个以上，建立效果监测点75个以上。
（一）集成推广耕地质量保护与提升技术根据各地农作物种植面积、种植制度和工作基础，在秸秆综合还田、增施有机肥、种植绿肥和土壤酸化改良技术措施中，选择确定适宜的主推技术模式或多项技术模式配合形成的综合技术模式。
（二）建立集中连片示范区按照集聚主导产业、培肥耕地地力、治理退化耕地、规模集中连片的总体要求，每个县建立耕地质量保护与提升万亩示范区2个以上。
加强示范区农户、新型经营主体和社会化服务组织技术培训，组织现场观摩等活动，引导带动全社会参与耕地质量保护与提升行动。
（三）加强耕地质量调查监测以土壤有机质变化作为主要评价指标，每个县建立效果监测点5个以上，对项目实施效果进行监测评价，调查了解耕地地力培肥及退化耕地治理前后土壤养分与质量等级变化，确保不同耕作方式、补助产品类型、主要作物都有效果监测点。
秸秆还田工作总结
秸秆还田工作总结以下是小编为大家收集整理的秸秆还田工作总结，大家一起来哦鉴赏吧!秸秆还田工作总结(一)我区常年种植小麦万亩。
今年来，我区以建设省级综合利用示范县(市、区)为契机，强化组织领导，创新工作思路，优质服务，强化措施，切实抓好麦秸秆机械化全量还田工作，圆满完成了夏季农作物秸秆机械化还田目标任务。
现将具体汇报如下：今年来，我区共投入大中型拖拉机75台、小型手扶式拖拉机60台以及配套秸秆还田机107台、旋耕机38台，带切碎装置的联合收割机35台，创建麦秸秆机械化全量还田千亩示范片1个、百亩示范方10个, 共完成麦秸秆机械化全量还田30158亩，超出省下达的目标158亩，其中集成机插秧面积13279万亩;麦秸秆还田总量万吨，比省下达的指标高万吨，还田率达74%，比省下达的指标高4个百分点。
(一)加强领导，部门协作，齐抓共管麦秸秆机械化全量还田工作1、建立健全组织，强化责任落实。
区政府成立了秸秆综合利用工作领导小组，由分管区长任组长，农业局局长任副组长，成员包括宣传部、农工办、发改局、财政局、环保局、监察局、科技局、商务局、农业局相关部门负责人。
我局专门成立了水稻机插秧和秸秆机械化全量还田技术服务小组。
各街道也相应成立了工作领导小组，成员包括各村(社区)书记、主任、街道分工干部。
为进一步落实责任，5月底，我局与3个涉农街道签订了秸秆综合利用工作目标管理责任状;6月初各街道与各村(社区)签订了秸秆综合利用及机械化全量还田工作责任状，各村与农机合作社、农机大户、农机户签订了《秸秆机械化全量还田作业合同》。
通过成员领导和技术服务小组，明确各自职责，层层落实了责任，确保农作物秸秆综合利用及机械化还田工作有序开展。
2、政府主导推动，部门密切协作。
根据省市有关文件以及会议精神，区政府专门出台了《关于加快推进水稻种植机械化及秸秆机械化全量还田工作的通知》(宁栖政办〔XX〕36号)、《栖霞区XX年水稻机插秧及秸秆机械化全量还田工作方案》(宁栖农〔XX〕39号)、《栖霞区XX年水稻机插秧及秸秆机械化全量还田工作考核办法》(宁栖农〔XX〕43号)，各街道也分制定了工作实施方案，进一步明确工作目标、工作步骤和工作措施。
秸秆禁烧和秸秆还田工作实施方案
秸秆禁烧和秸秆还田工作实施方案一、背景分析近年来，随着农作物种植面积的不断扩大，秸秆焚烧问题日益严重。
秸秆焚烧不仅浪费资源，还对大气环境、土壤质量、农业生态和人体健康造成严重影响。
为了改善环境质量，提高秸秆利用率，我国政府提出了秸秆禁烧和秸秆还田的政策。
二、目标设定1.禁止秸秆焚烧，减少大气污染。
2.提高秸秆还田率，改善土壤质量。
3.推广秸秆综合利用技术，提高资源利用率。
三、实施方案1.宣传教育（1）开展秸秆禁烧和秸秆还田的宣传教育活动，提高农民环保意识。
（2）通过广播、电视、网络、报纸等媒体，广泛宣传秸秆禁烧和秸秆还田的政策、意义和措施。
（3）组织专家讲座、现场演示等形式，普及秸秆还田和综合利用技术。
2.政策引导（1）制定相关政策，对秸秆禁烧和秸秆还田给予补贴。
（2）设立秸秆还田示范项目，鼓励农民积极参与。
（3）对违反秸秆禁烧规定的行为进行处罚。
3.技术推广（1）推广秸秆还田技术，包括秸秆粉碎、深耕还田、覆盖还田等。
（2）推广秸秆综合利用技术，如秸秆生物质能源、秸秆饲料、秸秆菌料等。
（3）开展技术培训，提高农民的技术水平。
4.农业产业结构调整（1）优化种植结构，减少秸秆产量。
（2）推广免耕、少耕、浅耕等保护性耕作技术，降低秸秆焚烧需求。
（3）发展循环农业，提高秸秆利用率。
5.社会监督（1）建立秸秆禁烧和秸秆还田的社会监督机制。
（2）鼓励群众举报秸秆焚烧行为，对举报人给予奖励。
