规划环境影响评价有效性探讨
旅游规划中的环境影响评价研究
旅游规划中的环境影响评价研究在当今社会,旅游业蓬勃发展,成为了许多地区经济增长的重要引擎。
然而,旅游活动的开展在带来经济效益的同时,也不可避免地对环境产生了各种影响。
为了实现旅游业的可持续发展,旅游规划中的环境影响评价(Environmental Impact Assessment,简称 EIA)显得尤为重要。
旅游规划中的环境影响评价,是对旅游开发项目可能对环境造成的影响进行系统、全面的分析和评估,并提出相应的预防或减轻不良环境影响的措施和建议。
其目的在于确保旅游开发与环境保护之间的平衡,促进旅游资源的合理利用和生态环境的有效保护。
一、旅游规划中环境影响评价的重要性首先,它有助于预防和减少旅游开发对环境的破坏。
在规划阶段就对可能产生的环境影响进行评估,可以提前发现问题并采取措施加以解决,避免在项目实施后才进行整改,从而减少对环境的损害和经济损失。
其次,环境影响评价能够促进旅游资源的可持续利用。
通过科学评估,明确旅游资源的承载能力和合理开发规模,避免过度开发导致资源枯竭,保障旅游资源能够长期为旅游业的发展提供支持。
再者,它有助于提高旅游规划的科学性和合理性。
综合考虑环境因素,可以使旅游规划更加符合当地的自然、生态和社会条件,提高规划的可行性和可操作性。
此外,环境影响评价还能够增强公众对旅游开发项目的参与和监督。
通过公开评估过程和结果,让公众了解项目可能对环境产生的影响,提高公众的环保意识,促进公众参与环境保护和旅游规划决策。
二、旅游规划中环境影响评价的主要内容(一)生态环境影响旅游开发可能会对当地的生态系统造成干扰,如破坏植被、影响动物栖息地、干扰生态平衡等。
评价需要关注旅游设施建设、游客活动对森林、草原、湿地、河流等生态系统的影响,以及对珍稀濒危物种的生存威胁。
(二)自然资源影响包括对土地资源、水资源、矿产资源等的影响。
例如,大规模的旅游建设可能占用大量土地,导致土地资源的浪费和破坏;旅游活动可能增加水资源的消耗和污染,影响水资源的可持续利用;不合理的开发可能导致矿产资源的无序开采和浪费。
实现规划环评和建设项目环评有效联动探析
实现规划环评和建设项目环评有效联动探析实现项目环评与规划环评之间的有效联动需要始终关注规划环评工作质量的提升,并从建设项目环评文件简化的方法、简化所需具体条件以及内容等方面,对如何简化建设项目环评文件的条件和内容加以研究。
1 建设项目环评方式简化改革策略结合大量工作实践和治理抽查情况进行分析,在对园区进行规划期间本身便存有一定的问题,针对规划区域现状所做出的调查仍然比较片面,规划布局存有一定的缺陷。
规划环评之中存在“带病审查”的现象,建设项目环评之中所存在的问题仍有一些没有解决,其所具有的有效性并未完全发挥出来。
这种情况之下,仅仅简化了后续建设项目规划环评内容并不科学,对于日后环境管理工作的开展也极为不利。
在“关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见”之中已经明确指出,努力实现项目环评与规划环评之间的联动,并且始终重视规划环评工作质量水平的提升。
针对那些满足规划环评结论和审查意见要求的意见一定要尽可能简化。
基于这一情况,编制单位在进行规划环评和跟踪评价期间,需要充分结合规划环境评价的深度,以及园区之中环保基础配套的水平,针对不同污染特征入园建设的项目,需要提出具有明确性和差异性特点的建议,在完成审查之后需要将其作为简化建设项目环评文件的依据。
2 建设项目环评条件简化改革策略2.1 将制约环境因素解决之后才能简化针对现有的规划体系混乱问题、不同规划之间存有冲突问题以及“带病审查”等明显影响到规划环评的问题,如果本身无法提供有效的指导意见,并且不能将这些现有问题解决的话,建议不要对这些项目给予简化项目环评的政策,通过这样能够倒逼园区通过各个不同规划层面找出解决区域问题的策略,进而促使规划环评质量得到有效提升。
2.2 重要环保基础设施完善且投入使用后才可简化当前一些园区已经建设了污水处理站,然而在污水管网建设上仍然不够完善,或者一些污水处理设施的进水量无法达到处理污水要求、缺乏运维资金、管理人员水平不足等问题,都影响了处理站实际运转的效率,甚至一些污水处理站建设完成之后一直处在搁置状态,在西部欠发达地区之中这种问题最明显。
规划环境影响评价在环境保护工作中的重要性
规划环境影响评价在环境保护工作中的重要性发布时间:2021-03-16T08:06:16.430Z 来源:《中国科技人才》2021年第4期作者:李扬[导读] 随着国民经济水平的不断提升,发展国民经济的关键也成为“加强管理、保证质量”,如何促进经济社会和环境的全面协调可持续发展成为加强管理的重要一环。
威海市市区环境监控中心摘要:区域与规划环境影响评价在生态环境保护领域当中占有非常重要的地位,特别是近年来,规划环境影响评价在促进区域生态环境质量改善、优化产业发展等方面发挥了积极作用。
实施规划环评主要是为了寻找一种更加合理化以及科学化的环境管理机制,在深化“放管服”改革和优化营商环境的背景下,规划环评的有效实施使得政府在区域发展的综合决策能力得到提升。
关键词:规划环境影响评价;环境保护;作用引言随着国民经济水平的不断提升,发展国民经济的关键也成为“加强管理、保证质量”,如何促进经济社会和环境的全面协调可持续发展成为加强管理的重要一环。
各个行业都开始重视环境保护在本行业发展过程中产生的影响,规划环境影响评价作为环境保护工作中关键的一环,发挥着重要作用。
1规划环境影响评价的内涵规划环境影响评价主要是指预测与识别城市规划建设中可能会出现的环境问题,并寻找这些问题的解决策略,从而保证城市规划在顺利实施的同时,环境也能得到较好的保护。
在进行城市规划的过程中,规划计划涉及区域规划调整、生态环境功能改变等多方面内容,进行规划环境影响评价是对人口、经济以及土地进行合理布局的重要手段之一,可以说规划环境影响评价在环境保护工作中起到了重要作用。
环境保护意识是社会发展过程中产生的一种意识形态,在现代社会的发展过程中环境保护意识起着不可或缺的重要作用,它反映了人与自然以及人与社会之间的关系。
我国开始重视生态环境保护以及开展生态教育的时间较晚,很多人的生态意识也较为薄弱,由此导致很多企业在进行项目建设时忽略了环境保护这项内容,进行环境影响评价则可以有效地改变这一现状。
论规划环境影响评价在环境保护工作中的重要性
论规划环境影响评价在环境保护工作中的重要性摘要:为进一步提升环境规划影响评价的效用,需要根据实际情况逐步落实可持续发展计划,加大环保工作中的资金投入,提高环保工作人员的实际工作效率。
