质量安全红线管理规定
在建项目质量安全红线管理规定
项目质量安全红线管理规定
为全面落实国家关于质量、安全工作的各项决策部署，夯实质量安全管理基础，层层压实责任，牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”的理念，打造精品工程、品牌工程，全面建设品质、平安，切实强化工程项目质量安全意识和关键环节控制，实施在建项目质量安全红线管理，严肃查处质量安全违规行为，依据国家法律法规和公司有关规定，结合公司所属项目建设实际，制定本规定。
一、工作原则
（一）公司相关部门依据法律法规、技术标准、管理制度和年度工作重点等，做好红线管理检查、督办工作，工作依据、处理标准、处理程序等要符合相关规定。
（二）红线管理要做到重点突出，高压治理，处罚从重从严。
（三）要求项目部开展自查，及时整改问题，实现过程达标。
（四）通过红线管理，促进事业部、子（分）公司、项目部切实增强质量安全责任意识，在公司形成齐抓共管质量安全的强大合力，打造精品工程、平安工程。
（五）红线问题进行动态管理，公司生产管理部负责每年根据质量安全管理重点进行更新并发布执行。
二、质量安全红线问题及检查标准、检查方法
环节（重大工序）的检查，对复杂地质条件的隧道、路基、桥梁等质量安全薄弱地段开展重点检查。
4.各单位要认真开展红线管理检查处理工作，要对检查情况组织相关人员汇总分析，找出原因，制定整改措施，举一反三，通过挂牌督促落实整改，做到闭合管理。
分子公司（事业部）须将红线问题检查处理情况上报公司质量、安全部门备案。
本规定自发布之日开始执行。
2023年安全质量红线管理实施细则
2023年安全质量红线管理实施细则第一章总则第一条为加强安全质量管理，确保人民群众生命财产安全和国家安全，制定本细则。
第二条安全质量红线管理是指对重要部门、领域和项目的安全和质量进行特殊管理的制度。
第三条安全质量红线覆盖范围包括但不限于以下领域：交通运输、能源、建筑、化工、农药、食品药品、核能等。
第四条安全质量红线的划定应符合科学性、合理性、可操作性原则，并通过政府公告的方式向社会公布。
第五条安全质量红线管理实施要坚持“预防为主、综合治理”的原则，通过加强管理、加大监督、完善制度等措施，有效防范和化解安全和质量风险。
第二章安全质量红线划定第六条安全质量红线的划定要综合考虑地理环境、社会经济条件、历史经验等因素，确保划定结果符合实际情况、科学可行。
第七条安全质量红线的划定由相关部门负责，应邀请专家进行评估，并听取社会各界意见。
第八条安全质量红线的划定应包括以下内容：红线范围、红线标准、红线监测、红线违法行为处罚等。
第九条安全质量红线应根据风险等级划分，分为一级红线、二级红线和三级红线。
第十条安全质量红线划定后，责任单位应及时将红线划定结果向社会公布，并配合相关部门实施监测和管理。
第三章安全质量红线管理第十一条安全质量红线的管理由相关部门负责，责任单位应按照规定的要求进行管理。
第十二条安全质量红线管理应加强对红线范围内的安全隐患、质量问题等进行定期检查和评估，整改不合格项，并追究相关责任。
第十三条安全质量红线内的重点项目和关键环节应设立专职监管人员，确保安全质量红线的划定和管理工作得到有效执行。
第十四条安全质量红线管理应开展公众教育宣传活动，提高公众的安全意识和质量意识。
第十五条安全质量红线管理实施过程中，应建立健全监测体系、报警机制和紧急应急预案。
第十六条安全质量红线内的项目和企业应定期上报相关数据和信息，接受监督检查。
第四章安全质量红线违法行为处罚第十七条对于违反安全质量红线规定的行为，相关部门有权采取相应的处罚措施。
质量安全红线管理实施细则
质量安全红线管理实施细则一、制定质量安全红线1.明确质量安全红线的内容和要求。
各个行业、企事业单位应当根据自身情况，制定具体的质量安全红线，明确细化关键工作和关键环节的要求。
2.制定质量安全红线的评估指标体系。
对于各个关键工作和关键环节，应明确相应的评估指标，以便进行定期评估和监测。
3.落实质量安全红线。
各个行业、企事业单位应将质量安全红线纳入日常管理体系，确保各项要求得到有效的贯彻和执行。
二、监管和控制1.建立健全质量安全红线的监管机制。
各级行政管理部门应加强对质量安全红线的监管和控制，确保各项要求得到有效执行。
2.加强质量安全红线的监测和评估。
各个行业、企事业单位应定期对关键工作和关键环节进行质量安全的评估和监测，及时发现问题并采取相应的纠正措施。
3.建立激励和约束机制。
对于达到或超越质量安全红线的单位和个人，应给予适当的激励；对于未达到质量安全红线的单位和个人，应采取相应的约束和惩罚措施。
三、宣传和培训1.加强质量安全红线管理的宣传工作。
各级行政管理部门应加强对质量安全红线管理的宣传，提高全民的质量安全意识。
2.组织质量安全红线管理的培训活动。
各个行业、企事业单位应加强对质量安全红线管理的培训，提高员工的质量安全素质和能力。
3.组织质量安全红线管理的交流和学习。
各个行业、企事业单位应加强质量安全红线管理的交流和学习，借鉴先进经验和做法，不断提高质量安全管理水平。
四、强化监督和问责1.建立健全质量安全红线管理的监督机制。
各级行政管理部门应加强对质量安全红线管理的监督，发现问题及时纠正。
2.建立健全对质量安全红线管理的问责制度。
对于未达到质量安全红线的单位和个人，应按照相应的规定进行问责，确保红线得到切实的落实和执行。
