十五总结及十一五规划

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从一五到十一五规划

从一五到十一五规划

从一五到十一五规划一、背景介绍中国的“一五”到“十一五”规划是指自1953年至2022年期间,中国政府制定并实施的一系列经济和社会发展规划。

这些规划旨在推动中国经济的快速增长,改善人民生活水平,促进社会稳定和可持续发展。

本文将详细介绍“一五”到“十一五”规划的内容和目标,以及实施过程中取得的成就和面临的挑战。

二、“一五”规划(1953-1957)“一五”规划是新中国成立后中国政府首次制定的五年计划。

该规划的主要目标是恢复战争破坏,加快经济重建和发展。

在这一阶段,中国政府采取了一系列措施,包括加强农业生产,发展重工业和基础设施建设,推动国民经济的快速增长。

通过这些努力,中国成功实现了农业和工业产值的大幅增长,为后续的发展奠定了基础。

三、“二五”规划(1958-1962)“二五”规划是中国政府在“大跃进”运动期间制定和实施的五年计划。

该计划的目标是进一步加快经济发展,提高农业和工业生产水平。

然而,由于计划的过分激进和农业集体化运动的失败,这一阶段的规划并未取得预期的成果。

农业产量下降,经济增长放缓,给中国经济带来了严重的难点和挑战。

四、“三五”规划(1966-1970)“三五”规划是中国政府在“文化大革命”期间制定和实施的五年计划。

在这一阶段,中国的经济和社会发展受到了严重的干扰和破坏。

政治运动的混乱导致了经济停滞和社会动荡,给中国经济带来了巨大的损失。

因此,“三五”规划并未能实现原本设定的目标。

五、“四五”规划(1971-1975)“四五”规划是中国政府在“文化大革命”结束后制定和实施的五年计划。

该计划的目标是恢复经济秩序,加快经济重建和发展。

中国政府采取了一系列措施,包括推动农业生产,加强工业和基础设施建设,促进对外贸易等。

通过这些努力,中国经济逐渐恢复增长,取得了一定的成绩。

六、“五五”规划(1976-1980)“五五”规划是中国政府在“文化大革命”结束后制定和实施的五年计划。

该计划的主要目标是加快经济发展,提高人民生活水平。

“十五”小结及“十一五”规划

“十五”小结及“十一五”规划

“十五”总结及“十一五”规划关于“十五”期间及20**年度道路运输工作情况的报告市交通局:“十五”以来,我处以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的路线、方针、政策,严格执行《行政许可法》、《行政处罚法》、《四川省运输管理条例》和《道路运输条例》等法律法规,在道路运输行业管理工作中以依法行政为重点,以加强职工队伍建设为基础,努力培育和发展道路运输市场,规范道路运输市场秩序,全面完成了规划期内的各项目标任务。

现将“十五”及20**年度工作情况报告如下:一、队伍及行风建设取得突出成绩“十五”以来,我们按照标本兼治,纠建并举的方针,把行风建设贯穿到行业管理的各个层面,落实到各项工作,着力于全市运政人员政治觉悟的提高、思想观念的转变和工作作风的改进,牢固树立“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”的思想,坚持“寓管理于服务之中”,开门纳谏,闻过则改、防微杜渐,把学习教育和自查自纠结合起来,把行风评议与整改提高结合起来,使行风建设进一步深入。

20**年,我市运管系统的行风建设顺利通过了市委、市政府组织的评议,建成了市级文明行业。

20**年,我市运管系统的行风建设又顺利通过了省交通厅、省文明委组织的评议,在全市交通系统中率先建成了省级文明交通行业。

今年以来,我们抓住全市开展保持共产党员先进性教育和以改善机关效能为主题的“效能革命”的契机,再一次组织了对运管行风的深入的分析评议、整改提高,市、区、县运管机构都分别出台了《规范化服务细则》,制定了首问责任制、职位代理制、一次性告知制、限时办结制等工作制度并予以认真的贯彻落实,运管系统在服务态度、服务质量、办事效率等方面都有了较大的改观,党员在职工队伍中的先锋模范作用也进一步增强。

结合贯彻落实《道路运输条例》关于运管机构和运管人员不得从事道路运输经营活动的规定,自20**年7月起,我市在市交通局和市运管处的牵头组织下开展了彻底的清理,到20**年6月,全市所有参与道路运输及相关业务经营的运管机构和运管人员一律退出了经营,“既当运动员,又当裁判员”的现象已不复存在。

十五人事人才工作总结及十一五规划

十五人事人才工作总结及十一五规划

十五人事人才工作总结及十一五规划一、XX市十五人事人才工作总结“十五”期间,在市委市政府的正确领导下,XX市人事局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学的发展观和人才观,认真贯彻落实全国、全省人才工作会议精神,突出创新、发展、服务的主题,不断深化改革,努力扎实工作,各项人事人才工作取得了明显成效,为XX市经济建设和社会事业发展提供了重要保障。

先后被市委、市政府授予“XX市文明机关”称号、“创一流环境、评满意机关”优胜单位、争创一流业绩“有功单位”。

(一)以改革创新为动力,人事人才工作实现新突破人才政策持续创新。

十五期间,市人事局先后制定了放开引进高层次人才、推行特聘工作证和工作寄住证、安家费和津贴资助、专家淘汰制、最低收入保护价、优秀拔尖人才办理补充“三金”、技术要素参与分配等一系列有突破、可操作的政策措施。

XX年,主持开展了《镇江人才环境综合评价指标体系课题》研究,通过了省内专家评审,对全市人才环境建设起到警示和促进作用。

全省人才工作会议以后,陆续出台了沿江开发人才队伍建设、特殊人才专业技术资格评审、博士后工作站建设与管理、加强人才市场体系建设、加强非公经济组织人才服务等政策,进一步完善了人才政策体系。

发展思路不断拓展。

根据发展需要,XX年,我们及时提出并较好落实了一些新的思路。

在增人计划管理方面,提出了保一线、保专业、保重点,控制机关、控制后勤、控制非专业和非生产岗位的“三保三控”原则,市直机关事业单位增人计划明显减少,保证了新进人员素质。

在军转安置方面,提出了结合部队表现、结合专业特长、结合工作需要的“三结合”原则,在人数多、难度大、要求高的情况下,加强协调,加大力度,连续第六年在全省率先完成安置任务,较好地做到了部队、用人单位和军转干部本人“三满意”。

在建立人才输出通道方面,积极探索并建立人才派遣公司,加强与上海、苏州、宁波、珠海等地的合作联系,主动向外输送各类专业人才,目前供需两旺,一方面积极支持了经济建设,另一方面缓解了就业压力。

县执行十五计划和编制十一五规划工作汇报

县执行十五计划和编制十一五规划工作汇报

县执行十五计划和编制十一五规划工作汇报按照会议的安排,现将☆☆县执行“十五”计划和编制“十一五”规划情况作简要汇报。

一、“十五”计划执行情况五年来,我们坚定不移地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,紧紧抓住经济建设这个中心不动摇,全面深化改革、扩大开放,切实加大思想解放、招商引资、结构调整和干部作风转变的力度,聚精会神搞建设、一心一意谋发展,全面实现了“十五”计划目标任务,有力地促进了全县经济社会的健康快速发展。

XX年,预计全县实现gdp10.7亿元,年均增长11.5%;财政总收入5920万元,年均增长%,其中地方财政收入万元,年均增长%;农民人均纯收入1800元,年均增长7.1%;城镇居民人均可支配收入8700元,年均增长6.8%;完成固定资产投资3.2亿元,年均增长39.7%。

