长株潭两型社会建设的意义
什么是两型社会
什么是两型社会两型社会全国资源节约型和环境友好型社会。
前者包含了探索集约用地方式、建设循环经济示范区、深化资源价格改革；后者则囊括了建立主体功能区，制定评价指标、生态补偿和环境约束政策和完善排污权有偿转让交易制度等。
十七大之后，武汉城市圈和长株潭城市群被国家确定为“两型社会”试验区并被赋予先行先试的政策创新权。
这方面集工业、能源、农业和交通优势于一体的武汉城市圈和长株潭城市群，无疑具有很高的试验价值，以“两型社会”试验为突破口，将全面提高两大城市圈的整体素质,长株潭城市群位于湖南省东北部，湖北、湖南均以湖泊众多闻名，东湖、梁子湖、洪湖以及大别山地区是武汉城市圈两大生态板块，环洞庭湖地区和湘西地区是长株潭城市群两大生态板块，两地共有近900公里的长江防洪堤。
长株潭城市群南北之间以及武汉与周边城市之间存在着显著的经济发展结构差异，东西之间存在着明显的经济发展梯度差。
比如，武汉与黄冈人均GDP相差近5倍，武汉拥有良好产业基础和科教研发实力，周边城市腹地则拥有较为宽松资源和较低开发成本。
如何按主体功能区要求，根据资源环境承载条件，进行科学合理开发、综合利用、集约使用资源，如何把中心城市发展同周边城市腹地开发与保护生态结合起来，如何统筹城乡发展逐步实现区域公共服务均等化，从而破解城乡二元结构矛盾，既是武汉城市圈和长株潭城市群需要及时面对、寻求突破性破解的重大问题，也是湖北、湖南两省乃至中部地区和全国其他区域需要共同探索的重大问题。
一是重视规划。
武汉城市圈、长株潭城市群均根据区域发展现状、发展要求及承载能力，按主体功能区要求划分禁止开发、限制开发、远景开发、规划期内可建设和已建成五类区域进行有序开发，按优化开发区、重点开发区、限制开发区和禁止开发区进行分类管理。
二是强调集约。
如长株潭摒弃了传统的摊大饼模式，按照紧凑布局、生态隔离的组团式、友好型、集约化发展的新理念，将核心区规划为以长沙为主，株洲、湘潭为副，相关地区保留大片绿地的“一主两副环绿心”结构，构成组团特色鲜明、内在联系紧密的大都市区。
建立促进科学发展的新模式——关于长株潭“两型社会”建设情况的调查
环境友好的新机制 ， 率先 规划的理念 。长株潭三市始终把规划 和交通条件优越 ． 产业和科教 实力较 于资源节约、
强 。 鉴 于长 株 潭 的 基 础 和 条 件 ， 发 积 累传 统 工 业 化 成 功 转 型 的 新 经 验 ， 的高 起 点作 为城市 大提质 、 大发 展 的 其 展 受 到各 方 关注 。世界 银 行 在 华 首批 率先形成城市群发展 的新模 式。重点 基本前提 ． 努力创新规划理念 ． 以国际 的城市 发展战 略研 究就 以长株 潭 为 探 索 六 条新 路 ： 一是 新 型城 市 化 规 划 、 的视 野 、 展 的 眼 光 、 革 的 思 路 、 发 改 创 科 两 的各 样 本 ， 为长株潭城市群 的区位优势 新型 城市 化 发 展 的新 路 ：二是 新 型 工 新 的办 法 ． 学规 划 “ 型 社 会 ” 认
家促型社会” 建设 中勇于开 加快中国特色城镇化进程。二是统筹
大 战 略部 署 ， 国 家加 快 推 进 新 型 工 拓 ，大胆 创 新 。取 得 了许 多宝 贵 的经 以交通 为 先导 的基 础 设施 建 设 。长株 是 业 化 、 型城 市 化 ． 设 资 源 节 约 型 验。我们将这些有益 的探索、宝贵的 潭核 心区 重点 建 设 “ 新 建 七纵 七 横 ” 的城 际 和 环 境 友 好 型 社 会 的 重 大 战 略 举 措 。 经验概括为ｌ个字 ：理念先行 ．统筹 主 干道 ，形成 以城市主干道相连的格 ６ “
加速长株 潭“ 两型社会” 试验 区建设 ， 发展 ， 突出特 色， 创新体制” 。
做 大 做 强 城 市群 优 势 产 业 ． 在 高起 对 十 分重 要 的意义
“两型社会”背景下长株潭规划建设体系的思考
等相关规划的工作 实践与体会 ． 成 两型社会 形 背 景下长株淳规划 建设体系创新的 初步思考 ， 以期
对 两型社会 建设有所裨益。
日 ，国
关键 词：两型社会 ． 准 系，编制体系 ： 标 体 建设评
价指标体系 ． 机制体系
Ａ ｂｓｔ ａｃｔ： ｉｈ ｔ ｒ Ｗ ｔ ｈｅ ｃｏｎｓ ｃｌｏｎ ｏｆ ｆ ｏ— ｒ ｔｕ ｉ ｗ
布 的 《 色 建 筑评 价标 准》 ＧＢ ５３ ＆２０ 绿 ／ ０７ ０６ １ 正 式 实施 ，我 国绿 色建 筑 技术 与评 价体 系的 建 立 ，对 积 极引 导大 力 发展 绿色 建筑 ，促 进节 能 省 地 型住 宅和 公 共建 筑的 发展 ．都 具有 十分 重 要 的意 义。长株潭 城市 群作 为国 家 “ 两型社会 ” 建 设 综合 配套 改革 实验 医 ，发 展绿 色建 筑更 应 成 为 规划 建设 领域 的 重要 方 向．因 此编 制适 合
ｏｒ ｉ ｅｎｔ ｅｄ ｏ ｅｔ ｓ ｃｉ ｙ” ａｓｆ ｅ ｈ ｇｏａｌ ｃ ｏｍ ｂｉ ｄ ｎｅ ｗ ｌｈ ｔ Ｐａ 【 Ｐ ｔｏｎ １ ｅ ｃｏ ｅｎ ｒ ㈣ ｉ ｔ ｉ ｇ ｈｅａｒ ｔ
型社会”方面起着举足轻重的作用。本文在国
家 建设 “ 两型 社会 ”总 体 要求 指引 下 ，通过 对
筑 评 价标 准等 相 本 文 在参 考 《 长沙 市大 河 蓖两 型社 会城 乡建 设
蒋
编 制体 系
Ｔ绒 黻
体系研究纲要）的基础上． 提出如下初Hale Waihona Puke 构想 ． 供 研究 探讨 。
的 构建 ，主 要 包括 四个 重 点方 面 ：标准 体 系、