3.加强对质量安全红线管理的公众监督。
社会公众应加强对质量安全红线管理的监督，发现问题及时反映，推动相关部门采取相应的措施。
总结起来，质量安全红线管理实施细则主要包括制定质量安全红线、监管和控制、宣传和培训、强化监督和问责等方面。
铁路建设项目质量安全红线管理规定铁总建设(铁总建设〔2017〕310号)
铁路建设项目质量安全红线管理规定铁总建设（铁总建设〔2017〕310号）铁路建设项目质量安全红线管理规定为全面落实“强基达标、提质增效”工作主题, 牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”的理念,打造精品工程,切实强化铁路建设项目质量安全意识和关键环节控制,实施铁路建设项目质量安全红线管理,严肃查处质量安全违规行为,依据国家法律法规和总公司有关规定,结合铁路建设实际,制定本规定。
一、工作原则(一)坚持依法合规。
总公司相关部门和建设单位应依据法律法规、技术标准等规定,做好红线管理检查、督查工作,工作依据、处理标准、处理程序等要符合相关规定。
(二)鼓励自查自纠。
鼓励建设单位和参建单位开展自查自纠,及时整改问题,实现过程达标。
对建设单位自查发现的问题,按照建设单位规定处理。
(三)形成强大合力。
通过红线管理,促使建设单位切实增强质量责任意识,组织参建单位形成齐抓共管质量安全的强大合力,打造放心工程、精品工程。
二、红线问题及处理规定(一)工程实体方面凡总公司检查发现建设项目存在以下违反质量安全红线问题的,各建设单位在半年内不接受责任单位投标,并将具体工点施工队伍负责人和相关监理、检测人员清出铁路建设市场、记入“黑名单”;情节严重的,可要求施工单位将具体工点施工队伍清出现场。
依据规定给予铁路局集团公司分管建设工作的副总经理、铁路公司总经理和分管副总经理通报批评、诫勉、警告、记过、记大过、停职检查、调整职务、责令辞职、免职的处理;其他责任人员责成建设单位按照管理权限和本单位规定处理。
1.隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足。
2.隧道不按规定的方法和安全步距开挖。
3.隧道施工不按规定开展围岩监控量测和超前地质预报,有毒有害气体逸出的隧道不按专项方案开展监测。
4.路基填料不符合设计要求,CFG 桩等地基处理检测不合格,边坡防护预应力锚索不按设计要求施工。
5.桥梁桩基出现Ⅲ、Ⅳ类桩和钢筋笼长度不足;站房钢结构构配件不合格;使用不合格电缆。
工程质量安全红线管理实施细则
工程质量安全红线管理实施细则工程质量安全红线管理是指在工程建设过程中，对关键节点和重要环节进行严格管控，确保工程质量和施工安全稳定达标的一项管理措施。
为做好工程质量安全红线管理，确保工程建设高质量的完成，保障人民群众生命财产安全，现制定如下实施细则。
二、管理范围工程质量安全红线管理适用于所有建设工程项目，包括建筑工程、市政工程、水利工程等各类工程。
三、红线划定1. 工程质量安全红线按照施工图纸和设计要求划定，包括但不限于结构安全的红线、建筑物功能和使用安全的红线、施工过程中应特别注意的红线等。
2. 根据工程的特点和复杂程度，应当在工程施工方案中对红线进行明确划定，并在现场进行标识和说明。
四、责任部门1. 工程质量安全红线管理由项目建设单位、施工单位、监理单位等相关各方共同负责，各自明确红线管理的责任。
2. 项目建设单位要指定专门的质量安全红线管理负责人，并建立健全相应的管理机构和工作流程。
五、管理措施1. 完善红线管理制度，明确红线划定的依据和步骤，规范红线管理的程序和操作步骤。
2. 制定红线管理方案和工作计划，明确各方责任，确保红线管理措施的全面贯彻执行。
3. 加强红线管理的监督检查，及时发现和解决存在的问题，确保红线标识的真实有效。
4. 对违反红线管理规定的行为，依法追究责任，严格惩处。
六、宣传教育1. 加强施工方、监理方和相关从业人员的质量安全红线管理的宣传教育，提高各方对红线管理的认识和重视程度。
2. 组织开展相关质量安全红线管理的培训和演练，确保各方人员熟悉相关规定和流程。
七、监督检查1. 由行政管理部门和建设单位对工程质量安全红线管理实施进行监督检查，及时发现问题并要求整改。
2. 建立红线管理的评估机制，对工程红线管理的情况进行定期评估，及时发现问题并提出改进措施。
八、处罚制度1. 对于严重违反红线管理规定，严重影响工程质量和施工安全的行为，应当按照相关规定进行处罚。
2. 将违反红线管理规定的行为纳入个人、企业的信用记录，严重的将列入行业黑名单。
工程质量红线制度
工程质量红线制度一、总则1. 本制度是为了加强工程质量管理，确保工程建设质量安全，防范和减少工程质量事故，保障人民群众生命财产安全。
2. 本制度适用于所有参与工程建设、设计、施工、监理和管理的单位和个人。
3. 各参建单位必须严格遵守国家有关法律法规和标准规范，执行本制度。
二、质量管理红线1. 严禁使用未经检验合格的建筑材料和产品。
2. 严禁擅自变更工程设计，任何设计变更必须经过原设计单位同意并按规定程序审批。
3. 严禁违反施工操作规程，确保施工过程符合技术规范要求。
4. 严禁偷工减料、以次充好，确保工程质量符合设计和规范要求。
5. 严禁未经培训或未取得相应资格证书的人员从事专业工作。
三、安全生产红线1. 严禁违章指挥和强令冒险作业。
2. 严禁未经安全教育培训或考核不合格人员进入施工现场作业。