初步形成了以林业、电力、建材、畜牧业和生物资源开发为主的经济发展格局。

农业产业化步伐加快。

以稳定粮食生产为基础,以调整产业结构为主线,以科技创新为动力,突出抓好烤烟、畜牧业等优势产业。

按照烤烟种植面积实现连年翻番的目标,大力发展烤烟产业,至XX年,烤烟种植面积突破7000亩。

以引进☆☆集团为龙头,做强做大畜牧业,使全县畜牧业产值突破1亿元。

切实加大以订单农业、特色农业为主的冬季农业开发力度,冬季农业开发面积达12万亩。

以交通、能源、通信、农田水利建设为主的农村基础设施建设不断加快,“整合资金、整村推进”扶贫开发工作深入推进,“十五”期间,实现1.2万人口脱贫。

工业化发展取得新进展。

全县进一步确立了“工业强县”的理念,突出林、电、建材加工业的主体地位。

制定出台了我县《关于林业经营管理体制改革的实施意见》,全面推行林业经营管理体制改革,明晰产权,理顺机制和利益关系,加速资源盘活步伐。

加大扶持林产工业,加快技术改造,建立了年生产能力达10万3的中密度纤维板生产线,提升了林产品加工水平。

投资7亿多元的☆☆电站建设进展顺利,有效拉动了电力产业的发展。

XX县“十五”及2005年科技工作总结和“十一五”及2006年科技工作计划

XX县“十五”及2005年科技工作总结和“十一五”及2006年科技工作计划

XX县“十五”及2005年科技工作总结和“十一五”及2006年科技工作计划“十五”期间我县科技工作认真贯彻“科学技术必须面向经济建设,经济建设必须依靠科学技术”的科技工作方针,在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下,紧紧围绕全县发展的总体思路,以营造发展环境、创新工作机制、提高全民素质、优化产业结构、加强科技合作、开展技术攻关、提升服务水平、解决“三农”问题为重点,在科技创新、技术推广、试验示范、科技服务、科技培训、科技合作、科技管理、科技兴企、信息化建设等方面取得了明显成效,科技对经济增长的贡献率进一步提高。

先后两次通过全国科技进步考核,今年又被省科技厅推荐为全国科技工作先进县。

县科技局于2004年和2005年分别被国家人事部、科技部,省人事厅、科技厅授予全国、全省“科技管理系统先进集体”称号。

1、科技兴农取得新成绩以调整产业结构,增加农民收入,改善生产环境为目的,努力推动农村科技进步。

一是加强了各类新品种、新技术的推广应用力度, “十五”期间推广各类新品种380个,新技术106项;二是科技示范作用显著,建立各类科技示范点185个,发展科技示范乡(镇)2个、示范村26个、示范社116个、示范户3660户;三是科技服务进一步优化,在发挥县、乡(镇)、村科技服务网络作用的基础上,建立起了以企业、农民和科技人员为主体的新型科技服务组织,到2005年共建立企业技术创新服务机构10个(奥瑞金被确定为全国、全省科技创新服务体系示范企业)、民间技术协会25个、选派科技特派员32人。

2、企业科技创新取得新业绩以发展壮大地方龙头企业为目的,引导企业大力开展技术创新,努力提高其经济效益和市场竞争能力。

一是支持企业发挥自身技术和人才优势,帮扶它们组建研发机构,目前全县已有10户企业建立起了科研开发机构;二是鼓励企业有重点的引进、利用新技术、新设备,大力开发具有自主知识产权的新技术、新产品, “十五”期间,各企业通过引进技术和人才,完成技术改造106项、取得科研成果61项、开发新产品52个、获得专利18项;三是积极发展科技型企业,“十五”期间全县发展科技型企业7家。

从一五到十一五规划

从一五到十一五规划

从一五到十一五规划引言概述:一五到十一五规划是中国国家发展的重要战略规划,从2006年到2010年的五年间,中国制定并实施了一五规划,随后又制定并实施了二五、三五、四五、五五、六五、七五、八五、九五、十五和十一五规划。

这些规划为中国的经济、社会和环境发展奠定了坚实的基础,取得了显著的成就。

本文将从经济、社会、环境和科技四个方面,详细阐述一五到十一五规划的重要内容和成就。

一、经济发展1.1 经济增长:一五到十一五规划强调了经济增长的重要性,通过实施一系列的经济政策和措施,中国的国内生产总值(GDP)持续增长。

在这十五年间,中国的经济增速平均保持在两位数以上,成为全球经济增长的重要引擎。

1.2 产业结构优化:规划提出了优化产业结构的目标,通过促进技术创新和产业升级,中国的制造业水平不断提高,高技术产业和服务业比重逐渐增加,经济结构得到优化和升级。

