形式主义官僚主义自查报告和整改措施 - -

形式主义官僚主义自查报告及整改措施
根据《上海市办公室关于开展扶贫领域形式主义官僚主义问题专项督查的通知》文件要求，我场积极开展了自查工作，现将有关情况报告如下：
一、存在的主要问题
1 是理论学习不主动，自觉性不高。

往往以近期工作任务比较重或工作头绪多忙于事务工作为理由，不能自觉主动抽时光学习，利用工作空闲和业余时光学习也比较少。

经常是上级要求学什么就学什么，与工作关系密切的学的多，与工作关系不大的学的少，常常是需要什么学什么，急用什么学什么，碰到材料才找依据、查资料。

没有系统地学习一些专业知识和业务知识，不能高质量完成工作。

个性是对政治思想学习不够重视，缺乏自觉性和主动性，尤其在理论联系思想，结合工作实际上不到位、不紧密，导致出现了政治意识不强的问题，存在能完成领导交给的各项任务就行了的畏难思想，没有更好地从学习理论重要性、必要性的高度和深度去认识是理论功底不够。

2 是工作被动落实多，主动超前少。

大多是承办领导交办事项，工作中经常是处于奉命行事，落实任务，不能做到想领导之未想，超前思考、提前预测、及时准备；谋领导之所谋，深入调研，当好参谋。

尤其是在多项工作同时进行，而且时光紧、任务重时，往往是兵来将挡，水来土掩，疲于应付。

工作的全局性、前瞻性、创新性不够，与领导要求有相当差距。

在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有时会采取逃避的方法，认为“船到桥头自然直”，不是自我力求寻找对策，而是等待办法自我出现，缺乏一种刻苦钻研的精神。

3 是存在好人主义、形式主义思想。

少数状况下处理问题时的原则性有待加强，对工作中发现的问题，碍于情面，能不提的就不提，能不管的就不管，好人主义。

有时有只求形式，不求落实的问题，具体制度的落实不够严谨，工作时只求是否做了，不求做得好坏。

4 负责方便：是不负责任、有事不决、作风不实。

企业生产出现困难时，政府帮扶少。

“研究研究”“考虑考虑”，不给好处不办，给了好处就办。

有的违心搞“形象工程”等等。

四是不思进取、工作麻木，坐等提拔。

5 表现方面：是形式主义主要表现为知行不一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假。

形式主义的东西，重形式轻内容、重过程轻结果、重印象轻实质，违背了唯物主义的基本原则。

有的习惯于以会议落实会议、以文件落实文件，热衷于造声势、出风头，最后却不了了之。

形式主义的出发点，不是以党和国家的事业为重，以发展大局为重，而是以表面风光为标准，以个人利益为轴心。

形式主义的价值准则，不是追求质量效益、珍惜人力物力，而是不惜无益耗费、不计成本代价。

有的只要个人或小团体得好处，哪管国家、集体利益受损失。

形式主义看上去很重“形式”，实际上重视的是“形式”下包藏的狭隘私利。

6 是学习的要求和动力不够。

对学习的要求不够高，学习的资料较浅，学习的范围较窄，
系统性、专业性、深入性不强，从而使得学习的效果不明显。

动力不足，缺乏学习的主动性。

主要表此刻：一方面，学习的自觉性不强。

没改变那种“要我学”为“我要学”的良好学习习惯。

自我较注重单位安排的各种政治、业务学习，而对其他学习的主动性不够；
另一方面，学习的钻劲不够。

学习过程中，我认真做了笔记，但往往浅尝辄止，没有作深入消化，领会内涵，全面贯彻；第三，学习重点不清。

自我没有认真把握学习重点，但求面面俱到，结果忽视了直接相关工作需要的重点学习。

7 是职责意识不够强。

由于大局意识不够，往往只管自我职责以内的事，其它的事
就少有过问。

有时，自我明明看见其它同志工作中存在的问题，因碍于面子或是认为不该自我管，也就没有主动提出来帮忙改正，而是放之任之；有时自我认为无足轻重、无碍大局、可干可不干的事，也就无动于衷；有时本该这天干完的事，也随便拖到明天干。