3. 严禁使用未经检验或检验不合格的安全设备和个人防护用品。
4. 严禁在不符合安全条件的环境中进行施工作业。
5. 严禁隐瞒、谎报安全事故，一旦发生事故，必须立即上报并采取措施处理。
四、监督管理红线1. 严禁对工程质量问题隐瞒不报、弄虚作假。
2. 严禁对监督检查人员进行阻挠、威胁或者贿赂。
3. 严禁无故拖延或拒绝整改通知要求的整改工作。
4. 严禁破坏或篡改工程质量记录和监督日志。
5. 严禁任何形式的分包、转包未经批准的工程项目。
五、责任追究1. 对于违反上述红线的个人或单位，将依法依规进行处罚，情节严重者将被追究法律责任。
2. 对于因违反红线造成的工程质量事故，相关责任人将被严肃处理，直至刑事责任。
3. 对于监督不力导致红线被突破的监管人员，将依法依规进行处理。
六、附则1. 本制度自发布之日起生效，由工程建设单位负责解释。
2. 各参建单位应根据本制度制定具体的实施细则，并做好员工的培训和宣传工作。
3. 本制度如有更新，将及时公布最新修订内容。
现场安全质量红线管理规定
中建五局隧道公司现场安全质量红线管理规定第一章总则第一条：为了进一步加强施工现场标准化管理，切实践行“信·和”文化，不断提高中建五局隧道公司现场安全质量管控水平，确保在施工过程安全的情况下为社会提供更多精品工程，特制定本规定。
第二条：本规定针对项目管理过程中对主体结构施工安全质量及使用功能有关键性影响的管理缺陷，经公司安全质量部门识别后划出不可触犯的红线，项目必须严格遵守，不得违反。
第三条：项目经检查违反红线规定，按以下条款处罚：首次违反红线规定，予以书面警告，责令限期整改，针对安全质量管控缺失的项目，由公司安全质量部对项目经理进行约谈；对于整改后再次违反的，对项目经理处以5000元罚款，对项目总工和项目生产经理处以各2500元罚款，并由公司分管领导约谈项目经理；对于屡教不改、屡改屡犯的，对项目经理处以10000元罚款，对项目总工和生产经理处以各5000元罚款，并由公司主管领导对项目班子进行约谈或调整项目班子。
第四条：公司安全质量部以每三个月一次随机抽查或检查的方式进行考核，同步在局重点工程检查、局重大工程项目督导、公司季度综合检查及专项治理检查中，检查及处罚结果由公司安全质量部在局内网平台上公布。
第五条：各项目部在接到罚款通知单的7个工作日内，罚款以现金形式交到公司财务资金部，并将相关凭证报公司安全质量部备案。
第二章红线管理规定第一条：项目实施风险性较大的专项方案必须严格按程序进行审批，项目经理必须组织项目会审，确保其可操作性。
超过一定规模的风险性较大的专项方案必须报公司总工程师组织会审。
第二条：项目开工后每半年需结合项目所处环境和实际情况，针对本项目特点重新辨识一次危险源，并且安全质量问题库须及时更新。
第三条：隧道工程1、隧道开挖必须按照设计工法开挖，开挖方法未经变更不得擅自更改。
当遇到围岩级别发生变化时，要与设计、监理及时沟通，现场鉴定，签述变更意见后方可改变施工方法。
2、隧道施工必须根据围岩等级控制循环进尺深度。
铁路建设项目质量安全红线管理规定铁总建设(铁总建设〔2017〕310号)
铁路建设项目质量安全红线管理规定铁总建设（铁总建设〔2017〕310号）铁路建设项目质量安全红线管理规定为全面落实“强基达标、提质增效”工作主题, 牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”的理念,打造精品工程,切实强化铁路建设项目质量安全意识和关键环节控制,实施铁路建设项目质量安全红线管理,严肃查处质量安全违规行为,依据国家法律法规和总公司有关规定,结合铁路建设实际,制定本规定。
一、工作原则(一)坚持依法合规。
总公司相关部门和建设单位应依据法律法规、技术标准等规定,做好红线管理检查、督查工作,工作依据、处理标准、处理程序等要符合相关规定。
(二)鼓励自查自纠。
鼓励建设单位和参建单位开展自查自纠,及时整改问题,实现过程达标。
对建设单位自查发现的问题,按照建设单位规定处理。
(三)形成强大合力。
通过红线管理,促使建设单位切实增强质量责任意识,组织参建单位形成齐抓共管质量安全的强大合力,打造放心工程、精品工程。
二、红线问题及处理规定(一)工程实体方面凡总公司检查发现建设项目存在以下违反质量安全红线问题的,各建设单位在半年内不接受责任单位投标,并将具体工点施工队伍负责人和相关监理、检测人员清出铁路建设市场、记入“黑名单”;情节严重的,可要求施工单位将具体工点施工队伍清出现场。
依据规定给予铁路局集团公司分管建设工作的副总经理、铁路公司总经理和分管副总经理通报批评、诫勉、警告、记过、记大过、停职检查、调整职务、责令辞职、免职的处理;其他责任人员责成建设单位按照管理权限和本单位规定处理。
1.隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足。
2.隧道不按规定的方法和安全步距开挖。
3.隧道施工不按规定开展围岩监控量测和超前地质预报,有毒有害气体逸出的隧道不按专项方案开展监测。
4.路基填料不符合设计要求,CFG 桩等地基处理检测不合格,边坡防护预应力锚索不按设计要求施工。
5.桥梁桩基出现Ⅲ、Ⅳ类桩和钢筋笼长度不足;站房钢结构构配件不合格;使用不合格电缆。
质量安全红线管理规定