因此,本文主要针对规划环境影响评价在环境保护工作中的重要性进行分析,并提出合理化的优化策略。
关键词:规划环境影响评价;环境保护;重要性引言环境影响评价主要是在区域规划等建设性项目中可能对环境产生的众多影响进行的系统性评估。
总体来讲,环境影响评价工作主要具有三种特点,即综合性、客观性和预测性。
环境影响评价工作所涉及到的领域非常广泛,比如化学、生态、物理、科学等,进行环境影响评价工作时必须从实际出发,解决相应的问题。
1规划环境影响评价在环境保护工作中的重要性1.1助推环保行业可持续发展推动环保行业实现战略性转型及可持续发展,是项目环境影响评价实施的最终目标,也是解决日渐严重环境问题的关键手段。
为了解决大气污染问题、土地荒漠化问题、水环境污染问题、垃圾处理、水土流失问题、干旱和洪涝灾害问题、生物多样性破坏问题、持久性有机物污染、WTO与环境问题、三峡库区环境问题,需要通过项目环境影响评价展开合理的环境保护统筹规划,确保各个企业及部门都能够选择最优的环保策略。
项目环境影响评价结果能够作为环境保护评价条例修订依据,从而为环境保护、土地资源划分、城市分区建设等工作提供明确标准,将环境保护工作提升到战略高度,确保一应环保工作的开展能够满足城市发展需求、社会建设要求,切实顺应新时代发展趋势。
1.2有助于提高环境保护的针对性科学而有序的环境影响评价工作能够提高环境保护本身的针对性,凸显环境保护工作的应用优势,从而使环境影响评价工作效率能够得到全面的提高。
由于企业的运营所产生的污染物较多,并且随意地排放到了周边环境中,造成了较为严重的污染问题,并且相关企业并没有加强对废物处理的投资力度,导致排污设备无法发挥应有的价值及效果,使得实际工作水平无法得到全面的提高。
建设项目环境影响评价事后有效性量化研究
Ab t c Qu nia i f ci n s v lai no e o to f n i n na i a t s e s n ( l sr l a a t t n ef t e e se au t f h u c me o vr me t Imp c a s s me I E A) s o e v o l e o
b scc t n s me n n n exs se o h v u t .Th r e t i a in a d Is e f x riig le a i one t , a sa d id y t m fle e alai on e pes n t t n s u so e csn h s u o e
p e e t d rs ne .
K y od :E v o m nai p ca ssm n (I) C nt co re t E et e es f I e rs n i n e tl at se s e tEA o s ut np j f cv n s A w r m r i oc i oE
S ag a ni n et Si c hnh i v om na c ne E r ] e s
建设项 目环境 影响评价 事后有效性 量化研 究
规划环境影响评价有效性探讨
中图分类号 : 803 X 2.
文献标识码 : A
文章编号 :6 4 1 2 (0 0 0 — 0 10 17 — 0 12 1 )2 0 5 -4
ห้องสมุดไป่ตู้
1 引 言
与西方 国家 相 比 , 国规划 环评 虽 然起 步较 晚 , 我 但 由于 在此 之 前 已经 开展 了大 量 的 区域 环 评 工作 , 积累 了大量 经验 ,而 且一 开始 就将 规划 环评 上升 到 法律 的高度 。 因此 , 划环 评 的开 展在 我 国 已经具 备 规
规划环境影 响评价有效性探讨
尤 琦 张磊 ,
(. 1 辽宁省环境科学研究院 , 辽宁沈阳 10 3 ;. 宁省流域污染 控制重点实验室 , 10 12 辽 辽宁沈阳 10 3 ; 10 1 3南开大学环境科学与工程学院 , . 天津 3 0 7 ) 0 0 1
摘
要: 以规划环境影响评价有效性为研 究对象 , 从规 划体 系复杂性 、 评价重点识 别、 理论与技术 支持 不够等方面分析 了影
Ab t a t F c s go e ef cie e so EI i h n ,h i c e t ci efc o s wh c a ei f e c d te e e t e e so EI s r c : o u i n t f t n s f n h e v P A C ia t ed r t s i t t r, i h h v l n e f c i n s P A i n e r r v a nu h v f n t r f h o lx t fp a nn y tm, h d n i c t n o se t l i E A,a d t e l t o t o s a d tc nq e a e ms o e c mp e i o ln i g s s t y e t e i e t ia i fe s n i s n P I f o a n h i  ̄i n o meh d n e h i u s w s mi f a ay e . h d rc sr t e fco so ee o o cf co s t e lg l ib l is a mi it t n s se a l a ii z t nwa lo n lz d T ei ie t e t c i tr n t c n mi t r, h a a i t , d n s a i y tm s n r i v a h a e l ie r o wel scv l ai sas i o r s a c e . no d r oe h n i gt e P I f ci e e s t e e e t e e so l n i gs se a s s me t rc s, n i n n a a t e e r h d I r e n a c n E A e e t n s , h f ci n s n p a n n y tm, s e s n o e s e v r me t l mp c t h v v p o i sae n , u e vsn n t n , n e o r e u p r wee d s u s d ttme t s p r iigf ci s a d r s u c ss p ot r ic s e . u o
关于提高规划环评实施有效性方法的探讨
管 部 门对 该 规划 的可 行性 提供 决策依 据 。