３１ 新 农村建 设标 准 ３
【 型社会”背景下长株潭规划建设体系的思考 ｆ 两
湘教版地理八年级下册 第七章 第五节 长株潭城市群内部的差异与联系教案
长株潭城市群内部的差异和联系【教学目标】1．了解长株潭城市群的位置特点、相互间的交通联系2．知道长沙、株洲、湘潭三市发展特点的差异3．理解长沙、株洲、湘潭一体化建设对区域发展的积极意义4．感悟“两型社会”建设的必要性和重要性【教学重难点】重点：长沙、株洲、湘潭三城市的经济发展的差异；长株潭城市建设两型社会的现状和意义。
难点：长株潭发展的内部联系的必要性。
【教学过程】一、回顾已知，引入新课1．长江三角洲农业历史悠久，农业生产水平高，是举世闻名的“________”和“丝绸之乡”。
2．长江三角洲地区的气候类型及特征？二、自主学习探究新知（一）请同学们阅读课本（二）迅速完成下列问题1．长株潭城市群主要有、、三个城市。
2．三城市中，城市定位：省会指的是，铁路枢纽是，湘潭是。
3．机械行业来说，长沙侧重、株洲侧重，湘潭侧重。
4．冶金行业，长沙侧重、株洲侧重，湘潭侧重。
5．两型社会是指，长株潭城市群被批准为两型社会的时间是年。
6．长株潭城市群交通部门采用在三市之间开行，方便百姓出行。
（三）请同学们按要求绘图1．描出长沙、株洲、湘潭3城市，以及京广铁路、沪昆铁路的大概位置（红色笔）2．描出洞庭湖、湘江（黑色笔）3．标出贵州省、陕西省的大概位置（蓝色笔）三、精讲点拨交流提升思考课本活动题。
小组交流（组长组织，组员参与）全班交流（小组长把疑问板书在黑板，师生共交流，对回答者所在的小组记分）四、自结采用自己对照黑板上学习目标，自己逐一回顾总结---2分钟五、达标检测当堂过关1．长株潭城市群位于（）A．湖南南部B．江西西部C．湖南东部D．湖北南部2．长沙、株洲、湘潭三市之间的交通方式有（）A．铁路、公路和航空B．铁路、公路和河运C．航空、河运和公路D．海运、河运和铁路3．关于长沙的说法，不正确的是（）A．三市中城市规模最大B．计算机、杂交水稻等科技居全国领先水平C．橘子洲、马王堆等名胜古迹享誉中外D．中国重要的电力机车、有色冶金基地4．下列措施符合“两型社会”建设的是（）A．设置城市“绿心” B．大力发展钢铁工业C．鼓励私人汽车发展D．把湘潭发展成为特大城市。
建设生态文明,构建“两型”社会——关于长株潭城市群建设生态文明的理论思考
Байду номын сангаас第 ５期
中
南
林
业
科
技
大
学
学
报 （ 社
会
科
学
版）
Ｖｏ ． Ｎｏ． １３ ５
Ｓｅ ｐ． ２ ０９ ０
２０ ０ ９年 Ｏ ９月
Ｊ Ｒ Ａ ＦＣ Ｎ Ｒ ＩＳ ＵＴ ＩＥ ＳＴ ＯＲ Ｓ Ｒ ＯＵ Ｎ ｌＯ Ｅ Ｔ Ａ Ｏ Ｈ ＵＮＶ Ｒ ＩＹＯＦＦ Ｅ Ｔ Ｙ＆Ｔ Ｃ Ｏ ＧＹ （ｏｉ ｃ ｎｅ） Ｅ ＨＮ Ｉ Ｏ Ｓｃ ｌ ｉ ｃｓ ａＳｅ
建 设 生 态 文 明 ， 建 “ 型 会 构 两 ’ ’ 社
关 于 长 株 潭 城 市 群 建 设 生 态 文 明 的理 论 思 考
谢 朝 柱
（ 中南 林业 科 技大 学 ， 湖南 ， 沙 ４ ０ ０ ） 长 １ ０ ４
［ 摘
要］ 生态文明是人类文明发展的必然选择 ， 生态城市是生态文明的时代产物。用生态文明的理念
ｉ ｄ ｓ ｒ ｉａ ｉ ｎ ｂａ ｅ ｎ ｔ ｎ ｏ ａ ｉ ｆ ｔ ｄ ｃ ｎ ｍｉ ｅ ｅ ｏｐ ｎｔａ ｄ ａ ｐ ｙ ｇ ｅ ｎ ｔ ｃ ｎ ｏ ｙ ａ ｄ ｌ ｇ ｓａ ｉ ｎ ｔ ｎ ｕ ｔ ｉ ｚ ｔ ｓ ｄ ｏ ｈｅ ｉ ｎ ｖ ｔ ａｌ ｏ ｏｎ ｏ ｈｅ ｍｏ ｅ ｏｆｅ ｏ ｏ ｃ ｄ ｖ ｌ ｍｅ ｎ ｐ ｌ ｒ ｅ ｅ ｈ ｏｌ ｇ ｎ ｅ ｉｌ ｔｏ ｏ ｐ ｏ ｔ ｈ Ｔｗｏ ｏ ｉｎｔ ｄ ｏ ｉ ｔ ｏ ｓ ｒ ｃ ｉ ｎ ｂ ｓ ｄ ｏ ｈｅｉ ｎ ｖ ｔｏ ｆｔ ｅ ｍａ ａ ｅ ｎ ． Ｂ ｌ ｉ ｇ ａ ｃ ｌ ｇ ｃ ｌｃ ｔ ｎ ｒ ｍｏ ｅ ｔ ｅ” — ｒｅ ｅ ”ｓ ｃｅ ｙ ｃ ｎ ｔ ｕ ｔｏ ａ ｅ ｎ ｔ ｎ ｏ ａ ｉ ｎ ｏ ｈ ｎ ｇ ｍｅ ｔ ｕｉ ｎ ｎ ｅ ｏ ｏ ｉ ａ ｉｙ ａ ｄ ｄ ｃ ｎ ｔ ｕ ｔ ｎ ｔ ｅ Ｔｗｏ ｏｒｅ ｅ ” ｓ ｃｅ ｙ ａ ｅ ｔ ｅ ｓ ｒ ｔ ｇ ｃ ｔ ｓ ｎｄ ｔ ｅ ｍａ ｎ ｓ ｍ ｂ ｌ ｈ ｃ ｌ ｇ ｃ ｌｃｖ ｌｚ ｔ ｎ ｃ ｎ ｔ ｕ ｔ ｎ ｏ ｓ ｒ ｃｉ ｈ ｏ — ｉｎｔ ｄ ｏ ｉ ｔ ｒ ｈ ｔ ａ ｅ ｉ ａ ｋ ａ ｈ ｉ ｙ ｏ ｔ ｅ ｅ ｏ ｏ ｉａ ｉ ｉｉａ ｉ ｏ ｓ ｒ ｃ ｉ ｏｆ ｏ ｏ ｏ ｈ ａ ｇ ｈ — ｕ ｈｏ — ａ ｇ ａ ｇ ａ ｇｌ ｍｅ ａ ｉ ｎ． ｆｔ ｅ Ｃｈ ｎ ｓ ａ Ｚｈ ｚ ｕ Ｘｉ ｎ ｔ ｎ ｇ ｏ ｒ ｔ ｏ
为什么要建立长株潭绿心区？
为什么要建⽴长株潭绿⼼区？
长株潭城市群是党中央国务院确定的两型社会⽰范区。
所谓两型社会就是资源节约型和环境友好型。
那么，在长株潭城市群中间设⽴绿⼼，完全符合环境友好政策。
⼤家都知道长株潭城市群，好多年前就在说融城。
但实际情况并不如意，民间有声⾳甚⾄认为融城实际上已经⾛⼊死胡同。
株洲湘潭两地已经认识到融⼊长沙已经不现实，各⾃发展，相互融合才是硬道理。
当初省政府提出融城，概念是对的，也⽤实际⾏动⽀持了融城，那就是省政府南迁。
遗憾的是当时长沙市政府貌似与省府的发展理念不统⼀，⼤家看到长沙市府并不是与省府相向⾏动，⽽
是西移。
这或许就为以后的融城困难打下了伏笔。
