第8章工伤和生育保险
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▪ 符合条件的男职工配偶按生育医疗费标准的 50%享受生育补助金。
生育补助（子女补助）
▪ 给产生婴儿以补助，保障其健康成长（带 有福利性质），一般由社会保障承担，发 达国家发放子女补助（对贫困家庭、单亲 家庭、多子女家庭）。
被抚养妇女的生育津贴
▪ 劳动者（投保）之妻没有参加生育保险， 给予一定得生育保险待遇。
社会化大生产的必然产物
▪ （当今女性走出家庭，走上 工作岗位）
▪ （1）女性在怀孕、分娩、 育婴期间暂时丧失劳动能力 、没有劳动收入；
▪ （2）生育会增加医疗保健 费用增加；
▪ （3）生育期间劳动者身心 面临考验，具有一定的危险 性。
8.2.2出生率趋势
▪ 生育率= （出生人数/育龄妇女的年平均人 数）*1000 ‰
利亚等国：国民待遇（财产条件） ▪ 2、统筹制国家：只对国有部门的女性提供保
障（前苏联） ▪ 3、保险型（墨西哥），参加保险，提前投保
我国相关政策
▪ 1988年《女职工劳动保护规定》中华人民 共和国境内一切国家机关、人民团体、企 事业单位的女职工。军队系统的单位可以 参照执行。（主要是对女职工的就业、劳 动保护、产假、产假待遇、孕期保护及其 福利设施作出规定）
Baidu Nhomakorabea总和生育率=各年龄组 ▪ 妇女生育率之和
▪
总和生育率
▪ 15-19岁 ▪ 20-24岁 ▪ 25-29岁 ▪ 30-34岁 ▪ 35-39岁 ▪ 40-44岁 ▪ 45-49岁 ▪ 总和生育率
单位：%0
6.34 114.46 91.70 40.22 10.98 2.05 0.77 1,332.60
二、生育保险待遇
▪ 怀孕、生育、产后照顾婴儿的假期 ▪ 收入补偿或生育津贴 ▪ 生育补助 ▪ 被抚养妇女的生育补贴
怀孕、生育、产后照顾婴儿的假期
▪ 女职工符合计划生育政策规定生育或引、 流产，根据医疗机构的证明按照以下规定 享受产假： （一）怀孕不满４个月流产的，产假 １５－３０天，怀孕满４个月以上引、流 产的，产假４２天； （二）正常生育产假为９０天，其中 可在产前休假１５天，难产的，增加１５ 天，多胞胎生育的，每多生育１个婴儿， 增加１５天，晚育的，增加６０天。
▪ 注：参加生育保险的单位由生育保险基金 支付生育津贴，没有参加的单位由单位在 产假期间照发工资。
收入补偿或生育津贴2
▪ 用人单位按时足额缴纳了生育保险费的，其符 合计划生育政策规定的女职工生育或者引、流 产的医疗费，包括产前检查费、接生费、手术 费、住院费、药费，实行定额包干，由生育保 险基金按以下标准支付： １、怀孕不满４个月流产的３００元； ２、顺产或怀孕满４个月以上引、流产的 １6００元； ３、阴式手术产的20００元； ４、剖宫产的３8００元。
计划生育政策的体现
▪ 对终生只生育一个孩子的工作妇女，假期 可延长到180—360天。多数地方为180天。
▪ 另外：怀孕期间的医院检查时间、生育后 上班时（哺乳期间）每班0.5小时（每天1小 时）哺乳时间为女性劳动者的正常工作时 间，不算假期，必须保证。
收入补偿或生育津贴1
▪ （济南）生育津贴的计算公式为：女职工 生育前１２个月的平均月缴费工资×产假 天数÷３０天（元以下四舍五入）。
三、对女职工的特殊劳动保护
▪ 1、禁止安排女职工从事井下、国家规定的 第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从 事的劳动；
▪ 2、不能安排女职工在经期从事高处、低温 、冷水作业和国家规定的第三级体力劳动 强度的劳动；
1950～1995年中国妇女总和生育率
年份
1950 1955 1960
1965 1970 1975 1980
总和生育率 年份 5.81 1985 6.26 1990 4.02 1995 6.08 2000 5.81 3.57 2.24
总和生育率 2.20 2.31 1.99 1.4
生育率变动与生育保险
8.2 生育保险