根据 规 划环境 影 响评 价 的导 则 , 规 划 环 评 的 主 要 原则有 科 学 、 客观、 公 正原 则 、 早期 介入 原 则 、 整体 性原则、 公 众参 与 原 则 、 一 致性 原 则 、 可 操 作性 原 则
制规 范 ( 2 0 1 1版 ) 》的通 知 ) , 这些制度 、 条例、 导 则
等 为规划 环评 的有 效 实施垫 定 了法制 基础 与执 行 依
据 。规划 环 评发 展 到 现 阶段 , 从宏 观 上对 控 制 工 业
化及 城市 化 发展 进 程 中的 环境 风 险 、 推进 产 业 合 理
前 言
中 国规 划环 评 与 建设 项 目环 评 相 比起 步 较 晚 ,
1 规 划 环 评 的 有 效 性 分 析
规 划环 境影 响评 价是 在对 规划 区域 环境 进 行 现 状调 查 、 监测、 评 价 的基 础 上 , 分 析 确定 该 区域 相 关
在2 0 0 2年 颁 布 的 《 中 国环 境 影 响 评 价 法 》 中, 规 划 环评 与项 目环 评 均 作 为 法 律 制 度 确 立 了 下 来 , 在 ห้องสมุดไป่ตู้
面。在 此 , 以规划环境 影响评 价有效性为研 究对象 , 对规 划环境影 响评价 的六原 则作 了初 步 分析 , 从 早期介 入 原则、 公众参 与原 则等 方面做 了深入探讨 , 提 出提 高规 划环评 实施 有效性的建议 。
关键词 : 规 划环评 ; 实施有效性 ; 探讨
中图分类号 : x 3 2 文献 标 识 码 : B
关于环境影响评价中公众参与的有效性分析
关于环境影响评价中公众参与的有效性分析摘要:在进行环境影响评价时,需要将公众参与度作为一项重要的指标,且公众参与对于工作技术评估工作也有着很大的影响。
所以,必须针对公众参与开展严格的环境影响评价,并且需要将项目进程与环境联系起来,以促进公共参与程度的提升,使我国的经济建设能够迈上一个新的台阶。
以下主要围绕着公众参与在环境评价中的积极作用展开简单分析与探讨。
关键词:环境影响评价;公众参与;有效性1环境影响评价公众参与的概念公众参与是指社会公众对某一公共事物的共同维护和处理。
环保公众参与特指社会公众对环境保护的认知、维护和参与程度。
其内容具体表现为:积极参加环境建设;做好本职工作中的环境保护;监督破坏环境的行为;支持环境执法;对环境执法部门的监督;参与环境文化建设。
通过公众参与,可以制约政府的自由裁量权,确保政府公正,合理地行使行政权力。
环境影响评价中的公众参与,是指项目方通过环境影响评价工作同公众之间的一种双向交流,其目的是使项目能被公众充分认可,并提高项目的环境和经济效益。
定义强调了项目各方同公众之间联系和交流的重要性。
2公众参与的有效性分析2.1公众参与流程的合法性公众参与环境影响评价,是需要严格按照相关流程来的,要符合许多规章制度才能够进行的,而且还需要经过相关政府网站进行公示之后,才是有效的。
2.2形式有效性公众的参与流程首先要符合规定,整个的参与形式也是要具有有效性,按照国家环保部的有关规定,公众参与的形式多种多样,主要包括以下几种:座谈会、论证会、听证会等会议开展形式,政府网站公示、当地报纸等媒体公示等张贴告示形式。
2.3对象代表性公众参与并不是所有的群众都参与,而是要在公众中选取参与代表,对于代表的选择应当尽可能覆盖关心项目建设的当地基层组织、涵盖建设项目有关人士,还可以邀请多位代表参会,使得代表对象具有综合代表性。
2.4结果真实性公众参与的公共信息必须要保证结果的真实性,需要对政府网站上的公告,民意调查等进行客观的统计分析,进行科学分类归纳不同的意见,对于合理的异议,应及时向有关施工单位和环境保护局提供反馈意见,以确保公众参与调查结果的真实性。
简述环境工程中环境影响评价的重要性
简述环境工程中环境影响评价的重要性摘要:随着当前我国城市化进程的不断加快,环境工程的建设也十分重要。
而在进行环境工程建设时,必须要注重环境影响评价工作。
通过环境影响评价能够更加有效地做好当地生态自然环境的保护工作,为当地经济的发展做出贡献,促进我国社会经济建设的发展。
本文主要探究了环境工程中环境影响评价的重要性、存在的问题及加强策略,以供参考。
关键词:环境工程;环境影响评价;重要性引言:环境影响评价对于环境工程来说是尤为重要,但在具体的工程建设中,环境影响的评价工作还不够完善,需要有关部门加强监管,对于环境影响评价工作中存在的隐患,在第一时间内进行整改与解决,从而保障环境工程建设稳定发展。
环境的污染与破坏不容忽视,增强环境工程建设是目前保护环境不可缺少的方法。
一、环境工程中环境影响评价的重要性所谓环境工程,主要对如何合理利用和保护自然资源进行研究,并借助科学手段对环境问题进行解决、对环境质量进行改善,并促进环境的保护以及社会可持续性的发展,其是研究环境污染防治和提升环境质量重要的技术。
而环境影响的评价则是开展环境工程重要的基础,其主要是环境工程在日常施工和建设中,对施工工程的项目实施环境污染和破坏等内容的预评估和预评价处理。
环境影响评价对环境工程的建设具有重要的作用,在工程的建设中不可避免的会对周围环境造成影响,若工程施工中没有对环境影响的评价工作充分重视,则工程建设阶段就可能会存在材料使用不当、处理不满足要求、现场环境的污染等问题。
而通过环境影响的评价就能够促进相关人员对工程周围环境的构造进行了解,并按照环境保护的法律、法规,和工程实际情况进行结合来制定环保施工的制度和环保处理措施,从而实现对环境工程有效落实。
同时在工程建设中,往往会存在很多环境污染情况,因为工程建设周期较长,投入成本也比较大,一些单位就会对施工中环保设计工作存在准备不足的情况,在施工中也没有做好环保措施,而通过环境影响的评价,就能够避免环境污染对工程效益造成影响。
区域规划环评过程中呈现的问题及几点建议
区域规划环评过程中呈现的问题及几点建议【摘要】本文针对区域规划环评过程中存在的问题进行了分析,并提出了加强公众参与、提高环境影响评价质量以及完善监督机制等三点建议。
在现实应用中,区域规划环评存在公众参与程度不高、评价质量参差不齐、监督机制不够健全等问题。
为此,文章建议加强公众参与,提高公众对环评过程的了解和参与度;提高环境影响评价质量,增加专业评估人员的参与和加强评价标准的制定;完善监督机制,建立多方监督机制,加强对环评实施过程的监督和评估。
通过对这些问题进行分析和提出建议,可以更好地保护环境、促进可持续发展。
【关键词】区域规划、环评、问题、建议、公众参与、环境影响评价质量、监督机制、总结、展望1. 引言1.1 背景介绍区域规划环境影响评价过程中涌现的问题及几点建议引言近年来,我国城市化进程加快,城市规划和建设日益受到社会关注。