其实⼤家都能理解，长沙⽼⼤哥⼀个城市的GDP就顶株洲湘潭两市总和的⼀倍，换作是谁也没有那么⾼的觉悟，让⼩弟稀释⾃⼰的GDP，所以我们看到长沙⽼⼤哥对于融城是没有多⼤热情的，加上⾼铁时代，长沙已经完全抢⾛株洲的交通枢纽地位，就更没有带着株洲⼩弟⼀起玩的理由了。
但是，话⼜不能说得那么明显，省府只好在三市之间设⽴⼀个所谓的城市绿⼼，民间认为这实际上就是终⽌了融城的实际动作。
从城际铁路发现来看，⼈字形的顶端，长沙在⼤⼒发展西北向，城际铁路的最后肯定是长沙西⾼铁站，这更⼀步巩固了长沙⾼铁枢纽地位，株洲梦寐以求的渝长厦⾼铁再⼀次绕过株洲，去了长沙下⾯的浏阳，株洲只能⼀声叹息！市场经济时代，马太效应只会越来越明显，可以预见，株洲湘潭以后真的只能靠⾃⼰了！话说回来，长沙这样做有⾃⼰的考虑，但也缺乏发展的眼光，长沙想⽤⼀⼰之⼒与武汉争取国家中⼼城市还是有难度的。
另外，声明⼀下，我本⼈是长沙⼈，我希望长沙更好的发展，带动湖南成为中部
的领头⽺。
长株潭城市群“两型社会”建设若干问题的思考
Ａｂ ｔ ａ ｔ ： ｔ ｒｔ ｅｃ ｍｐｒ ｈ ｎ ｉ ｅ ｃ ｏ ｄ ｎ ｔ ｅ ｒ ｆ ｒ ｐ ｏ ｒ ｍ ｆ ｕ ａ ｅ ｒ ｐ ｌｔｎ Ａｒ ａ ｈ ｓ ｅ ｎ ａ ｔ ｏ ｉｅ ， ｅ ｓ ｏ ｌ ｓａ ｌｓ ｅ ｃ ｎ ｅ ｔ ｓ ｒ ｃ ｓ Ａｆ ｈ ｏ ｅ ｅ ｅ ｓｖ — ｏ ｒ ｉ ａ ｉ —ｅ ｏ ｍ ｒ ｇ ａ ｏ ｈ ｎ Ｍ ｔｏ ｏ ｉａ ｅ ａ ｅ ｕ ｈ ｒｚ ｄ Ｗ ｈ ｕ ｄ ｅ ｔ ｂ ｉｈ ｎ ｗ ｏ ｃ ｐ ｓ ｖ Ｗ ｂ
２０ 年 １ 月 １ ０７ ２ ４日，经国务院 同意 ，国家发改委正
共 安全体 系 ，等 等 。 另一方面是对外联动 。 武汉城市 圈和长株潭城市群 是 中部地区规模较大的城市群 ，同期获批 “ 两型 ”社会 建设试验区 。 武汉城市圈要加快 发展 ，必须与长株潭城 市群携手共进 。 长株潭的文化产 业 、武汉的动漫创意产 业在中部独树 一帜 ，在 全国具有重 要影响 力和品牌效
谢 平 楼
（ 郴州职业技术学院 ，湖南 郴州 ４ ３ ０ ） Ｉ － ０ ０ ２
［ 摘要］ 株潭城市群 “ 长 两型社会”建设具有丰富的内涵和特点，有诸多显著优势，推进长株潭城市群 “ 两
型社会”建 设，意义重 大。 着力发展 “ 应 两型”产业 ，推进城 乡统筹发展 ，着力节能减排 和科枝发展 ，加快体
ａ ｄ ｎ ｗ ｔａ ｅ ｉ ｓｉ ｒ ｅ ｏ ｂ ｉ ｅ ｏ ｒ ｅ ｃ ｎ ｅ ｖ ｎ ｎ ｎｖ ｒ ｎ ｎ ｅ ｓｒ ｔｇ ｅ ｎｏ ｄ ｒｔ ｕ ｌ ａ ｒ ｓ ｕ ｃ — ｏ ｓ ｒ ｉ ｇ ａ ｄ ｅ ｉ ｍｅ ｔｆｉ ｎ ｌ ｏ ｉｔ ． ｄ ｏ ｎ ・ｒｅ ｄ ｙ ｓ ｃ ｅ ｙ Ｋｅ ｗｏ ｄ ： ｕ ａ ｅ ｒ ｐ ｌｔ ｎＡｒ ａ Ｃｏ ｙ ｒ ｓ Ｗ ｈ ｎ Ｍ ｔｏ ｏ ｉ ｅ ； ｍｐ ｅ ｅ ｓｖ － ｏ ｒ ｉ ａ ｉ ｅ ｒ ｆ ｒ ｒ ｓ ｕ ｃ ・ ｏ ｓ ｒ ｉ ｇ ａ ｄ ｅ ｖ ｒ ｎ ａ ｒ ｈ ｎ ｉ ｅ・ ｏ ｄ ｎ ｔｖ － ｅ ｏ ｍ； ｅ ｏ ｒ ｅ－ ｎ ｅ ｖ ｎ ｎ ｎ ｉｏ ｍｅ ｔｆｉ ｎ ｌ ｏ ｉｔ ｃ － ｃ ｎ －ｒｅ ｄ ｙ ｓ ｃ ｅ ｙ －
长株潭城市群“两型社会”的内涵和特征研究
份报告 ， 向所有 地球 人 发 出了赤裸 裸 的警告 ： 由于人 类 的过度消费 ， 界 ２ ３的 自然 资源 已经 被破坏殆 尽。２ 世 ／ ０世
纪 中期开始 ， 资源耗 竭 和环 境恶 化 的迹象 已经 显露 ， 惊 震
世界的能源资 源危 机 和环境 公 害事件 层 出不穷 。人 们 已 经感受到 了经 济增 长模 式 正走 向 “ 限” 一 ， 寂 静 的 极 ¨ “ 春天” 的预言其实也并不遥远 忙ｌ ｊ 一。
２０ ０９年 １ 在 丹 麦 哥 本 哈 根 举 行 的 世 界 气 候 大 会 聚 ２月
化和信息技术 革命 的推 动 下 ， 世界 经济 增 长从 １９ ９ １年 的
１５ ．％提高到 ２０ ０ ７年 的 ５ ２ ， 均增速达 到 ３ ５ 。２０ ．％ 年 ．％ ０８
焦 了世人 的 目光 ， 发 了人 们 对资 源 、 境 的 持续 关 注 。 激 环
继续 消耗地球资源 ， 那么地球资源将于 ２７ ０ ５年耗尽。报据
社会” 建设 内涵 、 外延 、 征 ， 特 以期推 进 “ 两型 社会 ” 建设 中 新的创新 和实践 。
英 国《 卫生》 消息 ，０５年来 自世 界 ９ 国家 的 １３０名科 ２０ ５个 ６
一
“ 型 社 会 ＂ 设 是 经 济 社 会 发 展 两 建
基 金
作者简介 ： 叶文忠（ ９ ９ ） 男 ， １６ 一 ， 四川广安人 ， 教授 ， 博士 ， 主要从事产业经济 、 技术创新与区域经济研 究。
８ ５
（ 中国经济超速增长的内驱作用 二） １７ 至 ２０ ９９年 ０ ４年 中 国 Ｇ Ｐ平 均 增 长 ９ ６ ， 从 Ｄ ．％ 且
理念 ， 要把节 约资源作 为基本 国策 ， “ 发展循 环经 济 ， 护 保 生态环境 ， 快建 设资 源节 约 型、 加 环境 友好 型社 会 （ 称 简 “ 两型社 会 ” ， 进经 济 发 展与 人 口、 源 、 境相 互 协 ）促 资 环
浅析两型社会建设的意义和方案
浅析两型社会建设的意义和方案湘潭大商学院2010级审计学2班 2010131814【摘要】广义地说，两型社会指的是“资源节约型、环境友好型社会”。