铁路建设项目质量安全红线管理规定为全面落实“强基达标、提质增效”工作主题, 牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”得理念,打造精品工程,切实强化铁路建设项目质量安全意识与关键环节控制, 实施铁路建设项目质量安全红线管理,严肃查处质量安全违规行为,依据国家法律法规与总公司有关规定，结合铁路建设实际，制定本规定。
一、工作原则(一）坚持依法合规。
总公司相关部门与建设单位应依据法律法规、技术标准等规定,做好红线管理检查、督查工作,工作依据、处理标准、处理程序等要符合相关规定。
(二)鼓励自查自纠。
鼓励建设单位与参建单位开展自查自纠,及时整改问题,实现过程达标。
对建设单位自查发现得问题,按照建设单位规定处理。
(三）形成强大合力。
通过红线管理,促使建设单位切实增强质量责任意识,组织参建单位形成齐抓共管质量安全得强大合力,打造放心工程、精品工程。
二、红线问题及处理规定(一)工程实体方面。
凡总公司检查发现建设项目存在以下违反质量安全红线问题得,各建设单位在半年内不接受责任单位投标,并将具体工点施工队伍负责人与相关监理、检测人员清出铁路建设市场、记入“黑名单”；情节严重得,可要求施工单位将具体工点施工队伍清出现场。
依据规定给予铁路局集团公司分管建设工作得副总经理、铁路公司总经理与分管副总经理通报批评、诫勉、警告、记过、记大过、停职检查、调整职务、责令辞职、免职得处理;其她责任人员责成建设单位按照管理权限与本单位规定处理。
１、隧道初支、衬砌厚度与混凝土强度不足。
２、隧道不按规定得方法与安全步距开挖。
3、隧道施工不按规定开展围岩监控量测与超前地质预报,有毒有害气体逸出得隧道不按专项方案开展监测。
4、路基填料不符合设计要求,ＣＦG 桩等地基处理检测不合格,边坡防护预应力锚索不按设计要求施工。
5、桥梁桩基出现Ⅲ、Ⅳ类桩与钢筋笼长度不足;站房钢结构构配件不合格；使用不合格电缆。
6、现浇梁满堂支架、连续梁挂篮施工不进行专项设计, 不按设计要求施工。
质量安全红线管理规定(解读)
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4. 路基填料不符合设计要求，CFG桩等地基处理检测不合格。
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5. 桥梁桩基出现III、IV类桩和钢筋笼长度不足。站房钢结构构配件不合格；使用不合格电缆。
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6. 现浇梁满堂支架、连续梁挂篮施工不进行专项设计，不按设计要求施工。
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7. 监理人员旁站不到位或现场随意签认，第三方检测数据虚假不实。
转包：是指施工单位承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部 工程或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的 行为。存在下列情形之一的，属于转包： （一）施工单位将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的；
（六）施工总承包单位或专业承包单位通过采取合作、联营、个人承包等形式或名 义，直接或变相的将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的； （七）法律法规规定的其他转包行为。
违法分包：是指施工单位承包工程后违反法律法规规定或者施工合同关于工程 分包的约定，把单位工程或分部分项工程分包给其他单位或个人施工的行为。 存在下列情形之一的，属于违法分包： （一）施工单位将工程分包给个人的； （二）施工单位将工程分包给不具备相应资质或安全生产许可的单位的；
（三）施工合同中没有约定，又未经建设单位认可，施工单位将其承包的部分 工程交由其他单位施工的；
（四）施工总承包单位将房屋建筑工程的主体结构的施工分包给其他单位的， 钢结构工程除外； （五）专业分包单位将其承包的专业工程中非劳务作业部分再分包的； （六）劳务分包单位将其承包的劳务再分包的；
（七）劳务分包单位除计取劳务作业费用外，还计取主要建筑材料款、周转材 料款和大中型施工机械设备费用的； （八）法律法规规定的其他违法分作应
与工程进度同步进行，并做到系统、完整、真 实、准确，保证其具有有效的查考利用价值和 完备的质量责任追溯功能。
质量安全红线管理制度
一、总则为了加强我公司质量安全管理工作，确保产品质量和安全生产，预防和减少质量安全事故，根据国家有关法律法规和行业标准，结合我公司实际情况，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于我公司所有员工、供应商、承包商及相关单位，以及涉及质量安全的相关活动。
三、质量安全红线1. 产品质量红线：1.1 产品设计、生产、检验、销售等环节存在严重缺陷，可能导致产品不合格或无法满足用户需求的；1.2 产品质量事故造成重大经济损失、恶劣社会影响的；1.3 违反国家强制性产品标准，导致产品质量不合格的；1.4 产品存在严重安全隐患，可能导致用户人身伤害或财产损失的。