在城市规划中,环境影响评价是必不可少的环节,旨在评估规划方案对周围环境的影响,为合理规划提供科学依据。
现实中在区域规划环评过程中却出现了一些问题,制约了环评效果和规划质量。
一些规划方案的环评内容存在不完整、不准确的情况,导致环评结果不够客观、准确;公众参与程度较低,很多公众对规划方案的影响了解不足,缺乏对其提出合理意见的平台;监督机制不够完善,一些规划单位可能存在环评不合规、规避监管等情况。
为此,有必要对这些问题进一步分析,提出针对性建议,促进区域规划环评工作的改进和提升。
1.2 研究目的研究目的是通过对区域规划环评过程中的问题进行分析和研究,提出针对性建议,促进环境评价工作的有效实施,保护生态环境,促进可持续发展。
本研究旨在探讨当前区域规划环评中存在的问题和不足,从而为相关部门和单位提供改进建议,以完善和加强区域规划环评工作,提高评价质量,增进公众参与,建立更加健全的监督机制。
通过本研究的深入探索和分析,旨在推动区域规划环评工作的规范化、科学化和可持续性发展,为实现生态文明建设和可持续发展目标提供理论和实践支持。
规划环境影响评价在环境保护工作中的重要性
规划环境影响评价在环境保护工作中的重要性摘要:随着我国工业规模的不断扩大,环境污染问题愈加严重,且受到了社会多个领域的广泛关注和重视。
为进一步提升环保工作质量,需要根据实际情况将规划环境影响评价纳入环保体系,扩大不同环节对环境影响评价的正面影响,定期或者不定期地建议政府对现实中所应用的法律体系进行完善,助推规划环境影响评价工作的持续进步与发展。
关键词:规划环境影响评价;环境保护;重要性现阶段国家越来越重视规划环境影响评价在环境保护工作中的作用。
为进一步提升环境规划影响评价的效用,需要根据实际情况做好环境保护管理工作,抓住时代发展的新契机,构建良好的环保经济协调发展服务平台。
由于我国的环评工作依旧处于初始阶段,部分法律条款尚未完善,因此,国内的环评层次需要进一步提升,从而发挥环境影响评价制度的价值与作用。
1规划环境影响评价在环境保护工作中的重要性1.1环境影响评价制度在环境保护中的重要意义在企业建设项目初期,由于对污染物认识不足,对企业生产产生的废弃物处理投资不足,从而使生产过程的产生污染,造成了对环境的影响。
因此,在项目建设初期就应进行环境影响评价,科学地判断生产过程中产生的固体和气体废物,从而对项目进行优化,减少企业运行中的污染物排放。
开展建设项目环境影响评价工作,可以让企业选择较为环保的原材料进行生产,节省成本支出,把对环境的影响降到最低。
1.2规划环境影响评价在环境保护工作中的作用在环保工作中,规划环境影响评价的作用与价值非常大。
环境影响评价的内容包括:在环境影响评价规划之前,对周围的环境进行深入地考查和研究,明确造成环境污染的原因;及时监督已经建成的各类工厂和企业,如果有与环保规定不符合的项目要及时登记并告知工程负责人,再由项目工程技术人员对项目调查,形成优化后的整改方案;要对整改后的项目建立长期跟踪调查机制,保证环境影响评价工作能够在项目中得以落实。
2规划环境影响评价的基本原则2.1一致性和整体性原则了解生态环境与资源间的内在关系,并在此基础上对生态规划展开系统分析,为规划环境影响评价工作的开展奠定基础。
开封市土地利用总体规划环境影响评价
开封市土地利用总体规划环境影响评价开封市土地利用总体规划环境影响评价一、引言开封市是河南省的省辖市,也是我国重要的历史文化名城之一。
随着城市的快速发展和人口的增加,土地利用规划成为城市可持续发展的重要方面。
土地利用总体规划环境影响评价是指在土地利用规划编制过程中,对土地利用规划可能引起的环境问题进行综合评估、预测和控制的一项工作。
本文将对开封市土地利用总体规划环境影响评价进行探讨。
二、土地利用总体规划环境影响评价的意义土地利用总体规划环境影响评价具有重要的意义。
首先,它有助于科学合理地进行土地利用规划。
通过评价分析,可以了解规划的影响程度,避免产生不可逆的环境损害。
其次,它有助于合理调配土地资源。
通过评价分析,可以合理配置土地资源,保证土地资源的可持续利用。
第三,它有助于促进生态环境保护。
通过评价分析,可以及时发现土地利用规划可能对生态环境造成的影响,从而采取相应的保护措施。
三、开封市土地利用总体规划环境影响评价的主要内容开封市土地利用总体规划环境影响评价主要包括以下几个方面: 1.土地资源评价:对开封市的土地资源进行调查、评价和分析,包括土地数量、质量、利用状况以及潜在的利用价值等方面的评价。
2.生态环境评价:对开封市的生态环境进行调查、评价和分析,包括水、土壤、植被等自然要素和生物多样性等生态要素的评价。
3.土地利用总体规划方案评价:对开封市土地利用总体规划方案进行评价,包括评估规划方案对土地资源、生态环境、经济社会等方面的影响。
4.环境风险评价:对开封市土地利用总体规划可能引起的环境风险进行评估,包括土地利用规划可能引起的自然灾害、环境污染、生态破坏等风险的评估。
5.环境保护措施评估:对开封市土地利用总体规划中提出的环境保护措施进行评估,包括评估措施的可行性、有效性以及资源投入的合理性。
四、开封市土地利用总体规划环境影响评价的方法与技术开封市土地利用总体规划环境影响评价采用多种方法与技术。
环境影响评价在城市规划中的应用探讨
环境影响评价在城市规划中的应用探讨【摘要】随着城市化进程的加快,城市建设问题成为了热点话题,城市规划决定了城市建设的方向,而环境影响评价给与城市规划有力的参考意见。
本文结合中国当前城市规划环评的现状与不足,分析研究了城市规划建设中环境影响评价的措施。
【关键词】环境影响评价;城市规划;环评1、城市规划建设中环境影响评价的现状与不足1.1城市规划环评的方法不够成熟目前,我国的城市规划环评的方法还不够成熟,评价方法与技术体系并没有系统的建立,不同的城市规划需要选用不同的评价方法,重点偏向也不同的,但是对于这一复杂的环评任务,并没有丰富的评价方法供其选择,造成评价缺乏科学性与有效性。
而且城市规划的环境影响评价具有一定的不确定性与复杂性,对评价人员的素质技术要求十分的高,但是国内城市规划环评人员由于技术不到位,导致其选用的评价方法并不恰当,由于评价方法的单一,很多评价技术人员根本不结合城市规划的实际情况。
此外,环境影响评价方法的有关导则并没有明确的规定评价方法的具体选择方式,这造成评价人员在选择方法时缺乏有力的指导,盲目地选择实际操作方法,造成评价结果不科学合理。