1.3 区域发展均衡:规划注重促进区域发展的均衡,通过推动东部沿海地区与中西部地区的协调发展,缩小地区间的发展差距,实现了更加平衡和可持续的经济增长。

二、社会进步2.1 教育事业发展:规划重视教育的发展,加大对教育事业的投入,提高教育资源的配置和教育质量的提升。

在这十五年间,中国的教育水平不断提高,教育普及率不断提高,高等教育和职业教育得到了快速发展。

2.2 医疗卫生改革:规划关注人民群众的健康需求,加大对医疗卫生事业的投入,推进医疗卫生体系的改革和建设。

中国的医疗卫生水平得到了显著提升,人民的健康水平得到了有效保障。

2.3 社会保障体系建设:规划重视社会保障体系的建设,加强社会保险、社会救助和社会福利的发展,实现了社会保障的全面覆盖和保障水平的提高。

人民的社会保障需求得到了有效满足。

三、环境保护3.1 节能减排:规划强调了节能减排的重要性,通过推动能源结构调整和技术创新,中国的能源消耗效率得到了显著提高,二氧化碳排放量得到了有效控制。

3.2 生态环境保护:规划注重生态环境保护,加大对生态环境建设和保护的投入,推进生态文明建设。

成都市十一五科学和技术发展规划

成都市十一五科学和技术发展规划

成都市十一五科学和技术发展规划Have an independent personality. November 2, 2021成都市“十一五”科学和技术发展规划目录一、序言“十五”期间,我市经济社会取得了又快又好的发展;“十一五”,我市将向工业化中后期迈进,进入城镇化加速发展阶段,既面临难得的历史机遇,又面临一系列严峻的挑战;产业发展水平与现代特大中心城市的要求还不相适应;资源、能源、环境等瓶颈制约因素依然存在;高新技术产业和现代服务业发展不够,企业核心竞争力不强;就业和社会稳定压力增大;“三农”问题仍是难点;与此同时,还面临国内发达城市在经济、科技等方面占有优势的巨大压力;为了抓住机遇、迎接挑战,我们比以往任何时候都更加需要紧紧依靠科技进步与创新,发展社会生产力,推动经济社会全面协调可持续发展;“十五”期间,通过实施“成都·高科技行动计划纲要”,我市科技事业取得长足进步和显着成效;在集成电路设计、磁悬浮列车、红外线毫米波、肿瘤生物治疗、新型航空器、核技术应用等领域取得重大突破,科技竞争力显着增强,科技进步对经济增长的贡献率稳步提高;同时,必须清醒地认识到,科技发展还存在一些问题与不足,主要表现为:企业创新主体地位不够突出,自主创新能力亟待增强;发明专利数量偏少,研究开发水平有待提高;科技资源整合利用欠佳,体制机制尚待完善;科技投入总量不足,财政引导作用有待加强;加快科技进步与创新,支撑和引领经济社会发展,还需要较长时间的艰苦努力,同时也具备良好基础和诸多有利条件:一是我市经济持续快速增长和社会事业全面进步,既对科技发展产生巨大需求,也为科技进步与创新提供了有力支撑;二是我市拥有较为丰富的科技创新资源,一些学科领域的研究开发能力已经跻身全国先进行列,具备科技大发展的基础和能力;三是开创对内对外开放新局面,使我们能够有选择、有重点地开展科技交流与合作,充分利用国内外科技资源,分享世界科技进步成果,加速自主创新和科技进步的步伐;四是深入推进规范化服务型政府建设,为科技事业发展提供重要的制度保障;五是深厚的历史积淀造就了“和谐包容、务实创新、智慧诚信”的城市精神,为科技进步与创新聚集浓厚的文化氛围;“十一五”期间,是我市全面落实科学发展观、增强城市综合竞争力的关键时期;我们一定要坚定信心,加强自主创新,深入推进高科技成都建设,为构建和谐成都、实现“新三最”目标努力奋斗;二、指导思想、基本原则和发展目标一指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领发展全局,以高科技成都建设为主线,加强自主创新,以重大专项为抓手,优化创新创业环境,提高科技竞争力,推进城乡一体化,实现科技强市;二基本原则1.衔接国家战略,突出成都发展需求我市科技发展要服从于国家总体发展战略部署,对接国家和省确定的战略重点及重大专项,在国家科技发展战略布局中争取更大发展空间;同时,突出我市经济社会对科技进步的迫切需求,在集成创新和引进消化吸收再创新方面重点突破;凝炼出促进产业发展的科技重大专项和优先主题,为经济社会全面协调可持续发展提供有力支撑;2.注重科技创新,突出体制机制创新以科学发展观为指导,坚持科技创新,深化科技体制改革;从我市市情出发,注重制度创新对科技创新的推动作用,提供有利于各类科技创新要素充分发挥效能的制度安排,克服制约科技创新的体制机制性障碍,加快建设区域创新体系,突出企业创新主体地位,实现中央与地方、市内与市外、军工与民用科技资源有效集成以及创新要素的有效结合;3.注重面上引导,突出重点跨越在科技工作的安排上,注重前瞻性,体现科技进步对经济社会发展的支撑引领作用;坚持有所为、有所不为,突出抓住科技、经济与社会发展具有战略性、关键性的重大环节,开展攻关,力求突破,以技术进步推动产业跨越,提高科技进步对全市经济社会发展的贡献率;三发展目标到2010年,我市科学技术发展的总体目标是:基本建成以企业为主体、院校地合作、军民互动的科技创新体系,拥有全国一流的研发水平、一流的科技创新人才、一流的高新技术产业群、一流的创新创业环境,初步建设成为国家重要的科技研发基地、高新技术产业化基地、科技创新创业人才基地,科技竞争力领先中西部地区,进入全国前列;全社会R&D投入占GDP的比重达到%以上,全市专利年申请量突破12000件,继续位居全国同类城市前列;科技进步对经济增长的贡献率达到55%以上;经过5年努力,我市科学技术的若干方面实现以下目标:一是掌握一批电子信息产业的核心技术,在软件、集成电路设计、信息安全、网络通信等行业的研究开发能力以及行业竞争力进入全国领先水平;二是创新药物研究与开发能力和中药现代化水平进入全国先进行列;三是在精密机械、成套装备制造以及数字化、智能化设计制造等方面的技术水平大幅提高;四是石化、建材、冶金等基础原材料、光电信息功能材料、稀土与磁性材料等特色材料研究开发技术进入全国先进水平;五是农业综合生产能力得以提高,先进适用的农业环境综合整治技术得以应用,农业科技整体实力进入全国前列;六是核技术、可再生能源的开发应用和节能技术取得突破;主要工业产品单位能耗指标达到或接近全国先进水平;初步建立循环经济的技术发展模式;七是城乡环境污染综合治理能力明显提高;八是地方性重大疾病防治水平显着提高,肿瘤、心脑血管疾病等重大疾病诊疗技术取得突破;九是有关城市管理的先进适用和智能化技术得到有效利用,灾害预警和应急救援等公共安全能力以及城市道路管理智能化水平得到提高;三、重点领域及其优先主题重点领域是指我市经济社会发展中重点发展、亟待科技提供支撑的产业和行业;优先主题是指在重点领域中急需发展、任务明确、有一定技术基础、近期能够突破的技术群;确立优先主题的原则:一是有利于突破制约我市产业发展的技术瓶颈,支撑产业的可持续发展;二是有利于掌握产业发展的关键共性技术,提升产业和企业核心竞争力;三是有利于解决重大公益问题,提高科技公共服务能力;一电子信息电子信息产业是我市的主导产业之一,在成都及其周边地区,聚集了大批在国际国内有影响的IT企业和高水平研发机构,但是产业发展的潜力尚未充分发挥,高端集成电路、关键元器件、基础软件等核心产品和信息技术的集成应用水平与新产品研究开发能力跟沿海等发达地区相比存在一定差距,提高信息领域核心技术自主创新能力与产业化应用水平迫在眉睫;国民经济与社会信息化和中心城市现代服务业的迅猛发展,对信息技术发展也提出了更高的要求;发展思路:1突破自主发展信息产业和引领带动产业发展的核心技术,提高集成电路及关键元器件、大型应用软件、宽带无线移动通信、下一代网络等核心技术的自主开发能力和整体技术应用水平;2加强信息技术产品的集成创新,提高设计制造水平,培育新技术和新业务,提高信息产业竞争力;3以应用需求为导向,开发支持和带动现代服务业、制造业、农业发展的信息技术关键产品,促进传统产业的改造和技术升级;优先主题:1.面向应用的软件开发重点开发行业应用软件;安全中间件技术;以数字家电、网络通信、航天及航空电子、汽车电子为重点应用领域的嵌入式软件;网络游戏、手机游戏、家庭娱乐终端游戏等具有市场潜力的数字娱乐软件;2.集成电路设计与应用研究开发专用、通用集成电路芯片,在基础芯片、高端系统芯片SOC、新型功率半导体器件与芯片、CMOS电路新技术及应用等实现产业化突破;在新一代网络通信、网络电视IPTV、数字视听、信息安全专用产品和其他消费类电子产品方面,实现IC设计制造与产业化应用的紧密结合;3.下一代网络通信技术及应用重点支持开发高性能网络宽带接入技术;核心网络的光交换与接入技术;基于先进网络技术的各种应用系统;智能终端与家庭网络设备和系统;基于下一代宽带无线通信技术应用的相关产品研发;网络电视IPTV技术及相关产品研发;4.先进光电设备技术、数字显示技术与应用重点发展新型显示器件、投影显示光学部件、微显数字投影产品、平面电视关键部件等产品;发展空间探测、遥感、遥测民用领域的先进光电设备技术;5.信息安全技术与应用重点研究开发基础信息网络和重要信息系统中的安全保障技术,开发复杂大系统下的网络内容监控管理、主动实时防护、安全存储、网络病毒防范、恶意攻击防范、网络信任体系与新的密码技术等;二生物与医药生物与医药产业是我市主导产业之一,但是拥有自主知识产权的创新品种匮乏,技术储备不足; 研发力量分散,层次重叠;企业核心竞争力不强,产业优势不明显的问题还非常突出,影响了我市产业结构的升级换代;充分利用现代科学技术,加强生物与医药领域的自主创新能力建设,发挥科技对产业的支撑和引领作用,是促进我市生物与医药产业集聚和优势产业链形成的重要途径和客观需求,是促进产业持续、快速、健康发展的强劲动力;发展思路:1通过技术创新、多学科融合及产学研结合等多层次的合作,开展中药生产关键、共性技术研究,开发一批疗效显着的现代中药新产品,提高中药产业自主创新能力和技术水平;通过促进现代中药提取、分离、纯化、制剂等技术的推广应用,全面提升中药行业整体水平;2积极发展医药生物技术,加快现代生物技术、医药化工技术、生物信息技术等现代科学技术在新药创制中的应用,攻克新药创制关键技术,推进新型生物技术药物和化学药物的自主创制与产业化;3攻克新型生物医用材料及先进释药系统医药新制剂的创制和产业化关键技术,推进新型生物医学材料及制品的自主创制和产业化;优先主题:6.