资源节约型社会是指整个社会经济建立在节约资源的基础上，建设节约型社会的核心是节约资源，即在生产、流通、消费等各领域各环节，通过采取技术和管理等综合措施，厉行节约，不断提高资源利用效率，尽可能的减少资源消耗和环境代价满足人们日益增长的物质文化需求的发展模式。
环境友好型社会是一种人与自然和谐共生的社会形态，其核心内涵是人类的生产和消费活动与自然生态系统协调可持续发展。
也就是说，经济的发展不能以牺牲环境为代价，必须建立在优化结构、提高效益、降低消耗和保护环境的基础之上。
关键词：两型社会资源节约型社会环境友好型社会意义方案一、两型社会建设的重要意义（一）“两型社会”建设是我国全面解决资源环境问题的根本途径首先，从人类社会解决环境问题的历史进程看，建设“两型社会”是环境保护和可持续发展实践发展到一定阶段的最新认识成果，是落实科学发展观的必然产物。
其次，从环境问题背后深刻的经济、社会和文化根源来看，建设“两型社会”是全面解决环境问题的整体性方法。
环境问题是一个多层面、多维度、多因素、非线性的复杂问题，是自然的问题，也是经济问题、社会问题、政治问题和技术问题，是文化观念问题。
建设环境友好型社会既是我们全面解决资源环境问题的综合平台，又是从经济、政治、文化和技术等多角度采取措施解决问题的系统方法。
(二)“两型社会”建设是全面落实科学发展观的重要平台“两型社会”建设必须坚持发展是第一要务的指导思想。
要妥善处理好“实现什么样的发展、怎样发展”和“需要什么样的环保、怎样环保”这两大问题，促进环境与经济的高度融合，实现清洁发展、节约发展、安全发展和可持续发展。
“两型社会”建设必须坚持以人为本的价值观。
真正做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，让“两型社会”由人民共建，为人民共享。
长株潭试验区发展“两型农业”的对策研究
业” 发展 中存在工业污染、生活垃圾、工农业资源争夺、农业弱势等方面的问题，需要从思 想、生态环境、资源节约、资金、智力和制度等方面来推进长株潭“ 两型农业” 建设。
关键词 ：长株 潭城 市群 ；两型农 业 ；问题
中图分类号：Ｆ ９ ２３ 文献标 志码 ：Ａ 文章编号：１７ — １９ ２ １ ）３ ０ ５ — ６ ６ ４ ９ ８ （０ ０ ０ — ０ １ ０
一 、
问 题 的 提 出
２０ 年 ｌ 月 １ ０ ７ ２ ４日，长株潭城市群被 国家批准为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配 套改革试验区。长株潭两型社会实验区建设就是要深入贯彻落实科学发展观 ，从 自身实际出发 ，根
据两 型社会 建设 的要 求 ，全 面推 进各 个领 域 的改革 ，在重点 领域 和关 键 环节率 先 突破 ，大 胆创新 ， 尽 快形 成有利 于实 现“ 型” 两 的体制机 制 ，加 快转 变经济 发展 方式 ，推进 经济 又好又 快发展 ，促进 经 济社会 发展 与人 口、资源 、环境 相协 调 ，切 实走 出一条 新 型工业 化 、新 型城市 化发 展路子 ，为推 动 全 国体制 改革 、实现科 学 发展 与社 会 和谐 发挥 示 范和 带 动作 用 。十七 届 三 中全会 提 出 ２ ２ 年要 建 ００
・
５１ ・
匡 远 配 等 ：长 株 潭 试 验 区发 展 “ 型 农 业 ” 对 策研 究 两 的
相成 、辩 证统一 于“ 型社会 ” 两 建设 实践 中的 。
（）两新”新型城市化 、新型工业化 ） ２“ （ 需要发挥农业的基础作用 ，现代农业建设 ，既能长期
滞后 于工业 化 、城市 化进程 ，也不 能超 越和脱 离 “ 化” 两 的客观条 件 。“ 两新 ” 决非 “ 两型社 会 ” 建设 的 全部 ，“ 两型社会 ” 设不会影 响发 展更谈 不上 限制现代 农业 发展 。遵循 科学 发展 观的要求 ．不仅 要 建 发展 现代农 业 ，而且要 不断释 放和拓 展农业 新 的产业功 能 ，引领 现代农 业 。因此 ，定位于 “ 两型 ” 农
“两型社会”生态文化体系构建——长株潭城市群实证分析
社 会 ” 验 区中 建立 以 牛态 价值 ｘ 为 指导 的 试 见
自 然 界 没 有 高 低 贵 贱 之 分 ． 求 万 物 等 追 以 及 人 与 自然 和 谐 发 展 、
以 人 为 本 怂 科 学 发 展 删 的 核 心 ． 把 要
社 会意 以形 态 、 精神 和 社 会制 度 ， 人类 ．
长株潭 “ 两 社 会 ” 试验 区 的 生 态 伦 埋 作 的 出 』 点 和 落脚 ． 境 是 公 民 作 为 生 友 坏
必 须以 尊 藿和保 持 生 态环 境 为宗 旨 ． 以未 来
态 意
充 分 发 桥 各 级 报 刊 、广 播 、 电
目标 是 ． 过 人 的 解 放 和 一然 解 放 而 实 现 视 、 络 等 各 种 新 ｌＩ 体 的 作 用 ． 及 生 通 网 ！媒 日 Ｉ 普
态 矢 和 生态 道 德 教 育 ； 期 发 布 坏 境 质 【 Ｊ 定
量 状 公 报 ．公 开 奉 地 区 环 境 情 况 的 数 境公益广告宣 传等 ． ．
塞 箜 室望 堡 堕： 墅
摘 要 ： 两 型 社 会 ” 态 文 化 作 为 一 种 “ 生
另 一 疗 衙 自然 界 作 用 于 人 ．使 人 自然 化 ． ． 长 株 潭 “ 型 社 会 ” 的 最 高 境 界 是 实 现 两 物 一 空 间 转换 和 融 合 ， 就 是 使 自 然 系 我 也
一
维 护 最 广 大 人 民 的 根 本 利 益 作 为 一 切 ＿ Ｔ 物 个体 生 存 的 基 本 物 质 条 件 和 空 间 场 所