2. 安全生产红线：2.1 重大安全事故，如火灾、爆炸、坍塌等，造成人员伤亡或财产损失的；2.2 违反国家安全生产法律法规，导致事故发生的；2.3 重大设备故障，如锅炉、压力容器、起重机械等，造成人员伤亡或财产损失的；2.4 严重违反劳动纪律，导致安全事故发生的。
四、管理措施1. 质量管理：1.1 建立健全质量管理体系，确保产品质量满足国家相关标准；1.2 加强原材料、生产过程、检验、销售等环节的质量控制；1.3 定期开展质量教育培训，提高员工质量意识；1.4 建立质量事故报告、调查和处理机制，及时消除质量隐患。
2. 安全管理：2.1 建立健全安全生产责任制，明确各级人员的安全生产责任；2.2 定期开展安全生产教育培训，提高员工安全意识；2.3 加强安全生产检查，及时发现和消除安全隐患；2.4 建立安全事故报告、调查和处理机制，及时处理安全事故。
五、责任追究1. 对违反质量安全红线的行为，根据情节轻重，给予警告、记过、降职、撤职等处分；2. 对造成严重后果的，依法承担刑事责任；3. 对涉嫌违法行为的，移交司法机关处理。
六、附则1. 本制度由公司质量安全管理部门负责解释；2. 本制度自发布之日起实施，原有规定与本制度不一致的，以本制度为准。
通过实施本制度，确保我公司质量安全管理工作得到有效落实，为我国经济社会发展做出贡献。
安全质量红线管理实施细则(10篇)
安全质量红线管理实施细则第一章总则第一条为进一步强化营业线施工安全管理，依法纠正、处理营业线违法、违规施工行为，确保营业线施工安全，保证铁路正常运输秩序，特制定本细则。
第二条本办法依据北京铁路局《营业线施工安全管理实施细则》(京铁师〔____〕____号)、《营业线施工安全管理实施细则补充办法》(京铁师函〔____〕____号)、《北京铁路局建设工程营业线施工安全红线管理暂行办法》(京铁建[____]____号文)及路局开展三整顿一提高制定。
第三条本办法适用于邯长四部承担范围内的营业线各类施工项目。
第二章安全红线范围第四条审批手续及计划管理方面1.未经主管和相关部门批准，在铁路安全保护区内进行危及行车安全或进行影响路基及铁路设备设施稳定的施工。
2.未按路局批准的施工方案和施工类别进行的施工。
3.以低类别及等级报批，实施高类别及等级的施工。
4.未与设备管理单位及行车组织单位签订施工安全协议的施工。
5.无施工计划、无调度命令及超范围施工。
第五条大型机械施工方面1.安全保护区内使用的施工机械，资质不符合规定，未按规定实行进场报验合无证操作的。
2.降低施工类别及等级申报计划，超越计划组织施工的。
3.未按规定通知设备管理单位实施监护的。
4.未按施工类别，配备安全盯控及防护人员的。
5.未按批复施工方案组织施工的。
6.对操作人员未按规定进行技术及安全交底的。
第六条现场防护方面1.施工现场未按规定设置防护设施的。
2.未按规定设置驻站联络员和现场防护员的。
3.驻站防护员与现场防护员间断联系或未按规定佩戴有效防护用品的。
4.防护人员未按规定参加培训及考试合格的。
第七条现场作业方面1.施工封锁前，擅自上道进行施工准备作业的。
2.未经设备管理单位批准，私自进入护网或拆开护网的。
3.未按规定通知设备管理单位实施监护，擅自进行施工的。
4.线路施工质量未达到标准，盲目开通放行列车的。
5.不听施工监护人员及督察执法人员劝阻，冒险蛮干的。
质量安全红线管理规定
质量安全红线管理规定质量安全红线管理规定是目前众多企业和组织都非常重视并努力推广的一种有效管理制度，它意味着在品质和安全问题的管理方面，企业必须以高于国家法律标准的自我标准来约束自身，并依此规定来快速识别和处理各种质量和安全问题。
质量安全红线管理制度中，根据不同行业和领域的不同，制定相应的红线标准和标准操作规程，用于规范企业的生产、制造、销售、质检等各个环节的业务流程。
同时，也要督促企业进行员工技能培训、设备维护升级、原材料精选、质检监控等方面的管理提升，以确保红线标准的有效贯彻和落实。
在某些行业和领域，质量安全问题直接涉及生命安全，因此质量安全红线管理必须更为严格和高效。
比如在食品行业中，红线标准需要更加严格，并要求严格检验各种可能导致安全问题的细节，包括食品添加剂、饲料、农药残留、厨房卫生等等；在机械加工制造领域中，红线标准则要求更加关注各种影响设备正常运转和精度的问题，并通过监控和维护，防范各种安全生产事故的发生；在化工领域中，红线标准则要更关注各种可能导致爆炸、火灾等重大安全问题的细节。
质量安全红线管理制度的核心思路是防患于未然，强化管理，从而降低各种风险和隐患的发生概率。
此外，它还可以促进企业的社会责任感和企业形象提升。
因为在企业能够积极地推进并落实红线标准的同时，也能确保企业正常运营的同时，更好地服务社会大众和满足消费者的需求。
当然，在实践中，质量安全红线管理制度的落实运行既需要领导决策支持，也需要全体员工的共同努力配合实现。
企业领导需要深入研究制定相关规定，并落实到企业的业务流程中去。
而员工则需要严格遵守公司的规定，具体负责各个岗位业务的落实和检验，确保企业整体运营的质量安全问题不受影响。
总之，质量安全红线管理制度是企业有效管理和防控各种风险隐患的一种重要方式，同时也是提升企业形象和确保员工生产安全的必备之手。
企业应该深刻认识这种制度的重要性，并积极推动实施，为企业的健康发展和客户提供更优质、更可靠的产品和服务。
2024年安全质量红线管理实施细则
2024年安全质量红线管理实施细则第一章总则第一条为确保全民安全，提升质量管理水平，规范各行各业的安全生产和质量管理行为，制定本细则。