中药现代化重点开展创新中药和中药相关产品的开发研究;川产道地药材的系统研究、综合开发和可持续利用研究;特色中药大品种的二次开发;植物原料药医药中间体的研究开发;现代提取、分离、纯化和制剂技术在中药材开发中的推广应用;川产道地药材及中药质量标准、规范及质量控制技术的研究与应用;中药国际化合作研究;7.生物制药重点研究重大慢性非传染性疾病和重大传染性疾病的诊断关键技术,开发新型疫苗、单克隆抗体药物、基因治疗药物、重组细胞因子类药物、小分子药物、重大原料药及新型抗生素药物、血液制品、生化制剂、快速诊断试剂盒等制剂和产品;8.生物医学材料重点研究组织诱导生物材料、组织工程材料、纳米生物材料等设计、制备和产业化开发关键技术,开发生物活性骨及关节材料,组织工程软、硬组织修复材料,血液相容性材料和血液净化材料,先进释药系统及材料等生物医学材料和制品;开展仿生材料及可降解智能材料研究,推进传统中药与生物医学材料的结合研究;三制造业制造业是工业经济的重要基础;成都制造业门类齐全,具备一定的信息优势和科技优势;但是制造业创新能力不强,能耗过大,因此发展先进制造业,提升整体水平是“十一五”制造业的重要任务;发展思路:1提高装备设计与制造能力,建立一批共性技术平台,着力解决行业关键技术,增强核心竞争力;2用先进适用技术特别是信息技术改造提升传统产业,鼓励清洁生产,发展绿色制造;促进结构调整,推动产业做大做强;优先主题:9.精密机械关键技术与成套装备制造技术与应用研究开发数控装备、工程机械、发电设备等制造技术,重点对能源电力装备技术、新型汽车零部件制造技术、军民两用航空产品设计制造研发及其维修技术、先进特色模具设计与制造技术以及高速轨道交通装备配套技术等进行攻关;10.数字化、智能化设计制造技术及其应用研究开发数字化设计制造集成技术,建立面向航空航天、机械含汽车、光电等行业数字化和智能化设计制造平台,开发面向鞋业、家具等特色产业信息化共性技术;解决网络环境下的数字化、智能化创新设计方法及技术、计算机辅助工程分析与工艺设计技术等;推广应用面向产品全生命周期的设计、制造和管理集成技术等;四新材料我市是国内重要的新材料研发和生产基地之一,2004年涉及材料及相关产业的规模以上企业190家,工业总产值130亿元;新材料是我市未来发展的重点高技术领域,有望成为高新技术产业新的增长点;发展思路:1在石化、建材、冶金等基础原材料行业中,促进技术集成与创新,推广新技术,完善产业链,为我市新型工业化发展提供重要物质基础;2重点围绕光电子材料与器件、稀土与磁性材料、高分子材料等特色新材料,攻克一批重大关键技术,提升产业核心竞争力;积极发展纳米技术的开发应用,增强产业发展后劲;优先主题:11.石化、建材、冶金等重点行业基础原材料的技术开发及应用在石化、建材、冶金等我市重要基础原材料行业中,研究开发满足经济发展需求的高性能材料及新型结构材料;解决石油化工以及产业链中的相关技术;精细石油化工产品及高分子材料的开发;开发、推广轻质高强度金属和无机非金属材料生产中的重大新技术、新工艺;12. 光电信息、磁性、纳米等功能材料的关键技术及应用重点开发光电信息材料、稀土及磁性材料、纳米功能材料、光通讯材料、半导体发光材料等功能材料关键技术的开发与应用;五农业农业在我市经济社会发展中处于基础性地位;由于自然资源的硬约束明显,人地矛盾尖锐,产业化发展水平及农产品附加值低,农产品竞争力不强,农业增产、农民增收缓慢,农村劳动力转移、就业压力大,农业生产要素流失严重等制约因素,决定了必须把科技进步作为解决“三农”问题的一项重要措施,大力提高农业科技水平,加大先进适用技术推广力度,持续提高农业综合生产能力,实现农业经济增长方式的转变;发展思路:1以高新技术带动农业技术升级,增强农业综合生产能力;加强农业技术集成配套,重点开展主要农作物选育、快繁和高效生产关键技术等;2延长农业产业链,提高农业产业化水平;重点发展农产品精深加工、产后减损和绿色供应链产业化关键技术,开发农产品加工安全监测技术等;3开发农林生态技术,确保农林生态安全;加强农业生物技术应用研究,重点开发高效环保肥料、新型安全饲料、生物农药、植物生长保鲜调节剂创制及利用关键技术,动植物重大疫病防控技术,农业环境综合整治技术等;优先主题:13.农业新品种引选育及配套技术重点开展优质、高产、高效特色农业新品种和粮油新品种引选育;研究开发对环境友好、节本高效的动植物新品种配套的规模化、标准化种养殖技术、快速繁育技术和检测技术;14.农产品精深加工技术及应用围绕粮油、蔬菜、食用菌、水果、茶叶、林竹、畜禽、奶类等优势特色农产品;重点开展农产品精深及清洁生态型加工技术、安全生产技术、副产物综合利用关键技术、绿色储运技术,鲜活农产品保鲜与冷链运输系统技术、农产品标准化安全生产技术研究与示范;15.农业生态与安全重点发展以提高土壤肥力、减少土壤污染为主的生态农业技术,农林重大灾害、病虫害等生态灾害及气象灾害的检测与防治技术,综合、高效、持久、安全的有害生物综合防治技术,建立动植物疫病防控技术体系;研究开发新型安全饲料、生物农药创制关键技术,专用复混合型缓释、控释肥料及施肥技术,高效、低毒、低残留生物农药和对环境友好的化学农药及科学施药技术,农村面源污染控制与土壤修复技术,农产品重金属含量、农药残留等快速检测及去除技术;六能源与资源成都人口众多,能源供需矛盾突出,资源相对匮乏,许多重要资源人均占有水平低于全省或全国平均水平,随着工业化和城镇化的推进,全市能源与资源约束矛盾将日益突出,成为经济社会发展的重要制约因素;节能降耗,大力发展资源综合利用与可再生能源技术已成为亟待解决的紧迫问题,并对科技提出了重大需求;发展思路:1加大对现代核技术应用、天然气综合利用技术等重大能源配套技术的科技攻关;2积极开发生物质能、太阳能等可再生能源技术;3坚持节约优先,降低能耗;采用先进的工艺技术提高工业、建筑和交通领域的终端能源利用效率;优先主题:16.现代核技术及应用研究开发第三代大型先进压水堆核电站技术,形成核电系统技术自主研发、制造能力,建成我国重要的核电站关键部件生产基地;大力发展应用非动力核技术应用技术产业,包括辐照加工、环保应用等;17.可再生能源开发技术及应用重点针对生物质能源生产所需要的关键技术进行科技攻关;开发能适应多种品质原料的生物柴油新型加工工艺、可移动式生物柴油生产装置及配套工艺,解决淀粉质原料为基础的燃料乙醇生产关键技术等;积极开展新型太阳能关键技术应用与示范研究,加大新型储能与新型电池技术研究;18.节能技术重点研究开发冶金、化工等流程工业和交通运输等主要耗能领域的节能技术与装备,开发绿色建筑设计技术,建筑节能技术与设备,可再生能源装置与建筑一体化应用技术,精致建造和绿色建筑施工技术与装备,节能建材与绿色建材,建筑节能技术标准;七环境我市中心城区空气污染依然存在,酸雨问题尚未得到有效控制,河流以有机污染为主的问题突出,固体废物及危险废物污染防治尚需努力,环境保护还处于污染的末端自理阶段,全过程控制污染与清洁生产还处于开发阶段;潜在的、突发性的环境污染事故的隐患不容忽视,城乡生态环境质量有待进一步提高;发展思路:1实施区域环境综合治理,大力开发重污染行业污染综合治理技术;2发展城市污水、垃圾等废弃物无害化处理技术,开发城市居住区和室内环境改善技术,显着提高城市人居环境质量;促进特色环保产业发展,大力发展环境微生物制剂与高效废水处理设备,烟气脱硫脱硝成套技术与设备;开展污染治理技术在不同尺度的应用集成示范;优先主题:19.清洁生产工艺关键技术研究开发与示范重点研究工业废水处理与回用技术,对环境污染较为严重的钢铁、煤炭、电力、建材、有色、化工、造纸、纺织等重点行业开展循环经济与工业零排放清洁生产工艺关键技术研究开发与示范;20.城乡环境污染综合治理重点研究乡镇生活污水处理技术,研究开发室内污染物监测与净化技术,城市环境生态调控技术,城市垃圾资源化利用技术,城市水循环利用技术与设备,城市与城镇群污染防控技术,居住区最小排放集成技术,生态居住区智能化管理技术;八人口与健康目前,我市城乡公共卫生体系尚未健全,重大疾病和传染性疾病预防技术比较滞后,新发疾病预防技术不能适应新的疾病谱的变化;重大疾病医疗技术不能满足市民健康要求;医疗卫生安全监控技术需要加强;职业病、精神病、老年病诊疗技术落后;现代医疗技术发展不足;稳定低生育水平,提高人口素质和全民健康水平,迫切需要科技提供强有力支撑;发展思路:1控制人口出生数量,提高出生人口质量;重点发展生育水平监测、优生优育等关键技术及产品,为稳定低生育水平、降低出身缺陷提供有效的科技保障;2疾病防治重心前移,坚持预防为主、促进健康和防治疾病结合;加强重大疾病预防和早期诊断关键技术研究,显着提高重大疾病诊断和防治能力;优先主题:21.安全避孕节育与出生缺陷防治重点研究安全、有效避孕节育新技术,重大出生缺陷早期筛查、检测及诊断技术,遗传疾病生物治疗技术及生殖健康疾病防治技术;22.重大及常见多发疾病的预防与治疗重点研究肿瘤、心脑血管疾病、艾滋病等防治技术;神经精神疾病等慢性非传染病控制技术;地方病、职业病、精神病、老年病诊疗技术,建立急救医疗卫生体系;23.城乡社区卫生医疗适用技术重点研究城乡社区常见病和多发病的监测、预防、诊疗和康复技术,远程诊疗和技术服务系统;积极开展农村和社区卫生适用技术的推广示范;九城市管理随着工业化、城市化进程的推进,人口和财富的大量集中,因自然因素、技术因素和人为因素等造成的各种重大事故及灾害事件不断增多,致使城市的公共安全问题日益突出;目前我市在生态环境污染、交通事故、火灾、地震、生物灾害的应急处理技术水平相对较低;城市道路的管理、监控、诱导、发布等智能化水平还很低;对人为造成的食品中毒事。