（3）加强执法监管，严厉打击秸秆焚烧行为。
四、实施步骤1.调查研究阶段（1）了解当地秸秆焚烧现状，分析原因。
（2）调查农民对秸秆禁烧和秸秆还田的认知和需求。
（3）收集相关政策、技术、资金等信息。
2.制定方案阶段（1）根据调查研究结果，制定实施方案。
（2）征求相关部门和农民的意见，完善方案。
（3）报请政府审批。
3.实施阶段（1）召开动员大会，部署工作任务。
（2）开展宣传教育、技术培训、政策引导等工作。
（3）加强执法监管，确保方案落实。
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2016年农作物秸秆机械化还田实施方案2016年农作物秸秆机械化还田实施方案
日前，省农委、农机局、环保厅、财政厅联合下发了《关于印发〈江苏省2016年农作物秸秆综合利用实施指导意见〉的通知》(苏农环〔2016〕3号)，对做好今年农作物秸秆机械化还田工作进行了布置。
一、总体思路和年度目标
（一）总体思路。
今年秸秆机械化还田作业补助政策保持基本稳定，省级作业补助资金继续实行直补。
省级补助资金，切块下达至市（市辖区）和县级政府，实行包干使用。
具体的补助对象和操作程序等具体内容由市（市辖区）和县级政府根据当地情况确定，并制定年度实施方案。
（二）年度目标：按省政府《关于全面推进农作物秸秆综合利用的意见》(苏政发〔2014〕126号)文件要求，2016年全省实施稻麦机械化还田面积4000万亩以上。
其中我市实施稻麦机械化还田面积677.04万亩，省下达补助资金16926万元。
二、实施范围、补助对象
（一）实施范围：省级作业补助覆盖所有实施秸秆机械化还田的县（市、区）。
包括三麦、水稻秸秆机械化还田。
（二）补助对象：省级作业补助直接补助到按当地制定的作业标准实施秸秆机械化还田作业的农机服务组织、农机户、实际种植户以及村级集体经济组织。
补助村级集体经济组织必须同时满足以下条件：整村推进还田作业、作业费用由村级集体经济组织统一支付（附作业清册），如向农户收取的费用应扣除补助金额。
三、补助标准和资金管理
（一）补助标准：按照省政府办公厅《关于加快推进秸秆综合利用若干政策措施的通知》（苏政办发〔2013〕184号）精神，苏北按25元/亩对实施全量还田作业面积进行作业补助，对秸秆离田的一律不得安排作业补助资金。
鼓励各地根据地方财力加大补助。
（二）资金管理：按照省财政厅、省农委、省农机局《关于印发江苏省农作物秸秆综合利用专项资金管理办法的通知》（苏财规[2015]29号）的要求执行。
年度资金有结余的结转下年度使用。
各级财政必须保证必要的组织保障经费，用于技术培训、政策宣传、作业组织、示范推广、汇总公示、档案管理、第三方核查以及绩效评价等方面支出，确保推进工作顺利开展。
四、操作程序
参考省财政厅、省农机局《关于印发2014年全省秸秆机械化还田实施办法的通知》（苏农机科〔2014〕1号），结合当地实际，制定公布具体操作程序，报省级备案。
并按规定做好政策告知、确认公示、县级第三方核查、资金兑付等相关工作。
五、补助执行时间
省级规定夏季5月10日8月31日，秋季10月10日次年1月31日为补助结算时间要求，具体时间由各县(市、区)根据实际明确，并严格按时间兑付资金。
六、实施要求
各级政府是推进秸秆综合利用和禁烧工作的责任主体。
在实施过程中要建立“谁办理、谁负责，谁核实、谁签字”的责任追究制度，切实将政策告知、组织实施、登记造册、公示确认、第三方核查、资金拨付等相关工作落到实处。
1、及时编制实施方案。
要坚持因地制宜，从本地农业生产特点、秸秆资源状况、经济社会条件、农机具保有量等实际出发，全面分析现状，科学确定年度秸秆机械化还田面积，以县（市、区）为单位按时编制年度实施方案，按要求报省备案。
2、坚持推进重点。
秸秆机械化还田应与秸秆其它形式利用统筹推进。
要坚持突出实施重点、稳步推进，以麦秸秆还
田为主，适度推广稻秸秆还田，根据地方财力推进玉米油菜机械化还田；要加大整村整镇推进力度，扩大规模连片作业区域，同时扩大秸秆机械化还田与水稻机插秧、小麦机播集成技术的推广应用面积。
3、强化监督考核。
要围绕作业面积和作业质量，继续推进和完善县级第三方核查机制，提高第三方核查的独立性。
积极探索互联网基础上的电子信息监测监督方法。
要强化行政监督、社会监督和第三方监督，提升监管的公信力。
夏季、秋季作业结束后，对县级第三方核查结果，省级组织第三方抽验核查，并根据抽验核查结果按比例扣减省级补助资金，扣减的省级补助资金冲抵下年度省级补助资金基数。