人权理论与实践

联合国在1948年表决通过了《世界人权宣言》，但
该宣言仅仅提供了一些原则。1966年联合国大会正
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式批准了《公民权利和政治权利国际公约》和《经
济、社会及文化权利国际公约》。认为对人类家庭
所有成员的固有尊严及其平等和不可剥夺的权利的
承认，乃是世界自由、正义与和平的基础；为确认 这些权利源于人身的固有尊严，为确认按照世界人 权宣言，只有在创造了同样的条件，使人们可以像 享有公民权和政治权一样，享有经济、社会及文化
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斯多葛主义：源起于希腊城邦制度解体后的希腊化时代，它同当时的怀疑主 义、犬儒主义和享乐主义（伊壁鸠鲁主义）一样，都是对后城邦社会的一种 反思和回应，所不同的是，斯多葛主义在反思中提出了崭新的观念和思想， 从政治学方面讲，主要有以下四点： 自然法思想：宇宙是一个统一的整体，存在着一种支配万物的普遍法则，即 “自然法”，有时，他们又称它为“逻各斯”，“世界理性”、“上帝”或 “命运”，人是宇宙的一部分，同样要受这种普遍法则的支配。 独立的个人：“对人类而言，人是神圣的。”这句话自此成为人本主义的口 号。个人本身即是自足的，个人的幸福全在于内心的宁静和顺乎自然，不需 假以外求，任何外在的功名和事物都无助于个人的自足和幸福。 世界主义：由个人主义引伸出了如此结论：人类一体，每个人都是人类大家 庭中的一员，个人与人类整体的关系优于个别种族、国家的关系。因此，要 树立一种超越单一种族和国家的世界主义新观念。 平等的观念：人都是生物学意义上的一个相同的类，在这种意义上，所有的 人都是一样的，都具有与上帝共同的理性，共同受同一个自然法支配。因此， 所有的人，无论其出身、种族、财富以及社会地位如何不同，在都具有自然 赋予的理性这一点上他们都是相同的，作为一个人，他们都是平等的。
历史经验表明，对人权的有效保护需要一
个稳定的制度平台。从某种意义上说，自由、
民主、共和、宪政就是这一平台的四大支柱。
自由强调个人拥有免于种种无理干预而自主选
择和行动的正当权利；民主要设法实现公民大
众对国家权力的最终控制；共和坚守天下为公、
多元共治、和平协商诸原则，努力实现政治生
活的良性均衡；宪政弘扬宪法的至高权威，设
生命被牺牲。
杰里米· 边沁
• （Jeremy Bentham，1748年2月15日——1832年6月6日）英国的法理学家、功利主义哲
学家、经济学家和社会改革者。他是一个政治上的激进分子，亦是英国法律改革运动 的先驱和领袖，是功利主义哲学的创立者、动物权利的宣扬者，大力鞭挞/鞭笞自然法 和普通法，在他眼中，自然法与普通法的许多逻辑是虚构的神话，必须借助彻底的法 律改革，建设真正理性的法律秩序。他的梦想是：建立一种完善、全面的“万全”的 法律体系。他对社会福利制度的发展有重大的贡献。 他曾先后提出或支持过以下的观点：1.个人以及经济的自由，2.国教分离，3.言论自由 ，4.男女平等权利，5.废除奴隶制度和体罚（包括儿童），6.离婚权，7.自由贸易，8. 爱高利贷，9.同性恋合法化。 他最著名的著作《道德与立法原理引论》提出功利主义思想：凡是能将效用最大化的 事，就是正确的、公正的。快乐就是好的，痛苦就是坏的，因为人的行为都趋利避害 。能够给最大多数人带来最大幸福，并且将痛苦缩减到最少，甚至在必要情况下可以 牺牲少部分人的利益的行动和政治方针才是正确的。这就是著名的“最大的幸福原则 ”。 他的功利原则就是： “善” 就是最大地增加了幸福的总量,并且引起了最少的痛楚； “恶”则反之。而这种快乐和痛楚，边沁将他们同时定义为在肉体上和精神上的。



平等权是指人们在政治、经济、文化和社会各个 方面享有平等权利，并履行平等的义务。 《经济、社会、文化权利国际公约》和《公民及 政治权利国际公约》均规定，对于人人享有的尊 严及平等而且不可割让权利的确认乃是世界自由、 正义与和平的基础。任何国家都不得以种族、肤 色、性别、语言、宗教、政治或者其他见解、国 籍、财产、出身或其他身份等对人作任何划分。 平等权作为一项基本人权，在人权体系中占有重 要地位，主要包括法律上的平等、种族平等、男 女平等。
权利，才能实现自由人类免遭恐惧和匮乏的理想。
人权的基本内容