“十五”总结及“十一五”规划-模板

“十五”总结及“十一五”规划-模板

“十五”总结及“十一五”规划关于“十五”期间及XX年度道路运输工作情况的报告市交通局:“十五”以来,我处以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的路线、方针、政策,严格执行《行政许可法》、《行政处罚法》、《四川省运输管理条例》和《道路运输条例》等法律法规,在道路运输行业管理工作中以依法行政为重点,以加强职工队伍建设为基础,努力培育和发展道路运输市场,规范道路运输市场秩序,全面完成了规划期内的各项目标任务。

现将“十五”及XX年度工作情况报告如下:一、队伍及行风建设取得突出成绩“十五”以来,我们按照标本兼治,纠建并举的方针,把行风建设贯穿到行业管理的各个层面,落实到各项工作,着力于全市运政人员政治觉悟的提高、思想观念的转变和工作作风的改进,牢固树立“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”的思想,坚持“寓管理于服务之中”,开门纳谏,闻过则改、防微杜渐,把学习教育和自查自纠结合起来,把行风评议与整改提高结合起来,使行风建设进一步深入。

XX年,我市运管系统的行风建设顺利通过了市委、市政府组织的评议,建成了市级文明行业。

XX年,我市运管系统的行风建设又顺利通过了省交通厅、省文明委组织的评议,在全市交通系统中率先建成了省级文明交通行业。

今年以来,我们抓住全市开展保持共产党员先进性教育和以改善机关效能为主题的“效能革命”的契机,再一次组织了对运管行风的深入的分析评议、整改提高,市、区、县运管机构都分别出台了《规范化服务细则》,制定了首问责任制、职位代理制、一次性告知制、限时办结制等工作制度并予以认真的贯彻落实,运管系统在服务态度、服务质量、办事效率等方面都有了较大的改观,党员在职工队伍中的先锋模范作用也进一步增强。

结合贯彻落实《道路运输条例》关于运管机构和运管人员不得从事道路运输经营活动的规定,自XX年7月起,我市在市交通局和市运管处的牵头组织下开展了彻底的清理,到XX年6月,全市所有参与道路运输及相关业务经营的运管机构和运管人员一律退出了经营,“既当运动员,又当裁判员”的现象已不复存在。

【范文】市农业局关于“十五”计划纲要、“十一五”规划汇报

【范文】市农业局关于“十五”计划纲要、“十一五”规划汇报

市农业局关于“十五”计划纲要、“十一五”规划汇报关于国民经济社会发展“十五”计划纲要、XX年计划执行和“十一五”规划、XX年计划安排有关情况的汇报XX市农业局根据市人大通知要求,现将农业局执行“十五”计划纲要、XX年计划完成及“十一五”农业发展规划、XX年计划安排的有关情况汇报如下:一、“十五”计划纲要执行情况“十五”以来,市委、市人大、市政府坚持把农业和农村工作放在首位,切实加强对农业各项工作的领导。

农业系统全体干部职工抢抓农业发展的历史机遇,认真贯彻落实中央、省、市农业工作的方针政策,紧紧围绕“农业增效、农民增收和农产品竞争力增强”的总体目标,指导全市调整优化农业结构;推广应用农业实用新品种、新技术,强化农业科技培训、推进科技兴农;强化农产品质量建设,提升质量水平;加大农业行政综合执法力度,狠抓重大动物疫病的防检和植物病虫害的防治工作,确保农业安全生产,高产、优质、高效农业发展取得显著成绩。

主要体现在:1、农业综合生产能力显著增强。

XX年,全市完成农业总产值(90不变价,下同)16.81亿元、农业增加值21.62亿元、农民人均纯收入4591元,分别比九五期末增长6.4%、34.3%、24.5%。

XX年粮食总产量57万吨,亩产431公斤;油料总产5.1万吨,亩产158公斤;粮油亩产总体水平比“十五”初期提高4.9%。

生猪饲养量15.8万头,家禽饲养量1099.2万只,山羊饲养量66.0万只,奶牛存栏量1241头,分别比九五期末增长17.4%、11.0%、39.5%、1343%。