第二条本细则适用于各类工业、商业、服务等企事业单位以及个人，涵盖生产、工程、环保、消防等方面的安全与质量管理。
第三条安全质量红线是指为保障公民生命安全和身体健康、维护社会公共安全和保护生态环境等关系人民群众根本利益的底线，各行各业必须严守的法定标准。
第四条安全质量红线的划定应遵循科学性、合理性和可操作性原则，由相关主管部门负责制定并不定期进行修订。
第五条各级政府应当加强安全质量红线的宣传和教育，引导企事业单位和个人自觉遵守，共同维护安全与质量。
第六条企事业单位和个人应当用优质的产品和服务满足社会需求，确保生产和活动符合安全质量红线的要求。
第二章安全管理第七条各企事业单位应当建立和完善安全管理制度，明确安全生产责任、安全生产标准和安全生产流程，并定期进行安全风险评估。
第八条各企事业单位应当对安全风险进行分类管理，重点关注高风险行业和环节，采取有效措施预防事故发生。
第九条企事业单位应当加强员工安全教育和培训，提高员工安全意识和自我保护能力。
第十条企事业单位应当做好应急预案的编制和演练工作，确保及时有效应对各类突发事件。
第十一条各企事业单位应当建立健全事故报告和处理制度，及时上报重大安全事故，并积极配合相关部门进行调查和处理。
第十二条政府部门应当加强对企事业单位的安全监督检查，对安全违规行为进行严肃处理，依法追究相关责任。
第三章质量管理第十三条各企事业单位应当建立和完善质量管理制度，明确质量目标和质量管理责任。
第十四条企事业单位应当加强产品质量控制，确保产品符合国家标准和相关规定。
第十五条企事业单位应当建立健全质量检测和评估机制，对产品进行全面检测和评估，及时发现和解决质量问题。
第十六条企事业单位应当加强对供应商的质量管理和监督，建立合作共赢的长期合作关系。
第十七条企事业单位应当采取有效措施提升服务质量，满足消费者的合理需求。
铁路建设项目质量安全红线管理规定PPT课件
铁路建设项目质量 安全红线管理规定
汇报人：XXX
时间：X年X月X日
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前言
为全面落实“强基达标、提质增效”工作主题, 牢固树 立“质量至上”的理念，打造精品工程，实施铁路建设 项目质量安全红线管理，结合铁路建设实际，制定本规 定。
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C目 录 ONTENTS
0 1 红线问题及处理规定 0 2 工作原则
0 3 工作要求
0 4 规定施行日期
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01• 工作原则
坚持依法合规 鼓励自查自纠 形成强大合力
02红线问题及处理规定
工程实体方面
建设行为方面
• 红线问题及处理规定
工程实体方面
凡总公司检查发现建设项目存在以下违反质量安全红线问 题的，各建设单位在半年内不接受责任单位投标，并将具 体工点施工队伍负责人和相关监理、检测人员清出铁路建 设市场、记入“黑名单” 。
• 红线问题及处理规定
建设行为方面
凡总公司检查发现建设项目存在以下违反质量安全红线问 题的，各建设单位在半年内不接受责任单位投标，并将具 体工点施工队伍负责人和相关监理、检测人员清出铁路建 设市场、记入“黑名单” 。
03工作要求
建设单位要认真组织红线管理规定的宣贯检查落实工作
• 工作要求
03
依据本单位的规定对责任施工、监理、 检测等单位进行处理。
04规定实行日期
本规定自2018年1月1日起施行
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感谢您的聆听
汇报ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ：XXX
时间：X年X月X日
• 红线问题及处理规定
工程实体方面
• 隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足 ； 隧道不按规定的方法和安全步距 开挖 ； 隧道施工不按规定开展围岩监控量测和超前地质预报，有毒有害气 体逸出的隧道不按专项方案开展监测。
铁路建设项目质量安全红线管理规定铁总建设[2017]310号
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铁路建设项目质量安全红线管理规定为全面落实“强基达标、提质增效”工作主题，牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”的理念，打造精品工程,切实强化铁路建设项目质量安全意识和关键环节控制, 实施铁路建设项目质量安全红线管理,严肃查处质量安全违规行为，依据国家法律法规和总公司有关规定，结合铁路建设实际，制定本规定.一、工作原则（一)坚持依法合规。
总公司相关部门和建设单位应依据法律法规、技术标准等规定,做好红线管理检查、督查工作,工作依据、处理标准、处理程序等要符合相关规定。
（二)鼓励自查自纠。
鼓励建设单位和参建单位开展自查自纠，及时整改问题，实现过程达标。
对建设单位自查发现的问题，按照建设单位规定处理。
（三）形成强大合力。
通过红线管理，促使建设单位切实增强质量责任意识，组织参建单位形成齐抓共管质量安全的强大合力，打造放心工程、精品工程。