1.2评价监督不力,重视不够我国相关部门对于城市规划环评的重视程度不够,监督力度不强。
地方政府部门对于城市规划环评的认识理解不够,并没有意识到城市规划环评对整个城市规划建设的重要性,由此并没有投入应该投入的人力物力财力,导致城市规划环评技术人才缺乏,管理监督制度不完善,城市规划建设部门将环评视为限制城市规划的制约条件,从主观意识上排斥环评工作。
而且环评机构形同虚设,除了少数的大城市的规划环评试点项目按照规定,严格执行相关制度,大部分的城市的规划环评部门无法发挥应有的作用,这些部门只有在审批时,才加强环评部门的建设,试想在这样的形势下发展的环评机构,还会有能力去给城市规划建设提出可靠有效的建议吗?这些不足均需要得到政府部门的重视,如果没有专门的管理监督部门对环评机构进行严厉的监督,环评结果很难科学有效的运用到城市规划中,而城市规划也无法给与环评有效的反馈信息使其改进进步,这使双方的发展都受到了阻碍。
城市规划中的环境影响评价分析
城市规划中的环境影响评价分析摘要:城市规划是实施城市可持续发展战略的有效工具,在城市规划中引入环境影响评价是保证城市可持续发展的重要一环。
环境影响评价是指对规划实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评价,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,本文主要阐述了有关我国城市规划中的环境影响评价的一系列问题。
关键词:城市规划;环境影响;评价引言随着工业发展与科技水平的提高,环境公害事件不断发生。
人们在开展经济和社会建设的同时,应关注环境问题,实现人与自然的和谐发展。
在这一过程中,环境影响评价日益受到人们的关注与重视。
针对我国城市规划中的环境影响评价进行深入的研究和探讨。
一、环境影响评价概述目前环境影响评价的热点之一是环境影响评价有效性的研究,它主要侧重于对评价实践的研究,其本质在于对环境影响评价的政策和实践的评估研究。
环境影响评价的有效性研究可以有效的推动环境的评价工作,并对累计影响评价和持续性评价工作的发展具有一定的促进作用。
虽然环境影响评价工作自《环境影响评价法》颁布以来,在我国已经推行了十几年,但从实践的结果来看,目前我国的环境污染问题仍然非常严重,环境影响评价工作还没有从根本上对我国的环境恶化起到应有的遏制作用。
因此,可以说,环境影响评价工作还没有从根本上得到落实,仅仅是程序和形式上的开展。
二、城市总体规划环境影响评价的内容1.对规划内容进行分析规划分析是指在充分理解城市总体规划的基础之上,对规划的编制背景、规划的目标、内容及实施方案进行分析,根据地域的地理特征、资源情况和所属地区来确定规划环境影响评价的地域范围。
通过这一系列的分析,能够得出规划中不合理、不协调的地方,对城市规划中所包含的经济活动进行分析,并对受到这些经济活动影响的环境因素进行分析规划,最后再指出规划中存在的不科学、不合理的问题,根据这些问题制定出合适城市长远发展的战略。
2.对规划的合理性进行分析首先应该对该城市的环境质量情况进行分析,并且检测城市空气、水质、资源等方面的污染程度,只有充分的进行了城市规划和环境保护规划,才能够降低污染程度。
环境影响评价规划时的常见问题和解决对策
环境影响评价规划时的常见问题和解决对策汪架电摘㊀要:改革开放不断深化的道路上我国生态环境遭受严重破坏㊂此种情况下,加强对生态环境的维护是非常必要的,相应的环境影响评价规划工作的有效实施也就非常重要,能够提出针对性环境防治措施,为改善国内生态环境创造条件㊂基于此,文章将着重分析现阶段环境影响评价规划实施过程中存在的问题,进而探究行之有效的解决对策㊂关键词:环境影响评价;规划问题;解决对策一㊁引言现阶段,环境影响评价规划时存在诸多问题,如若不能及时且有效地解决,势必会大大降低规划环评的应用价值,相应的环境防治工作无法高质高效地展开㊂所以,积极探寻环境影响评价规划问题的解决对策是非常必要的㊂二㊁环境影响评价规划发展现状环境影响评价规划主要是通过一定手段分析某一规划实施可能对生态环境造成的影响,根据评价结果提出从源头预防环境污染和生态破坏的防治措施㊂在我国高度重视环境保护的今天,环境法颁布与实施过程中对环境影响评价规划比较重视,不断完善其技术规范㊁导则,以便环境影响评价规划工作能够更加规范化㊁合理化及有效化的实施,提出可行性的预防环境污染及生态破坏的意见,逐渐改变我国生态环境,促使人与自然和谐发展㊂三㊁环境影响评价规划时常见问题分析无论是从理论还是从实践角度来讲,环境影响评价规划工作的有效实施都是非常重要且有意义的㊂但深入到该项工作之中,对环境影响评价规划情况予以分析,发现该项工作存在一些问题,导致其作用未能充分发挥出来㊂(一)环境影响评价规划机制不健全健全的完善的环境影响评价规划机制是保证环境影响评价规划工作规范化㊁合理化㊁有效化实施的前提条件㊂所以环评机构人员应当高度重视这一点,根据环保法㊁国内生态环境及环境影响评价规划工作实际情况,科学㊁合理地构建工作机制㊂但事实上现阶段环评机构所制订并且实施的工作机制比较简单,缺乏约束力,这就使得环境影响评价规划工作容易受到某些因素的影响而无法公平公正的实施,大大降低评价结果的参考性㊂(二)环境影响评价规划质量有待提高客观来说,当前第三方环境影响评价规划工作质量不佳,这极大程度上影响了规划环评的应用价值㊂而造成此种情况发生的根本原因是环评机构并没有正确认识到环境影响评价规划的重要性,构建专业的团队㊂当前机构内工作人员或专业知识技能不足㊁或职业素质偏低㊁或思维意识比较落后㊁或战略眼光短浅等,导致其不能准确地㊁客观地衡量生态环境,导致规划环评过于片面㊂(三)环境影响评价规划技术水平落后环境影响评价规划工作的执行需要技术支持,正因如此该项工作才具有非线性㊁模糊性等特点,需要工作人员持续跟进,呈现动态化的规划结果㊂但是,规划环评的准确性较低㊂经过进一步分析,了解到在科学技术不断发展的背景下环评机构并没有根据环境影响评价规划工作需求而积极地进行技术升级,常用的规划环评技术比较落后,相应的相关数据统计不全面㊁定量分析不到位等问题时常发生㊂四㊁环境影响评价规划问题的解决对策(一)建立健全的规划环评体制为了真正提高环境影响评价规划水平,就需要有健全的㊁完善的规划环评体制㊂基于此,环评机构应当认真对待规划环评体制构建工作,即制订健全的管理制度,加强对环境影响评价规划的管控,以避免该项工作实施过程中受不良因素影响而出现质量问题;制订完善的责任制度和奖惩制度,将具体的工作责任落实到工作人员的头上,增强他们的责任感,以便他们能够认真对待该项工作㊂通过奖惩制度的实施来激励员工工作的积极性,