的 提 供 告 ． 人 类 生 俘 的 必 婪 条 件 ． 护 是 保 培 育 长侏 潭 牛 态 ， 城 市 群 生 态 文 化 ． 魁
湘西呼应长株潭“两型社会”建设的战略思考
有 负面影响 ，谬尔达尔（ Ｍｙｄ１ 之为 “ Ｇ ｒａ 称 ） 扩散效应”
（ｐｅｄ Ｅ ｆ ｔ 回流效应（ ａｋ ｓ ｆ ｃ ，而这些 Ｓ ｒａ ｆ ｃ） ｅ 和 Ｂ ｃｗａｈ Ｅ ｅｔ ）
效应不仅仅通 过市场力量发挥作 用，还通过 多种 因果
缩 小 区域差 距 ，而迫 切需 要解 决 的重点 问题 也是 难
点 问题 。
一
循环导致 累积性 的社会 过程口，特别 是一些不利 因素 Ｊ
在 因果循环 中相 互交织在一起 ，有可能推动地 区经济 差距进一步扩大 。笔者 拟分析长株潭城市城群 的这两
种 效应 。
１ 试 验 区 的 扩 散 效 应 ． 扩 散 效 应 是 区 域 经 济 的 增 长 动 力 从 发 达 地 区 扩
Ａｕ ｇ．２ ０ ０８
湘西 呼应 长株 潭 “ 两型社会 ＂建设 的战 略思考
鲁 明 勇
（ 吉首 大学 商 学院 ，湖 南 吉首 ４６ ０ ） １０ ０
摘
要 ：长株潭城市群 “ 两型社会”试验区作为省域经济的增长极 ，其扩散效应和回流效应通过市场力量及多种循环累
积 因果 关系 ，有 可能 导致 湖 南 区域 间差距 进一 步扩 大 。而 湘西 在政 府扶 贫 战 略推动 下 ，一 直与 长株 潭城 市群 有着 资金 、
、
长株潭城市城群 的 “ 扩散效应 ”和 “ 回
流效应 ”
长株潭城市群位于湖南省东 北部 ，包括 长沙、株
洲、湘潭三市 ，面积 ２ ． ８万平 方公里 ，占全 省 １．％ ３ ３ 的面积 、１．％的人 口。根据相 关规划【，长株潭试 验 ９２ ２ 】
区的建设是从 区域经 济一体 化、城乡一体化 、产业布
长株潭城市群两型社会视野下加快建设区域性现代物流中心的调查与思考
乓 ４００ ０００
想 ∞０ ０ 。
２０００００ １ ０００００
Ｏ
拉 动 区域 经 济增 长 的 需要 。 据亚 当 ・ 密 的分 工理 论 ， 代 物 根 斯 现
流 的产 生 是社 会 分 工进 一 步 分化 的 结 果 ， 果缺 乏 物 质 实体 的交换 、 动 ， 如 流
长株潭城市群两型社会视野下加快建设区域性现代物
流 中心 的 调 查 与思 考
张迎春 中共 长 沙 市 开 福 区 委 湖南 长沙 ４１ ２ ５ ０ ０
【 要 】 代 物 流业 作 为 国 民经 济的 动脉 ，其 发 展 水平 已成 为衡 量 一个 国 家和地 区综 合 竞 争 力 的重 要 标 志 。２ 摘 现 ０ ０ ７年 １１月， 长株 潭 城 市群 被 确 定 为 国 家 两型 社 会建 设综 合 配套 改 革 试 验 区； 年 １ 月， 长株 潭 城 市群 两型 社 会 综 改方 案 获 国务 院批 复 同意 。基 于这 个 去 ２ 大 的 背景 ，将 区位 条件 优越 、物 流要 素 齐 全 、 发展 空 间广 阔 ，并 具 有 对 外 开 放 窗 口作 用 的 长 沙 大 城 北 ，建 设 成 为配 套 长株 潭 城市 群
度 趋 于增 强 。
— —
资料 来 源 ： 蒋力 涌 ． 中部 地 区物 流 发展 与 经 济增 长研 究 ，０ ８ ２ ０ 扩 大 区域 对 外 开放 的 需要 。 贸依存 度 是考 量 一 个地 区 和城 市 对 外 外开 放水 平 的标 志 。 响其 水 平的 因素 除 优越 的经 济 发展 软环 境外 ， 合 的 影 综 现 代 物流 平 台建 设 是 关键 ， 实现 物 畅其 流扩 大 外 向度 的 前提 和 基础 。 是 １ 、中部地 区 对外 开 放 现状 。 据 图表 数 据 统计 ， １９ 年 至 ２ ０ 年 ， 根 从 ９７ ０８ 全 国外贸依存 度的年平 均值为 ５ ．％， 部为 ７．‰ 西部为 １． 中部 为９ ７５ 东 ８４ ０１ ％， ． ２ 中苛 ％， 也区与东部和全 国平均值 差距 明显 ， 国的地位 还有待提高 （ 在全 图表３。 ） 图表 ３ 中部 与 东 、 ： 西部 和 全 国 的外 贸依 存 度 比较 （ ％）
长株潭城市群“两型社会”政府管理体制创新
２ ０年 ７ ０ ９ 月
湖 南 城 市 学 院 学 报
Ｊ ＯＵＲＮＡＬ ＯＦ ＨＵＮＡＮ ＴＹ ＣＩ ＵＮＩ ＶＥＲＳ Ｔ Ｉ Ｙ
）３ ． １ ０ Ｎｏ４ ． Ｊ ｌ ０ ９ ｕｙ ２ ０
长株潭城市群 “ 两型社会’政府管理体制创新 ’
理性执政党执政理念与时俱 进和 日 趋成熟的表现。 环境友 好型执政理念符合 中国国情 ， 顺应时代要求 ， 反映人 民的 心愿 ，表现出成熟执政党 的先进 性和核心作用。
和总悬浮颗粒物两项指标 经常超标 ， 且污染面广 。 由工 另 业生产 、 交通运输 、 民生活等造成 的水污染也较为严重 。 居 全省 １ ４个城市饮用水源水质达标率株洲 、长沙 、湘潭分 别 为第 １ 、１ 、１ １ ２ ４位 。［ 两型社会 ”要求 实施 清洁生 ２ １“ 产 ，从资源开采 、生产 、运输 、消费 和再利用 的全 过程控
过程的末端进行污染控制 ， 这是保护环境 的治本措 施。另
要推进生产力 和生产关 系、经 济基 础和上层 建筑相协调 ， 处理好环境保护和经济增长 的关 系， 促进人 与 自 和谐 发 然
展 。“ 十一五”时期 ，是湖南全面建设小康社会 的关键 时 期 ，随着工业化 、 农业产业化 和城镇化进 程的加快 ， 源 资
