第5章_公共产品与外部性

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1、公共产品与私人产品的划分标准是 A、产品消费方式 B、产品受益范围 C、产品所有权 D、产品生产方式 如果政府与私人公司签定合同， 2、如果政府与私人公司签定合同，由该公司提供城市的 绿化服务，政府支付该公司费用以补偿提供服务的成本。 绿化服务，政府支付该公司费用以补偿提供服务的成本。 在这种情况下， 在这种情况下，城市绿化这项服务在提供和生产上采用的 是下述（ 种组合？ 是下述（ ）种组合？ 公共提供， A、公共提供，公共生产 公共提供， B、公共提供，私人生产 市场提供， C、市场提供，公共生产 市场提供， D、市场提供，私人生产
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• 马维尔和艾姆斯（Marwell & Ames 1981）,参加 马维尔和艾姆斯（ ） 参加 者每人得象征性货币$225，可进行私人投资，或 者每人得象征性货币 ，可进行私人投资， 公共投资。 公共投资。 • 设私人投资收益率有保障，1％；而公共投资的收 设私人投资收益率有保障， ％； ％；而公共投资的收 益率则取决于总投资额，如很少，则收益率小于1 益率则取决于总投资额，如很少，则收益率小于 ％，如全部 如全部， ％，如全部，则5％。 ％。 • 投资于公共项目是为合作做出贡献。 投资于公共项目是为合作做出贡献。 • 实验在学校里分 组进行。 实验在学校里分12组进行 组进行。
第5章 公共产品与外部性
概要
• 5.1 公共产品的特性与提供 • 5.2 外部性及其矫正
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5.1 公共产品的特性与提供
一、纯公共产品的特性
– 非竞争性：边际生产成本 边际拥挤成本 非竞争性： – 非排他性： 非排他性：
• • • 任何人都不能不让别人消费它 任何人自己都不得不消费它 任何人都消费相同的数量
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• 小结： 小结：
–囚犯困境模型过于极端，集体理性并非全无实 囚犯困境模型过于极端， 囚犯困境模型过于极端 现的可能； 现的可能； –个人并非在all-or-nothing两种策略之间抉择。 个人并非在all 两种策略之间抉择。 个人并非在all-or-nothing两种策略之间抉择
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五、混合产品的有效供给
1、混合产品的供给主体 • 混合产品可以公共提供，也可以私人提供，因为 混合产品可以公共提供，也可以私人提供， 消费者的受益程度可以量化。 消费者的受益程度可以量化。 混合产品的有效供给： 2、混合产品的有效供给： • 公共供给的净收益：总收益-[建设成本+征税成 公共供给的净收益：总收益- 建设成本+ 征税的福利成本] 本+征税的福利成本] • 私人供给的净收益：总收益-[建设成本+收费成 私人供给的净收益：总收益- 建设成本+ 本+收费的福利成本] 收费的福利成本] • 公私合作供给:授权经营、政府参股、政府补助 公私合作供给:授权经营、政府参股、 等
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鲍温模型——纯公共产品的需求曲线
公 共 产 品 价 格 D＝ DA＋ DB ＝
和市场均衡
DB DA O 图5-4 公共产品有效提供
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• 当公共产品的供求实现均衡时，满足： 当公共产品的供求实现均衡时，满足： MBA+MBB=MSB=MSC • 公共产品有效提供的条件
– 所有消费者的边际私人收益之和等于边际社会 收益和边际社会成本。 收益和边际社会成本。
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私 人 产 品 数 量 M 私 人 产 品 数 量 B2 B1 私 人 产 品 数 量 Q F G1 G2 公共产品数量 F P 公共产品数量 B3 T T 公共产品数量 A2 A1 A3
图 5-5 公 共 产 品 的 一 般 均 衡 模 型
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• 当公共产品的供求实现均衡时，满足： 当公共产品的供求实现均衡时，满足： MRSXGA+MRSXGB=MRTXG • 公共产品有效提供的条件