XX年肉类总产8万吨,水产品总产量1.7万吨,分别比XX年增长17.3%、9.7%。

2、农业产业结构更加优化。

XX年农业总产值中林牧渔业产值占55.3%,其中养殖业产值占47.9%,分别比“九五”期初提高8.3和8.1个百分点;种植业优质专用品种比重提高,优质稻米、优质专用小麦、优质油菜种植比例分别达到90%、98%和100%。

我国区域四大板块经济发展“十五”总结及“十一五”展望

我国区域四大板块经济发展“十五”总结及“十一五”展望
长具 有重要 作 用 。
1. %) 占全 国的 比重从 4 5 04 , . %下 降到 2 9 . %。 从以上分析 可 以看 出, 十五” 间尽 管西部地 “ 期 区进 出口总量保持较快增长 , 但是增速低于全国
4 .全社会消费水平稳步提高, 城乡居民生活 质量不断改善。西部大开发实施 以来 , 伴随国家 重大基础设施 、 生态保护等一批重大项 目的投资
4. % , 三产 业 比重 从 3 .% 上升 到 3 %。 95 第 56 8
从总体上看 , 东北地 区产业竞争力 比较 弱 , 尤其 是第二产业 的竞争力 比较 弱。根据 份额一偏离
分析方法计算 , 照全 国“ 五” 间经 济增长 按 十 期 速度 , 东北地区生产总值应该增加 86 亿元 , 11 但 实际上仅增加 78 37亿元 , 偏离 74亿元 , 7 其中产 业结构出现正偏离 6 8亿元 。 产业竞争力 出现负 偏离 82 4 亿元。 3 .固定资产 投资增速 高于全 国平 均水平 , 对地区经济增长起着 主导作用 。从 20 20 00~ 0 5 年, 东北地 区固定 资产投资从 3 1 29 8亿元 增长
政转移支付力度逐步加大, 城乡居 民收入和全社
会消费水平 稳步提 高。2 0 20 0 0— 05年 , 西部地 区全社会 消费品零 售总额 由 5 9 97亿 元增 加到 1 51 1 8 亿元 , 年均增长 1. %( 4 1 全国为 1. %) 14 ;
结构偏重于重化 工业 , 而且体制 机制改革缓慢 , 经济增 长仍 呈 现 出“ 吃过 去 老本 ” 的特征 。从
占全 国的比重从 1. %提 高到 1 %。城镇 居 68 7
民人均可支 配收入 由 5 6 6 5元增 长到 82 7 4元 .

十五计划和十一五规划

十五计划和十一五规划


社会环境 经过“十五”规划头四年的努力奋斗,我国经济增长已经 稳定地进入新一轮上升期,预计“十五”期间GDP年均增速 将超过“九五”时期8.3%的水平,2005年人均GDP可能达到 1400美元。新的物质基础已经奠定。 经济结构变动空前活跃,发展空间急剧扩大。 改革开放进入新阶段,新的体制条件逐步完善,发展活力 和竞争力进一步增强。 新的奋斗目标更加明确,新的发展理念正在树立,为统领 经济社会发展全局提供了科学指南,全面建设小康社会的 伟大实践有了良好开端。 未来5-15年,我们面临的挑战仍然相当严峻,能否妥善应 对,将决定国内发展的基本走势。
第七篇

精神文明


第二十章 强思想道德建设,形成共同理想和精神支柱 第二十一章 繁荣社会主义文化,提高文化生活质量 第八篇 民主法制 第二十二章 加强民主政治建设,发展社会主义民主 第二十三章 依法治国,建设社会主义法治国家 第九篇 国防建设 第二十四章 加强国防建设,保障国家安全 第十篇 规划实施 第二十五章 改善宏观调控,保持经济稳定增长 第二十六章 创新实施机制,保障实现规划目标

“十一五”纲要简介

纲要全文约55000字,共分为14篇:指导 原则和发展目标;建设社会主义新农村;推进 工业结构优化升级;加快发展服务业;促进区 域协调发展;建设资源节约型、环境友好型社 会;实施科教兴国战略和人才强国战略;深化 体制改革;实施互利共赢的开放战略;推进社 会主义和谐社会建设;加强社会主义民主政治 建设;加强社会主义文化建设;加强国防和军 队建设;建立健全规划实施机制。
第三篇

科技、教育和人才


第十章 推进科技进步和创新,提高持续发展能力 第十一章 加快教育发展,提高全民素质 第十二章 实施人才战略,壮大人才队伍 第四篇 人口、资源和环境 第十三章 控制人口增长,提高出生人口素质 第十四章 节约保护资源,实现永续利用 第十五章 加强生态建设,保护和治理环境 第五篇 改革开放 第十六章 推进改革,完善社会主义市场经济体制 第十七章 扩大对外开放,发展开放型经济 第六篇 人民生活 第十八章 积极扩大就业,健全社会保障制度 第十九章 增加居民收入,提高人民生活水平

“十五”总结及“十一五”规划_工作总结.doc

“十五”总结及“十一五”规划_工作总结.doc

“十五”总结及“十一五”规划_工作总结了****年**月底在成都举行的“现代物流与交通运输展”。

目前,成都红旗连锁在我市火车站附近投资新建商品配送中心项目已正式启动。

市城区在河东规划建设占地***亩的河东物流园区项目也列入《遂宁市“十五”及****年现代物流发展规划》。

五年以来,全市新增物流公司**家,整顿、规范货运信息部**家。

市城区以卷烟、副食、药品配送为主要内容的物流配送网络正以良好的发展态势逐步形成。

货运市场管理方面我们做好了危险货物运输企业质量信誉考评工作,目前,整个工作已接近尾声。

从全市来看,全市道路危货运输企业一律实现了公司化经营,企业对危货运输驾驶员及押运员实行了“五统一”管理。

建立了企业和驾驶员、押运员“黑名单”制度,建立了企业及从业人员违章市处运输科、驾管办、安全科等科室内部信息通报制度,强化了危险货物运输安全监管。

八、积极承担社会责任突如其来的非典和禽流感、猪链球菌等传染性疾病,给运输行业和人民的生命财产安全带来前所未有的影响和损失。

在困难面前,我市各级运政管理机构以极高的政治敏感性和对人民群众高度负责的精神,不畏艰险,不讲条件,主动承担起了防控任务,成立了专门的工作机构,建立了**小时值班制度、定时报告疫情制度和与公安、卫生防疫、畜牧等部门的工作联系制度、形成了横向协作、上下联动的防控工作机制。

配合有关部门设立了留验站,建立了防控制度,实施了汽车站防非典“六不出站”的管理措施,作出了扶持运输企业渡难关、保畅通的“七项规定”,制订了加强农村客运管理、防止疾病扩散的方案,开辟了防控物资运输的“特别通道”。

仅在抗非典期间,全市运政机构便抽调了***余名运政人员战斗在第一线,在运管费减半征收,自身经费十分困难的情况下,投入**多万元用于防非典,消毒车辆****万车次,测温**万人次,按照“交通不断、货流不断、人流不为、病源切断”的要求圆满完成了任务。

在传染病防控工作中,全市运政队伍勇担社会责任,表现出了很强的战斗力和凝聚力,经受了严峻的锻炼和考验,向党和人民交了一份满意的答卷。

2019年十五-总结及十一五-规划-范文资料

2019年十五-总结及十一五-规划-范文资料

“十五”总结及“十一五”规划关于“十五”期间及XX年度道路运输工作情况的报告市交通局:“十五”以来,我处以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的路线、方针、政策,严格执行《行政许可法》、《行政处罚法》、《四川省运输管理条例》和《道路运输条例》等法律法规,在道路运输行业管理工作中以依法行政为重点,以加强职工队伍建设为基础,努力培育和发展道路运输市场,规范道路运输市场秩序,全面完成了规划期内的各项目标任务。

