危害因素识别和风险控制

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危害因素识别和控制措施
风险控制措施：当系统危险源达到可接受水平时，对
危险的监视和控制措施，包括： – 硬件：各种监视装置；各种防护装置，各种应急关
闭装置等； – 软件：各种制度的落实，各种监督和检查，各种纠
正和整改。
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危害识别风险评价
风险评价控制过程
作业环境、生产设备 设施、员工行为是否 有潜在危险?
种系统存在状态。
内涵：
一是强调安全是一种客观存在状态；
二是强调这种存在状态必须是系统能量屏蔽无缺 陷；
三是强调实现安全状态的根本是强化系统的能量 屏蔽功能（系统无缺陷－－本质安全）。
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事故：
生产或生活系统出现的不稳定能量意外泄漏事件，这种能 量的意外泄漏可能引起或已经引起人员伤亡、设备损坏、工 作环境破坏；通俗的说，就是造成人员死亡、疾病、伤害、
不
1.7 供料或送料速度过快
安
1.8 机器超速运转
6. 进入危险场所 6.1 进入吊装危险区 6.2 易燃易爆场所明火
6.3 冒险信号
全
1.9 酒后作业
7. 攀、坐不安全位置
行
1.10 冲压机作业，手伸进冲压模
为
1.11 工件固定不牢
分 类
1.12 用压缩空气吹扫铁屑 2. 造成安全装置失效 2.1 拆除安全装置
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隐患：
能量屏蔽上的薄弱点或环节。即物的不安全 状态，与“人失误”（大多数为违章）构成事 故致因双因素。
隐患是必须消除的(消除之前必须监控到位）， 目的是降低危害因素的风险；但是由于隐患是 渐生性的，及时发现较难做到，且需要投入资 金进行整改，整改还有周期问题，往往与生产 经营有较大矛盾。
事故
危害因素
损坏或其他损失的意外情况。
特性：事故具有预防性、突发性、破坏性。
事故本质： 是系统不稳定能量的意外泄漏，因此，预防事故要从控 制系统不稳定能量运移入手（对危害因素的控制）。
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危害因素（包括危险源和污染源）：
可能造成（事故）人员伤亡、疾病、财 产损失、工作环境破坏、有害的环境影响 的根源或状态。简单地讲就是：造成安全
1、电力危害因素识别路径：
电力输入端
变压器
配电柜（箱）
单机开关
用电设备 接地接零保护
沿着这个路径进行检查，主要应解决三个方面的问题，一是输 入电力的能量当量（电压、电流等）；二是电能流系统的绝缘性 能，或者说是电能屏蔽状况；三是各种设备完好状况。从而一方 面查清危险源能量大小，另一方面查清危险源能量流程上存在的 屏蔽缺陷，或者称为隐患。
3.2 无安全装置设备
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序号
不安全状态
1. 防护、保险、信号等装置缺陷
物 的 不
1. 无防护罩 1.2 无安全保险装置 1.3 无报警装置 1.4 无安全标志
安
1.5 无护栏或护栏损坏
全
1.6 电气未接地
隐患
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屏蔽
量危 物险 质源 ）（
能
违章
事故
隐患
风险消减（治理隐 患）与控制（规范 人行为）措施
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危害因素和隐患的区别：
危害因素：是危险源和污染源；
消除；
是事故的根源或状态，不可
隐患：是渐生性的，必须消除；
例：氧气瓶、乙炔瓶；
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危害因素识别和控制措施
危害因素是体系管理的主要对象，危害因素识别工作 是风险管理的基础，在此，就危害因素的识别方法与大家 探讨一下。举例说明：
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危害因பைடு நூலகம்识别和控制措施
风险削减措施：经过评价，系统某一风险超出可接受
水平时，采取削减其风险的措施，例如：当我们发现系 统火灾风险较高时，可以采取的措施有： – 能量总量削减（易燃物量减少）； – 能量贮存装置加强，如强化油气贮罐，减少其泄漏
可能； – 隔离或疏散人员、设备。
此外还有设置联锁、薄弱环节、警告标识和信号 装置等措施。
可能造成的后果是什么? 失控的可能性有多大? 风险是什么和是否是最低风 险?
危害 识别
风险 评价
预防控 制措施
需要采取什么样的措 施？
需要什么控制? 控制是否有效?
应急 预案
潜在后果是否 能减轻?
需要何种恢复 措施?
恢复能力是 否可行和充分?
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序号
不安全行为
序号
不安全行为
1. 操作失误、忽视安全、忽视警告
危害因素识别和控制措施
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冰山理论
统计数据显示：
• 比例300：29：1 • 有300个隐患、危险源、
习惯性违章，就有可能出 现29个事故，其中包括一 般性事故。而29个事故， 就可能引发一个重特大事 故。
1个重特大 事故
29个较大、一般 事故
300个隐患、违 章
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安全：
生产或生活系统客观存在的不稳定能量或高能 量不稳定物质所蕴藏的不稳定能量处于系统的有 效屏蔽之中，只能按系统确定的方向运移或转化， 不会出现能量的意外扩散，也不会因能量的意外 扩散而导致人员伤害、设备损坏和环境破坏的一
4. 用手代替手动操作
1.1 未经许可开动、关停、移动机器
4.1 用手代替手动工具
1.2 开动、关停机器未给信号
4.2 用手清除切屑
1.3 开关未锁紧、造成意外转动、通电等
4.3 不用夹紧固件，手拿工件进行加工
1.4 忘记关闭设备
5. 物件存放不规范
人
1.5 忽视警告标志、警告信号
的
1.6 操作按钮、阀门、扳手等错误
8. 在起吊物下作业或停留 9. 机器运转加油、检修、焊接、清扫等 10. 有分散注意力行为 11. 忽视使用防护用品 12. 防护用品不规范
2.2 调整错误造成安全装置失灵
12.1 旋转设备附近穿肥大衣服
3. 使用不安全设备
12.2 操作旋转零部件戴手套
3.1 临时不固定设备
13. 其他类型的不安全行为
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危害因素识别和控制措施
2、火灾危害因素识别路径：
火灾危险源（易燃物贮存地）
危险源防火装
置设施
消防设施
火源控制
3、机械危害因素识别路径：
机械动力源
机械传动件 机械运转设备
各种传动部件护罩 作业防护装置
各种危险源识别，均可以从危险能量源开始，沿 能量运移路线进行检查识别，主要应发现能量可能
泄漏的薄弱环节，确定防范措施，不一一列举。
和环境污染事故的根源或状态。
在工作场所表现为能量物资或危险物质， 它们是不可能完全消除的，人们只能对其
进行消减和控制。
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风险：
特定危害事件（由危害所导致的事故）的可 能性与后果严重性的组合（ R=C×S ），即：
风险＝危险源能量当量×人员暴露频率。风险 管理是HSE管理的核心内容。
此概念揭示出：削减和控制危险源、尽可能减 少人员与危险源的接触是降低风险的有效途径。