使之端正态度,认真执行该项工作㊂(二)积极更新环境影响评价规划技术在科学技术不断发展的今天,越来越多的先进技术被应用到各个领域之中,并且发挥非常重要的作用,促进各个领域良好且快速发展㊂基于此,改进环境影响评价规划现状,还要注意创新技术㊂也就是环评机构工作人员应当认真研究相关方针政策,积极引进先进技术及先进产业,升级改造相应技术,以便更加精准地获取统计数据㊁合理地展开定量分析等,为提高环境影响评价规划的有效性㊁可行性创造条件㊂(三)将宏观政策纳入环境影响的评价范围为了真正提高环境影响评价规划工作的有效性,更好地治理环境问题,还需要将宏观政策纳入其中㊂也就是环境影响评价规划工作实施的过程中,相关工作人员应当积极了解党中央颁布实施的宏观政策,以便合理地调整该项工作,促使该项工作紧跟国家国情,有针对性㊁有效性的实施,从而提出可行性的环境防治意见,为有效解决环境问题提供帮助,促进国内环境可持续发展㊂五㊁结语在当前我国政府越来越重视环境保护,颁布实施一系列环境保护方针政策的情况下,环评机构应当正确认识到环境影响评价规划工作的重要性,立足于国情,了解国内生态环境维护实际情况,进而认识到该项工作存在的问题,制订针对性㊁有效性的解决对策,比如,建立健全的规划环评体制㊁积极更新环境影响评价规划技术㊁将宏观政策纳入环境影响的评价范围等,提高该项工作的有效性㊂参考文献:[1]田秀丽,张德智.环境影响评价工作中存在的问题及解决方法[J].科技风,2019(19):123.[2]林晶晶.我国规划环境影响评价存在的问题及措施[J].商品与质量,2018(20):195.作者简介:汪架电,南京大学环境规划设计研究院集团股份公司㊂04。
关于环境影响评价工作问题的探讨
关于环境影响评价工作问题的探讨【摘要】环境影响评价是指对规划实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评价,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法和制度,可看作战略环境影响评价的一种。
广义的环境评价包括社会、经济和环境综合的方面,狭义的环境评价仅指环境方面。
根据我国目前的规划对生态环境方面缺乏深入研究的状况,当前的规划环境影响评价主要是指对规划可能导致的生态环境影响进行评价。
开展环境影响评价的工作和研究具有重要的实践意义。
【关键词】环境影响;评价;途径环评是政府综合决策科学性的重要前提保障,是建设资源节约型与环境友好型社会的重要工具和手段。
然而,环评的实施过程中也确实存在一些制约因素,影响了环评的有效性。
尤其是我国目前正在经济转型的重要时期,此时认清影响我国环评有效性的驱动力,识别出实施过程中的症结所在,为提高环评有效性提出科学的建议和意见,最终确保环评能够真正为规划保驾护航,为中国的经济转型和可持续发展保驾护航。
1.环境影响评价工作体系一般环境影响评价工作的程序包括以下四个:一、由开发者进行环境现状调查和综合预测(可委托专门的顾问机构或大学和科研单位进行),提出环境影响报告;二、公布报告,广泛听取公众和专家的意见,对不同意见举行“公众意见听证会”;三、根据专家和公众的意见,对方案进行必要的修改;四、主管部门最后审批。
从承接和完成一个项目或规划的环境影响报告至最后报告的审批、档案管理主要包括以下几个方面的工作:了解和熟悉所承接项目的基本要求、环评文件的编制、环评文件的审核、环评文件的技术评估、环评文件报批、档案管理、环评培训等。
了解承接项目的基本要求是开始环境影响评价工作的基础,包括对项目现场的踏勘及周边敏感性分析(需特殊保护的区域、生态敏感与脆弱区、社会关注区)、项目的产业政策及规划的相符性分析。
对项目的基本信息进行综合判断,同时收集与项目有关的环保文件:城市总体规划文本及图纸、城镇总体规划及图纸、水域功能区划、总量控制、城市基础设施建设情况、城市气象数据、水文数据、常规监测数据、已获得批复的相关环评报告等。
城市规划中的环境影响评价
城市规划中的环境影响评价城市规划是保持城市可持续发展的重要手段。
在城市化进程中,环境问题逐渐凸显,因此对城市规划的环境影响进行评价和监测就显得尤为重要。
环境影响评价(Environmental Impact Assessment,简称EIA)是一种系统的方法,旨在评价规划和开发项目对环境造成的影响,并提出相应的保护和改善措施。
本文将探讨城市规划中环境影响评价的重要性及其实施过程。
一、环境影响评价的意义城市发展带来的环境问题日益严重,如水质污染、空气污染、土地资源消耗等。
环境影响评价通过对城市规划中可能产生的环境问题的预测和评估,可以提供科学的决策依据,避免或减少对环境的负面影响。
其意义如下:1. 促进可持续发展:环境影响评价可以帮助规划者和决策者在城市发展中充分考虑环境因素,推动城市走向可持续发展的道路。
2. 保护生态环境:通过评价城市规划对生态环境的影响,可以提前预警并采取措施,保护生态环境的稳定和健康。
3. 促进生态经济发展:环境影响评价能够为规划者提供科学依据,推动生态经济的发展,实现经济效益和环境效益的双赢。
二、环境影响评价的流程环境影响评价一般分为四个环节:初步评价、详细评价、环境管理计划编制和环境保护措施的执行。
具体流程如下:1. 初步评价:对规划项目进行初步评估,主要包括项目对环境的潜在影响、环境隐患和可行性分析等。
2. 详细评价:对初步评价结果进行进一步深入研究和评估,确定环境影响的程度、范围和可能的后果,同时提出相应的环境保护对策。
3. 环境管理计划编制:根据评价结果,制定具体的环境管理计划,包括环境监测、环境监管和应急响应等。
4. 环境保护措施执行:对环境管理计划进行有效执行和监测,确保环境保护措施的有效性和可持续性。
三、城市规划中环境影响评价存在的问题及解决办法在城市规划中,环境影响评价面临以下几个问题:1. 数据收集困难:环境影响评价需要大量的数据支持,包括环境背景、气候、土壤、地质和生态等方面的数据。
规划环境影响评价方法学研究现状及对策探讨
规划环境影响评价方法学研究现状及对策探讨摘要:近年来,我国加大对于环境保护的力度,已经取得初步成效。
改革开放之后,由于缺乏环境保护意识,引起了严重的大气污染、水体污染和土壤污染等问题,危害人们的生命健康。
在当前资源能源紧缺的局势下,生态建设符合人类未来发展特点,提升建设文明发展高度。
结合规划环境影响评价的相关成果,了解生态建设对于环境的影响机制与程度,制定切实可行的规划战略方案,提升建设实际效果。
关键词:规划环境影响;评价方法学引言时代的进步,科技的发展推动我国快速进入现代化科学技术发展阶段,为我国基础建设贡献力量。