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• 讨论：为什么说公共产品是公共经济理论的核心 讨论： 概念？ 概念？ 公共经济理论的各个部分都与公共产品相联系。 公共经济理论的各个部分都与公共产品相联系。 -公共需要的满足需要公共产品； 公共需要的满足需要公共产品； 公共需要的满足需要公共产品 -公共部门的主要职能是提供公共产品； 公共部门的主要职能是提供公共产品； 公共部门的主要职能是提供公共产品 -公共选择是为了了解公共产品的需求； 公共选择是为了了解公共产品的需求； 公共选择是为了了解公共产品的需求 -公共支出是提供公共产品的成本； 公共支出是提供公共产品的成本； 公共支出是提供公共产品的成本 -税收和公债是公共产品成本的补偿方式； 税收和公债是公共产品成本的补偿方式； 税收和公债是公共产品成本的补偿方式 -政府预算和财政联邦制都是提高公共产品供给效 政府预算和财政联邦制都是提高公共产品供给效 率的制度安排； 率的制度安排； -公共企业是为了直接生产部分公共产品。 公共企业是为了直接生产部分公共产品。 公共企业是为了直接生产部分公共产品
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• 卡特和艾恩斯（Carter & Irons 1991），建议者 卡特和艾恩斯（ 1991）， ），建议者 反应者实验。分配$10 建议者提方案， $10， －反应者实验。分配$10，建议者提方案，反应者 可接受可拒绝。 可接受可拒绝。 • 接受任何方案都具有合作性。 接受任何方案都具有合作性。 • 也在不同专业学生中进行实验。 也在不同专业学生中进行实验。 • 结果： 结果： –作为建议者，经济学学生提出的留给自己的钱 作为建议者， 作为建议者 比非经济学专业学生更多，$6.15>$5.44； 比非经济学专业学生更多，$6.15>$5.44； –作为反应者，经济学学生更早地开始加以拒绝， 作为反应者， 作为反应者 经济学学生更早地开始加以拒绝， $2.44 >$1.70
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（二）纯公共物品提供的一般均衡模型
萨缪尔森——公共产品一般均衡模型 萨缪尔森——公共产品一般均衡模型 —— 假定一个社会有两个消费者A 两种产品X 假定一个社会有两个消费者 A和 B，两种产品X和 G， 生产可能性组合既定，消费者的偏好既定， 生产可能性组合既定 ， 消费者的偏好既定 ， 在此 条件下寻求公共产品的最优提供条件。 条件下寻求公共产品的最优提供条件。 根据帕累托最优的定义，我们将分析当个人B 根据帕累托最优的定义，我们将分析当个人B的效 用水平确定时使个人A 用水平确定时使个人A达到最高的效用水平所需要 的条件。 的条件。
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三、公共产品的有效提供
（一）纯公共产品提供的局部均衡模型 一 1、庇古模型 、 2、鲍温模型 、
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庇古模型
+ห้องสมุดไป่ตู้
G 社 会 的 边 际 效 用 A N 5-1 C G
T
C1 N T
-
图5-2 庇古模型
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• 结论：公共产品应该持续提供到最后一元 结论： 钱所得到的正边际社会效用等于为最后一 元公共产品而纳税的负边际效用相等时。 元公共产品而纳税的负边际效用相等时。
– 所有消费者消费公共产品和私人产品的边际替 代率之和应等于生产公共产品和私人产品的边 际转换率。 际转换率。
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四、公共产品市场提供的非效率
• 非排他性→免费搭车→虚假的个人需求曲 非排他性→免费搭车→ 虚假的公共产品需求曲线→ 线→虚假的公共产品需求曲线→无法确定 公共产品的有效供给量； 公共产品的有效供给量； MC • 非竞争性： = 0 →效率原则要求零价格 非竞争性： →零价格意味着公共产品提供者无法获得 成本补偿→公共产品无法有效提供。 成本补偿→公共产品无法有效提供。
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• 结果是，只有一组人有明显的免费搭乘的行为。 结果是，只有一组人有明显的免费搭乘的行为。 • 这组人就是学习经济学的研究生们。 这组人就是学习经济学的研究生们。 • 最后，两位经济学家将论文题目起作：《经济学 最后，两位经济学家将论文题目起作： 家免费搭乘，还有其他人这样干吗？ 家免费搭乘，还有其他人这样干吗？》。 • 经济学家高估了现实中免费搭乘的程度。 经济学家高估了现实中免费搭乘的程度。
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练习