中央将 “ 两型社会 ” 作为一个重要原则提 出来 ， 实质上是
收稿 日期 ：２ ０．５１ ０９０—１
作者简介 ：莫伟弘 （ ９ ５ ，男，湖南益阳人 ，硕士生 ，主要从事公共部 门人力资源管理研究。 １８一）
第３ ０卷
莫伟 弘 ：长株 潭城 市群 “ 两型社会 ”政府管理体制创新
３ ７
济成 就 的同时也造成 了严重 的环境污 染 ，据统计 ，全省 １ ４个城市综合污染指数排名 中株洲 、长沙 、湘潭分列前 三位 ， 中， 其 株洲是我 国十大严重污染城市之一 ， 可吸人 颗粒物 、 二氧化硫 年均值 均居全省最高 ； 长沙市是被 国家 列入 “ 两控 区”的主要城 市之一 ，其大气污染非常严重 ， 是典型 的酸雨城市 。 三市城 区及所辖县 、 市等 ， 二氧化硫
浅析“两型社会”建设的意义
浅析“两型社会”建设的意义构建资源节约型与环境友好型社会(简称“两型社会”)是党中央在新时期所提出的新举措,是落实科学发展观、构建和谐社会的内在要求。
论述了“两型社会”的提出和内涵,着重探析了“两型社会”建设的意义。
标签：两型社会;和谐;可持续一、“两型社会”的提出就国内而言,中国工程院院士、著名土地资源学家石玉林在1992年的中科院国情研究第二号报告——《开源与节约》中,就提出了建立资源节约型国民经济体系的观点,完整勾勒了“节约型社会”的规划框架。
此观点的核心就是建立一个低度消耗资源的节约型经济体系。
2004年,国务院明确提出将在全国范围内开展资源节约活动,推进资源节约工作,加快建设资源节约型社会。
2005年6月,国务院总理温家宝在全国做好建设节约型社会近期重点工作电视电话会议上,强调了加快建设节约型社会的重要性。
10月,中国共产党十六届五中全会明确提出了“建设资源节约型、环境友好型社会”,并首次将其确定为国民经济与社会发展中长期规划的一项战略任务。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一五个去年规划的建议》中,也将“建设资源节约型、环境友好型社会”作为基本国策,提到前所未有的高度。
十七大报告中明确指出“坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设资源节约型、环境友好型社会,实现熟读和结构质量效益相统一、经济发函与人口资源环境相协调,使人民在良好生态环境中生产生活,实现经济社会永续发展。
”[1]温家宝同志在《政府工作报告》中叶明确提出:“增强全社会生态文明观念,动员全体人民更加积极投身于资源节约型、环境友好型社会建设。
节约资源和保护环境要一代一代人持之以恒地惊醒下去,让我们的祖国山更绿,水更清,天更蓝。
”[2]之后,国务院又批复武汉城市圈与长株潭城市群为“两型社会”建设综合配套改革试验区,正式拉开了“两型社会”建设的序幕。
二、“两型社会”的含义“两型社会”的理解,要注意两个问题——“限制论”和“简化论”。
转方式的重要目标和着力点——关于长株潭试验区“两型社会”建设的调查与思考
日 Ｕ
六
加快传统优 势产业升级 转型 ， 是
发展“ 两型 ” 产业最快捷 、 现实的一 最
“ 型社会” 须 要有“ 型 ” 两 必 两 产 业作 支撑
条路子。株冶集团是一家老国有大型 建 企业 ， 也是湖南 “ 有色金属之 乡” 的标 式
和
湖南获批 “ 两型社会人 给 我
匪浅、 收获很大。 特别是基层 干部群众 潭城 市群 被列 为全 国新型 工业 化产
笠
的创新创造、 真知灼见 ， 让我 既感到建 业 示 范 基 地 、 业 化 和 信 息 化 “ 化 ” 在 工 两 设“ 两型社 会” 的强烈责任 ， 也对长株 融合试验 区、 综合性 高技术产业基地 优 潭试验 区和全省“ 两型社会” 建设充满 和 “ 网融 合 ” 点 地 区 。 三 试 了信 心。
湘江流经湖南ｌ个市州中的８ ， ４ 个
母 。 随着 比重提高５ 个百分点 ， ． ７ 六大高耗 能行 近ｌ倍。企业不仅在轨道交通 这一核 是湖 南 的“ 亲河 ” 近现代 以来 ， ０ 业 增 加 值 占规 模 工 业 的 比 重 下 降７４ 心 领 域 成 功 研 ￣ ３０ ． Ｊ８Ａ型 新 一 代 高 速 工业化 、 城镇化加快发展 ， 湘江水质警
型升级。
一
个过 程 ， 不可 能～ 蹴 而就 ， 但通 过 近
ｃ
突 破 １０ 元 ， 分 别 增 长 ４ ．％和 几年 的实践， ０亿 ２８ 各地尝到 了甜头 ， 思想认
在 重 化工 业 占主 导地 位 的产 业 ８ ． ３ ％的情 况下 ，外排废 水总量减 少 识 更 加 一致 了 ， 心 也 更加 充 足 了。 ４ 信 相 格局 下 ， 进 “ 推 两型社 会 ” 建设 ， 必须 ９％、 ０ 外排重金属污染物减少９ ％， ５ 废 信通过几年 的坚持不懈努力 ，完全能 坚持走新 型工业 化道路 ， “ 把 两型 ” 理 气 二 氧 化硫 减 排 约 ６％。在 企 业 我 们 够基本构建起科技含量高 、环境污染 ０ 念注入产 业发展 的每一个环 节。近些 看到 ，经处理 的废水可以直接放养金 小 、 资源消耗低 、 综合效 益明显的“ 两 年来 ， “ 型社会 ” 在 两 理念 引领 下 ， 全 鱼。昔 日的能耗大户、排污大户正 向 型” 产业体 系。
长株潭城市群“两型社会”建设的发展现状与对策研究