▪ 8.2.1 生育保险的概念 ▪ 8.2.2出生率趋势 ▪ 8.2.3生育社会保险内容 ▪ 8.2.4生育保险待遇与人口政策
8.2.1 生育保险的概念
▪ 生育保险是国家通 过立法，在怀孕和 分娩的妇女劳动者 暂时中断劳动时， 由国家和社会提供 医疗服务、生育津 贴和产假的一种社 会保险制度。
▪ 1994年《企业职工生育保险试行办法》适 用于城镇企业及其职工。按属地原则组织 ，生育保险费用试行社会统筹。
济南市保险覆盖（2000）
▪ 城镇企业职工生育保险实行属地管理。本 市行政区域内的城镇各类企业、实行企业 化管理的事业单位、民办非企业单位（以 下通称用人单位）和与之形成劳动关系的 劳动者（以下简称职工）均应参加生育保 险。
▪ 生育率的变动一方面影响到妇女一生中可 能享受到生育保险政策的次数，影响到生 育保险基金的支出规模，另一方面，各国 人口政策会影响到生育保险的具体政策和 待遇。
▪ 我国执行严格的计划生育政策，参加生育 保险的女性一生中一般只有一次生育行为 。
8.2.3生育社会保险内容
▪ 一、覆盖面 ▪ 理论：工资劳动者、被雇佣者（仅限女性） ▪ 实践 ▪ 1、许多西方发达国家涵盖所有女性 ▪ （福利国家、观念的变化、人口政策） 澳大
济南市保险覆盖（2008）
▪ 参加生育保险男职工的配偶可享受生育补助 金。若男职工参加生育保险，而其配偶未参加 生育保险，此次规定女方生育时可以享受生育 补助金，但必须同时符合3个条件：一是生育 前6个月以上无工作单位；二是符合计划生育 政策规定；三是男职工已按照规定参加生育保 险并连续足额缴费1年以上。男职工的配偶享 受生育补助金的标准为生育医疗费标准的50%。 为避免重复享受，新政策规定，男职工配偶领 取失业保险金期间的生育医疗待遇按失业保险 相关规定执行，不再执行享受生育补助金的规 定。
▪ 出生率 = （出生人数/全年平均人口数） *1000 ‰
▪ 总和生育率：平均每个妇女一生中生育了 多少子女。
▪ 2008年中国人口的出生率是12.29‰，但受 老龄化的影响，死亡率略有增加(6.42‰)， 去年净增人口761万。
总和生育率
▪ 一定时期（如某一年） ▪ 各年龄组妇女生育率 ▪ 的合计数。
生育补助（子女补助）
▪ 给产生婴儿以补助，保障其健康成长（带 有福利性质），一般由社会保障承担，发 达国家发放子女补助（对贫困家庭、单亲 家庭、多子女家庭）。
被抚养妇女的生育津贴
▪ 劳动者（投保）之妻没有参加生育保险， 给予一定得生育保险待遇。
社会化大生产的必然产物
▪ （当今女性走出家庭，走上 工作岗位）
▪ （1）女性在怀孕、分娩、 育婴期间暂时丧失劳动能力 、没有劳动收入；
▪ （2）生育会增加医疗保健 费用增加；
▪ （3）生育期间劳动者身心 面临考验，具有一定的危险 性。
8.2.2出生率趋势
▪ 生育率= （出生人数/育龄妇女的年平均人 数）*1000 ‰
利亚等国：国民待遇（财产条件） ▪ 2、统筹制国家：只对国有部门的女性提供保
障（前苏联） ▪ 3、保险型（墨西哥），参加保险，提前投保
我国相关政策
▪ 1988年《女职工劳动保护规定》中华人民 共和国境内一切国家机关、人民团体、企 事业单位的女职工。军队系统的单位可以 参照执行。（主要是对女职工的就业、劳 动保护、产假、产假待遇、孕期保护及其 福利设施作出规定）
Baidu Nhomakorabea总和生育率=各年龄组 ▪ 妇女生育率之和
▪
总和生育率
▪ 15-19岁 ▪ 20-24岁 ▪ 25-29岁 ▪ 30-34岁 ▪ 35-39岁 ▪ 40-44岁 ▪ 45-49岁 ▪ 总和生育率
单位：%0
6.34 114.46 91.70 40.22 10.98 2.05 0.77 1,332.60
二、生育保险待遇
▪ 怀孕、生育、产后照顾婴儿的假期 ▪ 收入补偿或生育津贴 ▪ 生育补助 ▪ 被抚养妇女的生育补贴
怀孕、生育、产后照顾婴儿的假期
▪ 女职工符合计划生育政策规定生育或引、 流产，根据医疗机构的证明按照以下规定 享受产假： （一）怀孕不满４个月流产的，产假 １５－３０天，怀孕满４个月以上引、流 产的，产假４２天； （二）正常生育产假为９０天，其中 可在产前休假１５天，难产的，增加１５ 天，多胞胎生育的，每多生育１个婴儿， 增加１５天，晚育的，增加６０天。