8 是处理问题理论联系实不够。

尽管我也经常学习，但学习的深度不够。

我经常告
诫自我要用辨证的观点和方法去分析和处理问题，可总是讲在嘴边，忘在手边，结果分析和处理问题的方法简单，对具体问题分析力度不够，不能全面运用发展的、联系的、辨证的眼光看待和处理问题。

9 一是流于文件、流于会议，落实不到位。

二是脱离群众、脱离实际、高高在上。

职
能部门审批权限并没有真正下放，审批签字盖章等不能一次性办结；立项的手续、环节多、时间长，部门之间扯皮、推诿现象仍然存在。

10形式主义妨碍了党的方针政策落实。

形式主义不注重调查研究，不了解实际情况，心中没数，崇尚空谈，工作中处于盲目状态，必然影响党和国家政令畅通，影响实际工作，导致信息失灵，决策失误。

其次是败坏社会风气。

形式主义蔓延，势必助长不说真话，弄虚作假之风，助长思想懒惰，巧于应付上级的不良倾向，影响干群关系，影响部分干部健康成长。

同时破坏了党的实事求是的思想路线，势必助长了一些单位歪风邪气的蔓延。

再就是导致官僚主义猖獗。

形式主义和官僚主义一样货色。

共同生长，互为支撑。

形式主义的产生根源同官僚主义产生根源是一样的。

官僚主义不深入基层，不搞调查研究。

二、存在问题的原因分析
经过剖析，自我感到存在这些问题的原因是多方面的。

一是对学习的认识不够深入和全面。

平时虽然经常参加政治学习，但思想上未引起高度的重视，由于未能做到系统研读，在其精神实质的掌握上又不求甚解，思想理论素质未能得到有效提高。

在理论学习中，没有很好地坚持理论联系实际，对更新知识的紧迫性和必要性也缺乏深刻的认识。

二是认识上存在偏差。

思想上逐渐产生了厌倦情绪，依靠经验做事，出现干劲松懈，工作职责心、进取心下降的状况，缺乏用心进取的精神，没能及时用科学思想分析出现问题的原由，及时纠正主观认识上出现的偏差，满足于完成领导交办的工作任务，对如何开拓性地开展工作研究不够，有时甚至流露出马马虎虎，得过且过的思想，工作缺乏主动性和用心性。

三、整改措施和努力方向
(一)个人整改的方向
通过对照检查，分析评议，我会更加清醒地认识到自己存在的问题，也更增强我改正错误、提高自己思想素质的信心和决心。

1、在具体工作中努力克服形式主义，工作中一定要做到以身作则、身先士卒，员工就是面正衣冠的镜子，只要能树立全心全意为居民办实事的宗旨观念，工作中的对错得失大家心中自会有公正的答案。

2、在基层实践中克服官僚主义，曾国藩曾经说过“做事一定先做人;做人一定要象人，做官一定不能象官”我要以此为座右铭，沉下身段，多下基层，主动的勇于跟同事进行交流，切实为大家解决一些实际问题，有时解决问题的真正智慧往往也来自基层。

3、在学习提高中克服享乐主义，将中心的工作作风的“主动、认真、学习、求实”8个字落实到实际工作中去，放下身段，不耻下问，努力学习，不断提高自
己的思想素质和业务素质，清醒认识自己价值，搞清楚自己是谁。

技多也许不压身。

4、在警钟长鸣中克服奢靡之风，按本色做事，按本色做人，守住自己的底线，做到与世俗和解而保持自我，与现实妥协而决不突破。

清楚认识到岗位的风险：有油水的地方往往最滑，摔倒后想爬起来站稳就很难了。

同时向身边的模范榜样学习，有领导、也有同事，他们正直、铮铮铁骨、保持本色。

五、提高认织，加强教育，切实强化各级领导班子的执政责任感和使命感
要克服干部队伍中的形式主义和官僚主义行为，根本的任务是要使广大干部特别是各级领导干部坚持党性原则，牢记为人民服务的宗旨，树立强烈的事业心和工作责任感。