• 假定一个社会由甲、乙两人组成。对某项 假定一个社会由甲、乙两人组成。 产品，甲的需求曲线为P＝ 产品，甲的需求曲线为 ＝-1/3Q十50，乙 十 ， 的需求曲线为P＝ 的需求曲线为 ＝-0.5Q十50．该产品的边 十 ． 际成本曲线为P＝ 际成本曲线为 ＝0.8Q。如果该产品是私人 。 产品，并处在完全竞争市场中， 产品，并处在完全竞争市场中，甲乙两人 的消费量分别是多少?如果该产品是公共产 的消费量分别是多少 如果该产品是公共产 要实现帕累托效率， 品，要实现帕累托效率，甲乙两人所支付 的费用分别是多少? 的费用分别是多少
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• 问题：既然消费者能够从公共产品中获益， 问题：既然消费者能够从公共产品中获益， 为什么不自己提供？ 为什么不自己提供？
–原因：“囚徒困境” 原因： 囚徒困境” 原因 –假定存在两个经济行为主体，如果通过生产某 假定存在两个经济行为主体， 假定存在两个经济行为主体 种成本为4的公共产品，每一方都可以获得3 种成本为4的公共产品，每一方都可以获得3元 的收益，当不允许双方事先商定时， 的收益，当不允许双方事先商定时，将会发生 怎样的情况呢？ 怎样的情况呢？
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公厕应当收费还是免费 ？
• 从2002年5月1日起，杭州市由市容环卫直管的公 2002年 日起， 厕取消收费，沿街和风景区的宾馆、饭店、 厕取消收费，沿街和风景区的宾馆、饭店、商场 等单位的公厕全部免费向社会开放。 等单位的公厕全部免费向社会开放。此前杭州市 有 480座公厕 ， 其中80 座一、 二类公厕实行收费， 480 座公厕， 其中 80座一 、 二类公厕实行收费 ， 座公厕 80 座一 主要分布在风景区、繁华地段和窗口地区。 主要分布在风景区、繁华地段和窗口地区。 • 市政市容管理局局长表示，这些收费公厕每年可 市政市容管理局局长表示， 带来300 万元的收入， 300万元的收入 带来 300 万元的收入 ， 这在一定程度上减轻了政 府财政的压力。取消收费后， 府财政的压力。取消收费后，市政府将补贴公厕 维护所需的资金。公厕的开放时间不变， 维护所需的资金。公厕的开放时间不变，保洁质 量不会下降，原有的公厕收费工作人员也将得到 量不会下降， 妥善的安排。 妥善的安排。
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二、公共产品的分类
私人产品 是 ·巧克力 ·衣服 公共资源 否 · · 混合产品（俱乐部产品） 混合产品（俱乐部产品） ·道路 ·公共游泳池 纯公共产品 ·路 ·
图5-1 产品的不同类型
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关于公共产品概念的进一步说明
• 即便每个人消费的公共产品数量相同，他们对这 即便每个人消费的公共产品数量相同， 种消费的评价也未必一致。 种消费的评价也未必一致。 • 许多传统上不被认为是产品的东西具有公共产品 的特征。 的特征。 • 私人产品并不一定只由私人部门提供，公共产品 私人产品并不一定只由私人部门提供， 也不一定只由公共部门提供。 也不一定只由公共部门提供。 • 公共提供不等于公共生产
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鲍温模型——纯个人产品的需求曲线
个 人 产 品 价 格
和市场均衡
D＝ DA＋ DB DB DA O 图5-3 私人产品有效提供 个人产品数量
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• 当个人产品供求达到均衡时，满足： MBA=MBB=MSB=MSC • 私人产品有效提供的条件
– 每个消费者的边际私人收益与边际社会收益相 一致， 一致，并且都等于边际社会成本。
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参加者A 参加者
提供 搭便车
1/1
参 加 者 B
提 供
3/-1 0/0
搭
便搭 搭 车便 便 车 车
-1/3
图5-6 囚徒困境的收益矩阵
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扩展： 扩展：公共产品提供的实验经济学研究
• 欧曼（Allman1984）,《科学》杂志，寄回明信 欧曼（ ） 《科学》杂志， 写明要$20还是 还是$100，规定，若要 片，写明要 还是 ，规定，若要$100的人 的人 不超过20％，则支付。 ％，则支付 不超过 ％，则支付。 • 要$20有合作性。 $20有合作性 有合作性。 • 回信的 回信的33511名读者中，有35％要求 名读者中， 名读者中 ％要求$100。无实 。 际支付。合作不成功。 际支付。合作不成功。 • 但毕竟有 ％的人愿意“合作”。 但毕竟有65％的人愿意“合作”