规划环评技术方法是指在规划环评中使用的技术手段、操作规程以及模拟模型。
当前规划环评方法的研究主要包括宏观和微观两个层次的内容:宏观层次包括规划环评的评价思路、管理及工作程序等;微观层次则是指在规划环评具体使用的方法及方法的应用研究。
1规划环评的技术方法1.提升和改进项目环评的技术方法。
由于规划环评与项目环评在程序等方面有诸多相似之处,项目环评的一些技术方法也可以在规划环评中发挥作用,特别是核查表法、矩阵法等实用易懂的方法,在目前的规划环评技术方法中仍占有非常重要地位。
此外,系统流程图、灰色系统分析法、系统动力学法等系统学分析方法,引入资源价值核算的费用效益分析和投入产出分析法等可应用到规划环评中。
在划分评价层次的基础上,对层次间的相互作用、效益及条件进行了分析,探讨了评价层次与评价方法间的关系。
2.区域环境影响评价方法的应用。
区域环境影响评价更加重视对区域环境承载力和环境容量的分析,注重研究区域内的累积影响。
环境容量评价法、环境承载力评价法和累积环境影响评价法等在规划环评实施过程中起到很大作用。
此外,区域环境评价不确定因素较大,研究人员针对规划环评的不确定进行了方法研究。
探讨了累积环境影响评价在战略环评中的应用。
模糊模式识别理论在规划环评中的应用,建立基于GIS的基础数据平台,运用GIS的空间分析功能对港区规划的生态环境影响进行分析和评估。
对环境影响评价工作研究与探讨
对环境影响评价工作研究与探讨摘要:当前,环评工作在我国已经取得了很大的成就。
环境影响评价的有效性研究可以有效的推动环境的评价工作,并对累计影响评价和持续性评价工作的发展具有一定的促进作用本文作者结合实际工作经验,对环境影响评价工作进行了分析探讨,供大家参考借鉴。
关键词:环境影响;评价工作环境影响评价工作自《环境影响评价法》颁布以来,在我国已经推行了十几年,但从实践的结果来看,目前我国的环境污染问题仍然非常严重,环境影响评价工作还没有从根本上对我国的环境恶化起到应有的遏制作用。
因此,可以说,环境影响评价工作还没有从根本上得到落实,仅仅是程序和形式上的开展。
一、目前我国环境影响评价工作存在的问题随着社会经济和现代科学技术的不断发展,我国在对环境影响的评价工作也已经逐渐取得了巨大的发展。
《环境影响评价法》的颁布对我国环境污染事故的防治工作起到了极大的帮助,使我国环境质量得到了极大的改善。
虽然这样,但在环境影响的评价的实际工作中还存在很多的问题,不能充分发挥其应有的功能。
1、环境影响评价的落实不到位环境影响评价工作主要是针对建设项目来开展的,但在实际工作中,环境影响的评价工作还未将政府部门的宏观规划项目和对环境具有重要影响的专项规划纳入其中。
而这些项目往往会因为工程量巨大而对周围的环境产生重要的影响,如果决策不当或评价失误就会对当地的环境或更大范围内的环境质量产生严重的影响。
2、《环境影响评价法》的落实和监管工作不到位我国环境监管工作落实不到位主要体现在三个方面,首先,由于环境影响评价机构组织发展不成熟,造成我国基层的环保部门普遍存在管理缺位、机构不全、监管能力不足以及资金缺乏的问题,此外在一些地区和部门甚至时有发生违反国家环保法律法规的现象。
第二,在环境影响的评价工作中,政府的各职能部门之间不能很好地配合,造成行政管理效率下降,责任分配不清,职能部门在实际工作中不能很好地建立衔接关系等问题。
个别部门由于责任意识差,对环境影响的评价工作没有做到足够的重视,监管过程形式化,常常因此造成规划项目未批先建的现象。
探讨环境影响评价工作中的问题与解决对策
探讨环境影响评价工作中的问题与解决对策摘要:近年来,我国的环境问题越来越受到重视。
加强环境保护、做好环境影响评价工作成为当前解决环境问题的重要途径。
论文主要针对环境影响评价对环境工程的重要性、当前环境影响评价工作存在的问题以及相应的解决对策进行具体分析。
关键词:环境影响评价;问题;对策引言环境影响评价能够为政府综合决策的科学性提供重要保障,同时也是建设资源节约型和环境友好型社会的重要的手段。
但在当前实际环境影响评价工作开展过程中还存在的一些制约因素,这对环评的有效性带来了较大的影响。
当前我国正处于经济转型的重要时期,需要对环境影响评价工作有一个正确的认识,并明确当前环境影响评价工作中存在的问题,积极采取有效的措施来提高环境影响评价工作的有效性,为我国经济和社会的可持续发展保驾护航。
1环境影响评价工作存在的问题1.1执行力度不够环境影响评价具有较强的复杂性,在具体实施过程中需要通过观察和评估来将有问题的项目找出来,并根据观察和追踪来找出问题的症结,获得准确的结论和报告,以此来找出切实可行的解决措施。
在整个过程中需要重视公众的参与度,同时遵循严格的程序。
在环境影响评价工作实施过程中,每一个工作步骤都环环相扣,任何一个环节出错,必然会对整体工作带来较大的影响。
因此要求执行人员每一个环节都不能出错,这也对执行人员带来较大的挑战。
在实际环境影响评价工作中,执行人员在多种因素的影响下,执行力度不到位的情况较为常见,而且各执行部门之间缺乏有效的配合,工作积极性不高,这必然会影响环境影响评价工作的有序开展。
1.2缺乏有效监管机制由于我国的环境影响评价工作在市场化行为范畴内,导致部分环境影响评价机构为了追求更高的经济效益而出现恶性竞争。
通过缩减环境影响评价工作的资源投入,降低调研项目开展质量,降低环境影响工作开展实际费用来达到自身经济目的,获得开展环境影响评价工作的准入资格,导致环境影响评价工作达不到实际效果。
恶性竞争行为不仅在一定程度上影响我国环境影响评价市场,整体规范度严重下降,同时也会影响我国经济发展规划的有效制定。
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规划环境影响评价有效性探讨
发表时间:2019-03-25T16:45:49.210Z 来源:《基层建设》2018年第34期作者:刘红[导读] 摘要:当前我国经济快速发展,社会不断进步,各行各业都得到迅速的发展。
聊城市环境科学工程设计院摘要:当前我国经济快速发展,社会不断进步,各行各业都得到迅速的发展。
这些行业的发展为我国带来了巨大的好处,它不仅提高了我们人民的生活水平和生活质量,并且还促进了我国经济的发展,但是同时由于很多企业还是以粗放型的经济结构为主。
它们很少注重环保问题,也没有足够的意识去调整自己的产业结构,从而导致了一些环境问题的产生。
在我国倡导可持续发展的今天,我们也格外注重
环境问题,只有对它有足够的重视并且想办法改善它,才能更好地促进我国的可持续发展。