而要做到这一点，关键是要提高领导干部的素质。

提高领导干部的素质，就必须加大干部教育的力度。

各级党组织要经常对干部特别是领导干部进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想教育。

在当前特别是要组织广大领导干部认真学习科学发展观这个十八大报告确立的新
的理论。

广大干部特别是领导干部要认真学习老一辈无产阶级革命家和中央领导同志关于党的宗旨、改变领导作风、联系人民群众和反对形式主义、官僚主义的重要论述，掌握科学的思想武器，始终保持政治上的清醒与坚定。

要在各级领导干部中深入开展学习孔繁森、裴庆生、吴天祥、荆保山、陈玉芳、原贵生等英雄摸范人物活动，牢固村立正确的世界观、人生观、价值观，增强分清理论是非、政治是非的能力。

要充分发挥各种教育包括廉政教育基地等阵地的作用，利用报刊、电台包括新媒体等舆论工具，多形式、多层次、多渠道的对各级领导干部进行反对形式主义和官僚主义教育，并通过对典型案例的查处，对广大干部进行从理论到实践的教育，防微杜渐，转变观念，真正提高各级领导干部对反对形式主义和官僚主义重要性、必要性和紧迫性的认识。

六、面向基层，服务一线，坚持和完善各项行之有效的联系人民群众的制度
群众路线是我们党的根本工作路线，也是我们党区别于任何其他政党的一个显著标志。

为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最髙标准。

讲到讲政治，说到底，就是看心中有没有群众和对人民群众的态度。

形式主义和官僚主义最显著的特点就是脱离群众。

为此，要克服形式主义和官僚主义，就必须牢固树立全心全意为人民服务的思想，坚持群众路线，建立健全领导干部密切联系群众为民务实清廉的制度。

日前，我们要继续坚持和完善领导干部《接待群众来信来访制度》、《贯彻民主集中制制度》、《联
系通报制度》、《过双重生活会制度》等等，用这些行之有效的制度，保持和人民群众最密切的联系，防止形式主义和官僚主义现象的发生。

各级领导干部包括人才都要在自己所服务的工作范围内，选择一个村庄、学校或工厂作为自己工作的联系点，经常深入下去，调查了解情况，倾听群众呼声，解决实际困难和问题，努力为人民群众办实事、办好事、谋实利。

市级领导干部每月下乡不得少于五天，全年不得少于五十天；县处级干部每月下乡不得少于八天，全年不得少于八十天。

各级领导干部要牢固树立群众路线和群众观点，自觉做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，作风上深入群众，工作上依靠群众，坚决抵制各种形式主义和官僚主义的腐败现象，过好名位关、权利关、金钱关、人情关，做到自重、自醒、自警、自励，当好人民群众忠诚合格的公仆。

总之防止和克服形式主义，根治和铲除官僚主义官僚主义，必须多管齐下，重在治本。

防止和铲除形式主义、官僚主义必须求实。

要深入求实。

就是要扑下身子，深入一线调查研究，做到对基层的情况亲知、真知、深知。

要揭短求实。

就是要勇于揭露工作中的矛盾和问题，在不断克服薄弱环节中谋求发展进步。

要创新求实。

就是要把解放思想与实事求是一致起来，通过创造性地抓落实，不断推动经济社会建设又好又快发展。

以效求实。

就是要追求工作效益的最大值。

要尽量避免搞那些低效、无效甚至负效的劳动，多做高质高效的工作，少做低质低效的事情，不做劣质负效的工作。

没有实效的会议不开，没有实际意义的文电不发，没有效益的花架子不搞。

形式主义和官僚主义是权力腐败的表现，对经济转型和社会发展危害极大，人民群众深恶痛绝。

党的十八大报告明确指出：坚决克服形式主义、官僚主义，以优良的党风凝聚党心民心、带动政风民风。

围绕保持党的先进性和纯洁性，
在全党深入开展以为民务实淸廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，切实克服干部队伍中存在的形式主义和对工作不负责任而不履行或不正确履行职责的官僚行为，
把克服形式主义和官僚主义作为一项战略任务长期不懈地坚持下去。