现将“十五”及XX年度工作情况报告如下:一、队伍及行风建设取得突出成绩“十五”以来,我们按照标本兼治,纠建并举的方针,把行风建设贯穿到行业管理的各个层面,落实到各项工作,着力于全市运政人员政治觉悟的提高、思想观念的转变和工作作风的改进,牢固树立“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”的思想,坚持“寓管理于服务之中”,开门纳谏,闻过则改、防微杜渐,把学习教育和自查自纠结合起来,把行风评议与整改提高结合起来,使行风建设进一步深入。

XX年,我市运管系统的行风建设顺利通过了市委、市政府组织的评议,建成了市级文明行业。

XX 年,我市运管系统的行风建设又顺利通过了省交通厅、省文明委组织的评议,在全市交通系统中率先建成了省级文明交通行业。

今年以来,我们抓住全市开展保持共产党员先进性教育和以改善机关效能为主题的“效能革命”的契机,再一次组织了对运管行风的深入的分析评议、整改提高,市、区、县运管机构都分别出台了《规范化服务细则》,制定了首问责任制、职位代理制、一次性告知制、限时办结制等工作制度并予以认真的贯彻落实,运管系统在服务态度、服务质量、办事效率等方面都有了较大的改观,党员在职工队伍中的先锋模范作用也进一步增强。

结合贯彻落实《道路运输条例》关于运管机构和运管人员不得从事道路运输经营活动的规定,自XX年7月起,我市在市交通局和市运管处的牵头组织下开展了彻底的清理,到XX年6月,全市所有参与道路运输及相关业务经营的运管机构和运管人员一律退出了经营,“既当运动员,又当裁判员”的现象已不复存在。

秦安县经济和社会发展十一五规划

秦安县经济和社会发展十一五规划

秦安县经济和社会发展十一五规划“十一五”规划是贯彻落实科学发展观,努力构建和谐社会,全面建设小康社会的新形势下实施的第一个五年规划。

这一时期是我县加快发展的战略机遇期,编制并实施好“十一五”规划对于提高全县经济综合实力,缩小差距,推进全面建设小康社会具有十分重要的意义。

《纲要》着眼未来十年,重点规划前五年,坚持以人为本,全面、协调和可持续的科学发展观,立足县情,突出特色,明确了全县经济社会发展的总体战略目标和工作重点,具有宏观性、战略性、前瞻性和政策性,是今后五至十年全县经济社会发展的行动纲领。

一、“十五”发展成就及“十一五”环境展望“十五”期间,全县人民在县委、县政府的领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,坚持以西部大开发统揽经济社会发展全局,紧紧围绕“十五”确立的战略目标和重点任务,坚持发展抓项目,改革抓企业,抢抓机遇,突出重点,狠抓各项关键措施的落实,基本完成了“十五”计划各项任务和奋斗目标,促进了全县国民经济持续、快速健康发展和社会的全面进步。

“十五”末,全县生产总值达到14.78亿元,年均增长11.8%,比“九五”平均增速提高5个百分点。

其中:第一产业年均增长9.5%,第二产业年均增长8.5%,第三产业年均增长13%。

----产业结构趋向合理。

第一产业基础条件明显改善,效益稳定增加;第二产业在结构调整、提高质量、强化管理中基本保持平稳发展;第三产业发展较快,比重明显提高。

“十五”末,一、二、三产业比例由“九五”末的27:27:46调整为29:24:47。

----农村经济有了新的发展。

到“十五”末,粮食总产量达到14.58万吨,比“九五”末增长1.4倍;以苹果、桃、花椒为主的经济林面积达到54万亩,比“九五”末净增7万亩,年产果椒18.5万吨;畜禽饲养总量达到230万头(只、匹),肉类总产量1.55万吨。

----非公有制经济健康发展。

“十五”末,全县个体工商户和私营企业户达到4379户,从业人员达到1.4万人。

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“十五”总结及“十一五”规划关于“十五”期间及XX年度道路运输工作情况的报告市交通局:“十五”以来,我处以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的路线、方针、政策,严格执行《行政许可法》、《行政处罚法》、《四川省运输管理条例》和《道路运输条例》等法律法规,在道路运输行业管理工作中以依法行政为重点,以加强职工队伍建设为基础,努力培育和发展道路运输市场,规范道路运输市场秩序,全面完成了规划期内的各项目标任务。

现将“十五”及XX年度工作情况报告如下:一、队伍及行风建设取得突出成绩“十五”以来,我们按照标本兼治,纠建并举的方针,把行风建设贯穿到行业管理的各个层面,落实到各项工作,着力于全市运政人员政治觉悟的提高、思想观念的转变和工作作风的改进,牢固树立“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”的思想,坚持“寓管理于服务之中”,开门纳谏,闻过则改、防微杜渐,把学习教育和自查自纠结合起来,把行风评议与整改提高结合起来,使行风建设进一步深入。

XX年,我市运管系统的行风建设顺利通过了市委、市政府组织的评议,建成了市级文明行业。

XX年,我市运管系统的行风建设又顺利通过了省交通厅、省文明委组织的评议,在全市交通系统中率先建成了省级文明交通行业。

今年以来,我们抓住全市开展保持共产党员先进性教育和以改善机关效能为主题的“效能革命”的契机,再一次组织了对运管行风的深入的分析评议、整改提高,市、区、县运管机构都分别出台了《规范化服务细则》,制定了首问责任制、职位代理制、一次性告知制、限时办结制等工作制度并予以认真的贯彻落实,运管系统在服务态度、服务质量、办事效率等方面都有了较大的改观,党员在职工队伍中的先锋模范作用也进一步增强。

结合贯彻落实《道路运输条例》关于运管机构和运管人员不得从事道路运输经营活动的规定,自XX年7月起,我市在市交通局和市运管处的牵头组织下开展了彻底的清理,到XX年6月,全市所有参与道路运输及相关业务经营的运管机构和运管人员一律退出了经营,“既当运动员,又当裁判员”的现象已不复存在。

XX年,结合贯彻《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,我们还在全市运管队伍中开展了广泛的反腐倡廉教育,在领导班子中开展了对违反规定接受现金、有价证券和贵重物品等问题的专项治理工作。

XX年,按照择优、竞争上岗的原则,我们积极稳妥的完成了事业单位机构改革,9名优秀年轻干部通过竞争上岗走上了处领导及中层干部的职位。

结合事业单位机构改革,我们进一步明确了各科室的职责,设立了办事流程导引图,方便了经营者办事。

十五以来,全市6个县所以上运管机构,建成文明单位6个,占100%,其中,省级文明单位1个,市级最佳文明单位2个;建成了文明客运汽车站5个、城市优质文明服务出租车120辆、优质文明服务客运班车120辆,超额完成了上级下达的指标。

二、运管费征收管理体制改革了得重大突破在省运管局的帮助下,在市政府、市财政局、市交通局的大力支持下,我市于XX 年7月顺利地将全市运管费收入纳入了市级财政预算,实行收支两条线管理。

应当说,这是我市运管机构自成立以来经费管理体制改革的重大突破。

运管费纳入财政预算管理,体现了政府对运管费和运管队伍的认可,明确了运管费专项用于道路运输行政管理工作支出,不得用于平衡预算,减少了各地统筹和挤占运管费;运管机构的经费纳入市级财政预算管理,增大了市级运管机构的调控权,在《道路运输条例》实施后,县级运管机构许可权扩大的情况下,有利于运管机构保持政令畅通。