生存权是指人民享有人身自由权和人身安全权， 即人民自由自在地生活的权利。生存权在人权中 居于首要地位，常被称为第一人权或者首要人权。 《公民权利及政治权利国际公约》第5条规定： “人人皆有生存权，此种权利受法律保障。” 《世界人权宣言》第3条规定的“人人有权享有生 命、自由与人身安全”构成了生存权的首要部分。 生命权是生存权的基础，保障生命权就是指人的 生命不能被非法剥夺，不受蹂躏，并使人们享有 基本的生活保障。
《独立宣言》中关于人权的基本认识：
1、人和人天生是平等的，没有谁能够证明自
己天生就是统治者；
2、每个人都天生地享有生命、自由和追求幸
福的权利；
3、人们组织国家、成立政府就是为了让政府 保障这些权利。
《独立宣言》中关于人权的基本认识： 4、正是为了让政府能够保障这些权利，
人民才赋予政府享有管理社会事务的公共权力；
第二条：任何政治团体都旨在保护人与生俱来、不可
动摇的权利。这就是自由、财产、安全和反抗压迫的权利。
第三条：国民是整个主权的本源；任何团 体和个人都不得行使其未明确授予的权力。 第四条：个人行使自己的自然权利，必须 以保证社会上其他成员能享有同样的权力为限； 惟有法律能对此等权限作出规定。
• 二战以前，人权概念主要包括各国国内法所规定 的公民权利和政治权利。二战以后，随着国际人 权法的发展，人权概念及内容都发生了重大变化。 • 1948年《世界人权宣言》还规定了经济、社会和 文化权利，突破了西方的传统人权概念。 • 1966年两项人权公约都在第1条规定了人民自决 权，这又一次突破了传统的人权概念。人权作为 全人类依其自然属性和社会属性享有和应享有的 权利，不仅包括公民权利和政治权利，而且包括 经济、社会文化权利；不仅包括个人人权，而且 包括集体人权。
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人权的价值依据
尽管人权在宪政体制下表现为公民的法定权利，人权保
障作为一种天经地义、不言而喻的价值诉求，人权的终
极依据却不在现实的生活层面，而只能超越经验现象，
到 “自然法”中去寻找。“自然”（nature)，类似于 汉语中的“天” 、“天理”和“天道” ，指的是不以 人的意志为转移的客观物质世界。就是“本性”、“本 质”和“本原”。
公民权利和政治权利

公民权利规定在<世界人权宣言>的第3条到第21 条中，包括：生命、自由与人身安全权；禁奴、 禁止酷刑和残忍、不人道或有辱人格的待遇；被 承认为法律上主体的权利；受法律平等保护的权 利；司法救济的权利；不受任意逮捕、拘禁或放 逐的权利；公正和公平审判的权利；无罪推定和 禁止对溯及既往的法律和处罚的适用；隐私权； 迁徙自由；寻求庇护权；国籍权；婚姻家庭权； 财产所有权；言论、宗教、和平集会和结社权； 参政权及选举权等。
经济、社会和文化权利


经济、社会和文化权利规定在,世界人权宣言>的 第22条至第27条中，其中第22条首先规定，实现 经济、社会及文化方面的各种权利是享受个人尊 严和人格自由发展所必需的权利；实现这些权利 要通过国家的相应措施与国际合作，同时还要兼 顾各国的资源状况。 《宣言》最后宣布的经济、社会和文化权利包括： 社会保障权；工作权；同工同酬权；组织和参加 工会权；休息和闲暇权；维持本人及其家庭健康 和福利所需的生活水准权；受教育权以及自由参 加社会文化生活、欣赏艺术、共享科学进步及其 利益的权利等。
“应然”与“实然的紧张，是人类政治生活
的基本境遇。人不是天使，无法靠神性达致完
美的生活。但是，对不能臻于完美境界的现实
政治提出应当如何的理想诉求，却是人类政治
生活得以不断改良的先决条件。一种合乎正义
的政治应该是以人为本的政治。因此，人权理
念的提出与传播，乃是标示人类政治生活文明
化的重要界碑。
人权与自由
斯多葛学派主张“按自然生活”，实质上是追 求一种合乎人性的、真正属人的生存方式。他们 是借此给自己的价值理想赋予像客观规律一样的 普遍而永恒的绝对意义。即用“人道”的方式对 待人，是行“天道”的客观要求，天然正当；而 一切反“人道”的举动，都悖逆“天道”，伤天 害理。
斯多葛学派
• 斯多葛哲学学派，创始人是塞浦路斯岛人芝诺（Zeno） 于公元前300年左右在雅典创立的学派；因在雅典集会 广场的画廊聚众讲学而得名。是希腊化时代一个影响 极大的思想派别。芝诺被认为是自然法理论的真正奠 基者。
。其次，所有人都拥有权利，并且拥有相同的基本
权利。再次，权利的核心是自由，权利拥有者不应
当干涉他人的权利（自由）。权利除了这种普遍的
义务外，权利主要不与义务相联系。


