[经济学]微观经济学讲义 第八章 市场失灵与政府干预

4、只要存在市场和市场竞争,竞争一定产生
垄断。
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第二节 外部影响(external effects)与市场失



灵 一、外部影响 二、征税和补贴纠正外部影响 三、技术标准、收费和许可证纠正外部影响 四、再生利用政策纠正外部影响 五、科斯纠正外部影响的观点 六、共有资源与外部影响
成价格高和产量低，并导致一部分生产者剩 余和消费者剩余的效率损失。而帕累托最优 状态的条件是P=MR=MC=AC的最低点。就 这一点而言，垄断是的效率的。
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二、政府干预难以消除垄断
1、政府价格管制难以奏效
P
政府定价使P=AC<MC， 虽然消除了利润但造 成了S<D，Q5>Q3
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二、纠正外部影响的政策—— 征税与补贴
1、对制造外部不经济的私人征税，补贴给受损
者。对制造外部经济的私人给予津贴激励。
使损人者私人成本＝社会成本；使受损者私人利
益＝社会利益。
征税和补贴的问题。不容易搞清楚谁是受害者？
如何计量损失？若计量外部影响造成的产值下降， 难以获得计算这种影响的程度系数的信息。降低 市场需求、比较政府政策行为的的边际成本和收 益等效率问题。
MC
P* MR=MSR
0
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Q*
厂商产出 Q
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征税和补贴纠正外部成本和产业产出
P
MSC S=MC
P* P1 P2
D D* 0 Q* Q1
所有厂商制造外部成本 Q1是产业竞争性产出，Q*是有效产出。有效价格是P*， 要减少外部成本MEC，必须减少产出Q1—Q*。减少产 出的手段是征税，征税会导致D下移至D*减少产业利润。
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产业产出
3、征税和补贴纠正外部经济
外部经济形成Q*、MSR> MR,边 际社会收益MSR=边际私人收益 MR+边际外在收益MER； MC>MR(亏损=MER)、 MSR>MSC(外部消费者剩余 CSS)，私人活动积极性↓。
帕累托改进途径：对外部获
益单位征税补贴私人经济： MSR－MSC ＝MC－MR.。若 要鼓励私人生产Q*，P应下降 到P*。
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第二节 外部影响(external effects)与市场失
灵 一、外部影响： 消费者和生产者的活动所产生的私人利益、 私人成本与其产生的社会利益和社会成本不 相等。
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1、外部不经济(external economies).
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2、征税和补贴纠正外部不经济
外部不经济，Q形成MSC >MC (差
帕累托改进，对私人征税
额是边际外在成本MSC)或MSC >MSR 。私人产量太多(Q—Q*)，形 成MR>MC,得到生产者剩余PS。 p
补贴社会： MR－MC= MSC－ MSR。改进需要征 税和补贴，这都需要成本。 MSC
●
P* P* PA PB
C
●
A
D ●B
●
AC MC AR Q
●
E MR
0 Q* 政府按P=AC定价，消 除利润，但产量不是最 大，价格不是最低。
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QA
QB
政府按MC定价，有最低 的价格和最大的产量，但 政府要补贴厂商的亏损 (阴影面积)。
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3、企业一体化的纵向垄断可以绕开反垄断法。
p
p1 P*
CSS
MSC=MC
MSR
MR Q1
0
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Q*
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Q
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征税和补贴纠正外部经济：
私人活动形成外部经济：Q*、 MSC下降、MC>MSC(负MEC)、 MSR>MSC(外部生产者剩余 PSS)、MC> MR(增量MC) 帕累托改进：对外部获益单位征 税补贴私人经济。 MSR－MSC＝ MC－MR。增税导致增税成本和 需求下降。
第八章 市场失灵与政府干预
教学目的和要求。掌握造成市场失灵的垄断、
外部影响、公共产品、不完全信息等原因， 学习和研究减缓市场失灵的微观经济政策。 难点：外部影响与市场失灵，公共产品与市 场失灵，信息不完全与市场失灵。
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第一节 垄断与市场失灵
第二节 外部影响与市场失灵 第三节 公共产品与市场失灵
MC P1 P4
●F ●C ●B ●D
AC
●A
P3
政府定价使得 P=MC>AC，虽然 留出了部分利润， 产量也有增长，但 价格仍然大于完全 竞争的价格。
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AR
P2
●G
●E
MR
0
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Q1 Q2 QsQ4
Q5
Q
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2、对自然垄断企业价格管制难以奏效
P
自然垄断企业资本雄厚，技术 水平高，AC一直处在下降的状 态，MC长期处在AC的下方。
第四节 信息不完全与市场失灵
第五节 政府失灵
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第一节 垄断与市场失灵
一、垄断与低效率 二、政府干预难以消除垄断
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一、垄断与低效率
垄断与帕累托最优态的比较 第五章中关于垄断市场的论述中已经说明：
垄断产生利润的条件是P>AC，MR=MC，造
社会利益小于私人利益：MSR<MR 社会利益小于社会成本 MSR<MSC 私人成本小于社会成本MC<MSC 私人成本小于私人利益；MC<MSR
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2、外部经济(external economics )。
社会利益>私人利益：MSR>MR 社会利益>社会成本 MSR>MSC 私人成本>社会成本MC>MSC 私人成本>私人利益；MC>MSR
p
—MEC
MC
MSC MR=MSR
p1
0
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Q1
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Q*
Q
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三、技术标准、收费和许可证管理
1、制定排污标准和收费，减少外部经济和减少
排放。
单位排放费(元)
超过法定排 污标准会受 到经济或刑 事惩罚。厂 商可以投入 技术装备增 加MCA实现 标准。
法定排污标准
MSC使排 污的边际 社会成本， MSC 是排污递 增的损害。 MCA是减 少排放的 边际成本， 衡量减少 排放所需 投入，随 大量减少 而增加。