明确了运管机构人员的新增,必须经市人事局、市交通局、市财政局三个部门共同审核,也有利于控制县级运管机构人员的恶性膨胀。

运管机构的经费性质由自收自支转变为财政全额拨款,为机构改革中对运管机构性质的准确定位奠定了基础。

截止目前,全市已征收运管费700万元,已全面完成了XX年的规费征收任务。

三、驾培行业管理取得实质性突破以贯彻落实国家六部委出台的“五整顿三加强”的文件精神为契机,XX年上半年,我们通过积极、主动的协调、汇报工作,由市政府出台了《遂宁市机动车驾驶培训管理规定》,并牵头开展了对全市驾驶员培训市场的整顿,经运管部门签注意见的驾驶员培训记录自XX年10月1日起被正式作为了车管所接受驾驶员考试的前置条件,至此,运管部门管理驾校的职能真正得以实现。

在驾驶员培训市场专项整治中,我们严格按照部颁标准全面清理了驾校的办学条件,对各驾校的教学设备、教员、教练车、场地等进行了逐项登记,对8所驾校进行了限期整改,1所驾校进行了停业整顿,对达不到部颁标准的2所一类驾校、4所二类驾校作出了降级处理,取缔了4个非法培训点,通过整顿,全市驾校新增投资1000余万元,新增加教练车57辆,训练场地58180平方米及大量教学设施,保证了培训质量。

到XX年10月,全市驾校发展到12所,教练车184辆,教练员202人,XX 年预计培训学员15000人。

四、道路运输安全角势稳定全市道路运输行业按照“三把关一监督”的要求,树立“以人为本”的安全观,进一步落实企业法人安全责任,强化从业人员的安全知识培训,督促运输企业和车站整改安全隐患,落实“五不出站”管理制度,开展各种形式的安全检查,十五期间,没有发生一起因源头管理造成的重特大运输安全事故,安全四项指数低于省局、市局下达的控制目标。

为营造良好的运输安全生产氛围,今年,我们进一步加强了日常的道路运输安全管理,积极配合开展了道路运输安全资质评估工作,选派人员参加了安全评估专家培训。

目前,安全明星驾驶员评选活动正在全市蓬勃开展。

报名人员已超过XX人。

五、行业管理方法和手段逐步得到了完善随着道路运输市场的不断发展变化和国家关于行政管理的方针政策的进一步完善,迫切要求我们在管理方法、管理理念、管理手段上进一步适应运输市场的需要。

几年来,我市先后组织运管机构的负责人及工作人员参加省市、交通部及相关院校组织的培训98人次,组织人员赴省内外考察学习先进的管理经验132人次,聘请行业管理专家、法律工作者为运管人员授课12人次,“走出去,引进来”的方式大大促进了全市各级运管机构管理人员在管理理念、方法、手段上的更新。

为适应市场行业自律的要求逐步增强,大量的行业管理工作迫切需要交给市场、交给社会,“十五”以来,我市先后组建了市道路运输协会、市出租汽车协会、汽车维修行业协会等社团组织。

在行业管理部门的大力支持和引导下,几个协会先后出台了《出租汽车行业自律公约》、《驾驶员培训行业自律公约》、《优质文明服务公约》等大量的自律性文件,为指导行业发展,形成行业规范,提高行业竞争力,增强运输企业及行业从业人员维护正常的运输市场秩序的自觉性发挥了积极作用。

今年,在全省开展“安全优质服务明星”驾驶员活动及我市开展“建市二十周年庆典”活动中,我市出租汽车协会、市道路运输协会作了大量卓有成效的工作,取得了良好的社会效益。

同时,先进的科学技术手段在行业监管工作中逐步得到了应用。

从“十五”初期的行车记录仪安装到近两年来我们推广的GPS动态监控系统,进一步完善了我们的行业管理手段。

截止日前,我市所有超长客车、高速客运、危险品运输车辆及大部份跨市州的客车都安装了GPS动态监控系统,全市在运输企业、区县运管所、市运管处建立监控平台12个,安装车辆数达到了370辆,为确保道路运输安全,维护运输市场秩序,提高运输服务质量及组织化水平奠定了基础。

另外,按照省局部署,我处已投入资金20余万元,于近期完成了运政专网的中心机房建设,并购置了网络建设专用设备,确定了专职的运政专网网络管理员,预计到今年年底,市本级与省局的运政专网联接将得到实现,并实现数据的实时传输和共享。

六、依法治运,队伍形象明显改善近年来,为《四川省道路运输条例》、《行政许可法》、《道路运输条例》等运政法规,全市各级运管机构一是开展了相应的学习培训,市运管处将相关法规、规章进行了整理,印制了《运政法规汇编》,全市各级运管机构组织开展行政执法培训350余人次,运政人员的业务素质进一步提高;二是完成了对市本级道路运输行政审批事项的全面清理,制定了市运管处实施《行政许可法》的四项制度、《政务公开实施细则》,向社会公布了市处的行政许可项目和收费依据及标准,对市处机关大量的工作程序进行了清理,对一些不必要的环节作了精简,有效的方便了经营者办事;三是采取多种形式宣传运政法规,XX年下半年、XX年下半年,在《道路运输条例》颁布施行及颁布施行一周年之际,我们连续二年开展了宣传周活动,并组织开展和参与了运条知识竞赛,市处及区县运管所与报社、市电台等开展了多种形式的宣传合作。

印制《道路运输条例》宣传手册、传单5000余份,组织211辆次执法车,980人次的运管人员深入到街道、车站、码头开展专题宣传;四是市处在市级各部门中率先制定了异常信访工作预案,并对群众反映的问题进行了及时的查处和纠正,对群众有误解的问题作了耐心细致的解释工作,确保了行业的稳定;五是加大源头管理力度和路面监控力度,各级运管机构执法程序更加严格,执法文书更加规范,五年来,查处违章行为11841起,无一例行政诉讼和行政复议案件发生,树立了良好的运政执法形象。

96515监督电话开通后,先后采用报刊、电视台、电台、宣传车等形式向社会广泛宣传,并由处长肖体育带头,负责96515夜间的值守,并落实了二名职工负责电话的24小时接听,转办、催办、回复,及时查处违规经营行为,受到了群众的好评,成为运管机构与社会公众的“连心桥”。

七、培育运输市场,深化行业管理,运输行业得到蓬勃发展客运市场发展步伐加快近年来,我们通过大力整顿客运市场秩序,全面开展客运企业资质等级评估,鼓励道路客运企业做大做强的方式,促进了道路客运企业的结构调整,通过资产重组、兼并、联合等途径,我市的运输总公司、射洪运业等10余家道路客运企业整合为3家(其中二级企业2家),总体实力和竞争力大幅度增强。

截止到XX年10月,全市营业性载客车辆发展到2818辆(含出租车、旅游车),拥有高级车134辆,中级车342辆,开行客运线路260条,日发班次3623班,XX年预计完成客运量3390万人,完成客运周转量165361万人公里。

按照“以运助农、以运促农、以运兴农”的工作方针,全市各级运管机构将较多的工作精力摆在了农村客运的发展和规范上,深入开展了农村客运示范工程。

运管机构对辖区内农村公路通达情况、客运班车开通情况、群众对运输的需求、农村客运车辆经营存在的实际困难都进了较深入的调查研究。

在发展农村客运的过程中,坚持做好客运线路的规划、运力的规划和乡镇客运站点的规划。

在运力的投放上坚持满足需求、适度超前的原则,尽可能适应当地的道路条件,注意化解矛盾,不堆积问题。

今年,新增和更新农用客车81辆,新增通客车的村35个。

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