所以首先我们就得做好环境影响评价工作,只有做好这一步,才能更好地改善环境问题。
但是就现在而言在我国的环境影响评价工作中依然有许多问题存在,所以我们就应该找到这些问题,并且想办法解决它。
关键词:规划;环境影响评价;有效性;措施引言
规划环境影响评价实质上属于战略环境影响评价,其具有一定的前瞻性,它有助于解决项目层次上不能长期解决的冲突,并且能够分析大量项目的累积环境影响。
其要求从多方面详细论述环境保护和经济发展的战略性对策,规划环境影响评价必须在建设活动的详细规划前进行,制定出合理的规划方案,使其取得最大的经济、社会和环境效益。
规划环境影响评价的显著优势是从源头预防环境污染和生态破坏,促进经济、社会和环境的全面协调可持续发展;可在规划实施前提前预防环境问题并做好防范措施,解决项目环境影响评价不能解决的规划层面的环境问题,给规划决策者做决策的科学、客观依据。
1有关环境影响评价的基本概述顾名思义,环境评价就是指人们运用一定的技术和工具对规划和建设项目在实施过程中或者实施后可能会造成的环境影响进行一定的分析、预测和评估,从而找到出现的环境问题,然后根据具体的环境问题提出相应的对策和措施来解决它。
环境评价不是随随便便来进行的,它也有一定的步骤要遵守,首先就对要懂得识别和评估可能影响环境问题的项目,只有找出问题才能解决问题;其次,对项目中的各种替代原来的方案、管理技术以及措施等等进行比较;然后注意写出完整的调查报告书,这样才能对它进行更好地了解和分析,从而找到解决办法;最后,要带动公众主动参与,严格执行,得出清晰的结论和解决措施。
2规划环境影响评价存在中存在的问题 2.1规划环境影响评价人员素质水平参差不齐
由于规划环境影响评价是从2003年正式实施的,当时对生态问题认识不够,导致这些年规划环境影响发展较为缓慢,仍旧属于一种新兴行业。
现阶段从事规划环境影响评价的工作人员专业水平参差不起,工作经验不足,导致在进行规划环境影响工作中不会用长远的眼光看待问题,工作容易出现误差,导致部分规划环境影响评价报告质量较低。
2.2信息公开单一
依照我国当前的情况来看,公众参与机制构建的重要问题之一便是时间过短。
通过调查可以了解到,我国规划环境评估过程中一般都是公示发起,发起公示的10个工作日内民众可以提出建议和要求。
10个工作日内公众仅能了解基本的环境信息,对于深入内容了解较少。
曾有调查显示,公众参与过程中,40~60岁之间的民众占据到21.2%,其中大部分民众都是通过传统方式了解到可以参与环境规划评估的,仅有31.5%的中年人从网络等现代化的信息方式中获得消息来源。
而且,据其中参与人员说道,其身边很多人希望能够参与到环境影响的评估之中,但是了解到信息的时候往往已经超过了所规定的10个工作日,造成很多人都无法真正参与到规划环境影响评估之中。
2.3规划环境影响评价机制存在缺陷
规划涉及到区域层面和多个部门的协作,存在区域、各个部门管理要求的矛盾,需要与各个区域、部门的沟通协作,因此容易受到外部经济、社会因素的影响;同时目前公民整体环境意识薄弱,对于在规划环境影响评价过程的公众参与要么无所谓,要么谈色生变,实际过程中经常存在不了解具体环境影响,不管是有利还是不利影响,一律反对,而公众的态度是规划可行性的重要依据之一,这一现象导致公众参与在一定程度上失去了本质意义。
造成这种现象的主要原因是规划环境影响评价机制存在的一定缺陷,不利于环境建设工作开展。
3实现环境影响评价有效规划的主要途径 3.1全面提高工作人员素质
规划环境影响评价工作能否更好开展受工作人员素质水平的影响,由于我国现阶段规划环境影响评价人员素质水平参差不齐,阻碍工作开展,因此必须要加强工作人员素质。
规划环境影响评价工作中涉及到较多的知识,需要全方面发展人才,只有具备较完善的知识,才能够充分解决工作中的难题。
规划环境影响评价工作人员不仅需要具备环境、经济、社会等各学科知识,更为重要的是需要有全局观念、战略性眼光。
为充分提高员工素质,评价工作者需不断加强学习、更新知识结构体系,与时俱进;积极参加各类相关专业培训;定期与相关领域专家进行交流。
3.2构建良好环境,保证公众参与
针对当前规划环境影响评估公众参与期间过短的问题,可以通过多种方式予以时间的延长,以及公众参与形式的多样性开展。
一方面应该就二次公示后10个工作日内提出的改进意见和建议均可以参与到环境影响评估之中,可以在规划环境影响评估时结合专门网站进行意见的收集整理,既便利公众意见的提出,也有利于公众意见的采集。
并且,相关法律法规也需要在此方面予以强化,要求每一规划不得少于两种方式予以信息公开,保证环境信息传递的有效性。
3.3针对规划环境影响评价进行及早介入
针对规划环境影响评价工作而言,通常采取及早介入的方法,能够提前发现规划中的环境隐患,如规划选址不当、居住用地和工业用地安排不合理等,从而为规划的调整争取时间。
同时还可以通过时间的有效控制使执行效率得以提升,使各部门之间的沟通得以加强。
但是这并不意味着只要在规划环境影响评价的过程中及早介入便能够保障各项工作得以顺利开展,影响规划环评工作的因素有很多,在进行此项工作时一定要坚持整体性原则,通过及早介入减少工作的失误率。
3.4科学的实行和监督体系
规划环境影响评价对我们来说有着举足轻重的作用,所以我们要认识到它存在的问题并且找出相应的办法去解决它,因为在环境影响评价工作中因为缺乏严格的科学体系,并且相关执行人们在执行的过程中没有很好地落实和监督,还有各部门之间没有很好的配合从而导致环境影响评价工作中的每个重要步骤都得不到很好地实施。
这些情况和问题都在一定程度上导致了我国环境影响评价工作不能很好地开展。
而这些问题很大程度上都是因为没有严格的科学的落实和监督制度造成的,所以我们一定要注重建立严格的科学的实行和监督体系,为了我国环境影响评价工作的更好开展。
4结语
在当前城市化进程发展过程中,规划环境影响评价是控制环境问题的有效途径之一,在对环境影响评价进行规划的过程中,一定要坚持相应的原则,并根据规划地域的具体情况来进行具体分析,在规划的过程中,更加要注重规划的科学性、完整性,同时,还需要结合群众,并完善相关的法律法规对规划进行支持,最终提升规划环境影响评价的总体有效性。
参考文献
[1]潘金伟.规划环境影响评价有效性探讨[J].中文科技期刊数据库,2017,9(1):239-239.
[2]凌晶,廖灵莉.环境影响评价公众参与机制的比较与借鉴——以加拿大为例[J].对外经贸,2018(1):105~108.
[3]黄玲.浅析当前规划环境影响评价遇到的问题及建议[J].低碳世界,2016,(35):13-14.。