自由界定权利，遭到尖锐的批评：马克思认为社会中的人
从抽象的自然推导出权利时，另一个潜在的权利来源就被
如果受这一权利概念支配，就会变得自私自利。 忽视了。潘恩将将本国的过去看作是束缚，否认当代人应受 祖先约束。

柏克坚持认为英国人的权利是英国历史的产物，是这个国
家所特有的，别的民族有不同的历史经验，也将有一套自己 的独特权利。但如果权利源于自然，而不是源于历史，那么
同样的权利将适用于所有的人，而不论他们生活在哪个国家
，有什么样的历史，权利是普遍的。
埃德蒙· 柏克
• • （Edmund Burke，1729.1.12-1797.7.9）是18世纪英国著名的政治家和保守主义政治理 论家。保守主义的鼻祖和先驱：保守主义思想对英国的政治传统、英国的各种思潮， 美国的政治传统、美国的政治制度以及主流的意识形态一直产生着潜移默化的、重大 的影响。英语国家的政治制度和政治思想无不打上了保守主义的烙印。 他与英国的北美殖民地有着特殊的关系，是纽约殖民地在英国议会中的代理人，为捍 卫殖民地人民的利益不遗余力，也为日后他的思想与保守主义在美国的传播打下了坚 实的基础。他全力支持北美殖民地人民反对英王统治的斗争，同情北美殖民地的人民 ，反对英王的“专横的权力”。柏克看到了这样的革命与黩武及滥用暴力之间的密切 关系。他抨击法国革命中的雅各宾党人，因为这场革命的目的是建立一个专横的权力 ，而且为了确立这种专横的权力，他们不惜打碎已有的法兰西文明传统。 丘吉尔评价他时说：他的权威是对于专制的反抗，无论那是对抗一个跋扈的君主或是 一个腐败的法庭和国会体制，或是没有自由存在的政体，对他而言都是一个必须加以 对抗的。 他的保守主义的本质包括两个方面：既破除理性的权威 ，反对专制体制，保护个人自 由；树立上帝的权威，维持社会秩序。
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功利主义奠基人边沁认为，自然权利是“夸夸
其谈的胡说八道”，坚持认为惟有国家正式规定的
权利才是权利，这一法律实证主义的路径认为，我
们所声称的权利惟有为国家所认可才有意义。他提
出，拟议中的权利将在何种程度上“有利于社会” ，来决定应当给予人们何种权利。批评者认为，考 虑何者对社会有利，或者何者有益于最大多数人的 最大幸福，这很可能导致个人或少数人的利益乃至
普芬道夫、孟德斯鸠、卢梭等。
• 约翰· 洛克 1690年《政府论两篇》： “因此，人们联合成为共同体并将他们自 身臵于政府之下的重大和主要的目标是保护他们 的财产——他们的生命、自由和财产。” • 美国1776年《独立宣言》： “我们认为下述真理是不言而喻的：人人 生而平等，造物主赋予他们若干不可剥夺的权利 ，其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利。 为了保障这些权利，人类才在他们中间建立政府 ，而政府的正当权力，则是经被治者同意所授予 的。’’
定权责边界，并将限制政府权力和保护公民权 利予以制度化。
限制王权的法律文件与 自由民权利观
1215年《大宪章》
1628年 《权利请愿书》 1679年《人身保护法》
1689年《权利法案》
1701年《王位继承法》
思想家的理论著作与不可转让 的权利观念
古典自然法学说代表人物：格 老秀斯、霍布斯、斯宾诺莎、洛克、
一、人权 1.人权的内涵 2.人权的价值依据 3.人权的评判标准 4.人权的主要内容 5.人权的保障与保护 二、自由 1.自由的内涵 2.贡斯当的自由观 3.伯林的自由观
三R 运动与个人为主体的观念 12-16世纪欧洲大陆的三R运动：
——罗马法复兴 （Recovery of Roman Law） ——文艺复兴（Renaissance）； ——宗教改革 （Religion Reformation）

权利话语也发生了古典和现代的重大裂变：
1、权利源于国家，是国家授予公民以权利。
2、中世纪把权利与特殊群体的成员身份联系在 3、现代权利是一种自然权利，它们不是来自政
一起，权利根据个人在群体中的身份而变化。 治权威，而是人类生而拥有的，权利独立于国家。

首先为捍卫权利、反抗政治权威提供了可能性
5、如果政府违背自己的使命、以公权力
去损害人权，人们就有权抛弃这个政府，重新
组织政府。
1791年8月27日法国大革命发布的《人权和公民权宣言》
指出：组成国民议会的法国人民的代表们，认为不知人权、
忽视人权或轻蔑人权是公众不幸和政府腐败的唯一原因。 第一条：在权利方面，人们生来是而且始终是自由平 等的。除了依据公共利益而出现的社会差别外，其他社会差 别，一概不能成立。