“ 本完 成 ，示范 全 国 ” 的第 三 阶 段 。经 过４ 来 的艰 苦 探 索 ，长 基 年 株 潭 试验 区建 设 取得 了初 步成 效 ，顺 利进 入第 二 阶段 。 １ 、城 市空 间布 局拓 展调 整 ，经济 发 展速 度不 断提 高 长 株 潭 三 市 修 编 了城 市 总 体 规 划 ，调 整 城 市 空 间布 局 。 长
时代经 贸 ２ １ ０２年 ４ 月 总 第２ ８ ３期
长 株 潭 城 市群 两 型 社 会 ” “ 建 设 的 发 展 现 状 与 对 策 研 究
余 金凤 刘林 奇
岳阳 ４ ０ ） １０６ ４ （ 南理 工 学院 。湖 南 湖
【 摘 要 】长株潭城市群 “ 两型社会”综合配套改革试验 区的建立 ，给湖南的发展带来了极好的机遇 。当前 ，在 两型社会 建设的引领 下，长株潭经济增长 速度不断提高，产业结构调整推进，低碳经济蓬勃发展 ，生态环境和科技创新环境明显改善；但另一方面，长株潭 两型社会 建设仍 面临着资源消耗高、环 境立体污染突出、科技成果 转化步伐较慢 的严峻挑战。因此 ，政府应进一步突 出规划引导作用，加大税收支持力度 ，发展环保产业，优化财政科技投入结构， 在推进 两型社会 建设的同时，带动湖南经济健康持续发展。 【 关键词 】长株潭城市群；两型社会；发展现状；对策
长 沙 生态 示 范 区建 设试 点 由 ２ ０ 年 的５ 扩 展 到 ２ ０ 年 的９ 。 ０６ 个 ０９ 个 南 经 济总 量增 长 明 显 ，增长 速 度不 断 提高 ，２０ 年 湖南 省 全年 Ｇ Ｐ ０６ Ｄ 在 生 态 示 范 区范 围扩 大 的 同时 ，生态 环 境 也得 到 明显 改 善 ：２ ０ ０９
长株潭城市群两型社会建设：定位与定性
以， 本文拟在这方 面谈 点看法 。
一
、
关 于全 面把 握长 株 潭 城 市群 两型 社 会建 设
如果设立第 三批 ， 于 中部是 理所 当然的事 。二是 有利于国 定
家实施促进沿 江发展 的整体战 略。改革 开放 ３ 年 ， Ｏ 我国沿海 发展战略得 到了有效实施 ， 也 Ｆ此形 成 了东 中 三大差距 但 ｝ ｌ 明显 的大 区域 结构 。在沿 海发展 战 略实施 中 ， 增加沿 江（ 长
同作为 国家层次 的建设 两型社会 的综合 配套 改革 试验 区 ， 着
重解 决第二层 次的发展问题 ， 探索在 工业化 程度不 高的地 区
统筹 中， 一个统筹 （ 有 统筹 经济社 会发展 ） 是每个试 验区都必
须做 到的 ， 有一 个统筹 是难 以进 行试验 的（ 统筹 区域发展 ） 。 只有统筹 人与 自然 的协调 发展 这个 方 面可 以进 行试验 。因
以新 型工业化模式 加速工业 化进 程的方 略。 这是 一项事关全
局 的重大 战略决策 。 关于 在武 汉与 长株潭地 区建设 两型社会 的背景 ， 我们主要思考三 个为什么 。
此， 如果 国家要设 立 三批 综合 配套改 革试验 区 ， 主题一 定
会是统筹人与 自然 ， 即两 型社 会建设 。
索， 抓住机遇促发展 ， 也要有 深入 系统 的理论研 究 ， 高认识 上水平。 提 甚至后者会更加 深刻地 影响 着建设 两型社会的进程与成
效。 因此 ． 必须对 长株潭城 市群 建设 两型社会 综合 配套改革 的宏观 背景 、 富 内涵 、 丰 本质 规定 、 机遇 特点 以及 中国特 色新型工 业化 的有 关 内容等 问题 ， 有一 个 系统化 的理 解和把握 。 关键词 ： 长株 潭城市群 ； 两型社 会 ； 理论研 究 中图分类号 ： １ Ｆ 文献标 识码 ： Ａ 文章编号 ：０４ ３ ６ （０ ９ ０ — ０ ６ ０ １０ — １０ ２０ ）３ ０２ — ３ 革试验 区。然而 ， 问题是 国家是否 会 没立第 三批综合配套改
项目建设的必要性
项目建设的必要性1、项目的建设有利于加快湘潭建设的步伐。
本项目的实施将有利于提升湘潭的形象,提高湘潭的招商引资能力,有利于湘潭又好又快可持续发展。
因此,该项目建设是十分必要的。
2、该项目的实施将促进长株潭城市群“两型社会”的建设。
改革开发以来中国经济取得了巨大成就,但过去依靠资源投入实现增长的粗放式、外延式发展模式已经难以为继,湖南作为一个内陆大省,必须依靠科技创新,向集约、内涵的经济发展方式转变。
长株潭城市群作为“两型社会”建设的实验区,在如何发展上存在创新的课题。
3、项目的建设是推进农业生产化、农村城镇化,提高农民生活水平,解决“三农”问题的重大举措。
现代经济的本质特征是城市经济,只有城市发展了,才能扩大城市经济对农村经济的带动和辐射效应,实现农业产业升级,形成农民向城镇转移和集中的格局,进而推进农业的非农化、农村的城镇化、农民的市民化,富裕农民,改变城乡二元经济结构,缩小城乡差别。
4、项目的建设是当前进一步扩大内需,促进经济增长的需要。
2008年11月5日,国务院常务会议布署了当前进一步扩大内需,促进经济增长的十项措施,其中加大基础设施建设嫉妒是重要措施之一。
综上所述,本项目的建设是必要的,也是必然的。
项目对社会的影响分析本项目的实施将有利于改善湘潭市的交通状况,提升湘潭的招商引资能力,有利于湘潭又好又快可持续发展。
本项目的建设对湖南省经济结构调整、产业升级以及长株潭城市群“两型社会”的建设将起到积极推动作用,并能为地方增加税源,带动建材、商业服务、交通运输等有关行业经济的发展,符合湘潭总体规划的要求,对促进城市经济繁荣、维护社会稳定具有积极的意义。
因此,本项目社会效益显著。
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的经济安全 ，才能保证国民经济发展处于不受根
本威胁的状态 ，社会才能稳定和进步。国家经济 安全集中体现在 ：国家经济和政治主权独立 ，经