二、红线问题及处理规定(一）工程实体方面凡总公司检查发现建设项目存在以下违反质量安全红线问题的，各建设单位在半年内不接受责任单位投标，并将具体工点施工队伍负责人和相关监理、检测人员清出铁路建设市场、记入“黑名单"；情节严重的,可要求施工单位将具体工点施工队伍清出现场。
依据规定给予铁路局集团公司分管建设工作的副总经理、铁路公司总经理和分管副总经理通报批评、诫勉、警告、记过、记大过、停职检查、调整职务、责令辞职、免职的处理；其他责任人员责成建设单位按照管理权限和本单位规定处理。
1.隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足.2。
隧道不按规定的方法和安全步距开挖.3。
隧道施工不按规定开展围岩监控量测和超前地质预报，有毒有害气体逸出的隧道不按专项方案开展监测。
4.路基填料不符合设计要求，CFG 桩等地基处理检测不合格，边坡防护预应力锚索不按设计要求施工。
5.桥梁桩基出现Ⅲ、Ⅳ类桩和钢筋笼长度不足；站房钢结构构配件不合格；使用不合格电缆.6。
现浇梁满堂支架、连续梁挂篮施工不进行专项设计，不按设计要求施工。
铁路建设项目质量安全红线管理规定
环保红线
建设项目必须符合环保法规要 求，不得破坏生态环境
建设项目必须采取环保措施， 降低对环境的影响
建设项目必须进行环境影响评 价，确保环保达标
建设项目必须遵守环保法规， 接受环保部门的监督和管理
责任主体
建设单位：负责项目建设全过 程的质量安全红线管理
施工单位：负责项目施工过程 中的质量安全红线管理
04
对违反红线管理规定的单位和个 人进行严肃处理，确保红线管理 规定的权威性和有效性。
违规处理
发现违规行为，立即停 止施工
对违规单位进行通报批 评
追究相关责任人的责任
对违规单位进行处罚， 包括罚款、停工等措施
对违规行为进行整改， 确保工程质量和安全
质量安全提升
1
提高工程质量：通过 红线管理规定，确保 工程质量达到标准
规定对违反质量安全红线的行 为进行了严格的处罚规定，以 确保工程质量和安全。
规定要求各参建单位严格执行 质量安全红线管理规定，确保 铁路建设项目的质量和安全。
实施意义
01
保障铁路建设项目质量安全
03
降低工程风险
02
提高工程建设效率
04
促进行业健康发展
质量红线
质量红线是指在铁路建设项目中 必须遵守的质量标准和规范。
2
降低安全事故：通过 红线管理规定，降低 安全事故发生率
3
提高项目效率：通过 红线管理规定，提高 项目施工效率
4
保障项目投资：通过 红线管理规定，保障 项目投资效益
社会效益
提高铁路建 设项目质量
安全水平
降低铁路建 设项目事故
发生率
促进铁路 行业健康
发展
保障人民 群众生命 财产安全
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铁路建设项目质量安全红线管理规定
为全面落实“强基达标、提质增效”工作主题, 牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”的理念，打造精品工程，切实强化铁路建设项目质量安全意识和关键环节控制，实施铁路建设项目质量安全红线管理，严肃查处质量安全违规行为，依据国家法律法规和总公司有关规定，结合铁路建设实际，制定本规定。
一、工作原则
（一）坚持依法合规。
总公司相关部门和建设单位应依据法律法规、技术标准等规定，做好红线管理检查、督查工作，工作依据、处理标准、处理程序等要符合相关规定。
（二）鼓励自查自纠。
鼓励建设单位和参建单位开展自查自纠，及时整改问题，实现过程达标。
对建设单位自查发现的问题，按照建设单位规定处理。
（三）形成强大合力。
通过红线管理，促使建设单位切实增强质量责任意识，组织参建单位形成齐抓共管质量安全的强大合力，打造放心工程、精品工程。
二、红线问题及处理规定
（一）工程实体方面。
凡总公司检查发现建设项目存在以下违反质量安全红线问题的，各建设单位在半年内不接受责任单位投标，并将具体工点施工队伍负责人和相关监理、检测人员清出铁路建设市场、记入“黑名单”；情节严重的，可要求施工单位将具体工点施工队伍清出现场。
依据规定给予铁路局集团公司分管建设工作的副总经理、铁路公司总经理和分管副总经理通报批评、诫勉、警告、记过、记大过、停职检查、调整职务、责令辞职、免职的处理；其他责任人员责成建设单位按照管理权限和本单位规定处理。
1.隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足。
2.隧道不按规定的方法和安全步距开挖。
3.隧道施工不按规定开展围岩监控量测和超前地质预报，有毒有害气体逸出的隧道不按专项方案开展监测。
4.路基填料不符合设计要求，CFG 桩等地基处理检测不合格，边坡防护预应力锚索不按设计要求施工。
5.桥梁桩基出现Ⅲ、Ⅳ类桩和钢筋笼长度不足；站房钢结构构配件不合格；使用不合格电缆。
6.现浇梁满堂支架、连续梁挂篮施工不进行专项设计，不按设计要求施工。
7.监理人员旁站不到位或现场随意签认，第三方检测数据虚假不实。
（二）建设行为方面。
凡总公司检查发现建设项目存在偷工减料、以次充好，转包和违法分包，内业资料弄虚作假违反质量安全红线问题的，可视情节轻重，各建设单位 1～2 年内不接受责任单位投标，并要求施工单位将具体工点施工队伍清出现场，将标段项目经理、总监理工程师、具体工点施工队伍负责人、检测人员清出铁路建设市场、记入“黑名单”。