▪ 注：参加生育保险的单位由生育保险基金 支付生育津贴，没有参加的单位由单位在 产假期间照发工资。
收入补偿或生育津贴2
▪ 用人单位按时足额缴纳了生育保险费的，其符 合计划生育政策规定的女职工生育或者引、流 产的医疗费，包括产前检查费、接生费、手术 费、住院费、药费，实行定额包干，由生育保 险基金按以下标准支付： １、怀孕不满４个月流产的３００元； ２、顺产或怀孕满４个月以上引、流产的 １6００元； ３、阴式手术产的20００元； ４、剖宫产的３8００元。
计划生育政策的体现
▪ 对终生只生育一个孩子的工作妇女，假期 可延长到180—360天。多数地方为180天。
▪ 另外：怀孕期间的医院检查时间、生育后 上班时（哺乳期间）每班0.5小时（每天1小 时）哺乳时间为女性劳动者的正常工作时 间，不算假期，必须保证。
收入补偿或生育津贴1
▪ （济南）生育津贴的计算公式为：女职工 生育前１２个月的平均月缴费工资×产假 天数÷３０天（元以下四舍五入）。
三、对女职工的特殊劳动保护
▪ 1、禁止安排女职工从事井下、国家规定的 第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从 事的劳动；
▪ 2、不能安排女职工在经期从事高处、低温 、冷水作业和国家规定的第三级体力劳动 强度的劳动；
1950～1995年中国妇女总和生育率
年份
1950 1955 1960
1965 1970 1975 1980
总和生育率 年份 5.81 1985 6.26 1990 4.02 1995 6.08 2000 5.81 3.57 2.24
总和生育率 2.20 2.31 1.99 1.4
生育率变动与生育保险
8.2 生育保险
▪ 8.2.1 生育保险的概念 ▪ 8.2.2出生率趋势 ▪ 8.2.3生育社会保险内容 ▪ 8.2.4生育保险待遇与人口政策
8.2.1 生育保险的概念
▪ 生育保险是国家通 过立法，在怀孕和 分娩的妇女劳动者 暂时中断劳动时， 由国家和社会提供 医疗服务、生育津 贴和产假的一种社 会保险制度。
▪ 1994年《企业职工生育保险试行办法》适 用于城镇企业及其职工。按属地原则组织 ，生育保险费用试行社会统筹。
济南市保险覆盖（2000）
▪ 城镇企业职工生育保险实行属地管理。本 市行政区域内的城镇各类企业、实行企业 化管理的事业单位、民办非企业单位（以 下通称用人单位）和与之形成劳动关系的 劳动者（以下简称职工）均应参加生育保 险。
▪ 生育率的变动一方面影响到妇女一生中可 能享受到生育保险政策的次数，影响到生 育保险基金的支出规模，另一方面，各国 人口政策会影响到生育保险的具体政策和 待遇。
▪ 我国执行严格的计划生育政策，参加生育 保险的女性一生中一般只有一次生育行为 。
8.2.3生育社会保险内容
▪ 一、覆盖面 ▪ 理论：工资劳动者、被雇佣者（仅限女性） ▪ 实践 ▪ 1、许多西方发达国家涵盖所有女性 ▪ （福利国家、观念的变化、人口政策） 澳大
济南市保险覆盖（2008）
▪ 参加生育保险男职工的配偶可享受生育补助 金。若男职工参加生育保险，而其配偶未参加 生育保险，此次规定女方生育时可以享受生育 补助金，但必须同时符合3个条件：一是生育 前6个月以上无工作单位；二是符合计划生育 政策规定；三是男职工已按照规定参加生育保 险并连续足额缴费1年以上。男职工的配偶享 受生育补助金的标准为生育医疗费标准的50%。 为避免重复享受，新政策规定，男职工配偶领 取失业保险金期间的生育医疗待遇按失业保险 相关规定执行，不再执行享受生育补助金的规 定。
▪ 出生率 = （出生人数/全年平均人口数） *1000 ‰
▪ 总和生育率：平均每个妇女一生中生育了 多少子女。
▪ 2008年中国人口的出生率是12.29‰，但受 老龄化的影响，死亡率略有增加(6.42‰)， 去年净增人口761万。
总和生育率
▪ 一定时期（如某一年） ▪ 各年龄组妇女生育率 ▪ 的合计数。