多美元 ，基本达到了小康 ， 同时也消耗 了大量 但
的资源 ，石油 、铁矿石等资源越来越依赖于国际
湖南是传统农业大省 ，地处经济不发达的中
部地 区 ， 工业 化 、 城镇化 发 展相对 滞后 。 十一 五” “
环境挑战，突出表现为 自 然灾害增多 ，恶劣气候 频繁 、地区发展严重不平衡 、水资源短缺等等 ， 建设生态文明、促进经济可持续发展成为我们 的 主要任务之一 。党的十七大提出了建设生态文明 的宏伟 目 ，成为我国建设生态文明的纲领性文 标 献 。十七大之后 ，武汉城市圈和长株潭城市群被 国家确定为 “ 两型社会”试验区并被赋予先行先 试 的政策创新权。两型社会建设要求 以最少的资 源消耗和环境代价取得最大的经济效益 、社会效 益和生态效益 ，人们 的生产和消费活动与 自 然生
各种资源的人均值大部分都远远低于国际平均水
、
保 障 国家经 济 安全 源自平 ，如我 国耕地面积居世界第 ４位 ， 但人均耕地 面积只有 １ ． ４亩， 不到世界人均耕地面积的一半 ；
我国淡水资源总量居世界第 ４ ，但人均淡水资源
所谓 国家经济安全 ，是指一个国家保持其经 济发展和社会稳定所需资源的有效供给 、整体经
４ ２
湖 南
城
市
学
院 学
报
２ １年第 ５ ０ １ 期
神面貌等方面的体制合理性、决策科学性 、以及 人与 自 的和谐性 。生态文明强调人类的活动必 然 须遵循 自然规律 ，强调人与 自然的和谐发展 ，既 追求人与生态的和谐 ，也追求人与人的和谐 。生 态文 明是人类对传统文明特别是工业文明进行深 刻反思的成果 ， 是人类文明形态和文明发展理念 和模式的重大进步 ， 是人类社会发展 的必然要求。
市场。如果不改变传统的高能耗 、低效率 的粗放 型增长方式 ，继续以牺牲环境为代价来发展 ，必 将影响全面建设小康社会和现代化建设宏观 目标 的实现。【因此 ，建设两型社会 ，控制和降低 国 ２ 】 家经济发展对国外资源 的依赖程度 ，根本上讲是
关系到 国家经济安全的一个重大战略方针和战略 决策 ，具有十分重要 的战略意义。
济运行不受外部势力恶意侵害的能力 。只有 国家
不到世界平均值的 １ ；我 国国内生产总值 ２ １ ／ ４ ００ 年居世界第 ２ ，但人均 Ｇ Ｐ不足 ４００ 位 Ｄ ０ 美元 ， 不到全球平均值的 ４％，居世界第 １０ ０ ０ 位。 改革开放 ３ 多年来 ， 国经济取得了举世嘱 Ｏ 我
前重要的话题 ，如矿产资源短缺 、能源问题、水
资源保护 、 环境保护、 发展不平衡等， 处理不好 ，
改革试验 区，是 国家 中部发展战略的重要组成部
分 ，对于促进中部崛起和区域协调发展 、促进社 会经济的可持续发展 、建设社会主义生态文明具
有 重 要 的战 略意义 。
一
会给国家发展和社会稳定带来负面影响 。 虽然我国地大物博 ， 物产丰富 ， 但人 口众多，
区域协调发展 、促进湖 南经济发展 具有十分重要的意义 。 关键词 ：两型社会 ；可持 续发展 ；长株 潭城 市群 中图分类号 ：Ｆ０ １ ６ ． ５ 文献标识码 ：Ａ 文章编号 ：１７ １４ ２ １ ）５— ０ １ ０ ６ ２— ９２（０ １０ ０ ４ — ３
党中央 、国务院选择湖南 的长株潭城市群和 湖北 的武汉城市圈为 “ 两型社会”建设综合配套
随着 世界 经 济 的发展 ，人类 面 临着严 重 的生 态和
交通条件制约 ，发展后劲 明显不足，中部地 区的 发展需要 国家给予新 的政策 。选择长株潭城市群 和武汉城市圈做为两型社会改革试验区 ， 将有利 于解决 中部地区发展瓶颈 ， 促进中部地 区大发展 。
四 、加快 湖南 经济建 设
（ 湖南城市学 院 学报编辑部 ，湖南 益 阳 ４ ３ ０ １０ ０）
摘
要 ：建设 资源节约型和 环境 友好型社会事 关我 国经济社会发展 全局 ，事关 国家可持续发展 ，保障经
济安全和 国家安全 的重要举措 ，是推 进生 态文 明建设和 实现我 国可持 续发展 战略的需要 ，对促进 中部崛起 和
着时代的进步 ，可持续发展成为摆在世界各 国面
收 稿 日期 ：２ １－７２ ０ １ —０ ０
的认知 、社会经济体制 、生产消费行为 、社会精
基 金项 目：湖南 省２ １年 软科 学计 划项 目 （ ０ １ Ｋ ０ ５ ０１ ２ １Ｚ ３ １ ）
作者简介：廖建勇 （ ９ ５） １６ ．，男，湖南安化人 ，教授，博士，主要从事经济学研究。
济独立和领土完整已成为国家独立的主要标志 ；
国家 内部政治安定 ，经济稳定 、持续增长 ；经济 结构协调合理 ， 支柱产业 的国际竞争力不断增强 ； 自 然环境和文化遗产能够得到合理保护 ；政府具 有对经济 的宏观调控与治理能力 ；企业的国际竞 争力不断增强 ；… 与本国发展相关 的国际政治环
二 、推 进 生态 文 明建设
境基本稳定等等。
随着信息化和国际经济全球化的发展 ，任何
一
个主权 国家都成为国际经济的组成部分 ，参与
国际竞争 。 国际竞争会给国家经济带来金融风险、
汇率风险、信息安全风险 、国际贸易风险 、外资 风险、民族工业风险等经济安全 问题 。同时 ，随
生态文 明是物质文 明与精神文明在 自然与社 会生态关系上的具体体现。包括对人与 自然关系
第 ３卷 第 ５ ２ 期
２ １年 ９ ０１ 月
湖 南 城 市 学 院 学 报
Ｊ ＯＵＲＮＡＬ ０Ｆ ＨＵＮＡＮ Ｔ ＵＮＩ ＣＩ Ｙ ＶＥＲＳＩ Ｙ Ｔ
、） ３ ． １ ２ Ｎｏ ５ ．
Ｓ ｐ ．２ １ ｅｔ ０ １
长株潭 两型社 会建设 的意义
廖 建勇