依据规定给予铁路局集团公司分管建设工作的副总经理、铁路公司总经理和分管副总经理警告、记过、记大过、停职检查、调整职务、责令辞职、免职的处理；其他责任人员责成建设单位按照管理权限和本单位规定处理。
三、工作要求
（一）建设单位要认真组织红线管理规定的宣贯检查落实工作。
1.建设单位要认真组织参建单位宣传学习本规定，突出铁路建设质量安全管理的关键环节，结合项目实际情况，制定本单位实施细则，明确违反红线管理问题的处理规定，做到参建各方人人知晓并自觉遵守。
2.建设单位要将红线管理规定纳入合同管理，对于新开工项目，要纳入招标文件；对于在建项目，要与参建单位签订补充合同。
同时要求参建单位就遵守红线管理作出书面承诺（承诺书参考文本见附件）。
3.建设单位要切实加强质量安全红线的日常过程控制
和日常检查，有针对性地开展现场专项检查，对发现的问题及时制止纠正，抓好全面整改，建立问题库，落实销号管理。
4.建设单位要按照“五定、三统一、一查处”的检查制度认真开展红线管理检查处理工作。
“五定”，即定人、定期、定岗、定责、定点。
现场质量安全检查必须明确检查人、检查频次、检查工点、检查责任、检查时段，突出不事先通知的突击检查，突出管理薄弱的质量安全关键环节检查。
铁路局集团公司分管建设副总经理和铁路公司主要负责人要每月组织设计、施工、监理单位深入施工现场，加强日常检查，对复杂地质条件的隧道、路基、桥梁等质量安全薄弱地段开展重点检查、专项检查、突击检查。
“三统一”，即统一部署、统一检查、统一记录分析。
建设单位每月要统一部署建设项目检查重点，组织设计、施工、监理单位有关负责人员、工程技术管理人员，按要求统一开展检查活动，实现全员、全面、全过程的检查。
检查时要一并检查《铁路建设项目工程质量管理办法》规定的质量“五条红线”（结构物沉降评估达标、桥梁收缩徐变达标、锁定轨温达标、联调联试达标、工序达标）落实情况，发现违反质量“五条红线”的问题，按《铁路建设项目施工企业信用评价办法》等规定处理。
建设单位要对现场检查情况组织检查人员汇总分析，并做好统一的记录，找出主要问题和
原因，制定措施，举一反三，狠抓落实。
“一查处”，即严肃查处。
针对检查发现的问题，要组织专门的分析研究，查清问题的真正原因，依据本单位的规定对责任施工、监理、检测等单位进行处理。
其中情节恶劣的，建设单位要向总公司提出对责任单位的进一步处理建议。
5.建设单位每季度末月25日前将当季度检查和处罚情况，以及下季度检查计划书面报送总公司工程质量监督总站，抄送工程管理中心。
工程质量监督总站汇总后报建设部。
（二）总公司有关部门要切实做好红线管理规定的督促落实工作。
1.总公司有关部门要认真落实红线管理规定，并根据铁路建设实际情况，对红线问题实施动态调整。
2.总公司成立质量安全红线管理领导小组，深入分析和研究处理红线管理执行过程中的有关问题，每半年组织有关部门开展一次专项督查，特殊情况可随时安排专项督查。
督查发现建设项目存在违反质量安全红线管理问题的，依据规定对有关责任单位和责任人进行处理。
其中，总公司管理的铁路公司作为建设单位的，在建设管理考核中予以扣分，每起扣 3 分；铁路局集团公司作为建设单位的，在铁路局集团公司经营业绩考核中予以扣分，每起扣 0.5 分。
3.总公司工程质量监督总站和建设单位要设立红线管理投诉举报电话，针对举报问题进行查处。
对于施工人员蓄
意、恶意、故意制造偷工减料等问题并敲诈勒索，施工单位主动报告、及时消除质量隐患的，经查实后，对参建单位的问题可酌情减轻处理。
4.涉嫌可能存在利益输送、以权谋私等违反党纪的，移交纪检部门处理；涉嫌违法的，依法移送司法机关处理。
本规定自 2018 年 1 月 1 日起施行。
附件：质量安全红线管理承诺书参考文本
附件
质量安全红线管理承诺书参考文本
________________（建设单位全称）：
我方（施工、监理、检测单位或联合体全称）将在项目建设中严格执行铁路建设项目质量安全红线管理规定，现就有关事宜承诺如下：
我方承诺，在工程建设中严格执行中国铁路总公司印发的《铁路建设项目质量安全红线管理规定》，确保铁路建设质量安全。
出现下列行为之一的，接受中国铁路总公司及建设单位作出的处理。
1.隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足。
2.隧道不按规定的方法和安全步距开挖。
3.隧道施工不按规定开展围岩监控量测和超前地质预报，有毒有害气体逸出的隧道不按专项方案开展监测。
4.路基填料不符合设计要求，CFG 桩等地基处理检测不合格，边坡防护预应力锚索不按设计要求施工。
5.桥梁桩基出现Ⅲ、Ⅳ类桩和钢筋笼长度不足；站房钢结构构配件不合格；使用不合格电缆。
6.现浇梁满堂支架、连续梁挂篮施工不进行专项设计，不按设计要求施工。
7.监理人员旁站不到位或现场随意签认，第三方检测数据虚假不实。
8.偷工减料、以次充好。
9.转包和违法分包。
10.内业资料弄虚作假。
承诺人：_____________________（盖单位章）
法定代表人或授权代理人：_________（签字）
地址：________________________________
日期：年月日
备注：建设单位应根据项目实际情况和递交承诺书单位所承担的具体工作对承诺书参考文本的内容进行调整。